金融界5月(yuè)8日(rì)消息 广东(dōng)省发展(zhǎn)改革委等部门(mén)印发《广东省全面(miàn)推行(xíng)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度(dù)体系基本建立，工(gōng)业领域清洁(jié)生(shēng)产全面深入(rù)推行，农(nóng)业、服务业、建筑业(yè)、交通(tōng)运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产(chǎn)整(zhěng)体水平(píng)走在全(quán)国(guó)前列(liè)，能源资源(yuán)利(lì)用效率(lǜ)明显提升，重点行(xíng)业、重点产(chǎn)品能源(yuán)利用效率(lǜ)和主要(yào)污染物排放控制水(shuǐ)平基本达(dá)到国际先进水平(píng)，清洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区(qū)生产总值能耗和规模以(yǐ)上工业单位增加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新(xīn)增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机物(wù)重(zhòng)点(diǎn)工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利(lì)用(yòng)率达到(dào)80％以上(shàng)，城镇绿色建(jiàn)筑(zhù)占(zhàn)新建建筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新(xīn)建(jiàn)建筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产(chǎn)是贯彻落实节约(yuē)资源和(hé)保护环境基本国策的(de)重要举措，是推进生态文明建设、推动减污降碳协同增效的重要手段，是加快形成(chéng)绿色生(shēng)产生活方式、促进(jìn)经济(jì)社会全面绿色转型和(hé)高质量(liàng)发(fā)展的有效途径。为贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促(cù)进(jìn)法》《“十四五”全国清洁(jié)生产推行方案》《广(guǎng)东省国民经济和社(shè)会(huì)发展(zhǎn)第(dì)十四个五(wǔ)年规划和2035年远景(jǐng)目标纲(gāng)要》《广东省(shěng)生(shēng)态文明(míng)建设“十四五”规划》，经省人(rén)民政府同意，制定(dìng)本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以习(xí)近平新时代中(zhōng)国特色社会主义思想为(wèi)指导，全面贯彻(chè)党(dǎng)的(de)二(èr)十大(dà)精(jīng)神，深入贯彻(chè)习近平(píng)生态(tài)文明思想和习近平总书(shū)记对(duì)广东系列(liè)重要讲话、重要(yào)指示批(pī)示(shì)精神，认真落实国家工作部署以及省委、省政府工作要(yào)求(qiú)，以节约(yuē)资源(yuán)、降(jiàng)低能(néng)耗、减污降碳(tàn)、提质增效为目标(biāo)，以推进技术进步为主线，以清(qīng)洁生产审核(hé)为(wèi)抓手，系统(tǒng)推进工业、农(nóng)业(yè)、服(fú)务业、建筑、交通运输等(děng)领域清洁生产，加(jiā)快实施重点(diǎn)行(xíng)业、重点领域清洁生产改造，创新清洁(jié)生产推行(xíng)方(fāng)式，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业，为推动高质(zhì)量(liàng)发展(zhǎn)、实现(xiàn)碳达(dá)峰碳中和(hé)目标提供有力支(zhī)撑。

　　（二(èr)）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)推行(xíng)制(zhì)度体系(xì)基本建立，工业领(lǐng)域(yù)清洁生产全面深入推行，农业、服务(wù)业、建筑业(yè)、交通运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁(jié)生(shēng)产整体(tǐ)水平走在全国前列，能源资源利(lì)用效率明显提升，重点行业(yè)、重点(diǎn)产品能源利用(yòng)效率和主要污染物排放控(kòng)制水平(píng)基本达到国际(jì)先进水(shuǐ)平，清(qīng)洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产总值能(néng)耗(hào)和(hé)规模(mó)以上工业单位增(zēng)加值能(néng)耗(hào)均比2020年下降14％，万(wàn)元(yuán)地区生产总值用水(shuǐ)量(liàng)和(hé)万元工(gōng)业增加值用水量较2020年降幅(fú)不(bù)低于(yú)20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性(xìng)有机(jī)物重点(diǎn)工程减(jiǎn)排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收(shōu)率达(dá)到85％以上，秸秆综合利(lì)用(yòng)率稳定(dìng)在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利用率达到(dào)80％以上，城镇绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)筑占(zhàn)新建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面推(tuī)行，释放减污降碳协同(tóng)增效潜力(lì)

　　（三(sān)）突出(chū)抓好(hǎo)工业清洁(jié)生产。

　　1.加(jiā)快(kuài)构建(jiàn)绿色制造体(tǐ)系。在(zài)支持(chí)高质量建设制造(zào)强省(shěng)、推动产业有序转移中，注重提升清洁(jié)生产水平，培育壮大清洁生产产(chǎn)业。强化(huà)全生命(mìng)周期理念(niàn)，全方位全(quán)过(guò)程推(tuī)行工业产品绿色(sè)设计，扩大绿色(sè)低碳(tàn)产品(pǐn)供给，加强商品(pǐn)过度包装(zhuāng)治理(lǐ)。在生态(tài)环境影响大、产品涉及面(miàn)广(guǎng)、行业关联(lián)度(dù)高(gāo)的行业，创建工业(yè)产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会发布(bù)绿色产品(pǐn)设计指(zhǐ)南，推(tuī)广绿色设(shè)计案例。以电(diàn)子信息、家电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织(zhī)等我省特色行业为(wèi)重点，引导企业对(duì)标国际先(xiān)进水平实施绿色化(huà)改造(zào)。鼓励汽车(chē)、家电、电子、机械、纺(fǎng)织、通信等(děng)行业龙头企(qǐ)业构建上下游联动的绿色低碳(tàn)产业链供应链，带动上下游企业(yè)同步(bù)实现(xiàn)绿色低碳发展。按照产业结(jié)构(gòu)、能(néng)源利用、运营管理、基(jī)础设施等绿色化(huà)要求，推动(dòng)条件成熟的园区开展碳达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放(fàng)低水平项目清洁生产(chǎn)评价。对标节能减排和碳(tàn)达峰碳中和目标(biāo)，对高(gāo)耗能高排放(fàng)项(xiàng)目(mù)实(shí)行(xíng)清单管理(lǐ)、分(fēn)类处(chù)置和动态监(jiān)控。严(yán)格高(gāo)耗能高排(pái)放低水平(píng)项目准入，新建(jiàn)、改(gǎi)建(jiàn)、扩建(jiàn)项目应采(cǎi)取先进适用的工艺技术和装(zhuāng)备(bèi)，单位产品能耗、物耗和水耗等达到清洁生产先进(jìn)水平。对不符合所在地区能耗强度和总量控制相(xiāng)关(guān)要(yào)求(qiú)、不符合煤炭消费减量替代或污(wū)染物排放区域削(xuē)减、能效水平低于本行业能耗限(xiàn)额准入值等要(yào)求的高(gāo)耗能高排放(fàng)低水平项目予以停(tíng)批(pī)、停建，坚决遏(è)制高(gāo)耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平项目盲目发展。探索建立高耗能高排放低水平(píng)的存量、增量项(xiàng)目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清(qīng)洁替代。合(hé)理控制(zhì)化石能源消费，加大清洁能(néng)源推(tuī)广应用，提高工业(yè)领域非化石(shí)能源(yuán)利用比重。加快天然气基础设(shè)施(shī)建设(shè)和(hé)互联互通，支持现有大型工业企(qǐ)业及燃气电厂(chǎng)用户天然气直供。加快(kuài)氢能技术(shù)创(chuàng)新和基础设(shè)施建设，推动氢能多元(yuán)利用。拓宽电能(néng)替(tì)代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)推(tuī)广电弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电(diàn)加热等(děng)技术。在工业(yè)负荷大、新(xīn)能(néng)源条(tiáo)件好的地区，支持(chí)分布式电(diàn)源开发建设和(hé)就近接入消纳，开展源网荷储一体化(huà)绿色(sè)供(gōng)电园区建设。推进原辅材料无(wú)害化替代，促进生产过程中使(shǐ)用低毒低害和无毒无害(hài)原(yuán)料，大(dà)力推(tuī)广低（无）挥发(fā)性(xìng)有机物(wù)含量(liàng)的油墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂等(děng)使(shǐ)用。

　　4.大力推行(xíng)重点行(xíng)业(yè)清洁低碳改造(zào)。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束(shù)，依法(fǎ)依(yī)规淘(táo)汰(tài)落后产(chǎn)能(néng)，扎实推进“散乱污”企业整治(zhì)。全面开展清洁生产审核和评价认证(zhèng)，以火(huǒ)电、石化化工、钢铁、有色金属、建(jiàn)材、造纸(zhǐ)、纺织印染等行业为重点，深入开展节(jié)能(néng)减排诊(zhěn)断，建(jiàn)立能效、污染物排放先进和落后(hòu)清单，系统推进节能改造升级(jí)和污(wū)染(rǎn)物深度(dù)治理，提高生产工艺(yì)和技术装备绿色化水平。加快企业及园区节能、节水、节材、减污、降碳(tàn)等系统性清洁生产改造，推动(dòng)产业循环式组合、企业循环式生产，积极创建无废企业、无废园区和(hé)生(shēng)态工业(yè)示范园(yuán)区。加快(kuài)推进村级工业集聚区升级(jí)改造。

　　专栏(lán)1 工业(yè)清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色(sè)）设计示(shì)范企业创建工程。重(zhòng)点实施轻量(liàng)化、模块(kuài)化、集(jí)成化、智能(néng)化、无害化、节(jié)能、环(huán)保、高可(kě)靠性(xìng)、长(zhǎng)寿命、易制造、易回收等关键(jiàn)绿色设计技(jì)术(shù)应用示范，培育(yù)一(yī)批工业产(chǎn)品生态（绿(lǜ)色(sè)）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色(sè)制造技术创(chuàng)新和集成(chéng)应用，大力培育创建(jiàn)绿色工厂，培(péi)育一批具有(yǒu)生态主(zhǔ)导力的产业链链主企业(yè)，打(dǎ)造一批具有(yǒu)行业特色的绿(lǜ)色低碳园(yuán)区。到2025年(nián)，累(lèi)计(jì)创建(jiàn)国家绿色工(gōng)厂达到(dào)450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改(gǎi)造工程。推动钢铁、石化化(huà)工、有色金属(shǔ)、建材、纺织印染(rǎn)、轻工等行(xíng)业实(shí)施清洁(jié)生产技(jì)术改(gǎi)造，推动数据中(zhōng)心(xīn)和5G等新兴(xīng)基础设(shè)施实施节能降碳改造，打造(zào)一批达到国际先(xiān)进(jìn)水平的清洁(jié)生产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　4.实(shí)施工业(yè)企(qǐ)业清洁生(shēng)产审(shěn)核工程。以自愿性和(hé)强制性(xìng)相结合的方式(shì)，推动工业园区（集聚区(qū)）内的企业、重(zhòng)点流域工业企业实施清洁生产(chǎn)审核，到2025年(nián)，推动5000家以上工业企(qǐ)业(yè)开展清洁生(shēng)产审核。

　　（四(sì)）切(qiè)实加强农业清洁生(shēng)产

　　5.推广农业(yè)清洁生产新模式(shì)。落实百(bǎi)县千镇万村高质量发展各项(xiàng)要求，加快推进农业清洁生产(chǎn)。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业(yè)清洁生产(chǎn)技术体系，实(shí)施(shī)粮经饲统筹、种养加(jiā)结(jié)合、农(nóng)林牧渔融合发展等一体化(huà)发展模(mó)式(shì)。支持我省预制菜(cài)产业高质量发展。大力发展绿色低(dī)碳循环农业，推进(jìn)农光(guāng)互补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场(chǎng)”等低碳(tàn)农业(yè)模式。增加农村清洁能(néng)源供应(yīng)，推动农村生物(wù)质能(néng)综合利用。发展(zhǎn)林(lín)业循环经济，培育林业龙头(tóu)企业，建设林草中药材、油(yóu)茶、竹(zhú)等具有广东特色的林(lín)业产(chǎn)业发展(zhǎn)基地(dì)，积极创建国家现代林(lín)业产业示(shì)范园区，实(shí)施森(sēn)林(lín)生态标志产品建设工程。以现代农业产(chǎn)业园、农林业龙头企业等为(wèi)重(zhòng)点，深(shēn)入推行农业(yè)清洁生产(chǎn)，形(xíng)成一(yī)批可推(tuī)广、可复制的典型(xíng)案例。

　　6.推动农业生(shēng)产(chǎn)投入减量。加强农业投入品生产(chǎn)、经营等(děng)各环节规范化管理，统筹建立全(quán)省农药、兽药等投入品追溯系统。开(kāi)展“绿色(sè)农资”行动，持续(xù)推进化肥农药减(jiǎn)量增效及饲(sì)料(liào)“禁抗”，统(tǒng)筹绿(lǜ)色防控(kòng)与专(zhuān)业化(huà)防治，集成(chéng)推广全程(chéng)绿色防控(kòng)技术(shù)模式，开(kāi)展绿色(sè)种(zhǒng)养(yǎng)循环农业试点。加强绿(lǜ)色投入品创(chuàng)新研(yán)发(fā)，积极推广缓(huǎn)释肥料、水溶肥料、微生物肥料(liào)等新型(xíng)肥料，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸秆和种植绿(lǜ)肥的还田渠(qú)道(dào)。研发推广全(quán)生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程(chéng)清洁(jié)化水平。统筹(chóu)推(tuī)广农业节水、节肥、节药、节地、节能(néng)等(děng)生态友好型农技与农机装备，形(xíng)成高效、清洁(jié)的农业(yè)生产(chǎn)模(mó)式(shì)。优先支(zhī)持粮食生产功能区、粮(liáng)食生(shēng)产重点(diǎn)县、现代农业产业园等区域，集中力量建设(shè)集(jí)中连(lián)片、旱涝保(bǎo)收、节水高(gāo)效、稳产高产(chǎn)、生(shēng)态友好(hǎo)、宜机作业的高(gāo)标(biāo)准农(nóng)田。深化测(cè)土配方施肥(féi)，推(tuī)广机械深施、种肥同(tóng)播(bō)、侧深施肥、水肥(féi)一(yī)体等(děng)高效施肥方式(shì)。全面(miàn)推(tuī)广健康养殖技术(shù)，推动兽(shòu)用(yòng)抗菌药使(shǐ)用减量(liàng)。加快构(gòu)建种植业、畜(chù)禽养殖业(yè)、水产养殖业清(qīng)洁生(shēng)产技术体(tǐ)系，大力推广种养加一体化发(fā)展模式(shì)。

　　8.加强农业废弃(qì)物资源化利用。积极推动秸秆综合(hé)利(lì)用，加强农膜管理，推广普及标准地膜，推(tuī)动机(jī)械化(huà)捡拾(shí)、专业化回收(shōu)和资源化利用，全面建(jiàn)立农药包装废弃物(wù)回(huí)收处理体系。持续推(tuī)进畜(chù)禽粪污资源化利用(yòng)，支持推广清(qīng)洁养殖和粪污全量收(shōu)集(jí)处理利用(yòng)技术模式，鼓(gǔ)励在规(guī)模种植基(jī)地周边建设(shè)农牧(mù)循环型规模化畜禽养殖场，提(tí)倡(chàng)粪肥(féi)就近还田利用，促进农牧结合(hé)循环发展。探(tàn)索推广液(yè)体有机肥还田(tián)、全(quán)量收集(jí)还田等模式(shì)，提升种养结合水(shuǐ)平。开展(zhǎn)区(qū)域性病死畜禽无害化处理及资源(yuán)化利用试点示(shì)范，持(chí)续创建国家农业绿(lǜ)色发展先(xiān)行(xíng)区。加强环境友好型(xíng)种植业示(shì)范工(gōng)程和(hé)牲(shēng)畜废弃(qì)物(wù)治理示范工程建设，促进源头控制、过程(chéng)拦(lán)截、末端治(zhì)理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色(sè)发展先行区建设行动。加强环境(jìng)友好型种植业示范工程(chéng)和牲畜废弃物治理(lǐ)示(shì)范工程建设，创建国家农业(yè)绿色发展先行区。到2025年，创建5个以(yǐ)上国家农业绿色(sè)发展先(xiān)行区，全域(yù)建设(shè)粤北生态农业示(shì)范区(qū)。

　　2.农业节水行动。加强节(jié)水灌溉工(gōng)程与农艺、农机、生物、管(guǎn)理等(děng)措(cuò)施的集成(chéng)与融(róng)合，加强(qiáng)灌区骨干渠系节水改造、田(tián)间工程配套和农业(yè)用水管理。到2025年(nián)，农田(tián)灌溉水有效利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效(xiào)行动。大(dà)面积(jī)推广使用高效低风险(xiǎn)农(nóng)药和生物防治(zhì)、物理防治、理化诱控(kòng)等绿色防控技术，以及应用无人(rén)机(jī)等先进植(zhí)保(bǎo)器械开(kāi)展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业化(huà)防治服务。到2025年(nián)，全省(shěng)化肥利用率稳定在40％以(yǐ)上，主要农作物农药利用率达到43％以上(shàng)，创建一批绿色种(zhǒng)养循环农业试点县，支持建(jiàn)设(shè)15个农作(zuò)物病虫(chóng)害绿色防控(kòng)整建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和(hé)农膜回收。建立秸秆综合利用(yòng)长效机制，实现秸秆(gǎn)综合利用。开展全(quán)生物降(jiàng)解地膜在不同作(zuò)物上的应用推广。支(zhī)持省(shěng)级科研单位开展秸秆(gǎn)综合利(lì)用(yòng)和全生物(wù)降解地膜(mó)应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推(tuī)行服(fú)务业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)

　　9.强化(huà)重(zhòng)点(diǎn)领域节能节水。加强服务过程中的(de)资源(yuán)能(néng)源规范管理，整(zhěng)体提升清洁化服(fú)务效(xiào)率(lǜ)。针对商(shāng)场、超市(shì)、住宿、餐饮等领域以及医(yī)院、学(xué)校等公共机构的主(zhǔ)要用能(néng)环(huán)节，开展节能改造，广泛采用节能、节水、环保设(shè)备和产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用(yòng)节能(néng)、节(jié)水和(hé)其(qí)他有利于(yú)环境保护的技术和设备，推广使用节水型坐(zuò)便器、淋浴(yù)器、水嘴等节水器具。从严控(kòng)制(zhì)洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人工(gōng)滑雪(xuě)场等高耗(hào)水服务业用水，优先利用(yòng)再(zài)生水(shuǐ)、雨水(shuǐ)等(děng)非常规(guī)水(shuǐ)源，全面(miàn)推广循环用水技术工艺，探索开展合(hé)同节(jié)水管理。实施公共机构能效、水效(xiào)领跑者引领行动(dòng)，遴选一批公共机构能效(xiào)、水效领跑者，树(shù)立先进标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐(cān)饮。引导餐(cān)饮服务单位将清洁生产理念融入绿色餐饮产品设计(jì)、服务(wù)全(quán)过程，推广可(kě)循(xún)环利(lì)用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位在(zài)醒目位置张(zhāng)贴节约(yuē)标(biāo)识，供应小(xiǎo)份菜，提示适量点(diǎn)餐，提供分餐(cān)服务，提醒餐后(hòu)打(dǎ)包(bāo)。鼓励餐饮企业提高食材加工利用(yòng)率，提供符合节约要求的标(biāo)准(zhǔn)化菜品(pǐn)，合理配置不同(tóng)规格(gé)盛具，推行适合不同群体的套餐。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件(jiàn)的地区支持(chí)餐(cān)饮企(qǐ)业建(jiàn)设中央厨房，推广“生产基地+中央(yāng)厨房+餐饮门店”经(jīng)营模式，推广(guǎng)绿色加(jiā)工和配送(sòng)模式，支持净菜加工配送中心建设(shè)。强化餐饮油烟治理，推(tuī)动(dòng)餐饮(yǐn)企业规范收集餐厨(chú)垃圾，推进厨(chú)余垃圾资源化利用。

　　11.加(jiā)强塑料(liào)污染综合治理。餐饮(yǐn)、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓储、批(pī)发、零售等服务性企业要坚持清(qīng)洁生产理(lǐ)念，改(gǎi)善服务规程(chéng)，减少(shǎo)一次性(xìng)物品的使用。推(tuī)进(jìn)宾馆(guǎn)、酒店、民宿(sù)等场所不(bù)再主动提(tí)供一次性塑料(liào)用品工作。推动电子商务、外(wài)卖、快(kuài)递(dì)等行(xíng)业(yè)包装减量与(yǔ)可降解(jiě)包装替(tì)代、包装(zhuāng)物循(xún)环利用，逐步减(jiǎn)少使用一次性不(bù)可降解塑(sù)料包(bāo)装(zhuāng)袋、胶带(dài)和一次性塑料编(biān)织(zhī)袋，全面推广(guǎng)使(shǐ)用电子运单。推广应用塑(sù)料替代(dài)产品(pǐn)，使用环保(bǎo)布袋、纸袋等非塑制品和可降解购物(wù)袋。实施(shī)一次性塑料制品使用(yòng)、回(huí)收情况报告制度(dù)，督促指导电(diàn)子商(shāng)务、外卖等(děng)平台企业和(hé)快递企业(yè)按(àn)照国家要求(qiú)制(zhì)定(dìng)一次性塑料制品(pǐn)减量规则(zé)。充分发挥各(gè)类各级公(gōng)共机构示(shì)范带动作(zuò)用(yòng)，带头减少使用一(yī)次性塑料制品(pǐn)。

　　专(zhuān)栏3 服务业(yè)清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.服务(wù)业清(qīng)洁生产试点工(gōng)程。选择(zé)商贸酒店、住宿、餐饮、电商(shāng)快(kuài)递等行业开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)试(shì)点(diǎn)工作，在服务业(yè)各相关领域创建一批省(shěng)级清(qīng)洁(jié)生产标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培(péi)育工程(chéng)。开展绿色餐饮(yǐn)创建活动，鼓励各类(lèi)主体参与绿(lǜ)色餐饮(yǐn)评价和(hé)监(jiān)督工作，培育一(yī)批绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)企业（单位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理(lǐ)工程。推广电(diàn)商快(kuài)件原装直(zhí)发，推进可循环快递包装应用(yòng)，推广标准(zhǔn)化物流周转(zhuǎn)箱循环(huán)公用(yòng)。到(dào)2025年底全省各(gè)邮(yóu)政快递(dì)网(wǎng)点(diǎn)不再(zài)使用不(bù)可降解的塑(sù)料包装袋、一次(cì)性(xìng)塑料编织袋、塑料(liào)胶(jiāo)带，建设1-2个(gè)快(kuài)递绿色包装研(yán)发(fā)生产基地。

　　（六(liù)）大力(lì)推动(dòng)建筑业清洁(jié)生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能清洁化低碳化。加快提升(shēng)建筑(zhù)能效(xiào)水平，新(xīn)建(jiàn)民用(yòng)建筑(zhù)全面(miàn)按照(zhào)绿色建筑标准进行建设(shè)，鼓(gǔ)励农民自建住房(fáng)参照绿色建(jiàn)筑标准(zhǔn)建设。积极采用自然通风、天(tiān)然采光、隔音降噪等(děng)生(shēng)态共(gòng)享的建筑设(shè)计(jì)方式。大力推进可再生能源建筑应(yīng)用(yòng)，积(jī)极推(tuī)广应用太阳能光伏、太阳(yáng)能(néng)光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推行新建住宅全装(zhuāng)修交付使用，推广管线分离和一体化装修技术，提高建(jiàn)筑品质。推(tuī)广应用高效电气化(huà)技术(shù)与(yǔ)设(shè)备。鼓励广州、深圳(zhèn)等有条件地区开展近零碳建(jiàn)筑试点示范(fàn)。

　　13.强化(huà)既(jì)有建筑提质改造。积极(jí)开(kāi)展(zhǎn)既有居(jū)住建(jiàn)筑节能改造，提高(gāo)用能(néng)效率和(hé)室内舒适度。探索节(jié)能改(gǎi)造(zào)与小(xiǎo)区公共环境整治、适老设施改造、基础(chǔ)设施和建筑使用功能(néng)提升改造统(tǒng)筹(chóu)推进的(de)节能(néng)宜居综合改(gǎi)造(zào)模式(shì)，探索经济适(shì)用、绿色环(huán)保的技(jì)术(shù)路(lù)线，统筹推动既有居住建筑节(jié)水改造(zào)。加(jiā)强既有建筑空调、照明、电梯等重点用能(néng)设备(bèi)运(yùn)行调适，推广智(zhì)慧用能技术，提(tí)升物业(yè)节能降(jiàng)碳(tàn)管(guǎn)理(lǐ)水(shuǐ)平。完善(shàn)公共(gòng)供水(shuǐ)管网设(shè)施，提升供水管网漏损控制水平。积(jī)极引导公共机构实施清洁生(shēng)产综合(hé)性提升，针对照明、空调(diào)、电梯、热水、冷库等主(zhǔ)要用能环节(jié)开展节能改造，合理(lǐ)设置室内(nèi)温度，充(chōng)分利用自(zì)然(rán)采(cǎi)光。

　　14.全(quán)面推行(xíng)绿色施(shī)工(gōng)。加快推进(jìn)建筑工业化，大力发展装配式建筑，推广(guǎng)钢结构住宅(zhái)，开展装配式装修(xiū)试(shì)点。提高(gāo)预制构(gòu)件和部(bù)品(pǐn)部件通用性，推广(guǎng)标准化、少规格(gé)、多组合(hé)设计(jì)。推(tuī)广应用绿色建材(cái)，鼓励政府采购工程项目优先(xiān)选用获得绿色建材认证(z俄罗斯女人能接受多少公分长度，俄罗斯人的尺寸是多少厘米hèng)标(biāo)识(shí)的建材(cái)产品。农房建设(shè)鼓(gǔ)励就地取材(cái)和利用乡土材料。发展建筑(zhù)产业互联网，实现建(jiàn)筑材料数字(zì)化管理，促进合理安排材料采购(gòu)，减(jiǎn)少材料损耗和运输距(jù)离(lí)。推动施工(gōng)现场优先使用节能灯具(jù)和节电(diàn)型(xíng)施工机械(xiè)，对多台同类设备实施群控技(jì)术(shù)，监控重(zhòng)点能耗设(shè)备耗能，探索施工用能限额。加强对施工(gōng)现(xiàn)场的管理，将房(fáng)屋(wū)建筑和市政工程施工工地噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建(jiàn)筑业清洁生产管理范畴，推动建设一批建筑(zhù)领域清洁生产企业(yè)。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源头管控。加(jiā)强建筑(zhù)垃圾再生利用装备研发，研制建筑垃(lā)圾处理和资源化利用成套(tào)装备(bèi)。开展(zhǎn)再生(shēng)骨料强(qiáng)化技(jì)术、再生(shēng)建材生产技术(shù)、再生细粉(fěn)活化技术、专用(yòng)添加剂技术等研(yán)发(fā)。推广应(yīng)用建(jiàn)筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路面材(cái)料、路(lù)面透(tòu)水砖等新型(xíng)绿色(sè)建材，拓展建筑垃圾再生(shēng)产品的应(yīng)用(yòng)领(lǐng)域。大力推(tuī)广应用机(jī)制(zhì)砂，推动(dòng)预(yù)拌(bàn)混凝(níng)土、预拌砂浆及(jí)水泥(ní)制(zhì)品生产过程的“三废”零(líng)排放(fàng)、废(fèi)弃物综合(hé)再生利用。建立建筑垃(lā)圾分类处理制度，推进各(gè)类建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃(lā)圾堆存、中转(zhuǎn)和(hé)资源化利用场所建(jiàn)设运营(yíng)管(guǎn)理(lǐ)。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.新(xīn)建(jiàn)建筑能效提升工程(chéng)。逐(zhú)步提高新建绿色建(jiàn)筑节能(néng)强制(zhì)性(xìng)标准水平，进一步提高建筑围护结(jié)构等部(bù)位的节能性(xìng)能要求。到2025年(nián)，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既(jì)有建筑(zhù)节能化改(gǎi)造(zào)工程(chéng)。结合海绵(mián)城市建(jiàn)设(shè)、城(chéng)市更新、绿色社区创建等工作(zuò)，统筹推(tuī)进既有(yǒu)居住(zhù)建(jiàn)筑(zhù)节能绿色化改造(zào)。“十四(sì)五”期间，累计完成既(jì)有建(jiàn)筑节能绿色化(huà)改造2600万平方米(mǐ)以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应用。大力发(fā)展建(jiàn)筑分布式光伏。推动太(tài)阳能光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中(zhōng)应(yīng)用(yòng)，积极推广高效(xiào)空(kōng)气源热泵技术及产品，提高(gāo)建筑(zhù)终端电(diàn)气化(huà)水平，到2025年(nián)，新增建(jiàn)筑(zhù)太阳能光(guāng)伏装(zhuāng)机容量200万千瓦，建筑能耗中电(diàn)力消费(fèi)比例大(dà)于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑(zhù)推(tuī)广工程(chéng)。建(jiàn)立(lì)一批装配(pèi)式建筑产业基地、典(diǎn)型(xíng)项目和(hé)科技示范工程，加大装配式建筑混凝土结构和钢结构等装配式建筑推(tuī)广力度，力争(zhēng)2025年底全(quán)省城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程。落(luò)实财(cái)政部、住房城乡建设(shè)部、工(gōng)业和信息化部《关于扩大政(zhèng)府采购支持绿色(sè)建材促进建筑品质提(tí)升政策实施(shī)范围的通(tōng)知》要求，将医(yī)院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会(huì)展(zhǎn)中(zhōng)心(xīn)、体育馆(guǎn)、保障房等政府采购(gòu)工(gōng)程项目，以及适用招标投标法的政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目(mù)纳入(rù)政府绿(lǜ)色采购政策(cè)实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工(gōng)程。鼓励利用建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路(lù)基路面材料(liào)、路面透(tòu)水砖(zhuān)等新型绿色建材。到2025年，建筑垃(lā)圾综合(hé)利用率达到60％，水(shuǐ)泥散装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七(qī)）扎实开(kāi)展交(jiāo)通运输清洁生产

　　16.优化交通运(yùn)输(shū)结构和组织方式。发展智能交(jiāo)通，推动(dòng)不同运输方(fāng)式的合理(lǐ)分工、有效(xiào)衔接，降低(dī)空载率和不合理客货运周转量(liàng)，提升综(zōng)合(hé)运输效(xiào)率。加快大宗货物和中(zhōng)长途货运“公(gōng)转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极(jí)推行公铁、空铁、铁(tiě)水、江海等(děng)多(duō)式联(lián)运，推动(dòng)发(fā)展(zhǎn)“一票式”“一(yī)单制(zhì)”联程客货运服务。加快推动城(chéng)市轨道交通、公(gōng)交专用道、快速公交系统等(děng)公共交(jiāo)通(tōng)基础设施建(jiàn)设(shè)，强化(huà)智能化手段在城市公共交通(tōng)管(guǎn)理(lǐ)中的应用。加快推进城市绿色货运(yùn)配送，优(yōu)化城(chéng)市货运(yùn)和快(kuài)递配(pèi)送体系，完善城(chéng)市主要商业区、校(xiào)园(yuán)、社区等末端配送(sòng)节(jié)点设(shè)施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳型交通工具。大力推广(guǎng)节能及新能源汽车，推(tuī)动城市公共(gòng)服(fú)务及货运(yùn)配送(sòng)车辆电动化替(tì)代，提(tí)高城市公交、出租(zū)车、城(chéng)市配送(sòng)、邮政快递、机场转(zhuǎn)运、铁(tiě)路货场等电动(dòng)新(xīn)能源运输(shū)工具(jù)的比(bǐ)例。有序发展氢燃(rán)料电(diàn)池汽车，稳步推动(dòng)电力、氢(qīng)燃(rán)料车辆对燃油商(shāng)用、专用等车(chē)辆的替代。全面(miàn)实施重型(xíng)柴油车国(guó)六排放标准和非道路移动柴油(yóu)机(jī)械国四排放标准，基本淘汰国三及(jí)以(yǐ)下排放标准的柴(chái)油(yóu)和燃气汽车(chē)。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进(jìn)码头岸电(diàn)设施建设，推(tuī)动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基(jī)础设施建设。将绿色(sè)节能低(dī)碳贯穿交(jiāo)通基(jī)础设(shè)施规划、建设(shè)、运营和维(wéi)护全过程，有效降低交通基础设(shè)施建设全生命周期(qī)能耗和碳排(pái)放。推动新材(cái)料、新技术、新工艺(yì)在交通运(yùn)输领域的应用，积极推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用温(wēn)拌沥青、智能通风、辅助动力(lì)替代和节能灯(dēng)具(jù)、隔声(shēng)屏障等节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等工业(yè)废料和疏浚土、建筑垃圾(jī)在交(jiāo)通基(jī)础设施建设养护中的综合利(lì)用。推广可(kě)再生能(néng)源在交通(tōng)基础(chǔ)设施建设运(yùn)营中的应用，构建(jiàn)综合交(jiāo)通枢(shū)纽(niǔ)场站绿(lǜ)色能源(yuán)系统。积极倡(chàng)导加油站错峰(fēng)卸(xiè)油(yóu)、车主夜间(jiān)加油、公众绿色出(chū)行。

　　专栏5 交(jiāo)通运(yùn)输清洁(jié)生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.交通运输网络效率提升工(gōng)程。加强西江(jiāng)、东江、北(běi)江、韩(hán)江等内河主通(tōng)道建(jiàn)设，提升铁路(lù)货(huò)运等(děng)级，加快铁水多式联运发展。到2025年(nián)，全省水路货物运输量比重达到26％左右，全省港口集装箱铁水联运年(nián)均增(zēng)长(zhǎng)率达到(dào)15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交通装备推(tuī)广(guǎng)工(gōng)程。持续推进城(chéng)市公交、出租汽车、城市物流配送车(chē)辆的电动化，推动氢燃料(liào)电池汽车的示范运用，加快高(gāo)速公路服务区、港区、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全面推进港(gǎng)口船舶(bó)岸电使用。到2025年，实现高速公路服(fú)务(wù)区(qū)快充站(zhàn)全覆盖，港口码头泊位岸(àn)电(diàn)覆盖(gài)率达(dá)70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工(gōng)程。推动交(jiāo)通运输企业、港口码头、公交站场、地铁(tiě)、加油(yóu)站、充电站等(děng)开展清洁生产审核，建(jiàn)设一(yī)批省级(jí)清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三、强(qiáng)化(huà)科技产业支撑(chēng)，全面(miàn)提升(shēng)清洁生产能力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加(jiā)强(qiáng)清洁生产(chǎn)领(lǐng)域(yù)重大(dà)、关键、共性技术(shù)和装备等方(fāng)面的基础研(yán)究和应用技术创(chuàng)新性(xìng)研究。围绕产(chǎn)品绿色设计、工(gōng)业节能(néng)降碳、能(néng)源清洁低碳安(ān)全高效利用、污水资源(yuán)化、农业(yè)节水灌(guàn)溉控制及绿色防控、多污染物协同(tóng)减(jiǎn)排、固体(tǐ)废弃物资源(yuán)化等方向，确立一批重点攻关项目，突破一(yī)批核心关键技术，研制一批(pī)重(zhòng)大技(jì)术装备。鼓励骨干企(qǐ)业联合(hé)上下(xià)游企业、高校、科研院所创(chuàng)建绿色低(dī)碳领域科(kē)技创新平(píng)台，推动科(kē)技创新平台与(yǔ)产业创新中(zhōng)心、制造业创新中心等产(chǎn)业创新平台协同(tóng)开展清洁生产共性关键技术攻关和(hé)装备研(yán)制，促进科技成果转移转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动(dòng)清(qīng)洁生产技术装(zhuāng)备产业(yè)化

　　积(jī)极(jí)引导、支持企业开(kāi)发具有自主知识产权的清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)和(hé)装(zhuāng)备，培(péi)育一批拥有自主知识产权(quán)、掌握清洁生产核心技术装备的骨干企业和(hé)“专精特(tè)新”中小(xiǎo)企业。编制发(fā)布(bù)清洁生产先进技(jì)术(shù)目录，鼓(gǔ)励和(hé)支持行业、企业应(yīng)用先(xiān)进(jìn)适用的清洁(jié)生产技(jì)术和装备(bèi)。发挥(huī)清洁生产相(xiāng)关社会组(zǔ)织作用(yòng)，大力(lì)推进源头(tóu)减量(liàng)、过程控制、末(mò)端治理等清洁生(shēng)产技术装(zhuāng)备推广应(yīng)用(yòng)，加快(kuài)清(qīng)洁生产(chǎn)关键技术(shù)装备的产(chǎn)业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产(chǎn)服务业

　　创新清(qīng)洁生(shēng)产服务(wù)模式(shì)，探索建立以绩(jì)效为核心的清洁生产(chǎn)服务(wù)支付(fù)机制。加(jiā)快建立规范的清洁生(shēng)产咨(zī)询服务市场(chǎng)，鼓励具有竞(jìng)争力的第三方清洁(jié)生(shēng)产服务企(qǐ)业为用户提供咨询、审(shěn)核、评(píng)价、认(rèn)证、设计、改造(zào)等“一站式”综合服务，有效发挥第三方服务(wù)机构对清洁生产工作的支(zhī)撑作用。加强(qiáng)第三方服(fú)务(wù)机构(gòu)管理，探索建立第三方服务机构行业准入、考核管理、责任追溯(sù)等机制，健全清(qīng)洁生产技术服务体系(xì)。

　　（十一）加强绿色清(qīng)洁生产(chǎn)行业(yè)人(rén)才培养

　　加强清洁(jié)生产服务机构专业培训，培育一批高(gāo)水平、专业化的清洁生(shēng)产(chǎn)服务机(jī)构。强化(huà)清洁生产(chǎn)管理(lǐ)人才(cái)和技术(shù)俄罗斯女人能接受多少公分长度，俄罗斯人的尺寸是多少厘米服务(wù)人才队伍建(jiàn)设(shè)，分层次、分类别开(kāi)展清洁生产(chǎn)服务机构从业人员和企业相关负责人员能力培训(xùn)，提升清洁(jié)生产管理和(hé)技术(shù)人员业务水(shuǐ)平。探(tàn)索将绿色(sè)清洁生产(chǎn)人才纳入(rù)广(guǎng)东(dōng)省专业技术(shù)人才职(zhí)称评级系统(tǒng)，畅通绿色清洁生产专(zhuān)业技术人才(cái)职(zhí)称晋升(shēng)通道，培育壮(zhuàng)大绿(lǜ)色清(qīng)洁生产人(rén)才队伍。

　　（十二）提升清洁生(shēng)产数字化智能化水平

　　推进(jìn)5G、工业互联网、云计算、人工智能(néng)、数字孪生等信息技(jì)术(shù)在绿色制造、清洁生产领域(yù)的应用，结合省碳排放监(jiān)测智慧(huì)云平台建(jiàn)设进展(zhǎn)，探索提供清洁生(shēng)产(chǎn)信息化公共服务。提升(shēng)钢铁(tiě)、石化、建材(cái)、有色金属(shǔ)等流程型工业(yè)企业制(zhì)造(zào)过程核心装备(bèi)和关键工(gōng)序的(de)数(shù)字(zì)化水(shuǐ)平(píng)，实现生产过程物质流、能量流等信息采集监控、智能分析(xī)和精(jīng)细管理。推进机械、汽车(chē)、船舶、电子、家(jiā)电等(děng)离散型工业企(qǐ)业开(kāi)展全面数字化管理，以数据(jù)为驱动(dòng)提(tí)升行业(yè)绿色低碳技(jì)术(shù)创新、绿色制造(zào)和运维(wéi)服(fú)务水平。鼓励工业企(qǐ)业开展资源(yuán)能(néng)源碳排放信息化管控系统(tǒng)及(jí)污染物在线监测系统建(jiàn)设，推动重点(diǎn)用能设备、新能源设备等数字(zì)化改造(zào)。进一(yī)步完善省(shěng)重点用能(néng)单位能耗在线(xiàn)监测系统(tǒng)建设，加快推进重点用能(néng)单位应接(jiē)尽接。依(yī)托粤商通平台(tái)搭建清洁(jié)绿色生产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清(qīng)洁生(shēng)产技术创新能力培育(yù)工程

　　1.绿色低碳技术试点(diǎn)示范建设(shè)工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施生产工(gōng)艺深度脱碳、原材料(liào)替代、工(gōng)业流程再造、电气化改造、二(èr)氧化碳回收利用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁(jié)生产技术装备推(tuī)广工程。发展(zhǎn)高效节(jié)能电(diàn)机(jī)、变压器(qì)、风机、水泵、热泵、余压(yā)余热(rè)利用(yòng)、动(dòng)力电池柔性(xìng)控制和梯级利用、绿色数据中心等技术装备(bèi)。发展(zhǎn)低能耗、分散(sàn)式、模块(kuài)化大气污染治理、水污染治理(lǐ)、土壤污染治理、环境监测(cè)、固废处(chù)理、退役动力蓄电(diàn)池处置利用等环(huán)保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工(gōng)程。开(kāi)展报废汽车、废旧(jiù)电器电子产品的(de)智能(néng)拆解和拆解物自动(dòng)化(huà)分选等关键技术装备研发(fā)，发展退役(yì)动力(lì)电池、光伏组件、风电机组叶片、大(dà)型旧轮胎等新(xīn)兴产(chǎn)业废物循环利用技术，研发废旧塑料(liào)的改性改质(zhì)技术。

　　4.清(qīng)洁生(shēng)产服务业培育工程(chéng)。支持能(néng)源管理(lǐ)、环保、资源(yuán)综合利用、绿色（生态）产品设计及绿色(sè)建筑设计等服(fú)务产业发展。培(péi)育一批拥有(yǒu)自主知识产权(quán)、掌握清洁(jié)生产(chǎn)核心技(jì)术(shù)装(zhuāng)备的企业和一批高水平、专业(yè)化(huà)的清洁生产服务机构(gòu)。

　　四、深入推进模(mó)式(shì)创新，激发(fā)清洁生(shēng)产市场主体活(huó)力

　　（十三(sān)）创新(xīn)重点行业企(qǐ)业(yè)清洁(jié)生产推(tuī)行方式

　　大力推动省内重点行业的龙头企(qǐ)业、链(liàn)主企业实施清洁生产，带头开展数字化(huà)、网络化、智能化、绿色化等新(xīn)技术、新场(chǎng)景(jǐng)应用，开展先进适用清洁(jié)生(shēng)产技术和装备应用(yòng)示范和(hé)推广(guǎng)。支持中小企(qǐ)业(yè)强化(huà)产业链(liàn)供应(yīng)链上下(xià)游协作和绿(lǜ)色低碳发(fā)展，鼓励龙(lóng)头企(qǐ)业、链主企业对产(chǎn)业链(liàn)供应链上下游企业提出(chū)明确清(qīng)洁生产要求，引领带动(dòng)产业链供(gōng)应链关联企业推行清(qīng)洁生产，实(shí)施清洁生产技(jì)术改造(zào)项目，提(tí)升清洁(jié)生产(chǎn)水平，推(tuī)动全链条绿色低碳(tàn)发展。鼓(gǔ)励省属国企和其他大型企业(yè)集团全面推行清洁生产(chǎn)，完善内部清洁(jié)生产推行机制，推动子公司、分公司开展清洁生产(chǎn)，提(tí)升企业集团整体(tǐ)减污降碳、绿色(sè)发展水平，形成以大带(dài)小、以小促大(dà)、以优助强的融(róng)通发展格(gé)局(jú)。推动在工(gōng)业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输等行业开展清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模式(shì)创新

　　深入实行分级、分类管理模式，继(jì)续(xù)实(shí)施差别(bié)化清洁(jié)生产审核制度(dù)，对(duì)高(gāo)耗能、高耗(hào)水(shuǐ)、高排放的企业以及生产、使用(yòng)、排放涉及(jí)优(yōu)先控制化学品名录中(zhōng)所列化(huà)学物质的企业(yè)严格(gé)实施清洁生产(chǎn)审核(hé)，对生产工(gōng)艺(yì)简单、环境影(yǐng)响较小的(de)企业可采用简易(yì)流(liú)程清洁生产(chǎn)审核并简(jiǎn)化评(píng)估验收流程。探索建(jiàn)立适合小(xiǎo)微型(xíng)企业清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核评(píng)估、验收技术方法，创新引导小微型企业实施清洁(jié)生产的积极性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评价认(rèn)证，对通(tōng)过评价认证且(qiě)满足清洁生产(chǎn)审核(hé)要求的(de)，视(shì)同开展清(qīng)洁生产审(shěn)核。积极推动(dòng)清洁生产审(shěn)核(hé)与(yǔ)节(jié)能(néng)审查、节能监察、环境影(yǐng)响(xiǎng)评价和排(pái)污许可(kě)等(děng)管理制(zhì)度有效衔接(jiē)。鼓励(lì)有条件(jiàn)的地区开展行(xíng)业(yè)、园区(qū)和产业(yè)集群整体审核试点(diǎn)。研究将碳排(pái)放(fàng)指(zhǐ)标(biāo)纳入清(qīng)洁生产审核，提升行业、工业园区(qū)和产业(yè)集群整体清洁(jié)生产水平，有条件的地区可开展政府(fǔ)购买(mǎi)第三(sān)方(fāng)清洁生(shēng)产审核服(fú)务试(shì)点。

　　（十五）探索区域协同(tóng)推进清洁生产

　　加(jiā)大淡水(shuǐ)河、石马(mǎ)河、广(guǎng)佛跨界河、茅洲河、练(liàn)江(jiāng)及(jí)小东江等(děng)重(zhòng)点流域企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁生产工作(zuò)力度，推动流域(yù)内污染(rǎn)企业(yè)全面实施清洁生产(chǎn)审核。结合(hé)园区循环化改造(zào)、绿色低碳园(yuán)区建(jiàn)设、生态工业园区建设，支持省级及以上园区建设清(qīng)洁生产示范园区。以粤港澳大湾区建(jiàn)设(shè)为契机，深入推进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港清洁(jié)生产长效合作机制，推动粤(yuè)港(gǎng)两地企业(yè)在节(jié)能(néng)环保、清洁(jié)生产及资源利用方(fāng)面的合作，强化区域(yù)内污染联(lián)防联控、废(fèi)物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化机制改革创新(xīn)

　　强化(huà)绿色金(jīn)融(róng)支(zhī)持，有效落实碳减排(pái)支(zhī)持工具等货币(bì)政策工具，鼓励银行等各(gè)类金融机(jī)构创新(xīn)推(tuī)广(guǎng)绿(lǜ)色信(xìn)贷产品(pǐn)，加(jiā)大对清洁(jié)生产技(jì)术(shù)研发、清洁(jié)生产(chǎn)重点项(xiàng)目等的支持力(lì)度，引导企业扩(kuò)大清洁生产(chǎn)投资。探(tàn)索推动达标企业(yè)通过清洁生(shēng)产技术升级改造实现(xiàn)的主要污染(rǎn)物排放(fàng)稳定削减量、节能量，在完成主要污染物减排(pái)、节能(néng)任(rèn)务的基础上(shàng)，可按相关规(guī)定将富余指标进入排(pái)污权、用(yòng)能权交易市场进行(xíng)交易(yì)，或用于企业自身发展所需的产(chǎn)能扩(kuò)容(róng)及新产(chǎn)品(pǐn)新增产量(liàng)所(suǒ)需的污染物排放指标。大力推(tuī)进清洁生产服务市场化，推行合同能源管理、合(hé)同节水管理等(děng)模式和以环(huán)境治理效果(guǒ)为导向的(de)环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试(shì)点工程

　　清(qīng)洁生产审(shěn)核创新(xīn)试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化学(xué)原(yuán)料药、电镀(dù)、农副食品加工、工业(yè)涂装、包装印刷等为重点，实施行业、园(yuán)区(qū)和产(chǎn)业集群整体(tǐ)清洁(jié)生产审核创新试点，探索建立具有引领示范作用的(de)审核(hé)新模式，形成可复(fù)制、可(kě)推广的先进经验和典型案列。

　　五、完善组(zǔ)织(zhī)保障体系，推进各(gè)项(xiàng)目标任务落地(dì)见(jiàn)效

　　（十七）加强组织实施 <俄罗斯女人能接受多少公分长度，俄罗斯人的尺寸是多少厘米/p>

　　省发展改革委加强组织(zhī)协调(diào)，会同有关部(bù)门建立清洁生产促(cù)进工作部(bù)门协调机制，统筹抓好本方案实施。省生态(tài)环境厅(tīng)、工(gōng)业和(hé)信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡(xiāng)建设厅、交(jiāo)通运输厅、农业农(nóng)村厅、商(shāng)务厅、市场监管(guǎn)局、能源局(jú)等部门按照(zhào)职能分工(gōng)抓好重点任务落实。各地(dì)市政府要落实主体责任(rèn)，加大(dà)力度(dù)鼓励和促进清洁(jié)生产，结合实(shí)际(jì)确定本地(dì)区清洁生(shēng)产(chǎn)重点任务，制定具(jù)体落(luò)实措(cuò)施。

　　（十(shí)八(bā)）强化(huà)政策激励

　　各(gè)级财政积极(jí)探索(suǒ)有效方式，支持清洁(jié)生产工作。落实节能节(jié)水、环境治理、环境(jìng)服务、环保技(jì)术与装备、资源综(zōng)合利用(yòng)等有关(guān)财政税收优惠政(zhèng)策，落(luò)实(shí)从事(shì)污(wū)染防(fáng)治(zhì)的第三(sān)方企业减按15％的税率缴(jiǎo)纳企业所得税的税(shuì)收优惠(huì)政策。企业(yè)用于清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核(hé)和培训的(de)费(fèi)用可以列入企业经营成本。加(jiā)强清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)和评价(jià)认证结果应用，将其作为阶梯电(diàn)价(jià)、水价、水资源费、重污染(rǎn)天气绩(jì)效分级管控等差异化政策制(zhì)定和实(shí)施的重要依据。严格落实绿色采(cǎi)购相关制度(dù)，在政府采购(gòu)（含适(shì)用招标投标(biāo)法的(de)政府采购工程项目）中加大(dà)绿色低碳产品(pǐn)采(cǎi)购力度。建(jiàn)立(lì)健全清洁生产(chǎn)激励制度，按照国家和(hé)省有(yǒu)关规定对工作成效(xiào)突出的单位和个人(rén)依法(fǎ)给予(yǔ)表(biǎo)彰(zhāng)和奖(jiǎng)励。

　　（十九(jiǔ)）完善法(fǎ)规标准

　　结合国家清洁生产(chǎn)促进(jìn)法修订进展，推进《广东省清洁(jié)生产促进条例》立法工作，加(jiā)强与相关法律法规的衔接协调，强化相关主体权利义务。结(jié)合我(wǒ)省产业发展实际，研究制定优(yōu)势行业(yè)、优势产业清洁(jié)生产评价指标体系，鼓励相关(guān)行业协会、学(xué)会、专业机构、龙头企业研(yán)究制定各相关行业清(qīng)洁生产团体标准、清(qīng)洁生产指标体系、行业清洁生产技术(shù)规范等。加强清洁生(shēng)产(chǎn)数据统计分析，探索建立企(qǐ)业清(qīng)洁生产绩效(xiào)年度报告制(zhì)度(dù)。

　　（二(èr)十）严格(gé)执法监管

　　各地(dì)清洁生产工作完成情(qíng)况纳入节能、生(shēng)态环境(jìng)保护日常监督检查和相关(guān)考核(hé)。加强对企业清洁生(shēng)产开(kāi)展情(qíng)况的日常监督检查，压实企业实施清洁生产审(shěn)核(hé)的主体责任(rèn)，引(yǐn)导和(hé)规(guī)范企(qǐ)业清洁(jié)生产行为。企(qǐ)业开展清洁生(shēng)产审核(hé)情况纳入企业环境(jìng)信(xìn)用(yòng)评价(jià)体系和(hé)环境(jìng)信息强制(zhì)性披露(lù)范围。严格把关(guān)清洁生产审核质量，开展清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)质量抽(chōu)查，严厉打击企(qǐ)业、第三方(fāng)服务机构弄虚作假行(xíng)为(wèi)。对违反《中华人民共和国清洁(jié)生产促进法》和《清洁生产(chǎn)审(shěn)核办法(fǎ)》相关规定(dìng)并受(shòu)到处罚的(de)企(qǐ)业(yè)、第三(sān)方服务机构，依(yī)法依规(guī)通过“信用广东(dōng)”网站等渠道向社会公布，并(bìng)记(jì)入其信用记(jì)录。加(jiā)强对清洁生产评估验收专家、清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)咨询机构和人员(yuán)的规范(fàn)管理。

　　（二十一(yī)）鼓(gǔ)励全民参与

　　深入开展清洁生产宣传(chuán)教育活动，充分利用各类媒体、公益(yì)组织、行业协会等宣传(chuán)清洁生产技(jì)术、法规政策(cè)、管理制度(dù)和典型(xíng)案例等，提(tí)升社会公众的清洁生产意识，营(yíng)造(zào)全社会共同推行清洁(jié)生产的良好(hǎo)氛(fēn)围(wéi)，推(tuī)动形成绿色生产生(shēng)活方(fāng)式。适时编制(zhì)发(fā)布清洁生产典型案例汇编，及时总结推广(guǎng)典型案例和(hé)经验(yàn)做法，以点带(dài)面(miàn)形成示(shì)范效应(yīng)。鼓(gǔ)励(lì)相关行(xíng)业(yè)协会、龙头企业积极组织清(qīng)洁生产(chǎn)国际会(huì)议、行业展会、专业论(lùn)坛(tán)等，开展多形(xíng)式(shì)的经验交流和技术推广。鼓励(lì)清(qīng)洁生产领域的(de)国内外(wài)交流(liú)合(hé)作，学(xué)习借鉴先进经验，促进人才、技术和(hé)信息交(jiāo)流。

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