金融界5月4日(rì)消息 据银保(bǎo)监(jiān)会(huì)官微，2022年(nián)银保监会持续引导保(bǎo)险业回归保障本源，提(tí)升服(fú)务实体经济和人民群(qún)众质效，加强(qiáng)风险防范化解能(néng)力，保险业(yè)偿付(fù)能力指标维持在(zài)合(hé)理区间(jiān)，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万(wàn)亿元，同(tóng)比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末(mò)，保(bǎo)险业(yè)综合偿付(fù)能(néng)力充足率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险(xiǎn)公司和再(zài)保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司的综(zōng)合偿付能(néng)力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付能力监管制度(dù)体系(xì)

　　（一(yī)）实施偿付能(néng)力新规则，引导明星死了 现在是替身，哪个明星的替身死了(dǎo)保险(xiǎn)业支(zhī)持实体经济、资本市场发展(zhǎn)。明星死了 现在是替身，哪个明星的替身死了rong>推进《保(bǎo)险公司(sī)偿(cháng)付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则(zé)Ⅱ）实施工(gōng)作，确(què)保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施(shī)以来，在引导保险业服务实(shí)体(tǐ)经济、支持(chí)资本市场(chǎng)发展(zhǎn)方面取(qǔ)得(dé)积极成效。一是规则(zé)Ⅱ对绿色债(zhài)券(quàn)、科技创(chuàng)新(xīn)、出口信用保险、农业保(bǎo)险和(hé)专属(shǔ)商业(yè)养老保险产品(pǐn)等给予最低资本10％的折扣，有效促进保险业提升(shēng)服务实体经济能力，增强服务实(shí)体经济质效。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险资(zī)金投资(zī)大盘蓝筹股和公开募集基(jī)础设施证券投资基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和(明星死了 现在是替身，哪个明星的替身死了hé)20％的折扣，对(duì)投资符(fú)合条件的银行股(gǔ)给予减(jiǎn)值豁(huō)免的优惠(huì)政策，支持(chí)保险(xiǎn)业参与(yǔ)资本市场改革，维护资本市场健康平稳(wěn)发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理办法》，增(zēng)加风险处置(zhì)资(zī)源。会同财政部、人民银(yín)行对(duì)2008年(nián)颁布施行的保险保障基金管(guǎn)理办法(fǎ)进行了(le)修订，提高了(le)保险保障(zhàng)基(jī)金费率，明确财(cái)产险(xiǎn)和人身险保(bǎo)障基金融通机(jī)制(zhì)，增加风险处(chù)置资源，同时完善了保险保障基金的救助规(guī)定(dìng)和相关监督管理措施。

　　（三）完(wán)善偿付能力监管评估体系。修订发布(bù)《保险公(gōng)司风险(xiǎn)综合评级（分类监管）评价(jià)标准》，强化定量指标与定性监(jiān)管相(xiāng)结(jié)合(hé)，提高风(fēng)险综(zōng)合(hé)评(píng)级制度科(kē)学性。每季度对公司风险进行全面评价，形成(chéng)“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积(jī)极推(tuī)进(jìn)保险(xiǎn)公(gōng)司发行无固定期限资(zī)本债券有关工(gōng)作(zuò)。会(huì)同人民银行联(lián)合(hé)发布《关于保险公司发行无固定期限资本债券有关事项的通知》，拓宽保险公司(sī)资本补(bǔ)充渠道(dào)。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行(xíng)平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险(xiǎn)业务原保险保费收(shōu)入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务(wù)原保(bǎo)险(xiǎn)保费(fèi)收(shōu)入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足率指标保持(chí)在合理(lǐ)区间。2022年末，保险业综合偿付能力充足率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险公司、人(rén)身险公司和(hé)再保(bǎo)险公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级结果整体保持(chí)稳定。2022年(nián)末，保险(xiǎn)业风(fēng)险(xiǎn)综合评(píng)级(jí)结果为：风(fēng)险小的A类公(gōng)司49家，风险较(jiào)小(xiǎo)的B类公司104家(jiā)；风险(xiǎn)较大的C类公司（即中风(fēng)险公司）16家；风险严重的(de)D类(lèi)公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解(jiě)风险

　　（一）持续加(jiā)强偿付能(néng)力风险监管和穿透式监管。一是持续加强行业偿付能力(lì)风险监测(cè)。全年召开四(sì)次偿付能力监(jiān)管委员会季(jì)度工作(zuò)会(huì)议，分析研判保(bǎo)险业(yè)偿(cháng)付能(néng)力和(hé)风(fēng)险状况。深入开展(zhǎn)市场调研，指导协同各银保监局做实偿付能(néng)力(lì)风险监测工作(zuò)，不(bù)断加强(qiáng)偿付能力分析预警能(néng)力。二是启动2022年度保险公(gōng)司偿付能(néng)力(lì)风(fēng)险管(guǎn)理能力(lì)监管评估(gū)工(gōng)作。组织(zhī)对(duì)70家(jiā)保险公(gōng)司(sī)开展现(xiàn)场评估，推(tuī)动(dòng)公司健(jiàn)全风险管理机制、提升行(xíng)业(yè)风险管(guǎn)理能力。三是贯(guàn)彻落实中央巡视整改和中央审计委有关要求，强化(huà)财会监(jiān)督。对2家(jiā)保险(xiǎn)公(gōng)司开展财会专(zhuān)项检查(chá)，对22家保险公司开展财会(huì)或偿付能力数据真(zhēn)实性检查，对4家公司(sī)典型问题公(gōng)开(kāi)通报，强化监管(guǎn)刚(gāng)性(xìng)约束，夯(hāng)实风险监(jiān)测数(shù)据(jù)基(jī)础。

　　（二(èr)）防(fáng)范化解(jiě)重点(diǎn)公司风险。一是(shì)稳妥有序推进高(gāo)风险机构风险(xiǎn)处置工作(zuò)。如期(qī)完成“明天系”保险机构接管。创新(xīn)处(chù)置模式，建(jiàn)立风险处(chù)置专(zhuān)项工作机(jī)制，成立专班或(huò)专责组推动高风(fēng)险机构风险化解，推动地方政府落(luò)实属地责任，制定风(fēng)险处置方案。对高风险机(jī)构实行贴身监管，防范(fàn)流动性、涉(shè)众事件等风险隐患(huàn)。二是对偿付能力不(bù)达标和出(chū)现偿(cháng)付能力(lì)风险苗头(tóu)的公(gōng)司(sī)，及时(shí)采取监管约谈、风(fēng)险提(tí)示、现(xiàn)场(chǎng)督导等多种方(fāng)式，督(dū)促(cù)公司(sī)采取(qǔ)有效措(cuò)施改善偿(cháng)付(fù)能力。2022年，全系统就偿付能力相关风险(xiǎn)对保险公司进(jìn)行(xíng)监管谈话128家(jiā)次，发(fā)送监(jiān)管(guǎn)风险提(tí)示函(hán)65家次，下发监管意见(jiàn)书22家次，采(cǎi)取行政监管(guǎn)措施5家次(cì)，要(yào)求(qiú)11家次保险(xiǎn)公司提交预防偿付能(néng)力充足率恶化(huà)或完善风险(xiǎn)管(guǎn)理计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板，支(zhī)持保险(xiǎn)公司补充资(zī)本(běn)。一(yī)是补齐监管短板。发布《银行保险机构关联交(jiāo)易管理办法》，规范保险公司关联交(jiāo)易(yì)行为。开(kāi)展(zhǎn)股权和关联交易专项整治，加(jiā)强(qiáng)穿透监(jiān)管，严(yán)防内部(bù)人控制和大股东操纵。公开通报并及(jí)时清退第5批违法违规(guī)股东(dōng)，强化股东约束。发布(bù)《保险资产(chǎn)管理公(gōng)司(sī)管理规(guī)定》，规范保险资金运用行(xíng)为，加(jiā)强保险资(zī)金投资非(fēi)标资产的风险排查，防范资(zī)金(jīn)运用风险。发布(bù)《人身保(bǎo)险(xiǎn)产品信(xìn)息披露管理办法》，分两批次对40余家公司(sī)的产(chǎn)品(pǐn)设(shè)计(jì)、定价、条款表述等问题进行公开(kāi)通报，规范市场秩序。二是(shì)支持保险公司通过适当(dāng)途径补充资本金(jīn)。2022年，支持(chí)保险行业通(tōng)过市场化方式补充资(zī)本540.47亿(yì)元，其中20家保(bǎo)险公司股东增资412.67亿元，10家保险公司发行资(zī)本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处保险业违法(fǎ)违(wéi)规行为(wèi)。2022年，全系(xì)统对保险机(jī)构共作(zuò)出行政(zhèng)处罚决定2562件，处罚保险机构(gòu)1424家次、人(rén)员1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提高(gāo)违法(fǎ)违规成本，有效(xiào)防(fáng)控合(hé)规风险。