金(jīn)融界5月4日(rì)消息 据银(yín)保监(jiān)会官(guān)微，2022年银保监(jiān)会持续引导保险业回归保障本源，提升服务(wù)实体经济和人(rén)民群众质效，加强风险防(fáng)范化解(jiě)能力(lì)，保险业偿付(fù)能力指标(biāo)维持(chí)在合理区(qū)间，风(fēng)险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保(bǎo)险保费(fèi)收入4.7万亿(yì)元，同(tóng)比增(zēng)长4.6％。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)业务原保险保费(fèi)收入(rù)1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原保险(xiǎn)保费收(shōu)入3.4万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合偿付能(néng)力充(chōng)足率为196％，远高于(yú)100％的达标线(xiàn)。其(qí)中，财产险公司(sī)、人身险公(gōng)司(sī)和再保(bǎo)险公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一、完(wán)善(shàn)偿付(fù)能力监管制度体(tǐ)系

　　（一）实施(shī)偿付能力新规则，引(yǐn)导保险业支持(chí)实体经济、资本市场(chǎng)发展。推进《保险公司(sī)偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实(shí)施工作(zuò)，确保(bǎo)新旧(jiù)规则平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实(shí)体经济(jì)、支持(chí)资本市(shì)场发展(zhǎn)方面(miàn)取(qǔ)得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创(chuàng)新(xīn)、出口信(xìn)用(yòng)保险、农业(yè)保险和(hé)专属商业(yè)养老保险产品等给予最低资本10％的折扣，有(yǒu)效(xiào)促进保险业提升服务(wù)实体经济能力，增强服务(wù)实(shí)体经济(jì)质效。二是规则Ⅱ对保险资(zī)金投(tóu)资大盘蓝筹股和公开募集(jí)基础(chǔ)设施证券(quàn)投资基金（公募REITs）分别给予最低资(zī)本5％和20％的折(zhé)扣，对投资符合条件的银(yín)行股给予减值豁(huō)免的优(yōu)惠政策，支持保(bǎo)险(xiǎn)业参与资本市场改革，维护(hù)资本市(shì)场健(jiàn)康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理办法》，增(zēng)加风险处置资源(yuán)。会同财政(zhèng)部(bù)、人民银行对2008年颁布施行的保险保障基金管理办(bàn)法进行(xíng)了修订，提高了保险(xiǎn)保障基金(jīn)费率，明(míng)确(què)财产险和人(rén)身险保障基(jī)金融(róng)通机制(zhì)，增加风(fēng)险(xiǎn)处置资源，同时完善了保险保障基金的(de)救助(zhù)规定和相关监(jiān)督管(guǎn)理措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能力(lì)监管评估体系。修订发布《保险公司风(fēng)险综合评级（分类(lèi)监管(guǎn)）评(píng)价标准》，强化(huà)定量指标与定(dìng)性监管(guǎn)相结合，提高风险综合评级制(zhì)度(dù)科学性。每季(jì)度对公司风(fēng)险进行全面评价，形成(chéng)“评(píng)级、通报、约谈、整改(gǎi)”的闭(bì)环工作机制(zhì)。

　　（四）积极(jí)推(tuī)进保险公司发行无固定期(qī)限资本债券有关工作。会同人(rén)民银行联(lián)合发布《关于保险(xiǎn)公(gōng)司发(fā)行无固(gù)定期限资(zī)本债券有关事(shì)项的通知》，拓(tuò)宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一(yī)）保费收入(rù)稳步(bù)增(zēng)长。2022年(nián)，我国保险(xiǎn)业原(yuán)保险(xiǎn)保费收(shōu)入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业务原保险(xiǎn)保费(fèi)收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业(yè)务原(yuán)保险保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足率指标保持在(zài)合理区(qū)间。2022年末(mò)，保险业综合偿付(fù)能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其中，财(cái)产险公司、人身险公(gōng)司(sī)和再保险(xiǎn)公司的(de)综合(hé)偿付能力充(chōng)足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合(hé)评级结果整体保持(chí)稳定。2022年末，保险业风(fēng)险综合(hé)评(píng)级结果为：风险小的A类公司(sī)49家(jiā)，风险较小的B类公司104家(jiā)；风险较大的C类(lèi)公司（即中风险(xiǎn)公司）16家(jiā)；风险严重的D类(lèi)公司（即(jí)高风险公(gōng)司(sī)）11家。

　　三、稳(wěn偷吃别人的屎犯法吗，偷吃别人的屎违法吗)妥(tuǒ偷吃别人的屎犯法吗，偷吃别人的屎违法吗)有序化解(jiě)风险

　　（一(yī)）持续加强偿付能力风险监管和穿(chuān)透式监(jiān)管(guǎn)。一是持续加强(qiáng)行业偿付能(néng)力(lì)风(fēng)险(xiǎn)监测。全年(nián)召开四次(cì)偿付(fù)能(néng)力监管委员会季(jì)度(dù)工作会议，分析(xī)研判保险业偿付能力(lì)和风险(xiǎn)状(zhuàng)况。深入开展市场调研，指(zhǐ)导协同(tóng)各银保监局做实偿(cháng)付能力风险监测工作(zuò)，不断加强偿付能力(lì)分析预警能力。二是(shì)启动(dòng)2022年度保险公司偿付能力风险管理能力监管评估工作。组织对70家保险公司开展现场评估，推(tuī)动公司健全(quán)风(fēng)险管(guǎn)理机制、提升(shēng)行业风险管理能(néng)力。三是贯彻落实中(zhōng)央巡视整改和中央(yāng)审(shěn)计委有关(guān)要求，强(qiáng)化财会监(jiān)督。对2家保险公司开展财会专项检查，对(duì)22家保险公司开展财会或偿(cháng)付能(néng)力数据(jù)真实性(xìng)检查(chá)，对4家公司(sī)典型问题公(gōng)开(kāi)通报(bào)，强(qiáng)化监管刚性约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范(fàn)化解(jiě)重点(diǎn)公司风险。一(yī)是稳(wěn)妥(tuǒ)有序推进(jìn)高风险机构(gòu)风险处(chù)置工作。如期完(wán)成“明天系”保险机构接管。创(chuàng)新处(chù)置模式(shì)，建立风险处置(zhì)专项工(gōng)作机制，成立专(zhuān)班或(huò)专责组推动高(gāo)风险机构(gòu)风险化解，推动地(dì)方(fāng)政府落实(shí)属(shǔ)地责任，制定风险处置方案(àn)。对高风险机构实(shí)行贴身(shēn)监(jiān)管，防范(fàn)流动性、涉众事件(jiàn)等(děng)风险隐患。二是(shì)对(duì)偿付能力不达标(biāo)和出现偿付能力风(fēng)险(xiǎn)苗头的公司，及时采取(qǔ)监管(guǎn)约(yuē)谈、风险提示、现场(chǎng)督导等多种方式(shì)，督促公司采取有效措(cuò)施改善偿付能力(lì)。2022年，全系统就(jiù)偿付能力相(xiāng)关风险对保险(xiǎn)公司进行监管谈(tán)话128家(jiā)次(cì)，发送监管风险提示函(hán)65家次(cì)，下发(fā)监(jiān)管(guǎn)意见书22家(jiā)次(cì)，采取行(xíng)政监管措(cuò)施5家次，要求11家次(cì)保险(xiǎn)公司提交预防偿付能力(lì)充足率恶(è)化或(huò)完善(shàn)风险管理计划(huà)。

　　（三(sān)）补齐制(zhì)度(dù)短板，支持保(bǎo)险公司补(bǔ)充资本。一是补齐监管短板。发布《银行保险机构关联(lián)交易管理办法》，规(guī)范保险公司关联交易行为。开展(zhǎn)股权和关联交易专项整治，加强穿透监(jiān)管，严(yán)防内(nèi)部(bù)人(rén)控(kòng)制和大(dà)股东(dōng)操纵。公(gōng)开通(tōng)报并(bìng)及时清退第5批违法违规股东，强化股东约束。发布《保险资产管(guǎn)理公司管理规定》，规范保险(xiǎn)资金运用行(xíng)为，加(jiā)强保险资金(jīn)投资非标资(zī)产的风(fēng)险排查，防(fáng)范资金运用风险(xiǎn)。发布《人身保险产品信息披露管理办法》，分两批次对40余家(jiā)公(gōng)司的产品设计、定价(jià)、条款表述等问题进行公开(kāi)通报，规范市(shì)场秩序。二是支(zhī)持保险公司(sī)通过适当途径补充资本金。2022年，支持保险行业通过市场化方式补充资本(běn)540.47亿(yì)元，其中(zhōng)20家(jiā)保(bǎo)险(xiǎn)公司股东增资(zī)412.67亿元，10家保险公司发行资本(běn)补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险(xiǎn)业(yè)违法违规(guī)行为。2022年，全系统(tǒng)对(duì)保险机构(gòu)共作(zuò)出行政处罚决定2562件，处(chù)罚保(bǎo)险机(jī)构1424家(jiā)次、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提高(gāo)违法(fǎ)违规成本，有效防控合规风险。

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