北京市经济和信息化局等三部门拟(nǐ)组织实施“北京市通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划(huà)”。其中提出，到2025年，基本形成要素(sù)齐全、技术领先、生态完备(bèi)、可有力支(zhī)撑数字经济高质量发展的通(tōng)用人(rén)工智能产业(yè)发展(zhǎn)格局。上下(xià)游产业链布局(jú)持续优化，优质(zhì)算力、高质量数(shù)据供给支撑能力大幅提升，大(dà)模(mó)型(xíng)创新应用引领全国，每年落地10个以上(shàng)重(zhòng)点场景商业化标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一批应用大(dà)模型技术实(shí)现(xiàn)突破性成长的标(biāo)杆企业，建成具有国际影响力的通用(yòng)人(rén)工智能产业发展高(gāo)地。

　　主要任务方面，计划提到，加快满足近期迫切算力需求。发挥本(běn)市算力(lì)资源(yuán)优势，通过与(yǔ)云厂商(shāng)建立合作，加快归集现(xiàn)有算力，为市场主体提供多元化优(yōu)质普惠算力，保(bǎo)障本市大模型团(tuán)队和AIGC企业产品研发和(hé)技(jì)术创新(xīn)。采用(yòng)用户单位与(yǔ)大模(mó)型(xíng)团(tuán)队结对方式，对形(xíng)成场景(jǐng)应用(yòng)模式或试(shì)点案例(lì)的(de)本市大(dà)模型团队训练、初创企业(yè)行业模型调优及(jí)行(xíng)业应用推理算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持各区重(zhòng)点布局(jú)的产业(yè)园区、基地按照入(rù)驻即享原则，对(duì)大模型企业给予算力支持。

　　计划还提到，谋划(huà)建(jiàn)设国家(jiā)级(jí)数据训练基地。在数据基(jī)础制度先(xiān)行示范区布局(jú)中谋划(huà)建设国(guó)家级数据训练基地(dì)，探索高价值数据共享的版权、安全和激励机制问(wèn)题，推动形成基于(yú)贡献的商业化合作模式。发挥本市从事(shì)人(rén)工智能训练数据的专业服务商优势，为(wèi)大(dà)模型(xíng)预训练的各个阶(jiē)段所需的(de)数据提供数据支撑和(hé)技(jì)术(shù)服务，开发涵盖(gài)文本(běn)、图像、视频(pín)等(děng)多模态的(de)高(gāo)质量数据(jù)集(jí)，助力国家(jiā)级数据训练基地建(jiàn)设(shè)。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的(de)合成数(shù)据新产(chǎn)业。

　　北京(jīng)市通用人(rén)工智能(néng)产业(yè)创新伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓通用(yòng)人工(gōng)智能产业发(fā)展新机(jī)遇，推动(dòng)大模型技术创新应(yīng)用，拟组织实施“北(běi)京市通用人工智能产(chǎn)业创新(xīn)伙(huǒ)伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下游合作(zuò)伙(huǒ)伴，构建政产学研(yán)用深度(dù)融合(hé)的协(xié)同联动(dòng)产业体系，推进(jìn)大模型(xíng)研(yán)发(fā)和应(yīng)用，解放和(hé)发展数字经济时代新的生产力，赋能千行(xíng)百业数智化转型(xíng)，助力(lì)全(quán)球数字经济标杆城市建设(shè)。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时(shí)代中国特色社会主(zhǔ)义思(sī)想为(wèi)指导(dǎo)，深入贯彻落实(shí)党的二(èr)十大精神，深刻(kè)把(bǎ)握(wò)人工智能(néng)技术演进趋势和创(chuàng)新发展(zhǎn)规律，充分发挥本(běn)市人工智能领域的技术创新优势和(hé)产业(yè)资源优势，围绕(rào)人工智(zhì)能大模型(xíng)的开发(fā)迭代，以场景(jǐng)应用为牵引(yǐn)，集(jí)聚上下游伙伴(bàn)，优化配置算力、数据和算法，加(jiā)速(sù)大模型(xíng)的行业应用落地，推(tuī)动构建通用(yòng)人工智能产(chǎn)业生态，打造数字经济发展新的突破点、引(yǐn)爆(bào)点(diǎn)和增(zēng)长点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新驱动。加快推动大模型基础商业用电多少钱一度 商业用电跟住宅用电有什么区别理论、关键技术和应用模式(shì)研究，取得一批标志性、引领性、示范性的创新(xīn)应用成果，提升北京(jīng)人(rén)工智能(néng)创新策源能力。

　　应用(yòng)牵(qiān)引。有序推进本市智(zhì)慧城市应(yīng)用(yòng)场(chǎng)景开放，加快推动大模型在行业应用领(lǐng)域尽早(zǎo)落地，不(bù)断提高场景应用的(de)整体性(xìng)、系统性(xìng)、可靠性(xìng)和(hé)前(qián)瞻(zhān)性，以(yǐ)场景应用促进技术和产品的迭代升级(jí)。

　　重点突破(pò)。围绕当前智能算(suàn)力不足、高(gāo)质(zhì)量数据供给不够等问题，抓住症结、精准施策，利用我国在垂直领域(yù)的场景优(yōu)势，弥补关键薄弱环节，力争打通(tōng)痛(tòng)点、难(nán)点和堵点，实(shí)现(xiàn)行业(yè)大模型的(de)率先突破。

　　开放合作。结合大模型(xíng)发(fā)展(zhǎn)关键环节(jié)，遴选各个环节合作伙伴，合作伙伴(bàn)紧密合作、高效(xiào)协(xié)同(tóng)，形成产业(yè)链共同体，共(gòng)投资源、共(gòng)有(yǒu)成果、共享收益、共筑生态(tài)。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形(xíng)成要素(sù)齐(qí)全、技(jì)术领先、生(shēng)态完备、可(kě)有力支撑数字经济(jì)高质量发展的(de)通用人工智能产业发展格局。上(shàng)下游(yóu)产业链布局持续优化，优质算力、高质量(liàng)数据供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用引(yǐn)领(lǐng)全国，每(měi)年落地10个以上(shàng)重点(diǎn)场景商业化标杆应(yīng)用并形成10个以上(shàng)行业标杆解决方(fāng)案，培育一批应用大(dà)模(mó)型技术实现(xiàn)突(tū)破性(xìng)成(chéng)长的(de)标杆企业，建成(chéng)具有国际影(yǐng)响力的通用人工智(zhì)能产业(yè)发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在(zài)搭建人工智能大模型(xíng)的开放合作平台，建立协(xié)同合作机制，寻找利(lì)益契合(hé)点和(hé)最大公约数(shù)，推进合(hé)作(zuò)伙(huǒ)伴协同联动，实现资(zī)源(yuán)供给(gěi)充裕、技术自主创(chuàng)新、应(yīng)用落地见效、合作机(jī)制灵活的(de)良性发展态势。具体划(huà)分为五类(lèi)伙伴，即算(suàn)力(lì)伙伴(bàn)、数(shù)据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和(hé)投资伙伴。根据自身业务类型(xíng)，各类市场(chǎng)主体可承(chéng)担一个或多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算(suàn)力(lì)伙伴(bàn)

　　算(suàn)力伙伴(bàn)提(tí)供(gōng)多元(yuán)化高(gāo)质量算力资源，保障本(běn)市(shì)大模型企业和AIGC企(qǐ)业产品研(yán)发和技术创新(xīn)，优先为(wèi)本市大(dà)模型团队和(hé)创新企(qǐ)业(yè)提供优质算力服务，提供一(yī)系列(liè)的(de)人工智能开(kāi)发增值服务(wù)工具，降低中小企业和(hé)个人开发者(zhě)的算力使(shǐ)用门槛，扩大本(běn)市(shì)大模型发(fā)展(zhǎn)集聚引(yǐn)领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要素市场中包括数据提供方、数(shù)据服(fú)务方、数据交易方在内的市场主体。针对大模型训练所需的高质量数(shù)据，发挥数(shù)据提供方海(hǎi)量数(shù)据资源优势(shì)，基于数据交易(yì)方搭建(jiàn)的流通交易平(píng)台和数据服务方(fāng)的技(jì)术支撑(chēng)，实现训练数据(jù)的有效供给及(jí)合规(guī)高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是(shì)服(fú)务政务(wù)、工业、医疗、交通、金(jīn)融、教育、文(wén)旅等(děng)行业的解(jiě)决方案服务(wù)商，通过行业典型场(chǎng)景牵引，在通用大模型的基础(chǔ)上开发行业模型，落地行(xíng)业应用(yòng)并提供日(rì)常服务，打通模型即服(fú)务的(de)最(zuì)后(hòu)一公(gōng)里，并以行业(yè)模型(xíng)反哺通(tōng)商业用电多少钱一度 商业用电跟住宅用电有什么区别用大模(mó)型技术的(de)迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴(bàn)是指应(yīng)用(yòng)大模型能(néng)力支撑业务发(fā)展的各类行业(yè)用户，通过开放自(zì)身典型(xíng)场(chǎng)景，支撑打造(zào)基(jī)于行业数据的精(jīng)准模(mó)型，带动(dòng)业务发展，实现差(chà)异化竞争优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴(bàn)

　　投资(zī)伙伴以(yǐ)资本赋能通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能产业发展(zhǎn)，发挥孵(fū)化、引导、带动(dòng)作用，驱动科技创新、培(péi)育标杆企业、促(cù)进项(xiàng)目落(luò)地，推动(dòng)数字经济(jì)高质(zhì)量发展。

　　五、主要任务

　　（一(yī)）加快(kuài)满足近期迫(pò)切(qiè)算力需求(qiú)。发(fā)挥本市(shì)算力(lì)资(zī)源(yuán)优势，通过与云厂商建(jiàn)立合作(zuò)，加(jiā)快归集现有算力，为市场(chǎng)主体提(tí)供多(duō)元化优(yōu)质普惠算(suàn)力，保(bǎo)障本市大(dà)模(mó)型团队(duì)和AIGC企业(yè)产品研发和技术(shù)创新。采(cǎi)用用户单位与大模型团队(duì)结对方式，对形成(chéng)场景(jǐng)应用(yòng)模(mó)式或试点案例(lì)的本市大模型团(tuán)队训练、初创企业行(xíng)业模型(xíng)调优及行业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持(chí)各(gè)区重(zhòng)点布局的(de)产业园区、基(jī)地(dì)按照入(rù)驻即享原则，对(duì)大模型企(qǐ)业给予(yǔ)算力支持(chí)。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算(suàn)力供给能力。加快建设海(hǎi)淀区北京人工智能(néng)公(gōng)共算(suàn)力、朝阳区北京数字经济算力中心(xīn)等重(zhòng)点(diǎn)项目，尽快形(xíng)成算(suàn)力(lì)供给，完(wán)善本市算力(lì)供(gōng)给体系。建设北京市公共算力服(fú)务平台，汇聚云厂商和本地(dì)算(suàn)力(lì)，形成(chéng)统一服务窗口并实现算力任务调度(dù)，提升集(jí)约(yuē)化、规模化、专业化算力能力，以商业(yè)化运营为主(zhǔ)、政府适度补(bǔ)贴为(wèi)辅(fǔ)，满足未(wèi)来5-10年本市人工智能企业对算(suàn)力的(de)规(guī)模化需求(qiú)。提高环京(jīng)地区算力一体化服(fú)务能(néng)力，形成(chéng)全国算(suàn)力网络调度枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推出(chū)一批(pī)高质量训练(liàn)数据。梳理大模型(xíng)训练数据(jù)需求清(qīng)单和供给目录，建(jiàn)立数据(jù)供需对接机制。基于市大数据中(zhōng)心(xīn)和北京国际(jì)大数据交易所(suǒ)探(tàn)索建设可用(yòng)于大模型训练的(de)公(gōng)共数(shù)据专栏和社(shè)会数据专区，推动(dòng)公共数(shù)据和社(shè)会(huì)数(shù)据定向有(yǒu)条件开放。发挥在京国家机关、科研院所、企事业单位丰(fēng)富的数据资源(yuán)优势，用好(hǎo)北京国(guó)际(jì)大数据交易所社会数(shù)据(jù)专(zhuān)区成果(guǒ)及智源研究院中文语料库，形成(chéng)训练数据的定向(xiàng)供(gōng)给，对数据提供(gōng)方给予一定比例(lì)的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋(móu)划建设国家(jiā)级数据(jù)训练基(jī)地。在数据基础制度先行示范区布局中谋划建(jiàn)设国(guó)家级数据(jù)训练基地，探索高(gāo)价值(zhí)数据(jù)共享的版权(quán)、安全和激励(lì)机制问题，推动形(xíng)成基于贡献的商业化合作(zuò)模式。发挥本市从事人工智(zhì)能训练数(shù)据的(de)专(zhuān)业(yè)服务商(shāng)优势，为大模型预训练的(de)各个阶段(duàn)所需的数据提供数据支撑和(hé)技术服务，开发涵盖文本(běn)、图像、视频等(děng)多(duō)模态的高质(zhì)量(liàng)数(shù)据集(jí)，助(zhù)力国家(jiā)级数据训练(liàn)基地(dì)建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技术的合成(chéng)数据新产业。

　　（五）实施大模型应用创新标杆试点工程。围绕首都(dōu)之窗智能问答(dá)、在线导(dǎo)办等场(chǎng)景，依(yī)托私有化(huà)部(bù)署的算(suàn)力集群(qún)资源(yuán)，逐步开(kāi)展政务(wù)服务行业专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能(néng)“12345接诉即办”辅助场景，总结专(zhuān)用模型(xíng)实施部署经验，探索政务服务大模型服务模式(shì)。支持金融(róng)机构利用大模型(xíng)技术(shù)打造“全能业务助理”，提(tí)升(shēng)金融从业(yè)者的服务(wù)半径和服务质量。探(tàn)索大模型助力智慧(huì)城市(shì)建设，推动城(chéng)市大脑等(děng)城市管理公共平台开放(fàng)数据接口引入大模型辅助治(zhì)理(lǐ)。

　　（六）推(tuī)动(dòng)大模型赋能千(qiān)行(xíng)百业。支持本(běn)市企业在“模型即(jí)服务”人工智能产(chǎn)业链中(zhōng)布局，加强垂直领域攻(gōng)关，实现(xiàn)重点场(chǎng)景应用突破(pò)，丰富行业(yè)应(yīng)用生态。聚焦本市(shì)虚拟数字人、数字医疗(liáo)、电商零售等创新(xīn)活跃的(de)数据(jù)优势领域，加快推进大模(mó)型商业化落地应用，加(jiā)速文字(zì)创(chuàng)造、人机交互(hù)、教育(yù)、影(yǐng)音等场景落(luò)地(dì)应用。加(jiā)速信(xìn)息(xī)交(jiāo)互领域(yù)的数字化(huà)转型，变革知识创造(zào)行业生产(chǎn)方式，激发持续的数字(zì)创新活力(lì)，深度赋能千(qiān)行百业。

　　（七(qī)）培育软件开发新范式。变革软(ruǎn)件领域的开发应用模式，提升软件(jiàn)生产力工具(jù)效能，利用(yòng)生(shēng)成式AI重构企(qǐ)业软(ruǎn)件。以开源聚合创(chuàng)新，构建大模(mó)型开源社(shè)区，吸引科研院所、代码托管平台(tái)、开(kāi)发(fā)者及团队在京形成开放、包容、活跃的创新氛(fēn)围。在(zài)基础软件领域引入大模型应(yīng)用，提升国产操作系统(tǒng)、办公、设计(jì)、编程软(ruǎn)件性能，丰富信创(chuàng)软件品类。加强(qiáng)工业软件与大模型融合，加(jiā)快推(tuī)进智能(néng)工业软件开发应(yīng)商业用电多少钱一度 商业用电跟住宅用电有什么区别用，提(tí)升软件质量、丰富应用功能。倡导(dǎo)模型(xíng)即(jí)服务(wù)，提(tí)升云服(fú)务商、集(jí)成(chéng)企业服务水平(píng)。鼓励互(hù)联(lián)网服务迭代升(shēng)级，推(tuī)动涌现大模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大(dà)模型(xíng)底层支撑性技(jì)术筑(zhù)基(jī)工程(chéng)。支(zhī)持(chí)企业加大研(yán)发投入，加(jiā)强互联协议、网络传输(shū)、能耗优化等技术研(yán)发，提升(shēng)片间(jiān)互联(lián)速(sù)率(lǜ)，构建(jiàn)高速(sù)计算(suàn)集(jí)群网络(luò)传输系统，提升芯片算力水平及(jí)集群表现。推进芯片(piàn)制造工艺(yì)突破，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技(jì)术(shù)进步弥补先进工(gōng)艺技术代差，超前(qián)布(bù)局先进计(jì)算芯(xīn)片新技(jì)术、新架构。开展(zhǎn)面(miàn)向不同芯片架构(gòu)、不同应用场景(jǐng)的软硬件精(jīng)准适配(pèi)攻关，加快(kuài)不同芯片架构(gòu)的接口适配、共性算子开发，加速推出基于(yú)自主算力的软硬一(yī)体(tǐ)化解决方案。

　　六(liù)、组织实(shí)施

　　（一）多渠(qú)道征集伙伴(bàn)计(jì)划成员。通过有关部门邀请、企业(yè)自荐、行(xíng)业组织推荐等(děng)方式，广泛征集伙伴计划成员，形成伙伴计划成员(yuán)名单，发挥伙伴计划成员资源优势，帮助加快大模型研发迭(dié)代、推广(guǎng)应用。

　　（二(èr)）建立常态化联系服务机制。建立与伙伴计(jì)划(huà)成员(yuán)常态化(huà)联(lián)系服(fú)务机制，将(jiāng)伙伴计划(huà)成员纳入市区两级重点企业服务机制。

　　（三(sān)）加大资金(jīn)支持力度。利用(yòng)高精尖(jiān)产业发展资金等(děng)支持通用人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)，推动算力基础设施建设、数据流通(tōng)交易、关(guān)键技术研发等。充分利用高精尖(jiān)发展基金，加大(dà)对通用人工(gōng)智能(néng)产业投(tóu)资，积极引入社(shè)会(huì)资本，鼓励(lì)设立(lì)通用(yòng)人工智(zhì)能产(chǎn)业基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导(dǎo)。充分发挥本市人工智能领域行业协会(huì)、产业联盟等社会(huì)组(zǔ)织(zhī)的作用(yòng)，积极推广伙伴计划，做好政策宣传，挖掘(jué)伙伴成员优秀经验做法、先(xiān)进技(jì)术产品、试点示(shì)范案例，加(jiā)大(dà)推广(guǎng)力度(dù)。

　　（五）加(jiā)快大模型领域人才引育。支持伙伴(bàn)计划成(chéng)员引育(yù)更(gèng)多(duō)具(jù)有国际竞争力和(hé)发展潜(qián)力(lì)的人才，打(dǎ)造(zào)大模型人(rén)才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在(zài)国家相关部委指导和支持下，争创国家数(shù)据(jù)基础制度先行先试示范(fàn)区(qū)，建立健全(quán)鼓(gǔ)励包容创新(xīn)和(hé)审(shěn)慎监管的环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关(guān)村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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