美国(guó)历史(shǐ)上首(shǒu)次债务违约风险正(zhèng)在逼近。

　　当(dāng)地时(shí)间5月1日，美国财长耶伦就(jiù)美国债务(wù)违约(yuē)发出(chū)警告，如果国(guó)会无(wú)法(fǎ)解决债务上限问题，美(měi)国可能(néng)最早在6月(yuè)1日发(fā)生债务(wù)违约。

　　美国最早将(jiāng)于(yú)6月1日出现债务(wù)违(wéi)约

　　美(měi)国财政部长耶伦5月1日警告称，如果国(guó)会无法(fǎ)解(jiě)决债务(wù)上限(xiàn)问题，美国可能最(zuì)早于6月1日出现债务(wù)违约，这将(jiāng)是(shì)美(měi)国历(lì)史(shǐ)上的(de)首次(cì)债务违约(yuē)。耶伦敦促国会“尽快采取行动”，以解(jiě)决31.4万亿(yì)美元的法定借款(kuǎn)上限(xiàn)问题。

　　当天，耶伦致信(xìn)民主、共和两(liǎng)党的(de)国会参众两院领(lǐng)导人，告知联邦政府(fǔ)举债额度比预期(qī)消耗(hào)更快，国会应尽谢谢谬赞经典回复，过誉和谬赞的区别(jǐn)早采(cǎi)取行动，维护美国“信用”和各方对美国的“信心(xīn)”。

　　她再(zài)次(cì)提醒国会议(yì)员处理债(zhài)务上限的重(zhòng)要性。“我(wǒ)们从过去的债务上限僵局中了解到，等到最后一刻才暂停(tíng)或提高债(zhài)务上限可(kě)能(néng)会对企业和(hé)消费者信心造成严重损害，加重纳税(shuì)人(rén)的短期借贷成本，并对美国的信用评级产生负面(miàn)影响，”耶伦在信(xìn)中说。

　　耶伦在信中表示，之(zhī)所以(yǐ)在一个月之后财政部就(jiù)可能(néng)耗尽现金，其中重要的(de)一(yī)个原因(yīn)是(shì)最近税收收入(rù)放缓。她表示(shì)，财政(zhèng)部正在暂停(tíng)发行州(zhōu)和地(dì)方政府(fǔ)系列证券，以避(bì)免突破债务上限。

　　此(cǐ)前，国会预算办公(gōng)室预测，非常措施可能(néng)会在7月(yuè)至9月间用尽，尽管它也承(chéng)认其预期(qī)存(cún)在不确定性(xìng)。

　　5月1日(rì)，美国会预算(suàn)办公室发布的最新报告显示，美(měi)国在6月初(chū)耗尽资金的风险(xiǎn)较之前更高。该机(jī)构主任菲(fēi)利普·斯瓦格(gé)尔说(shuō)：“由于截至4月底(dǐ)的税收收入低于国会(huì)预算办公室(shì)2月份的预(yù)期，我们现在估(gū)计(jì)，财政部(bù)在6月初用尽资金的(de)风险要大得(dé)多。”

　　报道(dào)称(chēng)，在早些时候的一份报告(gào)中，国会预(yù)算办公室预测，非常措施可能会在7月(yuè)至9月(yuè)间用(yòng)尽(jǐn)，尽管它也(yě)承认(rèn)其预期存在(zài)不确(què)定性(xìng)。

　　据美国有线电视(shì)新(xīn)闻网(wǎng)（CNN）报道，耶伦发(fā)出警告(gào)后，美国总(zǒng)统(tǒng)拜登已(yǐ)邀请美国国会的四位领导人(rén)于5月9日在白宫(gōng)就债务上限问题举行会议，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路透社报道(dào)，美国(guó)财(cái)政部长耶伦日前曾警告(gào)称，如(rú)果美国(guó)国会未能提高政府的债务上限，由此(cǐ)产生违约，将引(yǐn)发一场“经济灾难”，并在未来几(jǐ)年推高利率。

　　据报(bào)道，耶伦在一场企(qǐ)业(yè)高管活动中(zhōng)发表讲(jiǎng)话说，美国债务违约将(jiāng)导致失业，同时使得(dé)家庭在抵押贷款、汽车贷(dài)款和信用卡上的支出增(zēng)加(jiā)。

　　耶伦表示，，债务违约将导致失业率上升(shēng)，同时使美(měi)国家庭在(zài)抵押(yā)贷(dài)款、汽车(chē)贷款和信用卡上的支出(chū)增加(jiā)。增加或暂停31.4万亿美元(yuán)的借款上限是国(guó)会的(de)“基本责任”。她警告说，如(rú)果(guǒ)债务违约(yuē)将引发一场经济和金融灾难(nán)，“违约(yuē)将提高永续(xù)借款的成本。极(jí)大增加未来的投资成本(běn)。”

　　耶伦还称(chēng)，如果不提高债务(wù)上限(xiàn)，美(měi)国(guó)企业将面(miàn)临不(bù)断恶化的信贷市场，政府可能无法向(xiàng)依赖社会(huì)保(bǎo)障的(de)相关家(jiā)庭和老年人(rén)发放款项。

　　耶伦指出，众议院(yuàn)共(gòng)和党人(rén)和白宫之(zhī)间围绕债务(wù)上限(xiàn)的对峙“有可能威胁我们在过去两年(nián)所取得的所有进展”。

　　美国(guó)众议院(yuàn)通过债务上限法案

　　白宫：拜登(dēng)将否决

　　美(měi)国民主共和(hé)两(liǎng)党围绕债务上(shàng)限(xiàn)的党争不断加(jiā)剧，引发(fā)全球对于美债违约可能引发(fā)金融动荡(dàng)的担忧(yōu)。

　　当地时间(jiān)4月(yuè)26日，美国国(guó)会众议院投票(piào)通过(guò)债务(wù)上限法(fǎ)案。这(zhè)项法案提(tí)议提高美国31.4万(wàn)亿美元的(de)债务(wù)上限，以换取大幅(fú)削(xuē)减政府(fǔ)支出。该(gāi)法案规定，联邦政(zhèng)府(fǔ)债(zhài)务(wù)上限将提高1.5万(wàn)亿(yì)美元；联邦政府预(yù)算年均(jūn)增长需控制在1％。

　　所谓债务上限(xiàn)是美国国会为联邦政(zhèng)府设定(dìng)的为(wèi)履行(xíng)已产(chǎn)生的支付义务而举债(zhài)的最高额度，触及这条“红线”意(yì)味着美国财政部借款授权用尽(jǐn)。

　　不过(guò)随(suí)后白宫发(fā)布(bù)声明称，美国(guó)总统拜登将(jiāng)否决众议(yì)院议长、共和党领袖麦(mài)卡锡提出(chū)的债务(wù)上限方案。白(bái)宫称众议院共(gòng)和(hé)党(dǎng)人必须在没有(yǒu)任何要求和条件的情况下打消违约的(de)可能(néng)性，并(bìng)解(jiě)决债(zhài)务上限(xiàn)问题。

　　据美国《国会山报》报道，美国(guó)参议院多数党领袖(xiù)舒默驳斥(chì)了共(gòng)和(hé)党的债务上限法案，称其(qí)为(wèi)“美国(guó)违约法(fǎ)案(àn)”。白宫称该法案是“为(wèi)获取(qǔ)极端(duān)让步(bù)而进行的鲁莽尝试”，并(bìng)表示如果(guǒ)该法案到达拜登的办(bàn)公桌(zhuō)，他将予以(yǐ)否决。

　　美(měi)国(guó)国债违约风险逼近

　　由于美(měi)国债务上限(xiàn)的法案谈判陷(xiàn)入僵局，再次提升市场担(dān)忧(yōu)。美银的美国利率策略师认为，自上周以来，美国(guó)利率反弹，美债收(shōu)益率曲线(xiàn)牛(niú)市(shì)趋陡，造成这样(yàng)状况的催(cuī)化剂是对美国银行体系的担忧再度抬头(tóu)。市场定价美(měi)联储下周(zhōu)最后(hòu)一(yī)次加息(xī)，这与我行的(de)美国经济(jì)团(tuán)队的预期一致。进一步加(jiā)息是有可能的，但考(kǎo)虑到银行体系的漏洞，加息面临着更大的障碍。预计美国债务上限“Xday”在8月1日，美债(zhài)“Xday”在6月第二周(zhōu)。

　　摩根大通预计，美国债务上限问题最早将在(zài)下个月显(xiǎn)现出来(lái)。该行认为，美国国债(zhài)出现(xiàn)技术性违约的风险“不小(xiǎo)”。摩根(gēn)大通在报告中表示，预(yù)计有关美国债务上限和联邦(bāng)拨款法案的辩(biàn)论都将“危险地(dì)逼近”最(zuì)后期限。该行(xíng)的美国(guó)利(lì)率策略(lüè)团队预计，美国(guó)财(cái)政(zhèng)部可能在8月中旬之前耗(hào)尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期(qī)内提高美国债务上(shàng)限对(duì)未来(lái)的僵局没有帮助；在共和(hé)党和民主党领导人提出最新(xīn)财政(zhèng)提案后，解决美(měi)国债(zhài)务上限僵局的方法(fǎ)仍未明晰(xī)。

　　此前高盛也警告称，美国触及关键(jiàn)的(de)债(zhài)务上限最后期(qī)限的时间可能会(huì)早于市场普(pǔ)遍预期。高盛(shèng)首席经济学(xué)家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表(biǎo)示(shì)，虽然初步统计数据(jù)透露的信息有(yǒu)限(xiàn)，但是4月份迄今(jīn)为止的“疲弱”税(shu谢谢谬赞经典回复，过誉和谬赞的区别ì)收表(biǎo)明，在6月上半月达到(dào)美国债务上限的可能性(xìng)大幅(fú)增加了。

　　中(zhōng)信证券研究表(biǎo)示，美国已在今年1月触及债务上限，财政(zhèng)部可通过特别措施和(hé)TGA余额两(liǎng)大途(tú)径(jìng)缓解燃眉(méi)之急。近日市场对美国债(zhài)务上限(xiàn)问题的担忧情绪再次升温，这主要是由税(shuì)收(shōu)同(tóng)比减(jiǎn)少与国会两党(dǎng)僵持这两个因素(sù)催化(huà)。尽管如此，从(cóng)立法(fǎ)流程、党派(pài)意向、后备方案等(děng)三个(gè)角度(dù)看，我们认(rèn)为美债在今年6月违(wéi)约的风险仍然较小。债(zhài)务(wù)上限问题可(kě)能导致货币市场与债券(quàn)市场加大波动(dòng)，但(dàn)总体(tǐ)而言预计其直接影响有限。

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