金(jīn)融界5月(yuè)4日消(xiāo)息 据银保监(jiān)会官(guān)微，2022年银保监会持续引导保(bǎo)险业(yè)回归保障本源(yuán)，提升服务实体经济和人民群众(zhòng)质效，加强(qiáng)风险防范(fàn)化解(jiě)能(néng)力，保险业偿付能力指标维持在合(hé)法西斯国家有哪几个理区间，风(fēng)险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险(xiǎn)业原保险保(bǎo)费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产(chǎn)险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保费收(shōu)入1.3万(wàn)亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费收(shōu)入3.4万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合偿付能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标(biāo)线。其(qí)中(zhōng)，财(cái)产险公司、人身险公司(sī)和再保险公司法西斯国家有哪几个的(de)综(zōng)合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一、完(wán)善偿付能力监管制度体系

　　（一）实(shí)施偿付能力新规(guī)则，引导(dǎo)保险业(yè)支持(chí)实(shí)体经济、资本市(shì)场发展。推进《保险公司偿(cháng)付能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧规则平稳过(guò)渡(dù)。规则Ⅱ实施以来(lái)，在引(yǐn)导保险业服(fú)务实体经济、支持(chí)资本市场发展方面取(qǔ)得积极成效。一(yī)是规则Ⅱ对(duì)绿色债券、科技创新、出口(kǒu)信(xìn)用(yòng)保(bǎo)险、农(nóng)业保险和专属商业养(yǎng)老保险产品(pǐn)等给予最低资本10％的折(zhé)扣，有效促进保(bǎo)险业提升(shēng)服(fú)务实体(tǐ)经济能力，增强服(fú)务(wù)实体经济质(zhì)效(xiào)。二是规则(zé)Ⅱ对保(bǎo)险资金投资大(dà)盘蓝筹股和公开募(mù)集基(jī)础设施证券投资基金（公募REITs）分别(bié)给予最低资(zī)本5％和20％的折扣，对投资符合条件的银行股给(gěi)予减值豁免的优(yōu)惠政策(cè)，支(zhī)持保(bǎo)险业参与资本(běn)市场改革，维护资本市(shì)场健(jiàn)康平(píng)稳发展。

　　（二）修订发布《保险(xiǎn)保(bǎo)障基金(jīn)管理办(bàn)法》，增(zēng)加风险处(chù)置资源(yuán)。会同财政部、人民银行对2008年颁布施行的保险保障基金管理办法进行了(le)修(xiū)订，提(tí)高了保(bǎo)险保障基金费率，明确财产险(xiǎn)和人(rén)身险保(bǎo)障基金融通机(jī)制，增加风险处(chù)置(zhì)资(zī)源，同时完善(shàn)了(le)保险保障基金的救助规定和相关监(jiān)督(dū)管理措施。

　　（三(sān)）完善(shàn)偿(cháng)付能力监管评估体(tǐ)系。修订(dìng)发布《保险公司风险综(zōng)合评级（分(fēn)类监(jiān)管）评(píng)价(jià)标准(zhǔn)》，强(qiáng)化定量指标与定性监管(guǎn)相(xiāng)结合(hé)，提高风险综合评级制度(dù)科学性。每(měi)季度对公司风险进行全面评价(jià)，形(xíng)成“评级、通(tōng)报、约谈、整改”的闭环(huán)工作(zuò)机制。

　　（四）积极(jí)推进保险公(gōng)司发行无(wú)固定(dìng)期(qī)限资本债(zhài)券有关(guān)工作。会同人民(mín)银(yín)行联合发布《关于保(bǎo)险公司(sī)发行无(wú)固定(dìng)期限资(zī)本债(zhài)券有关事项的(de)通知(zhī)》，拓宽保险公司资本(běn)补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险业运行(xíng)平(píng)稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳步增长。2022年，我国保险业(yè)原保险保费收入(rù)4.7万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险保费收(shōu)入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人(rén)身(shēn)险业务原(yuán)保险(xiǎn)保费收入(rù)3.4万(wàn)亿元，同(tóng)比增(zēng)长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率指标(biāo)保持(chí)在合理区间。2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其(qí)中(zhōng)，财产(chǎn)险公(gōng)司、人身(shēn)险公司和再(zài)保(bǎo)险公司的综合偿(cháng)付能力充(chōng)足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结(jié)果整体保持稳定。2022年(nián)末，保(bǎo)险业(yè)风险综(zōng)合评级(jí)结果为：风险小的A类公司49家(jiā)，风险(xiǎn)较小的(de)B类公司(sī)104家(jiā)；风险较大的(de)C类(lèi)公司(sī)（即(jí)中风险公司）16家；风险严(yán)重的D类公司（即高风险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力风险(xiǎn)监管(guǎn)和(hé)穿透式(shì)监管。一是持(chí)续加(jiā)强行业偿付能力风险监测。全年(nián)召开四次(cì)偿付能力监管(guǎn)委员会季度工作会(huì)议，分析研判保险业偿付能力和(hé)风险(xiǎn)状况。深入(rù)开展市场(chǎng)调研，指导协同各银保监局做实偿付能力风险监测工作，不断加强偿(cháng)付能力分析预警能(néng)力。二(èr)是启动2022年度保险公(gōng)司(sī)偿(cháng)付能力风险管理能力监管(guǎn)评估工作。组织对70家保(bǎo)险公司(sī)开(kāi)展(zhǎn)现场评估，推动公(gōng)司健(jiàn)全风险(xiǎn)管(guǎn)理机(jī)制、提(tí)升行业风险管理能力。三(sān)是贯彻落实中央巡视整改和中央审计委有关要求，强化财会监督。对2家保险公司(sī)开展财会专项检查(chá)，对22家保险公司开(kāi)展财会(huì)或偿付(fù)能力(lì)数(shù)据真实性检(jiǎn)查，对4家公司典型问(wèn)题公开通(tōng)报(bào)，强化监管(guǎn)刚性(xìng)约(yuē)束，夯(hāng)实风(fēng)险(xiǎn)监测数(shù)据(jù)基(jī)础。

　　（二）防范化解重点公(gōng)司风险。一是稳(wěn)妥有(yǒu)序(xù)推进高风险机构(gòu)风险处置工作。如期完成(chéng)“明(míng)天系(xì)”保险机构接管。创新处(chù)置模(mó)式，建(jiàn)立风险处置专项工(gōng)作机(jī)制，成立(lì)专(zhuān)班或专责组推动高风险(xiǎn)机构风险化解，推(tuī)动地(dì)方政府落实属地责任，制定风险处(chù)置(zhì)方案。对高风险机构实行贴身监管(guǎn)，防(fáng)范流动性、涉众(zhòng)事件等风(fēng)险隐(yǐn)患。二(èr)是对偿付能(néng)力不达标(biāo)和出现偿付能力(lì)风险苗头(tóu)的公司，及时(shí)采(cǎi)取监管约谈、风险(xiǎn)提示、现场督导等多种方式，督促公司采取有效措施改善偿付能(néng)力。2022年，全系统就偿付(fù)能力(lì)相关风险对保险公司进行监(jiān)管谈(tán)话128家次，发送(sòng)监管风(fēng)险提(tí)示函(hán)65家次，下发监管意(yì)见书22家次，采取行(xíng)政(zhèng)监管措施5家次(cì)，要求(qiú)11家次保险公司(sī)提交预(yù)防偿付能力(lì)充足率恶(è)化或(huò)完善(shàn)风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支(zhī)持保(bǎo)险(xiǎn)公司补(bǔ)充资(zī)本。一是补(bǔ)齐监管短(duǎn)板。发布《银行保险(xiǎn)机构关联交(jiāo)易管理(lǐ)办法》，规范保(bǎo)险公司关联交易行为。开展股(gǔ)权和关联交易专项整治，加强(qiáng)穿透(tòu)监管，严防内部人控制和大股(gǔ)东操纵。公开(kāi)通报并及时(shí)清退第5批违法违规(guī)股东(dōng)，强化股东约束。发布《保险资产管理(lǐ)公司管理规定》，规(guī)范保险资金运用行为，加强保(bǎo)险(xiǎn)资金(j法西斯国家有哪几个īn)投资非标资产的风险排查，防范资金运用风(fēng)险。发(fā)布《人身保险产品信息披露(lù)管理(lǐ)办法》，分两批次对(duì)40余家公司的产品(pǐn)设计、定价、条款表(biǎo)述等问题进(jìn)行(xíng)公开通(tōng)报，规范市场(chǎng)秩(zhì)序。二是(shì)支持(chí)保险公(gōng)司通(tōng)过适当途(tú)径(jìng)补充资本金。2022年(nián)，支持(chí)保险行业通过市场化(huà)方式补充资本(běn)540.47亿(yì)元，其中20家(jiā)保险公司股东(dōng)增(zēng)资412.67亿元，10家保险(xiǎn)公司发行资本补充债(zhài)127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处保(bǎo)险业违法违规行(xíng)为。2022年，全系统对保险机构共作(zuò)出(chū)行政处罚决定2562件，处罚保险机构(gòu)1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提(tí)高(gāo)违法违(wéi)规成本，有(yǒu)效(xiào)防控合规风险(xiǎn)。

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