金融界5月(yuè)8日消息 广东省发展改革(gé)委等部门印(yìn)发《广东省全面推行清洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到(dào)2025年，清洁生产(chǎn)推行制(zhì)度体系基(jī)本(běn)建立，工业领域清洁(jié)生产全面深入推行，农(nóng)业、服(fú)务业、建筑业、交通(tōng)运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走在全(quán)国(guó)前列，能源资源(yuán)利用效(xiào)率明显提升，重点(diǎn)行业、重点产品(pǐn)能源利用效率和主要污染物排放(fàng)控制水平基本达到国际先进水平(píng)，清洁(jié)生产(chǎn)产(chǎn)业(yè)不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产总值能耗和规模(mó)以上工业单位(wèi)增加值能耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区生产总值(zhí)用水(shuǐ)量和万元工(gōng)业(yè)增加值(zhí)用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化(huà)物、挥(huī)发性(xìng)有(yǒu)机(jī)物重点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨，全(quán)省农(nóng)膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用(yòng)率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽(qín)粪(fèn)污(wū)资源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建(jiàn)建筑(zhù)比重(zhòng)力争(zhēng)达(dá)到100％，城(chéng)镇新建建(jiàn)筑中(zhōng)装(zhuāng)配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行(xíng)清洁生产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资源和保护(hù)环境基(jī)本(běn)国策的重要举措，是(shì)推进生态文明建设、推(tuī)动减(jiǎn)污降碳(tàn)协(xié)同(tóng)增(zēng)效(xiào)的重要手段，是(shì)加快(kuài)形成(chéng)绿色生产(chǎn)生活方式、促进经(jīng)济社会全面绿色转型和(hé)高质量发展的有效途径。为贯彻落实(shí)《中华人民(mín)共(gòng)和国清洁生产促进法》《“十四五”全(quán)国清洁生产推行方案》《广东省(shěng)国民经济和社(shè)会发展第十(shí)四个五年(nián)规划和2035年远景(jǐng)目标纲要》《广(guǎng)东省生态(tài)文明建设“十(shí)四五”规划》，经(jīng)省人(rén)民政府同(tóng)意，制定(dìng)本方案(àn)。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以习近(jìn)平(píng)新时代中国特(tè)色(sè)社会主义(yì)思(sī)想为(wèi)指(zhǐ)导，全面贯彻党的(de)二十(shí)大精神，深入贯彻习近平(píng)生态(tài)文明思(sī)想和习近平总书记对广(guǎng)东系列重(zhòng)要讲话、重要指示批(pī)示精神，认真落实国家工作部署以及省(shěng)委、省政(zhèng)府工作要求，以(yǐ)节约资源、降低能(néng)耗、减污降碳、提质增(zēng)效为目(mù)标，以推进技术进步为(wèi)主线，以清洁生产(chǎn)审核为抓手，系统推(tuī)进工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加(jiā)快实施重点行业、重点领域清洁生(shēng)产改(gǎi)造，创新(xīn)清洁(jié)生产推行(xíng)方式，培育壮大(dà)清洁生产产业(yè)，为(wèi)推动高质(zhì)量发展、实现碳达(dá)峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体系基本建立(lì)，工业领域清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)全面深入推行，农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步(bù)深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走(zǒu)在全国前列，能源资(zī)源利用效率(lǜ)明(míng)显提升，重点行业、重点产品(pǐn)能源(yuán)利(lì)用效(xiào)率和主要污(wū)染物(wù)排放控制水平基本达(dá)到(dào)国际(jì)先(xiān)进水平，清(qīng)洁生(shēng)产产业不断(duàn)壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以(yǐ)上(shàng)工业单位增加(jiā)值能耗均比2020年(nián)下降14％，万(wàn)元(yuán)地(dì)区生产(chǎn)总值用(yòng)水量(liàng)和(hé)万元工业增(zēng)加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面积(jī)32万亩(mǔ)，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物重点工(gōng)程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达到(dào)80％以上，城镇绿色(sè)建筑(zhù)占(zhàn)新(xīn)建建筑比(bǐ)重力争(zhēng)达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面推行，释放减污(wū)降碳协同(tóng)增效(xiào)潜力(lì)

　　（三）突出抓好工业清洁生(shēng)产(chǎn)。

　　1.加快(kuài)构建绿(lǜ)色制造体系。在(zài)支持高质量建设制造强(qiáng)省、推动产(chǎn)业有序转移中，注重提升清(qīng)洁生产水平，培育壮大清洁(jié)生产(chǎn)产业。强化全生命周(zhōu)期(qī)理念，全方(fāng)位全过程推行工业产品(pǐn)绿色设计(jì)，扩大绿色(sè)低碳产品供给，加强商品过度包装治理。在生态环境影响大、产品(pǐn)涉(shè)及面广、行业关联度高的行业，创建工业产品生态(tài)（绿(lǜ)色）设计示范企业。鼓励(lì)行业(yè)协会发布绿色产(chǎn)品设计指(zhǐ)南，推(tuī)广(guǎng)绿色设计(jì)案例。以电子(zi)信息(xī)、家电(diàn)、汽车、化工、建材、纺织等(děng)我省特(tè)色(sè)行业(yè)为重点，引(yǐn)导企业对标(biāo)国(guó)际先进(jìn)水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子(zi)、机械、纺织、通信等行业(yè)龙头(tóu)企(qǐ)业构建上下游(yóu)联(lián)动(dòng)的(de)绿色低碳产业(yè)链供应链，带动上下游企(qǐ)业同步(bù)实现(xiàn)绿色低碳发展。按照产(chǎn)业(yè)结构圆与直线相切公式，圆的面积公式和周长公式、能源利用、运营(yíng)管理(lǐ)、基(jī)础设施等绿色化(huà)要(yào)求，推动条件成熟的(de)园区(qū)开展碳达峰碳中和(hé)示范(fàn)。

　　2.加强高(gāo)耗能高排(pái)放(fàng)低(dī)水平项目清(qīng)洁生产评价。对(duì)标节能减排和(hé)碳达峰(fēng)碳中和目标(biāo)，对高耗能高排放项目实行(xíng)清单管理、分类处置和动态(tài)监(jiān)控。严格高(gāo)耗能高排放低水(shuǐ)平项目(mù)准(zhǔn)入，新(xīn)建、改(gǎi)建(jiàn)、扩建项目(mù)应采取先(xiān)进适用的工(gōng)艺技术和装备(bèi)，单位产品能耗(hào)、物耗和水耗等达到(dào)清(qīng)洁生产先进水(shuǐ)平。对不(bù)符合所(suǒ)在地区能耗强(qiáng)度和(hé)总量控制相(xiāng)关要求、不符合煤炭(tàn)消费减量(liàng)替(tì)代或污染物排放区域削减、能效水平(píng)低于本行(xíng)业能(néng)耗限额(é)准入值(zhí)等要求(qiú)的高耗能(néng)高(gāo)排放(fàng)低水平(píng)项目予以停(tíng)批、停建，坚(jiān)决(jué)遏制高耗能高排(pái)放低水平项目盲(máng)目发展。探索建立高耗能高排(pái)放低水平的存(cún)量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加(jiā)快燃料原料(liào)清洁替代。合(hé)理(lǐ)控制化(huà)石能源消(xiāo)费(fèi)，加大清洁能源(yuán)推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用(yòng)，提高工(gōng)业领域(yù)非化石能源利(lì)用比重(zhòng)。加快(kuài)天然气基础设施(shī)建设和互联互通(tōng)，支持现有大(dà)型工业(yè)企(qǐ)业及(jí)燃气电(diàn)厂用户天然(rán)气直供。加快(kuài)氢(qīng)能技术创新和基础设(shè)施(shī)建设，推(tuī)动(dòng)氢能多元利用。拓宽(kuān)电能替代领域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行业推广电弧炉(lú)、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加(jiā)热等(děng)技术(shù)。在工业(yè)负荷大(dà)、新能(néng)源条件好(hǎo)的地区，支持分布式电源开发建设和就近接(jiē)入消(xiāo)纳，开展源网荷(hé)储一(yī)体(tǐ)化绿色供(gōng)电园区建(jiàn)设。推进原辅材料(liào)无害(hài)化替代(dài)，促进生(shēng)产过程中使用低毒低(dī)害和无毒(dú)无(wú)害原(yuán)料，大力推广(guǎng)低(dī)（无）挥发性有机物含(hán)量的油墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗剂等使(shǐ)用(yòng)。

　　4.大(dà)力推行(xíng)重点行业(yè)清洁低(dī)碳(tàn)改造。强化(huà)能耗、水耗(hào)、环保、安全和技(jì)术等标准约(yuē)束(shù)，依(yī)法依(yī)规淘汰(tài)落后产能，扎实(shí)推进“散乱污”企业整治。全面开展清洁生(shēng)产审核和评价(jià)认证，以火电、石化化工、钢铁(tiě)、有色金属、建材(cái)、造(zào)纸、纺(fǎng)织印(yìn)染等行(xíng)业为重点，深入开展节能减排诊断，建立(lì)能效(xiào)、污染物排放先进和(hé)落后清单，系统(tǒng)推进(jìn)节能改造升级和污(wū)染(rǎn)物深度治(zhì)理，提高生产(chǎn)工艺和技术装备绿(lǜ)色化水平。加快企业及园区节能、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳等系(xì)统(tǒng)性清洁生产改造，推(tuī)动产业循环式组(zǔ)合、企业循环式生产，积极创建无废企业(yè)、无废(fèi)园区和生态工业(yè)示范园区(qū)。加(jiā)快推进村级工业(yè)集(jí)聚(jù)区升级改(gǎi)造。

　　专(zhuān)栏1 工(gōng)业(yè)清洁(jié)生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.工(gōng)业(yè)产品生态（绿色）设计示范(fàn)企业创建工程。重点实(shí)施轻量化、模(mó)块化(huà)、集(jí)成化(huà)、智能(néng)化(huà)、无害化、节(jié)能、环(huán)保、高可靠性、长寿命、易制造(zào)、易回收等关键绿色设计技术应用示范，培育一批工业(yè)产品生态（绿色）设计等示范企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设工程(chéng)。开展绿色制造技术创新和集(jí)成应用(yòng)，大力培育创建绿色工(gōng)厂，培育一批具有生(shēng)态主导力的(de)产(chǎn)业链链主企(qǐ)业(yè)，打造一批(pī)具有行业特色(sè)的绿(lǜ)色低碳园区。到2025年，累计创建国家绿色工厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行业清(qīng)洁生产改(gǎi)造工(gōng)程。推动(dòng)钢(gāng)铁、石化化工(gōng)、有色金属、建(jiàn)材、纺织印染、轻工等行业实(shí)施(shī)清洁生产技(jì)术改造，推动数据中心和5G等新兴(xīng)基础设施实施节能降碳(tàn)改造(zào)，打(dǎ)造一(yī)批达(dá)到国际先进水(shuǐ)平的(de)清洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实施工业(yè)企(qǐ)业清(qīng)洁生产审核(hé)工程。以自愿性和强制性(xìng)相结合的方(fāng)式，推动(dòng)工业园区（集聚区）内的企业(yè)、重点(diǎn)流域工业企业(yè)实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以(yǐ)上工业企业开展清洁生产审核(hé)。

　　（四）切实加强农业清洁生(shēng)产

　　5.推广农业清(qīng)洁(jié)生产新模式。落实百县千镇(zhèn)万村高质量发展(zhǎn)各(gè)项要求(qiú)，加快推进农业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁(jié)生(shēng)产技术体(tǐ)系，实施粮经饲统筹、种(zhǒng)养加结合(hé)、农林(lín)牧渔融合发(fā)展(zhǎn)等一体化发展(zhǎn)模式。支持我省(shěng)预制(zhì)菜产业高质量发展。大(dà)力发展绿色低碳(tàn)循环农业，推(tuī)进(jìn)农光互补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海上(shàng)风电+海洋牧场”等低碳农(nóng)业模(mó)式。增加农村(cūn)清洁能源(yuán)供应，推动(dòng)农村生物质能综合(hé)利用。发展林业循(xún)环经济，培育林业龙头(tóu)企业，建设(shè)林草中药材、油茶、竹(zhú)等具有广(guǎng)东(dōng)特色(sè)的林业产(chǎn)业发展基地，积(jī)极创建国家现代林业(yè)产业示范园(yuán)区，实施(shī)森林生态标志产(chǎn)品(pǐn)建(jiàn)设工程。以(yǐ)现代农(nóng)业产业园(yuán)、农林(lín)业龙头企业(yè)等(děng)为重点，深入(rù)推行农业(yè)清洁生产，形成一批可推广、可复制(zhì)的典型案例。

　　6.推动农(nóng)业(yè)生(shēng)产投(tóu)入减量。加强农业投入品生产、经(jīng)营等各(gè)环节规范化(huà)管理(lǐ)，统(tǒng)筹建(jiàn)立全(quán)省农药、兽(shòu)药(yào)等(děng)投(tóu)入(rù)品(pǐn)追溯系统。开展“绿色农资”行动(dòng)，持续推进(jìn)化(huà)肥(féi)农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控(kòng)与专业化防治，集成(chéng)推广(guǎng)全程绿色防控(kòng)技术模式，开(kāi)展绿色(sè)种(zhǒng)养循环农业试点。加强绿色投入品创新研发，积极推广缓(huǎn)释肥料、水(shuǐ)溶肥(féi)料、微生(shēng)物肥料等(děng)新(xīn)型肥料，拓宽畜禽(qín)粪(fèn)肥、秸(jiē)秆和种(zhǒng)植绿肥(féi)的还(hái)田(tián)渠(qú)道。研发推广全生物可降解(jiě)农膜。

　　7.提升(shēng)农业生产过程清洁(jié)化水平。统(tǒng)筹推(tuī)广农业节(jié)水(shuǐ)、节肥、节药(yào)、节地、节能等生(shēng)态(tài)友好型农技与农机(jī)装备，形成高效(xiào)、清洁的农业(yè)生产模式。优先(xiān)支持粮食生(shēng)产功能区、粮食生产重点(diǎn)县、现代(dài)农(nóng)业产业园等(děng)区域，集中(zhōng)力量建(jiàn)设(shè)集中连片、旱涝保收、节水高效(xiào)、稳产高产、生态友好(hǎo)、宜(yí)机(jī)作(zuò)业的高标准(zhǔn)农田。深化测土配方施肥，推广机(jī)械深施、种肥同播、侧深施(shī)肥、水肥一体等高效施肥方式。全(quán)面推广健康养殖技术(shù)，推动(dòng)兽用(yòng)抗菌药使用减(jiǎn)量。加(jiā)快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技(jì)术体系，大力推广种(zhǒng)养加一体(tǐ)化发展模式。

　　8.加强农业(yè)废(fèi)弃物(wù)资(zī)源化利用。积极(jí)推动(dòng)秸秆综合利用，加强农(nóng)膜管理(lǐ)，推(tuī)广普及标准地膜，推(tuī)动机械化(huà)捡拾、专业化回收(shōu)和(hé)资(zī)源化利用，全面建立农药包装废弃物回收(shōu)处理体系。持(chí)续推(tuī)进畜禽粪污资源化利用，支持(chí)推(tuī)广清(qīng)洁养殖和(hé)粪污全(quán)量收(shōu)集处理(lǐ)利(lì)用技术(shù)模式，鼓励在规模种(zhǒng)植基地周边建(jiàn)设农(nóng)牧循(xún)环型规模化畜(chù)禽养殖场，提倡粪(fèn)肥就(jiù)近还田利用，促进农牧结合循环发展。探索推广液(yè)体有机(jī)肥还田(tián)、全量(liàng)收集(jí)还田等模式，提升种养(yǎng)结合水平。开展区域性病死畜禽无害(hài)化处理(lǐ)及资源(yuán)化利用试(shì)点示范，持续(xù)创建国家农(nóng)业(yè)绿色发(fā)展先行区(qū)。加(jiā)强环境友(yǒu)好型种植业示范工程和牲畜废(fèi)弃物治理示范工程建设(shè)，促(cù)进(jìn)源头控(kòng)制、过程(chéng)拦截、末端(duān)治理与(yǔ)循环(huán)利(lì)用结合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行动。加强环境(jìng)友好型种植业示(shì)范工程和牲畜(chù)废(fèi)弃物治理(lǐ)示范工程建设，创建国家(jiā)农业绿色发展先行区。到(dào)2025年，创(chuàng)建5个以上国家农(nóng)业绿色发展先(xiān)行区，全(quán)域建(jiàn)设粤北生(shēng)态农业示(shì)范(fàn)区。

　　2.农业节水行动。加(jiā)强节水灌(guàn)溉(gài)工程与农艺、农机、生物、管理等措施的集成与融合，加强灌区(qū)骨(gǔ)干渠系节水改造、田间工程配套和农业用水管理。到2025年，农田(tián)灌(guàn)溉水有效利(lì)用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增效行动。大面积推广使(shǐ)用高效(xiào)低风(fēng)险农药和(hé)生物防(fáng)治、物理防治、理化诱控(kòng)等绿色(sè)防控技术，以及应用无人机等(děng)先进植保器械(xiè)开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘等作物(wù)病虫疫情专业化防治服(fú)务。到2025年，全省(shěng)化(huà)肥利(lì)用率稳(wěn)定在40％以上，主要(yào)农(nóng)作(zuò)物农药利用(yòng)率达到(dào)43％以上，创(chuàng)建一批绿色(sè)种(zhǒng)养循环农业试点县，支持建设15个农作物(wù)病虫害绿色(sè)防控整建制推(tuī)进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收(shōu)。建立秸(jiē)秆综合利用长效(xiào)机制(zhì)，实现秸秆综合利用(yòng)。开展全生物(wù)降解地(dì)膜在(zài)不同作物上的应用推广。支持省级科研单位开展秸秆综合(hé)利用(yòng)和全生物(wù)降(jiàng)解地膜应用(yòng)研究与技术支(zhī)撑。

　　（五）加快推行(xíng)服务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领(lǐng)域节能节(jié)水。加强服务过程中(zhōng)的资(zī)源能源规范管理(lǐ)，整体提(tí)升(shēng)清(qīng)洁化服(fú)务效率。针对商场(chǎng)、超市、住宿(sù)、餐(cān)饮等领域以(yǐ)及医院、学校等公共机构的主要用能(néng)环节，开展节能改造，广泛采(cǎi)用节能、节水(shuǐ)、环保设备和产品。推动餐(cān)饮(yǐn)、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓(cāng)储(chǔ)、批发、零售等服务业(yè)采用节能、节(jié)水和其他(tā)有利于环境(jìng)保护的技(jì)术(shù)和设备，推广使用节水型坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节(jié)水(shuǐ)器(qì)具。从严控制洗浴(yù)、高尔夫球场、人工(gōng)滑雪场等(děng)高耗水服务业用(yòng)水，优(yōu)先(xiān)利用(yòng)再生水、雨(yǔ)水等非常规水源，全(quán)面推广循环用水技术工艺，探索开(kāi)展合同节水管(guǎn)理。实施(shī)公共机构能效(xiào)、水效领跑者引领行动(dòng)，遴选一批公共机构能效、水效领跑者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮(yǐn)。引导餐饮服务单位将清(qīng)洁(jié)生产理念融入绿色(sè)餐(cān)饮产品(pǐn)设计、服务全(quán)过(guò)程，推广可循(xún)环(huán)利用(yòng)餐(cān)具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒(xǐng)目位置(zhì)张(zhāng)贴节约标识，供应小份菜，提(tí)示(shì)适量点餐(cān)，提供分餐服务，提(tí)醒餐后打(dǎ)包(bāo)。鼓励餐饮(yǐn)企(qǐ)业提高食材加(jiā)工(gōng)利用(yòng)率，提供符合节约要求的(de)标准化菜品，合理配置不同规格(gé)盛具，推(tuī)行适合不同群体的套餐。鼓励有条件的(de)地区(qū)支(zhī)持餐(cān)饮(yǐn)企(qǐ)业建(jiàn)设中央(yāng)厨房，推广“生产基地+中央厨房(fáng)+餐饮门店(diàn)”经营模式，推广绿色加工和配送模式，支(zhī)持净菜加工配送中心建设。强化(huà)餐饮(yǐn)油烟治理，推动餐饮企(qǐ)业(yè)规范收集(jí)餐厨垃圾，推进厨余垃(lā)圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合(hé)治理。餐饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务性企业要坚持清(qīng)洁生产(chǎn)理念，改善服(fú)务规程，减(jiǎn)少(shǎo)一次性物(wù)品(pǐn)的使(shǐ)用(yòng)。推进宾馆、酒店、民宿等(děng)场所不再主动提供(gōng)一次性塑(sù)料用品工作。推动电子商务、外卖、快递等行业包装减量与可降解包(bāo)装替代、包装物循环利(lì)用，逐步(bù)减(jiǎn)少使用(yòng)一(yī)次性不可(kě)降解(jiě)塑(sù)料包装袋、胶带(dài)和一次(cì)性(xìng)塑料编(biān)织袋(dài)，全面推广使(shǐ)用电(diàn)子运(yùn)单(dān)。推广应用塑料替代产品，使(shǐ)用环保(bǎo)布袋、纸袋(dài)等非塑制品和可降(jiàng)解购(gòu)物袋。实施一次性(xìng)塑料制品使(shǐ)用、回(huí)收情况报告制度，督促指导电子商务、外卖等平台企业和快递企业按照国家要求(qiú)制定一(yī)次(cì)性塑料制品减量(liàng)规则(zé)。充分发挥各类各级公共机构示范带动作用，带头减少使用(yòng)一次(cì)性(xìng)塑(sù)料(liào)制品(pǐn)。

　　专(zhuān)栏3 服务业(yè)清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.服务业清洁生产试点工(gōng)程(chéng)。选择(zé)商(shāng)贸(mào)酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商快递(dì)等行业开展(zhǎn)清洁生产试点工作，在(zài)服务业(yè)各相关领域创建一批省级清洁生产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　2.绿色(sè)餐饮(yǐn)主(zhǔ)体(tǐ)培育工(gōng)程(chéng)。开展绿色餐饮(yǐn)创(chuàng)建活(huó)动，鼓励(lì)各类主体参(cān)与(yǔ)绿(lǜ)色餐(cān)饮评价和监督工作(zuò)，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业(yè)（单位(wèi)）、绿色餐(cān)饮街(jiē)区(qū)。

　　3.快递(dì)包装(zhuāng)绿色(sè)治理工(gōng)程(chéng)。推广电商快件原装直(zhí)发，推进可循环快递包装(zhuāng)应用，推广标准化物流(liú)周转(zhuǎn)箱循(xún)环公(gōng)用(yòng)。到(dào)2025年(nián)底全省(shěng)各邮政快递(dì)网点不再使用不可降解(jiě)的塑(sù)料包装袋、一次(cì)性塑料编织袋、塑料(liào)胶带，建设(shè)1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六(liù)）大(dà)力推(tuī)动建筑业(yè)清(qīng)洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低(dī)碳化。加快(kuài)提升建筑(zhù)能(néng)效水平，新建(jiàn)民用(yòng)建(jiàn)筑全面按照绿色建(jiàn)筑标准进行(xíng)建设，鼓励农民(mín)自建住(zhù)房参照绿色建筑(zhù)标准建(jiàn)设。积极(jí)采(cǎi)用自然通风、天然采光、隔音(yīn)降(jiàng)噪等生态共享的建筑(zhù)设(shè)计方式(shì)。大力推进(jìn)可(kě)再生能源建筑应用，积极推广应用太阳能(néng)光伏、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓(gǔ)励光(guāng)伏建筑(zhù)一(yī)体化建设。积极推行(xíng)新(xīn)建住宅全装(zhuāng)修(xiū)交付使用，推(tuī)广管线分离和一体化装修(xiū)技(jì)术，提高建筑品质。推广应用高效电气化技术与设(shè)备(bèi)。鼓励(lì)广州、深圳(zhèn)等有条件(jiàn)地区开展近零碳建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强化既(jì)有建筑提质(zhì)改造。积极开展既(jì)有居(jū)住建筑节能改造，提高用能效率和室内舒适度(dù)。探(tàn)索节能改造与小(xiǎo)区公共环境整治、适老设施改造、基础设(shè)施和建筑使用功(gōng)能提升改造统(tǒng)筹推进的节(jié)能宜居(jū)综合改造模式(shì)，探索经(jīng)济适用、绿(lǜ)色环保的技(jì)术路线，统筹推动既有居住(zhù)建筑节水改造(zào)。加强(qiáng)既有(yǒu)建筑空调、照明、电梯等重点用(yòng)能设备运(yùn)行(xíng)调适，推(tuī)广智慧用(yòng)能技(jì)术，提升(shēng)物业节能降碳管理水平(píng)。完善公共供水管网设施，提升供水(shuǐ)管(guǎn)网漏(lòu)损控制水平。积极引导(dǎo)公共机构实施(shī)清洁生产综合性提升，针(zhēn)对(duì)照(zhào)明、空调、电梯、热水、冷(lěng)库(kù)等主要用能环节(jié)开展节能改造，合理设置(zhì)室内温度，充分(fēn)利用自然采光(guāng)。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施(shī)工。加快推(tuī)进(jìn)建筑(zhù)工(gōng)业化(huà)，大力发展(zhǎn)装配式建筑(zhù)，推广钢结构住宅(zhái)，开展装配式装(zhuāng)修试(shì)点。提高预制构件(jiàn)和部品部件通用性，推广(guǎng)标准化(huà)、少规(guī)格、多(duō)组合设计(jì)。推广应用绿(lǜ)色建材(cái)，鼓励(lì)政府采购工程项目优先选(xuǎn)用获得绿(lǜ)色建材认证标识的建材产品。农房建设鼓(gǔ)励就地取材和利用乡土材料。发展建筑产业互联网，实现建(jiàn)筑材(cái)料数字(zì)化管理，促进合理(lǐ)安(ān)排材料采购，减(jiǎn)少材料损耗和运输距(jù)离(lí)。推动施工(gōng)现场优(yōu)先使用节(jié)能(néng)灯具和节电(diàn)型施(shī)工机械，对多台(tái)同类设(shè)备实施群(qún)控技(jì)术，监控重点能耗(hào)设备耗能，探索施工(gōng)用能限额。加强对(duì)施工现场的(de)管理，将房屋建筑和(hé)市政工程施工(gōng)工地噪(zào)声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃(lā)圾等纳入建筑(zhù)业清洁生产(chǎn)管理范畴，推动建(jiàn)设一批(pī)建筑领域清(qīng)洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管(guǎn)控。加强建筑垃圾再生利用装备研发，研制建(jiàn)筑垃圾(jī)处理(lǐ)和(hé)资(zī)源(yuán)化利(lì)用成套装备。开展(zhǎn)再生骨(gǔ)料强化技术(shù)、再生建材生产技术(shù)、再生细粉活化(huà)技术、专用添加剂技术等研发(fā)。推广应用建筑垃圾再(zài)生(shēng)产品，鼓励利(lì)用建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾(jī)生产再生骨料、路(lù)基(jī)路面(miàn)材料、路面透(tòu)水砖等新型绿(lǜ)色建材，拓展建(jiàn)筑垃圾再生产品的应用领域。大(dà)力推广应用机(jī)制砂，推(tuī)动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产(chǎn)过程的“三废”零排(pái)放、废弃(qì)物(wù)综合再生利用(yòng)。建(jiàn)立建筑垃圾(jī)分类处(chù)理制度(dù)，推(tuī)进(jìn)各(gè)类(lèi)建筑垃圾资源化利(lì)用，规范建筑(zhù)垃圾堆(duī)存、中转和(hé)资源化利(lì)用场(chǎng)所(suǒ)建设运(yùn)营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升(shēng)工程。逐步提高新(xīn)建绿(lǜ)色建筑节能强(qiáng)制性标准水平，进一步提(tí)高建筑围(wéi)护(hù)结构等部位的节能(néng)性能(néng)要求。到2025年，建设(shè)超低能耗、近零(líng)能耗建筑200万平(píng)方(fāng)米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改造工程。结(jié)合海绵(mián)城市建设、城市更新、绿色社区创建等工作(zuò)，统筹推进既(jì)有居住建筑节能绿(lǜ)色化改造。“十(shí)四五”期间，累计完成既(jì)有建筑节能(néng)绿色化改造2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可再生能(néng)源应用。大(dà)力(lì)发展建筑分布(bù)式(shì)光伏。推动太阳能光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中(zhōng)应用，积极推广高效空气源热泵(bèng)技术及产品，提高(gāo)建筑终(zhōng)端电气化水平，到2025年(nián)，新增建筑(zhù)太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装配式建筑(zhù)产(chǎn)业基(jī)地(dì)、典型项目和科技示范(fàn)工程，加大装配式建筑混凝(níng)土结构和钢结构等装配式建筑(zhù)推广(guǎng)力度，力争2025年底全省城镇(zhèn)新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材(cái)推(tuī)广工程。落实(shí)财(cái)政部、住房城乡建(jiàn)设部、工业和(hé)信(xìn)息(xī)化(huà)部《关于扩大政府采购支持绿色(sè)建材促进建筑(zhù)品质提升政(zhèng)策(cè)实施(shī)范围的通知》要求，将医院(yuàn)、学校、办公楼、综合(hé)体、展览(lǎn)馆、会展中心、体(tǐ)育馆、保障房等政府采购工程项目(mù)，以及适用(yòng)招(zhāo)标投标法的政府采购(gòu)工程项目(mù)纳(nà)入政府(fǔ)绿色采购政策实施(shī)范(fàn)围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资(zī)源化利用工程。鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再生骨料、路基(jī)路面材料、路面透(tòu)水砖等新型绿色建材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综(zōng)合利用率达到(dào)60％，水(shuǐ)泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展交通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发(fā)展智(zhì)能交通，推动不(bù)同运(yùn)输方式的(de)合理分工、有效衔(xián)接，降低空载率和不(bù)合理客货运周转量(liàng)，提升综合运输效(xiào)率。加(jiā)快(kuài)大宗货物和中长途货运“公转铁”“公(gōng)转水(shuǐ)”，积极推行公铁、空(kōng)铁、铁水、江海等多式联运，推动发展“一票式”“一单制(zhì)”联程客货运服(fú)务。加(jiā)快推(tuī)动城市(shì)轨道交通、公交专用(yòng)道、快(kuài)速(sù)公交系统等公共交通基(jī)础设施建设，强化(huà)智(zhì)能化(huà)手段在城市公共交(jiāo)通(tōng)管理中的应用。加快(kuài)推进城市绿色(sè)货运配送，优化城市货运和快递(dì)配送体系，完善(shàn)城(chéng)市主要商(shāng)业区、校园、社区等末端配送节(jié)点(diǎn)设施。

　　17.推(tuī)广使(shǐ)用节能(néng)低碳型交通工具(jù)。大力推广节能及新(xīn)能源汽(qì)车，推动城(chéng)市公共(gòng)服(fú)务及(jí)货运配(pèi)送车辆电(diàn)动(dòng)化替代，提高城市公交、出租车(chē)、城市配送、邮政快递(dì)、机场转运、铁(tiě)路货场(chǎng)等电动(dòng)新(xīn)能源运输工具的比例。有序发展氢燃料电池(chí)汽车，稳(wěn)步推动电力、氢燃料车(chē)辆(liàng)对燃油商用(yòng)、专用等(děng)车(chē)辆的(de)替(tì)代。全面实施(shī)重型柴油(yóu)车国六排放标准和非道(dào)路移动(dòng)柴油机械国四排放标准，基本淘汰(tài)国三及(jí)以下排放标(biāo)准的柴油和燃气汽车。推广使用(yòng)LNG动力(lì)船(chuán)舶、纯电动船(chuán)舶，加(jiā)快推进码头岸电设施建设，推(tuī)动船舶(bó)靠(kào)港使用岸电(diàn)应(yīng)接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色(sè)交通基础(chǔ)设施建设。将(jiāng)绿色节能低碳贯(guàn)穿交通基础设施规划、建设、运(yùn)营(yíng)和维护全过程，有(yǒu)效(xiào)降低交通基础设施(shī)建设(shè)全(quán)生命周期能耗和碳排(pái)放。推(tuī)动(dòng)新(xīn)材(cái)料、新技术、新工艺在交通运(yùn)输领域(yù)的应用，积(jī)极推(tuī)广(guǎng)应用温拌沥青、智能通风(fēng)、辅助动力替(tì)代和(hé)节能灯具、隔声(shēng)屏障等节(jié)能环保技术(shù)和(hé)产品(pǐn)。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣等(děng)工(gōng)业废(fèi)料和(hé)疏(shū)浚土、建筑垃圾在交通基(jī)础设施建设养(yǎng)护中的综合(hé)利(lì)用。推(tuī)广可(kě)再(zài)生能源在交(jiāo)通基础设施建设运营中的应用，构建综合(hé)交通枢(shū)纽场站绿色能源系统(tǒng)。积(jī)极(jí)倡导加油(yóu)站错峰卸(xiè)油、车主夜间(jiān)加油、公(gōng)众(zhòng)绿色出(chū)行。

　　专(zhuān)栏5 交(jiāo)通(tōng)运输清洁(jié)生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.交通运(yùn)输网络效(xiào)率提升(shēng)工程(chéng)。加强西江(jiāng)、东江、北江、韩江等内河主通道建(jiàn)设(shè)，提(tí)升铁路货运等级，加快铁(tiě)水(shuǐ)多式联(lián)运发展。到2025年(nián)，全省(shěng)水路货物运(yùn)输量比(bǐ)重(zhòng)达(dá)到26％左右(yòu)，全(quán)省港口集装(zhuāng)箱铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能(néng)源交通(tōng)装备(bèi)推广(guǎng)工程。持续推进城市(shì)公交(jiāo)、出租汽车、城(chéng)市(shì)物流(liú)配送车辆(liàng)的电动(dòng)化(huà)，推动氢燃料电池汽车的示范运用，加(jiā)快高(gāo)速公(gōng)路服务区、港区、公交站场等建设加(jiā)氢、充电(diàn)站（桩），全面推(tuī)进港口船舶岸(àn)电使(shǐ)用。到2025年，实(shí)现高速(sù)公(gōng)路服务(wù)区快充站(zhàn)全覆盖，港口码头泊位岸(àn)电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域(yù)清洁生(shēng)产标杆(gān)创建工程。推动(dòng)交通运输企业、港口码头(tóu)、公交站(zhàn)场、地铁、加油站、充电(diàn)站等开展清洁生产审核(hé)，建设一批(pī)省(shěng)级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三(sān)、强化科技产业支撑，全面提升清洁生产能力水平(píng)

　　（八）加强科技(jì)创新引领(lǐng)

　　加强清(qīng)洁生产领域重(zhòng)大、关键、共性技术和装(zhuāng)备等方面的基础研究(jiū)和应用技术创(chuàng)新性研究(jiū)。围绕(rào)产品绿色设计、工(gōng)业节能降碳、能源清洁低碳安(ān)全高效利用、污水(shuǐ)资源化(huà)、农业节水灌溉控(kòng)制及绿色防控、多污染物协同减(jiǎn)排(pái)、固体废(fèi)弃物资源化(huà)等(děng)方向，确(què)立一批重点攻关项目(mù)，突破一批核(hé)心关键(jiàn)技术，研制一批重大技术装备(bèi)。鼓励骨干企业联合上下(xià)游企业、高(gāo)校(xiào)、科(kē)研院所(suǒ)创建绿色低(dī)碳(tàn)领域科(kē)技(jì)创新平台(tái)，推动科技创新平(píng)台与(yǔ)产业创新中心、制造业创(chuàng)新中心(xīn)等产业创(chuàng)新平台(tái)协同开展清洁生产共(gòng)性关键技术攻关和装备研(yán)制，促进(jìn)科技成果转移转(zhuǎn)化和产业(yè)化。

　　（九）推动清洁(jié)生产技术装备(bèi)产业(yè)化

　　积极引导、支持企业开发(fā)具有(yǒu)自(zì)主(zhǔ)知识产权的清洁生产技术(shù)和装备，培育一批拥有自主知识(shí)产权、掌(zhǎng)握清洁生(shēng)产核心技术装备的骨干(gàn)企(qǐ)业和(hé)“专精特新”中小(xiǎo)企业。编制发布清洁生(shēng)产先进技术(shù)目录，鼓(gǔ)励和(hé)支(zhī)持行(xíng)业、企业应用先进适用(yòng)的清洁生产(chǎn)技术(shù)和装备。发挥清洁生产(chǎn)相(xiāng)关(guān)社会组织作用，大(dà)力推进(jìn)源(yuán)头减量、过程(chéng)控(kòng)制、末端治理等清洁生产技(jì)术装(zhuāng)备推(tuī)广应(yīng)用(yòng)，加快(kuài)清洁(jié)生产关键技术装备的产业(yè)化发展。

　　（十）大力发展清(qīng)洁生产服(fú)务业(yè)

　　创新清洁生产服务模式(shì)，探索建立以(yǐ)绩效为核(hé)心的(de)清洁生产服务支付机制。加快建立规范的(de)清洁生产(chǎn)咨询(xún)服(fú)务市场，鼓励(lì)具(jù)有竞(jìng)争力的第三方清洁生产服务(wù)企业为用(yòng)户提供(gōng)咨询(xún)、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式(shì)”综合服务，有效发(fā)挥第三方服务机构对清洁生产工作的支撑作用。加强(qiáng)第(dì)三方(fāng)服务机构管(guǎn)理(lǐ)，探索建立第三方服务机构行业准入、考核管理、责(zé)任追溯等机(jī)制，健全清洁生产技术服务体(tǐ)系(xì)。

　　（十一）加强绿色清(qīng)洁生产行业人才培(péi)养

　　加强清洁生产服务机构专(zhuān)业培训，培育一批(pī)高水平、专业(yè)化的清洁生产服务机构。强化清洁生产管(guǎn)理人才和(hé)技术(shù)服务人才队伍建设，分层次(cì)、分类(lèi)别开展清洁生产服务机构从业人员和企业相关负责人员(yuán)能(néng)力培(péi)训，提(tí)升清(qīng)洁生产管理和技术人员业务(wù)水平。探索将绿(lǜ)色清洁生(shēng)产人才纳入广东省专业技术人才职称评级系统(tǒng)，畅通绿色清洁(jié)生产专业技术人才职称晋(jìn)升通道(dào)，培育壮大绿(lǜ)色清洁生(shēng)产人才队伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生产数(shù)字化智(zhì)能化(huà)水平

　　推进5G、工业互联网、云计算(suàn)、人工智能、数字孪生等信(xìn)息技术在绿色制造、清洁生产领域的应用(yòng)，结合省碳排放监测智慧云(yún)平(píng)台(tái)建设进展，探索提供清洁生产信息(xī)化公(gōng)共服(fú)务。提(tí)升钢铁、石化、建材、有色金属等流程(chéng)型工(gōng)业企业制(zhì)造过程核心装(zhuāng)备和关键工序的(de)数字(zì)化水平，实现生产过程物质流、能量流(liú)等信息采(cǎi)集监控(kòng)、智(zhì)能分析(xī)和精细管(guǎn)理。推进机械(xiè)、汽车、船舶(bó)、电子、家(jiā)电等离散(sàn)型工业企(qǐ)业开展全面数字化管(guǎn)理(lǐ)，以数据为驱动提升行业(yè)绿色低碳技术(shù)创新、绿色制造和运维服(fú)务水平。鼓(gǔ)励工业(yè)企业开展资源能源碳排(pái)放信息(xī)化管(guǎn)控系统及污染物在线监测系统建设，推动重点用能(néng)设备、新能源设备等数字化改造(zào)。进一步完善省重点用能单位能(néng)耗(hào)在线监测系统建设，加(jiā)快推进重点(diǎn)用(yòng)能单位(wèi)应接(jiē)尽(jǐn)接。依托粤商(shāng)通平台(tái)搭建清洁绿色生产(chǎn)服(fú)务专区。

　　专(zhuān)栏(lán)6 清洁生产技术(shù)创(chuàng)新能力(lì)培育工程

　　1.绿色(sè)低(dī)碳技术试点(diǎn)示(shì)范建设工(gōng)程。聚(jù)焦钢(gāng)铁、石(shí)化(huà)化工、有色金属、建材、纺织、造纸等(děng)重点行业(yè)，实施(shī)生产工(gōng)艺深(shēn)度脱碳、原材料替代、工业(yè)流(liú)程再造(zào)、电气化改造、二氧化(huà)碳回收利(lì)用等绿色低碳(tàn)技术(shù)试点示范。

　　2.清洁(jié)生产技术装(zhuāng)备(bèi)推广工程。发展高效节能电机、变压器、风机、水泵、热(rè)泵、余压余热利用(yòng)、动力电池柔(róu)性(xìng)控(kòng)制和梯级利(lì)用、绿色数(shù)据中心等技术装(zhuāng)备。发展低能耗、分散式、模块化大气污染治理、水污染治理、土壤污染(rǎn)治理、环境监测、固(gù)废处(chù)理、退役动力蓄电池处置利(lì)用等(děng)环(huán)保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用技术攻关(guān)工程。开展(zhǎn)报废汽车、废旧电器电子产品的智能拆解和拆解物自动(dòng)化分选等关(guān)键技(jì)术装备研发，发展(zhǎn)退役动力电(diàn)池、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业废物循环利(lì)用技术(shù)，研(yán)发(fā)废旧塑料的改性改质技(jì)术。

　　4.清洁生(shēng)产服务业(yè)培育(yù)工程。支持能源管理、环保、资源综合(hé)利(lì)用、绿色（生态）产品设(shè)计及绿色建筑设计等服务(wù)产业发展。培育(yù)一批拥有自主知识产权、掌握清洁生(shēng)产核心技术装备的企业和一批高水平、专业化的清(qīng)洁生(shēng)产服(fú)务机构。

　　四、深入(rù)推进模式创新，激(jī)发清洁生(shēng)产(chǎn)市场主体(tǐ)活力

　　（十三）创新(xīn)重点行业企业(yè)清洁生(shēng)产推行方(fāng)式

　　大力(lì)推(tuī)动省(shěng)内重点(diǎn)行业的(de)龙头企业、链(liàn)主企业(yè)实施清洁生产(chǎn)，带头(tóu)开展数(shù)字化、网络(luò)化、智能化、绿色(sè)化(huà)等新技术、新场景应用，开(kāi)展先进适用清洁(jié)生产技术和装备应用示范和推广(guǎng)。支持(chí)中小企业强化产业链供应链上下游协作和(hé)绿色低碳发展(zhǎn)，鼓(gǔ)励龙头企业、链(liàn)主企业对产业链供(gōng)应链上下游企业提出明确清(qīng)洁生产要求，引领带(dài)动产业链供应链(liàn)关(guān)联企业推行清洁生(shēng)产，实施清洁生产技术改造(zào)项目，提升(shēng)清洁生产水(shuǐ)平(píng)，推动全链条绿色低(dī)碳(tàn)发展。鼓(gǔ)励省属(shǔ)国企和(hé)其他大(dà)型企业集团全面推行(xíng)清洁(jié)生产，完善内(nèi)部清洁生(shēng)产推行机(jī)制，推动子公司、分公司开展清洁生(shēng)产(chǎn)，提升企(qǐ)业集团(tuán)整体减污(wū)降碳、绿(lǜ)色发展水(shuǐ)平，形成以大带(dài)小、以小促大、以优助强(qiáng)的(de)融通发展格(gé)局。推动在(zài)工业(yè)、农业、服(fú)务业、建筑、交通运(yùn)输等行业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)先进示范(fàn)建设(shè)。

　　（十四）推动清洁生产审核管(guǎn)理模式创新

　　深入(rù)实(shí)行(xíng)分级、分(fēn)类管理模式，继续实(shí)施差别(bié)化清洁生产审(shěn)核制度，对(duì)高耗能、高耗(hào)水、高排(pái)放(fàng)的企业以及生产、使(shǐ)用、排放(fàng)涉及优先控制(zhì)化学品名录中所列化学物质的企业(yè)严格(gé)实施清(qīng)洁生(shēng)产审核，对生产工艺(yì)简单、环境影响较小的(de)企业可(kě)采用简(jiǎn)易流程清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)并简化(huà)评估验收流(liú)程。探索建立适合小(xiǎo)微型(xíng)企(qǐ)业清洁(jié)生产审(shěn)核评估、验收技(jì)术方法，创新(xīn)引导小微(wēi)型企业实施清洁(jié)生产的积(jī)极性。鼓励企(qǐ)业开展自愿(yuàn)性清洁生产(chǎn)评价认证，对通过评价认证且满足(zú)清洁生产审(shěn)核(hé)要求的(de)，视同(tóng)开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核。积极推动(dòng)清洁生产审核(hé)与节能(néng)审查、节能监察、环(huán)境影响(xiǎng)评(píng)价和排污许(xǔ)可等管理制度有效(xiào)衔接。鼓励有条件的地(dì)区开展(zhǎn)行业、园区和产业集群整(zhěng)体(tǐ)审核试(shì)点。研(yán)究(jiū)将碳排(pái)放指标纳入清洁生产审核，提升行业、工业园区和(hé)产业集群整体清(qīng)洁生产水平，有条件的地区可开展政府购买(mǎi)第三方清洁生产(chǎn)审核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生(shēng)产

　　加大(dà)淡(dàn)水河、石马河、广佛(fú)跨(kuà)界(jiè)河、茅洲河、练江及小东江等(děng)重(zh圆与直线相切公式，圆的面积公式和周长公式òng)点流域企业清洁生产工作力度，推动流域内污染(rǎn)企业全(quán)面实施清洁生(shēng)产审(shěn)核。结(jié)合园区循(xún)环化改造、绿(lǜ)色低碳园区建设、生态工业园(yuán)区建设，支持(chí)省级及以上(shàng)园(yuán)区建设清(qīng)洁生产示范园区。以(yǐ)粤港澳大湾区建设为契机，深(shēn)入(rù)推进(jìn)粤港(gǎng)清(qīng)洁生产伙(huǒ)伴计划，深化(huà)粤港清洁生产长效合作机制，推(tuī)动粤港(gǎng)两地企业(yè)在节能(néng)环保、清洁生产及资源(yuán)利用方(fāng)面的合作(zuò)，强化区(qū)域内污染联防(fáng)联控(kòng)、废物协同处置(zhì)、设施(shī)共建共享(xiǎng)。

　　（十(shí)六）推进市(shì)场化(huà)机制改革创新

　　强化绿(lǜ)色金融支持，有(yǒu)效落实碳(tàn)减排支持(chí)工具等货(huò)币政策工具，鼓励(lì)银行等各类金融(róng)机(jī)构创新(xīn)推广(guǎng)绿色信贷(dài)产品，加大(dà)对清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术(shù)研发、清洁生产重点项目等的支持力度，引导企业(yè)扩大清洁生(shēng)产(chǎn)投资。探索推动达标企业通过清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术升级改造实(shí)现(xiàn)的主要污染(rǎn)物排放稳定削减量、节能量，在完成主要污染物减排、节能任务的基(jī)础(chǔ)上，可按相关(guān)规定将富余指(zhǐ)标(biāo)进入排污权、用(yòng)能权交易市场进行交易，或用于(yú)企业自身发展(zhǎn)所需的(de)产能扩容及新产品新增(zēng)产(chǎn)量所需的污染物(wù)排(pái)放(fàng)指标。大力推进(jìn)清(qīng)洁生(shēng)产服务(wù)市场化(huà)，推行合同能源管理(lǐ)、合(hé)同节(jié)水管理等模式和以环(huán)境(jìng)治理效果为(wèi)导向的环境托管服务(wù)。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核创新试点工程

　　清洁生(shēng)产审(shěn)核创(chuàng)新(xīn)试(shì)点工程。以钢铁、石化、建材(cái)、有色(sè)金属、印染、造纸、化学(xué)原料药、电镀、农副食品加工、工业涂(tú)装、包装印刷等(děng)为重点(diǎn)，实施行业、园区和产(chǎn)业集(jí)群(qún)整体(tǐ)清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)创(chuàng)新试点，探(tàn)索建立(lì)具有引领示范作用的审核(hé)新模式，形成可复制、可推广的先进经验和典(diǎn)型案列(liè)。

　　五、完善(shàn)组织保障(zhàng)体系(xì)，推进各(gè)项目标任务落地见效

　　（十七）加强组织(zhī)实施(shī)

　　省发展(zhǎn)改(gǎi)革(gé)委(wěi)加(jiā)强(qiáng)组织协调，会同有关部(bù)门建立(lì)清洁生(shēng)产(chǎn)促进工作部门协调机制，统筹抓好本方案实(shí)施。省生(shēng)态环境(jìng)厅、工业和(hé)信息化厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住房城乡建设厅、交通运(yùn)输厅、农业农村(cūn)厅、商务厅、市场监(jiān)管局、能源局等部门(mén)按照职(zhí)能分工抓好(hǎo)重点任(rèn)务落实。各(gè)地市政府(fǔ)要落实主(zhǔ)体责(zé)任，加(jiā)大力度鼓励和(hé)促进清(qīng)洁生产，结合实际(jì)确定本地区清洁生(shēng)产重点任务，制定具体落(luò)实措(cuò)施。

　　（十八）强化政策激(jī)励

　　各级财政积(jī)极(jí)探索有效(xiào)方式，支(zhī)持清洁生产工(gōng)作(zuò)。落实节能(néng)节(jié)水(shuǐ)、环境治(zhì)理(lǐ)、环境(jìng)服务、环保技术与(yǔ)装备、资(zī)源综合利用等有(yǒu)关财政税收优(yōu)惠政策，落实从事污染防治的第三方企业减按15％的税率(lǜ)缴(jiǎo)纳企业所得税(shuì)的税收优惠政策(cè)。企业(yè)用(yòng)于(yú)清(qīng)洁生产审核和(hé)培训的费用可以列(liè)入(rù)企业经营成本。加(jiā)强清洁生产审核和评价认证结果(guǒ)应用，将其作为阶梯电价(jià)、水价、水资源(yuán)费、重污染天气绩(jì)效分级管控等(děng)差异化政策制定(dìng)和实施的重(zhòng)要依(yī)据。严(yán)格落实绿色采(cǎi)购相关制度(dù)，在政府采购（含适用(yòng)招标投标法的政(zhèng)府采购工程项目）中加大(dà)绿色低碳(tàn)产品采购力度。建(jiàn)立健全(quán)清洁生产(chǎn)激励制度，按照国家和省有关规定对工作成效突出的单位和个(gè)人依(yī)法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标(biāo)准(zhǔn)

　　结合(hé)国家清洁生产(chǎn)促进法(fǎ)修订进展，推进《广(guǎng)东省清洁生产促进条例》立法工(gōng)作，加强与相关(guān)法律法(fǎ)规的衔接协调，强化相(xiāng)关主体权利(lì)义务。结合我省产业发展实际，研究制定优势行业、优势产业清洁生产评价指标体系，鼓励相关行业协会、学(xué)会、专业机构、龙头企业(yè)研究(jiū)制定各相关行业(yè)清洁生产(chǎn)团体标准、清洁(jié)生产指标体系(xì)、行业清洁生(shēng)产技(jì)术规范等。加强清洁生产数(shù)据统计分析(xī)，探(tàn)索建立(lì)企业清洁生产绩效(xiào)年度(dù)报告制度。

　　（二十）严格执(zhí)法监管

　　各(gè)地清洁生产(chǎn)工作完成情况纳入节(jié)能(néng)、生态(tài)环境保护日常(cháng)监(jiān)督检(jiǎn)查和(hé)相关考核。加强对(duì)企(qǐ)业(yè)清洁生产开展情况的日(rì)常监督检查，压实企业实施清洁生(shēng)产审核的主(zhǔ)体(tǐ)责任，引(yǐn)导和(hé)规(guī)范企(qǐ)业清洁生产行为(wèi)。企业开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核情况纳入企(qǐ)业环境信用评价体系和(hé)环(huán)境(jìng)信息强制性披露范围。严格(gé)把关(guān)清洁生产审核质量，开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核(hé)质量抽(chōu)查(chá)，严厉打击(jī)企业、第(dì)三方服(fú)务机构弄(nòng)虚(xū)作假行为。对违反《中华(huá)人民共和国清洁生(shēng)产(chǎn)促进(jìn)法》和《清洁生(shēng)产审核办法》相关规定并受到处罚(fá)的(de)企业、第三方(fāng)服务机(jī)构，依法依(yī)规通过“信用广东”网站等渠道(dào)向社(shè)会(huì)公布，并记入其信用记录。加强对清(qīng)洁(jié)生产评估验收专家、清洁生产审核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清(qīng)洁生产宣传教育活动，充分(fēn)利用各(gè)类媒体、公益(yì)组织、行(xíng)业协会(huì)等宣传清洁生产技术(shù)、法规(guī)政策、管理制度(dù)和(hé)典型(xíng)案例等(děng)，提升社会(huì)公众的清洁生产意(yì)识，营造全社(shè)会共同推(tuī)行清洁生产的良好氛围，推(tuī)动形(xíng)成绿色生产生活(huó)方式。适时编制发(fā)布清(qīng)洁生(shēng)产典型案例汇编，及时总结(jié)推(tuī)广典(diǎn)型案例和经验做法，以点带(dài)面(miàn)形成示范效应。鼓励(lì)相关(guān)行业(yè)协会、龙头企业积(jī)极组(zǔ)织清洁生产国(guó)际会(huì)议、行业展会、专业论坛(tán)等(děng)，开展多形式的经(jīng)验交流(liú)和(hé)技术推广。鼓励清洁生产领域的(de)国内外交流合作，学习借鉴(jiàn)先进经验，促进(jìn)人才、技(jì)术和信息交流。

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