金(jīn)融界5月(yuè)4日消息 据银保监会官微(wēi)，2022年银保(bǎo)监会持(chí)续引导保险业回归(guī)保障本(běn)源，提升服务(wù)实体(tǐ)经济和人民群众(zhòng)质效，加(jiā)强风险防(fáng)范(fàn)化(huà)解能力，保险业偿(cháng)付能力指(zhǐ)标维持在合理区间，风险总体可控(kòng)。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产险业(yè)务原保险(xiǎn)保费收入(rù)1.3万(wàn)亿(yì)元(yuán)，同比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保(bǎo)费收(shōu)入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)综合偿付能力充(chōng)足率为196％，远高于(yú)100％的达(dá)标(biāo)线。其中(zhōng)，财产险公司、人(rén)身险公司和再保险公司的综(zōng)合偿付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下(xià)：

　　一、完(wán)善偿付能力监(jiān)管制(zhì)度体系(xì)

　　（一）实施偿付能力新规则，引导保险业支(zhī)持(chí)实体经济、资本(běn)市场发(fā)展(zhǎn)。推进《保险公司偿付能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作，确保新(xīn)旧规则平(píng)稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施(shī)以(yǐ)来，在引(yǐn)导保险业服务实体(tǐ)经济、支持(chí)资本市(shì)场(chǎng)发(fā)展方(fāng)面取得积极成(chéng)效。一(yī)是(shì)规则Ⅱ对绿色债券、科技创(chuàng)新、出(chū)口信(xìn)用保险、农(nóng)业(yè)保(bǎo)险和(hé)专(zhuān)属商(shāng)业养老(lǎo)保(bǎo)险产品等给予最低资本10％的(de)折扣，有效促进保(bǎo)险(xiǎn)业提(tí)升(shēng)服(fú)务实体(tǐ)经济能力，增强服务实体(tǐ)经济质效。二是规则Ⅱ对(duì)保险资(zī)金投资大盘蓝筹(chóu)股和公开募(mù)集基础(chǔ)设施(shī)证券投资基金(jīn)（公募REITs）分(fēn)别给(gěi)予最低资本5％和20％的折扣(kòu)，对投资符合条件(jiàn)的银行股给予减值豁免的优惠政策，支持保险业(yè)参与资本市场改革，维(wéi)护资(zī)本市场健康(kāng)平稳发(fā)展。

　　（冲是什么意思网络用语，冲是什么意思污二）修(xiū)订发(fā)布《保(bǎo)险(xiǎn)保障基金管(guǎn)理办法》，增加风险处(chù)置(zhì)资源。会同财政部(bù)、人民银行(xíng)对(duì)2008年颁(bān)布施行的(de)保险(xiǎn)保障(zhàng)基(jī)金管理(lǐ)办(bàn)法(fǎ)进(jìn)行了修(xiū)订，提高了保险保障基金费率，明(míng)确(què)财产险和人(rén)身险(xiǎn)保障(zhàng)基(jī)金融通机制，增加(jiā)风险处置资(zī)源，同(tóng)时完(wán)善了保(bǎ冲是什么意思网络用语，冲是什么意思污o)险保障基金的救助规(guī)定和相关监督管理措施(shī)。

　　（三）完(wán)善偿付(fù)能力(lì)监管评估体(tǐ)系。修订发布(bù)《保险(xiǎn)公司风(fēng)险综合评级（分类监管）评价标准》，强化定量(liàng)指(zhǐ)标与定性(xìng)监(jiān)管相(xiāng)结合，提高风险(xiǎn)综合评级制度科学性。每季度对公司风险进行全面评(píng)价，形成“评级(jí)、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭环(huán)工作机制。

　　（四）积极推(tuī)进保险公司发(fā)行(xíng)无固(gù)定期限资本债券有关工作。会同人民银行联合(hé)发布《关(guān)于保险公司发行(xíng)无固定期(qī)限资(zī)本(běn)债券有关(guān)事(shì)项的通知》，拓宽保险(xiǎn)公司资本补充渠道(dào)。

　　二、2022年(nián)保险业运(yùn)行平(píng)稳(wěn)

　　（一）保费收入稳(wěn)步增(zēng)长。2022年，我国保险业原(yuán)保险保费收入4.7万亿(yì)元，同(tóng)比增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险(xiǎn)保费(fèi)收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充(chōng)足(zú)率(lǜ)指标保持在合理区间(jiān)。2022年(nián)末，保(bǎo)险业综合偿付能(néng)力充足(zú)率(lǜ)为196％，远高于(yú)100％的达(dá)标线。其中，财产险公司(sī)、人(rén)身险公(gōng)司和再保险公司的综(zōng)合偿付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险(xiǎn)综(zōng)合评(pín冲是什么意思网络用语，冲是什么意思污g)级结果整体保持稳定。2022年末，保险业(yè)风险(xiǎn)综合评级结果为：风(fēng)险小的A类公司49家(jiā)，风险较小的B类公(gōng)司104家；风险较大的C类公(gōng)司（即中风险公司(sī)）16家；风险严(yán)重的(de)D类(lèi)公司(sī)（即高风险(xiǎn)公(gōng)司(sī)）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持(chí)续加强偿付(fù)能(néng)力(lì)风险监(jiān)管和穿透式(shì)监管。一是持续加强行业偿付能(néng)力风险监测(cè)。全(quán)年召(zhào)开(kāi)四次偿付能力监管委员会季(jì)度工(gōng)作(zuò)会议(yì)，分析(xī)研判保(bǎo)险业偿付能力(lì)和风险状况。深入(rù)开展市场调研(yán)，指导(dǎo)协同各银保监局做(zuò)实(shí)偿付能(néng)力风险监测工作，不断加强偿付能力(lì)分析预警能力。二是(shì)启动2022年度保险公司(sī)偿付能力(lì)风险管(guǎn)理(lǐ)能力监管(guǎn)评估工作(zuò)。组织对70家保险公(gōng)司开展现(xiàn)场评估，推动公司健全风险(xiǎn)管理(lǐ)机制、提升行业风(fēng)险管理能(néng)力。三是贯彻(chè)落实中(zhōng)央巡视整改和中央审计委有关要求，强(qiáng)化财(cái)会监督(dū)。对2家保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)开展财会(huì)专(zhuān)项检(jiǎn)查，对22家保险公(gōng)司开展财会或偿(cháng)付能力数据真(zhēn)实性检查(chá)，对4家(jiā)公司(sī)典型问题公开(kāi)通报(bào)，强化(huà)监管刚性约束，夯实(shí)风险(xiǎn)监(jiān)测数据(jù)基(jī)础。

　　（二）防范(fàn)化解(jiě)重点(diǎn)公司风险(xiǎn)。一(yī)是稳妥有序推进高风险机(jī)构(gòu)风(fēng)险处置工作。如期完成“明天(tiān)系(xì)”保险(xiǎn)机构接管(guǎn)。创(chuàng)新处(chù)置模式(shì)，建立风(fēng)险处置(zhì)专项工作机制，成立专班或专责组推动高风险(xiǎn)机构风(fēng)险(xiǎn)化解，推动地方(fāng)政府(fǔ)落实属地责任，制定风(fēng)险处置方(fāng)案。对(duì)高风(fēng)险(xiǎn)机构(gòu)实(shí)行贴身监管，防范(fàn)流动(dòng)性(xìng)、涉(shè)众事件等(děng)风险隐患。二(èr)是对偿付能力不(bù)达标和出现(xiàn)偿(cháng)付能力风险苗头的公司，及时采取监管约谈、风险提(tí)示、现场(chǎng)督(dū)导等多种方式，督促公司采取有效措施改(gǎi)善偿付能力。2022年，全系统就(jiù)偿付能力相关风险对保(bǎo)险(xiǎn)公司进行监管谈(tán)话128家(jiā)次，发送监管风险提(tí)示函65家次，下发监管(guǎn)意(yì)见书22家次，采取行政(zhèng)监管措施5家次，要求11家次保(bǎo)险公司提交预防偿(cháng)付能力充足率(lǜ)恶(è)化或(huò)完善风险管理(lǐ)计(jì)划。

　　（三）补齐制度(dù)短板，支持保险(xiǎn)公司补(bǔ)充(chōng)资本(běn)。一是补齐监管短板。发布《银行(xíng)保险机构(gòu)关联交易管(guǎn)理(lǐ)办法》，规范保险公(gōng)司关联交易行为。开展股权和关联交(jiāo)易专项整治，加强(qiáng)穿透监管，严防内部人控(kòng)制和大股东(dōng)操(cāo)纵。公开通(tōng)报并及时清退(tuì)第(dì)5批违法违规股东，强化股东约束。发(fā)布《保(bǎo)险资产管理公(gōng)司管理规定》，规范保险资(zī)金运用(yòng)行为，加强保险资(zī)金(jīn)投资(zī)非标资(zī)产的风险(xiǎn)排查，防范(fàn)资金运用风险。发布《人身保险产品(pǐn)信息(xī)披露管理办法(fǎ)》，分两批次(cì)对40余家(jiā)公司的(de)产品设计(jì)、定价、条款表述(shù)等(děng)问(wèn)题进(jìn)行公开通报(bào)，规范(fàn)市场秩(zhì)序(xù)。二是支持保险公司通过(guò)适当途径补充资本金。2022年(nián)，支持保险行业通过市场化方式补充资本(běn)540.47亿元，其中(zhōng)20家保险公司(sī)股东(dōng)增资412.67亿元，10家保险公司发(fā)行资本(běn)补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处(chù)保险业违法(fǎ)违规行为。2022年，全系统(tǒng)对(duì)保险机(jī)构(gòu)共作出(chū)行政处(chù)罚(fá)决定2562件，处(chù)罚保(bǎo)险机构1424家次、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高(gāo)违法违规成(chéng)本，有(yǒu)效(xiào)防控合规(guī)风(fēng)险。

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