5月4日，国家市场监管总(zǒng)局、公安(ān)部、商(shāng)务部、国(guó)家卫健委、海关(guān)总署、国家(jiā)税(shuì)务总局、国家网信办、国家中医药局、国家(jiā)药(yào)监局、最高人(rén)民法院、最(zuì)高人民检察院等十一部门联合印发《关于进一步加(jiā)强医疗美容(róng)行(xíng)业监管(guǎn)工作(zuò)的指导(dǎo)意见》。

　　医美(měi)行业人(rén)士对钛媒体APP表(biǎo)示，从此(cǐ)前的国家(jiā)卫(wèi)健委等(děng)八部(bù)委联合颁布监管方案(àn)，到现(xiàn)在(zài)十一部委联合印(yìn)发(fā)指导(dǎo)意见，说(shuō)明监(jiān)管力度正在(zài)逐步加强，也愈加具体化、系(xì)统化，核心依旧是让医美(měi)回归医疗(liáo)的(de)本质。

　　监管核心：让医(yī)美回归医疗本(běn)质

　　在《关(guān)于进一步加强医(yī)疗美容行(xíng)业监管工(gōng)作的(de)指导(dǎo)意见》中，明确规定医疗美(měi)容(róng)服务属于医(yī)疗活动，必须遵守卫(wèi)生健康有(yǒu)关(guān)行业准入的(de)法律(lǜ)法规(guī)；同(tóng)时着重强调跨部(bù)门综合(hé)监管，在现有法律(lǜ)法规(guī)框架下，从登记管理、资质审核、“证”“照(zhào)”信息共享(xiǎng)、通(tōng)报会(huì)商(shāng)、联合抽查检查、协同(tóng)监管(guǎn)、行刑衔(xián)接等多个维度同时(shí)发力(lì)，构(gòu)建贯(guàn)通(tōng)协同、高效联动的(de)行业监管体(tǐ)系。

　　此外，《指导意见》指出(chū)要统(tǒng)筹监管规范和促进发展，充(chōng)分考(kǎo)虑医疗美容行(xíng)业规律特(tè)点，在推进优化行(xíng)业(yè)准入条件(jiàn)、提升市场主体登记管理(lǐ)服务、强化信息公开和信(xìn)用约束等多个方面作(zuò)出(chū)规定。

　　来源(yuán)于(yú)国家市场监(jiān)督管理总局

　　对(duì)于此次(cì)《指导意见》的(de)出台，成都美(měi)透科技创始人林颖对钛媒体APP表示：“对机构来说(shuō)，对(duì)超经营范围做了更(gèng)明(míng)确(què)的(de)要求，尤其是生(shēng)美(měi)和医(yī)美(měi)的区别；于执业医(yī)生而言(yán)，提高(gāo)了准(zhǔn)入门(mén)槛；于(yú)药器械而言，来源的追溯，让产品渠道(dào)更(gèng)合规合(hé)法(fǎ)。”

　　钛(tài)媒体(tǐ)APP注意到，在此次出台的《指(zhǐ)导(dǎo)意见(jiàn)》中，明(míng)确表示要加强(qiáng)生活美(měi)容(róng)行业管理，倡导在生活美容(róng)机(jī)构张贴(tiē)“不得提(tí)供医(yī)疗美容服务”等警示(shì)语，引(yǐn)导生美机(jī)构(gòu)依法诚信经营，不(bù)得违法或者变相(xiāng)从事医美(měi)活(huó)动；同时强调加强对医美培训活动(dòng)的监管，严禁对“零基础”等无(wú)行医资质人员提供(gōng)医美技术培(péi)训(xùn)；对发现涉嫌“无证无照”从事医疗美容活(huó)动的，按照《无证无照经(jīng)营查处(chù)办法》予以处置。

　　钛媒(méi)体APP从行业人士处(chù)获(huò)悉，医美的监管有两(liǎng)面性(xìng)，一方面对(duì)合规医美(měi)予以支持和保护，另(lìng)一面(miàn)对非法医美进行打(dǎ)击(jī)，监管(guǎn)的力度将越来越大，预计监管的内容将越来越具体，整顿的核心是(shì)让医美回(huí)归医疗本质，关键(jiàn)在于医(yī)疗质量(liàng)和(hé)安全的持续改进。

　　强监管背后(hòu)：医(yī)美乱(luàn)象(xiàng)丛(cóng)生(shēng)

　　近年(nián)来，医美监管(guǎn)力度持续加强。据钛媒体APP梳理，近两(liǎng)年来，上至(zhì)医美(měi)生物(wù)材料及(jí)耗材，下至医美机构端(duān)，甚至医美宣传平台等，皆在全面加(jiā)强监(jiān)管力度(dù)，前后出(chū)台(tái)了《打击非(fēi)法(fǎ)医疗美容服务专项(xiàng)政治工作方案》、《医疗(liáo)美容广告(gào)执法指南》以及《医疗机构管(guǎn)理(lǐ)条例》等。

　　医(yī)美产(chǎn)业近年监管政策，来源(yuán)于国(guó)家健委、中整协(xié)、德(dé)勤研究等(děng)，钛媒体APP制作

　　对(duì)于近年来(lái)医美领域监管政策密集出台的原因，医美营(yíng)销专家立夏对钛媒体APP表示：“随着轻医美的快(kuài)速发展，行业(yè)暴露出很多问题引(yǐn)发(fā)监管方(fāng)关注，比如‘黑医美机构’‘黑医(yī)疗器械’‘黑医生’，以及水货(huò)假货(huò)、虚假营销等问题频出。”

　　乱象层出背后，医美行业面临诸(zhū)多挑战。据钛媒体APP了解，目(mù)前(qián)医美行业(yè)仍存在缺乏足够的专业医疗人员(yuán)资源(yuán)供(gōng)给、尚未形成完(wán)善及规(guī)范的医美专业培训体系(xì)、医美市(shì)场与(yǔ)服务(wù)的合规状态有待整体提升等问题(tí)。

　　据(jù)中(zhōng)信证券2021年7月出炉(lú)的研究报告调研测算，正规(guī)和非正(zhèng)规医美市场的比(bǐ)例(lì)为(wèi)1:1-1:1.2。以“针(zhēn)剂”为例，据艾瑞(ruì)咨询发(fā)布的《2020年中国医(yī)疗美容(róng)行业洞(dòng)察(chá)白皮书》指出(chū)，医美市(shì)场(chǎng)上流通的针剂正(zhèng)品率仅为标准大气压和常温常压，常温下的标准大气压33.3％，即每3支针(zhēn)剂当(dāng)中，就有2支是水货、假货。

　　在(zài)医美从(cóng)业人(rén)员方面，据艾瑞咨询统计，尽管中国已成为全球第二(èr)大医美(měi)市场，中国每百万人拥有的整形(xíng)医师的数量仅2.1人，远低(dī)于美(měi)国的20.8人、日本的(de)21.4人及韩国的50.2人。钛媒体APP从行业(yè)人士处获悉，与欧美及亚太其(qí)他国家(jiā)相比，我国医美行业有(yǒu)资(zī)质的从(cóng)业(yè)医生非(fēi)常紧缺，我国优质医(yī)美(měi)持证医师的(de)培(péi)育可能需要(yào)8-10年。

　　值(zhí)得一提(tí)的(de)是，此(cǐ)次《指导意见(jiàn)》的出台(tái)，对医(yī)美个股的走势有一定影响(xiǎng)，截止5月5日(rì)收盘，昊海生科(kē)（688366.SH）跌幅(fú)超11％，华东(dōng)医(yī)药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈(chéng)下跌态势(shì)。行(xíng)业人士对钛媒(méi)体(tǐ)APP表示，新(xīn)的监管政策(cè)标准大气压和常温常压，常温下的标准大气压出台，市场短(duǎn)期震荡属于正常现象，长期来(lái)看监管有利于引领医(yī)美(měi)行业健康发(fā)展(zhǎn)。

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