金融界5月(yuè)8日消息 两(liǎng)部门近日联合印发(fā)的《关于规范房地产经纪服务的意见(jiàn)》明确，加(jiā)强从(cóng)业(yè)主体管理。严(yán)格落实经(jīng)纪机构备案制(zhì)度。全面(miàn)推行经纪从业(yè)人员实名登记。经纪(jì)服务内容由(yóu)基(jī)本服务和延伸服务组成。基本服务是促成房屋交易提供的(de)一揽子必要(yào)服(fú)务，延(yán)伸服务是可单独提供的额外服务。意见(jiàn)明确，严禁操纵经纪服务(wù)收费。经纪机构不(bù)得(dé)滥用市场支配地位(wèi)以不公平高(gāo)价收(shōu)取经纪(jì)服务费用。房(fáng)地产互联网平(píng)台不得干预经(jīng)纪机构自(zì)主决(jué)定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和(hé)城乡建(jiàn)设部市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)总局关于规范房地产(chǎn)经纪服务的意见(jiàn)

　　各省(shěng)、自(zì)治区、直辖市(shì)及新疆生产(chǎn)建设兵(bīng)团住房(fáng)和城乡建(jiàn)设厅（委、管委、局）、市(shì)场监督(dū)管理局（厅、委）：

　　房地(dì)产经纪对(duì)促进(jìn)房屋交易、提高(gāo)交易效率、保障交易安全具有重要作用。近年来，部分房地产经(jīng)纪机构存在利用房源客源(yuán)优势收取(qǔ)过高费用(yòng)、未明码标价、捆绑收(shōu)费、滥用客户个人信(xìn)息等问题，加重交(jiāo)易当(dāng)事人负担、侵害其合法权益(yì)。为规范房地产经纪服务，加强房地产经纪(jì)行业管理(lǐ)，促进房地产市(shì)场健康(kāng)发展，现提(tí)出(chū)以(yǐ)下意(yì)见。

　　一、加强从业主体(tǐ)管理。严格落实房地(dì)产(chǎn)经纪机构备案制度。为(wèi)新建商品房销售和存量(liàng)房买卖、租(zū)赁提供代理、居间等经纪服务的(de)机构，应当按照《房(fáng)地产(chǎn)经纪管理(lǐ)办法(fǎ)》规(guī)定向所(suǒ)在(zài)地住房和城乡建设部门备案。市、县住房和城乡(xiāng)建设部门要全面推(tuī)行(xíng)经(jīng)纪从(cóng)业人员(yuán)实名登记，加(jiā)强经纪从业人员管理。经纪从业人员(yuán)提供服务时，应当佩戴(dài)经实名登记的工作(zuò)牌、信(xìn)息卡(kǎ)等(děng)，公示(shì)从(cóng)业信息，接受社会监督。

　　二、明(míng)确经纪服务内容。房地(dì)产经纪机构提(tí)供的经(jīng)纪服务由(yóu)基本服务和延伸(shēn)服(fú)务组(zǔ)成。基(jī)本服(fú)务是房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构为促骨架大的男生一般都很高吗，为什么身高越高性功能越差成房屋交(jiāo)易提供的一揽子必(bì)要服(fú)务，包括(kuò)提供房源客源信息、带(dài)客户看房、签(qiān)订(dìng)房屋交(jiāo)易合(hé)同、协助(zhù)办理不动产登记等。延伸服(fú)务是房地产经纪机构接受交易当事人委托提供(gōng)的代(dài)办贷款等额外服务，每项服(fú)务可以(yǐ)单独提供。

　　三、合理确定经纪服务(wù)收费。房地(dì)产经(jīng)纪服务收费由交易各(gè)方根据服(fú)务内容(róng)、服务(wù)质量，结合(hé)市场供求关系等因素(sù)协(xié)商确定。房(fáng)地产经纪(jì)机构要合理降低住房买卖和租赁经纪服务费用。鼓(gǔ)励(lì)按照成交价(jià)格(gé)越(yuè)高(gāo)、服务费率越低的原则实(shí)行分档定价。引导由交易双方共同承担经纪(jì)服(fú)务费用。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪机构应当在经营门店、网站、客(kè)户端等场(chǎng)所或渠道(dào)，公(gōng)示服务项目(mù)、服务内容和收(shōu)费标准，不得混(hùn)合标价和捆绑收费(fèi)。房地(dì)产经纪机(jī)构提供的(de)基本服务和延伸服务，应当分(fēn)别明确服务项目和收费标准。房地(dì)产经纪机构收费前应当(dāng)向交易当事人出具收(shōu)费(fèi)清(qīng)单，列明收费标(biāo骨架大的男生一般都很高吗，为什么身高越高性功能越差)准(zhǔn)、收费金(jīn)额，由当(dāng)事人签字确(què)认。

　　五(wǔ)、严禁操纵经纪服务收费。具有市场支配地(dì)位的房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构，不(bù)得滥用市场支配(pèi)地位以不公平高价收(shōu)取经纪服务(wù)费用。房(fáng)地产互联网平台不得(dé)强制要求加入平台的房(fáng)地(dì)产经纪机构实行统(tǒng)一(yī)的(de)经纪服务收费标(biāo)准，不得干预房地产(chǎn)经(jīng)纪机构自主决定收费(fèi)标准。房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)、房地产互(hù)联网平台(tái)、相关行业组织(zhī)涉(shè)嫌实施垄断行为(wèi)的，市场监管部门依法开(kāi)展反垄(lǒng)断(duàn)调查。

　　六、规范签(qiān)订交易合同(tóng)。各地住(zhù)房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门要制定房屋(wū)买卖合同(tóng)、租(zū)赁(lìn)合同、经纪服(fú)务合(hé)同示范文(wén)本。房地(dì)产经纪机构应当(dāng)在经营场(chǎng)所(suǒ)醒目(mù)位(wèi)置公示合(hé)同示(shì)范(fàn)文本，方便(biàn)交易当事人使用。房地(dì)产经纪(jì)机构促(cù)成房(fáng)屋交易，应当通过房屋(wū)网签备案系统办理房屋买卖、租赁合同网签备(bèi)案。

　　七、加强个(gè)人信息保(bǎo)护。贯(guàn)彻落实(shí)《中华人民共(gòng)和国(guó)个(gè)人信(xìn)息保护法》，房(fáng)地产经纪机构及(jí)从业人员不(bù)得非法收集、使用(yòng)、加(jiā)工、传输(shū)他人(rén)个人(rén)信(xìn)息，不得非法买(mǎi)卖、提(tí)供(gōng)或(huò)者(zhě)公开他人个人信(xìn)息(xī)。房地产(chǎn)经纪机构要建立健全客户个人信(xìn)息保护的内(nèi)部管理制度(dù)，严格依法收集、使用、处理客户(hù)个人信息(xī)，采取有(yǒu)效(xiào)措施防范泄露或非(fēi)法(fǎ)使(shǐ)用客户个(gè)人(rén)信息。未经当事人(rén)同意，房(fáng)地产经纪机构及从业人员不得(dé)收集个人信息和房屋状(zhuàng)况信息，不得发送(sòng)商业性(xìng)短信(xìn)息(xī)或拨(bō)打商业(yè)性电话。

　　八、提升管理服务水平。市、县住(zhù)房和城乡建设部(bù)门要建立(lì)健(jiàn)全(quán)房屋交易管理(lǐ)服务平(píng)台，加强对交(jiāo)易房(fáng)源、房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)及(jí)从业人员的管(guǎn)理。房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构(gòu)发布的房源信息，应当通过平台进行核(hé)验。鼓励通过(guò)房屋(wū)交(jiāo)易管理服务平台向交易当事(shì)人提供房源(yuán)核验(yàn)、房(fáng)源发布、合同网签(qiān)备案(àn)等便(biàn)民服(fú)务。加强存量房交易资金监(jiān)管(guǎn)，除交易当事人(rén)提(tí)出明确要求外(wài)，购房款应纳入(rù)资金(jīn)监管账户(hù)。鼓(gǔ)励(lì)房地产经(jīng)纪机构将经纪服务费用纳入交易资金监管范围。

　　九、加大违法(fǎ)违规行为(wèi)整治力度(dù)。各地住房和(hé)城乡建(jiàn)设部门要将规范房地产经纪服务纳入房(fáng)地(dì)产(chǎn)市场(chǎng)秩序整治的(de)重要内(nèi)容，会(huì)同有关部(bù)门依法查处“黑中介”、侵犯个(gè)人信息合法权益等违法(fǎ)违(wéi)规行(xíng)为，曝光典型(xíng)案(àn)例。对收费明显高于市场平(píng)均(jūn)水(shuǐ)平(píng)的(de)房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)，住房和城乡建设(shè)部(bù)门会(huì)同市场监管等部门采(cǎi)取约(yuē)谈(tán)等综合措(cuò)施进行重点监(jiān)管。市场监(jiān)管部门会同有关部(bù)门依(yī)法查(chá)处不按(àn)规定明码(mǎ)标价、操(cāo)纵(zòng)经纪(jì)服务(wù)收费等(děng)违反价格和反垄断法律(lǜ)法规的行为(wèi)。对房地(dì)产经纪机构相关违法违(wéi)规(guī)信息(xī)，市场监管部门要依法(fǎ)依(yī)规纳入国家企(qǐ)业信用信息公示系统。

　　十、加强行(xíng)业自律(lǜ)管(guǎn)理。房地产经纪(jì)行业组织要健全(quán)行规行约，完(wán)善房地产经纪服务标(biāo)准和执(zhí)业规则，引导房地(dì)产经纪机构及(jí)从(cóng)业人员依法合规经营。对房地产经(jīng)纪机构(gòu)及(jí)从业人员存在收费不规范、侵犯客户个人信息合法(fǎ)权益(yì)等情形的，房地产经(jīng)纪行业(yè)组织依据行规行约(yuē)给予自律(lǜ)处分。

　　住房(fáng)和(hé)城乡建设部(bù)

　　市场(chǎng)监管总局(jú)

　　2023年(nián)4月27日

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