金融(róng)界5月(yuè)4日消息(xī) 据银保监(jiān)会官(guān)微，2022年(nián)银保监会持续引导保险业回(huí)归(guī)保障本(běn)源，提升服务实体经济和人(rén)民群众(zhòng)质效，加强(qiáng)风(fēng)险(xiǎn)防范化解能力(lì)，保险业偿付能力指标维持在合理区间(jiān)，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业(yè)原(yuán)保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同(tóng)比增(zēng)长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业(yè)务原保险保(bǎo)费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中(zhōng)，财产(chǎn)险公(gōng)司、人身险公司和再保险公司的(de)综合偿付(fù)能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如(rú)下：

　　一、完善(shàn)偿付能力监管(guǎn)制度体系

　　（一）实施偿付能力(lì)新规则，引导保(bǎo)险业支持实体经(jīng)济、资(zī)本市(shì)场发(fā)展。推(tuī)进《保险公司偿(cháng)付能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新(xīn)旧(jiù)规则(zé)平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施以来(lái)，在引导保险(xiǎn)业服务实体经济(jì)、支持资本(běn)市场发(fā)展方面(miàn)取得积极(jí)成效。一是规则Ⅱ对(duì)绿色债券(quàn)、科技(jì)创新、出口信(xìn)用(yòng)保险(xiǎn)、农业保险(xiǎn)和专(zhuān)属商业养老保险产品(pǐn)等给予最低资本10％的折扣，有(yǒu)效促进保险业提升(shēng)服务(wù)实体经济能力，增强(qiáng)服(fú)务实体经济质效(xiào)。二是规(guī)则Ⅱ对保险资金投(tóu)资(zī)大盘蓝筹(chóu)股和公开募集基础设施证券投(tóu)资基金（公募REITs）分别(bié)给予最低资本5％和20％的折(zhé)扣，对投(tóu)资符合(hé)条件的银行(xíng)股给(gěi)予减(jiǎn)值豁免的优惠政(zhèng)策，支持保险业(yè)参与资本(běn)市场改革(gé)，维护(hù)资本市场(chǎng)健(jiàn)康平稳发(fā)展。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险保障基金管理办法》，增加风险处置资源。会同(tóng)财(cái)政(zhèng)部(bù)、人(rén)民银行(xíng)对2008年颁(bān)布(bù)施行的保(bǎo)险保(bǎo)障基(jī)金(jīn)管理办法进(jìn)行了修订，提高了保险保(bǎo)障基金费率，明(míng)确财产险(xiǎn)和(hé)人身险保障基金(jīn)融通(tōng)机(jī)制，增加风险处置资源(yuán)，同时完善了保险(xiǎn)保障(zhàng)基金的救助(zhù)规定和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系。修订(dìng)发布(bù)《保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司风险(xiǎn)综合评级(jí)（分(fēn)类监管）评(píng)价标准(zhǔn)》，强化定量指标与定性(xìng)监管相结合(hé)，提高风险(xiǎn)综合评级制度科学(xué)性。每季度对(duì)公司风险进行(xíng)全面评价，形成(chéng)“评级、通报、约谈、整(zhěng)改”的(de)闭环工(gōng)作机制。

　　（四）积极(jí)推进保(bǎo)险公司发行无固定期限资本债券有关(guān)工作。会同(tóng)人民银行(xíng)联合发布《关于保险(xiǎn)公(gōng)司发行(xíng)无固定(dìng)期限资本债券有关事项的通知》，拓宽保险公(gōng)司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业(yè)运行平(píng)稳

　　（一）保费收入稳(wěn)步增长。2022年，我(wǒ)国保险业原(yuán)保(bǎo)险保(bǎo)费收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人(rén)身险业务原(yuán)保(bǎo)险保(bǎo)费(fèi)收(shōu)入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足率指标保持在(zài)合理区间。2022年末，保险业(yè)综合偿付能(néng)力充(chōng)足率为(wèi)196％，远高于100％的达(dá)标线。其(qí)中，财产险公(gōng)司、人身险(xiǎn)公司和再保险公司的综合偿(cháng)付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级结果整(zhěng)体保持稳定。2022年末，保险业(yè)风险综合(hé)评级(jí)结果(guǒ)为：风(fēng)险小的A类公司49家(jiā)，风(fēng)险较小的殇是什么意思怎么读拼音，殇是什么意思 怎么读伤感的一个字B类公司(sī)104家；风险较大的C类公司（即中(zhōng)风险公(gōng)司）16家；风(fēng)险严重(zhòng)的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持(chí)续加(jiā)强(qiáng)偿付(fù)能力风险监管(guǎn)和穿透(tòu)式监管。一是(shì)持续加强行业偿(cháng)付(fù)能力(lì)风险(xiǎn)监测。全(quán)年召开四次偿付能(néng)力监(jiān)管委(wěi)员(yuán)会季(jì)度(dù)工(gōng)作会议，分(fēn)析研判保险(xiǎn)业偿(cháng)付能力和(hé)风险(xiǎn)状况。深入开展市场调研，指导协同各(gè)银(yín)保监局(jú)做实偿付能力风(fēng)险监(jiān)测(cè)工作，不(bù)断加强偿付能力分(fēn)析预警(jǐng)能(néng)力。二是启动2022年度保(bǎo)险公司偿付能力风险管理能力(lì)监管评(píng)估工(gōng)作(zuò)。组织对70家保险(xiǎn)公(gōng)司开展现(xiàn)场评估，推(tuī)动公司健全风(fēng)险(xiǎn)管(guǎn)理机制(zhì)、提升(shēng)行业风险管理(lǐ)能(néng)力。三是贯彻落实(shí)中央巡(xún)视整改和中央(yāng)审计委有关要求，强化(huà)财(cái)会监督。对2家(jiā)保险公司开展财(cái)会专(zhuān)项(xiàng)检查，对(duì)22家保险公司开展财(cái)会或偿付能力数(shù)据真(zhēn)实性检(jiǎn)查(chá)，对4家公司典(diǎn)型问题公开通报，强化监管刚性约束(shù)，夯实风险监测数据基(jī)础(chǔ)。

　　（二）防范化解重点(diǎn)公(gōng)司风险。一是稳妥(tuǒ)有序推进高风险(xiǎn)机构(gòu)风险处置工作。如期(qī)完成(chéng)“明天(tiān)系”保(bǎo)险(xiǎn)机构接(jiē)管。创新处置模(mó)式(shì)，建立风险处置专项(xiàng)工作机制，成立专班或专责组(zǔ)推动高风险(xiǎn)机构风险化解，推动地方政(zhèng)府落实属(shǔ)地责任，制(zhì)定风险处置方案。对(duì)高风险(xiǎn)机(jī)构实行贴(tiē)身(shēn)监管，防范流动性、涉众事件等风(fēng)险隐患。二是对偿付能力不达标和出现偿付能力风险苗头的公司，及时采取(qǔ)监管约谈(tán)、风险提(tí)示、现场督导殇是什么意思怎么读拼音，殇是什么意思 怎么读伤感的一个字等多种方式，督促(cù)公(gōng)司采取(qǔ)有效措施(shī)改善偿(cháng)付(fù)能力。2022年，全系统就偿付能(néng)力(lì)相(xiāng)关风险对(duì)保险公(gōng)司进行监管(guǎn)谈话128家(jiā)次，发送监管风险提示函65家次(cì)，下发监管意见书22家次，采取行(xíng)政监管措施5家(jiā)次，要(yào)求11家次保险公(gōng)司(sī)提交预(yù)防偿付能力充足率恶化或完善风险管理计划(huà)。

　　（三）补齐制度短板，支持保险(xiǎn)公司补充资本。一是(shì)补齐监管短板。发(fā)布《银行保险(xiǎn)机构关联交易管理办法》，规范保险(xiǎn)公司关联交易行(xíng)为(wèi)。开展股权和关联交易专项整治，加强(qiáng)穿透监(jiān)管(guǎn)，严防内部人控(kòng)制和大(dà)股东操(cāo)纵。公开(kāi)通(tōng)报并及(jí)时清(qīng)退(tuì)第5批违法违规股(gǔ)东，强(qiáng)化股东约束。发布(bù)《保(bǎo)险资产管(guǎn)理公司管理规(guī)定》，规范(fàn)保险资金运用行(xíng)为，加强保险资金投资非标资产的(de)风(fēng)险排查，防范资(zī)金运用风险(xiǎn)。发布(bù)《人身(shēn)保险产(chǎn)品(pǐn)信息披(pī)露管理办法》，分两批次(cì)对40余(yú)家公司的产品设计、定价、条(tiáo)款表述等问题进行公开(kāi)通报，规范市场秩(zhì)序(xù)。二是支持(chí)保险(xiǎn)公司(sī)通过适当途径补充资本金。2022年，支(zhī)持保险行业通过市场(chǎng)化方式补(bǔ)充资本540.47亿元(yuán)，其(qí)中20家保险公(gōng)司股东增资412.67亿(yì)元，10家(jiā)保险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违(wéi)规行为。2022年，全(quán)系统(tǒng)对保险机构共作出行(xíng)政处罚(fá)决定2562件，处罚(fá)保险机构(gòu)1424家次、人员1939人次(cì)，罚没(méi)3.1亿元，提高(gāo)违(wéi)法违规成本，有效防控合规风险。

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