金融界5月4日消息 据银保监(jiān)会官微，2022年银保监会持续引导保险业回(huí)归(guī)保障本源，提升服务实体经济和人民群众(zhòng)质效，加强风险防(fáng)范(fàn)化解能力(lì)，保险业(yè)偿付能力指标维(wéi)持在合理区间(jiān)，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原(yuán)保险(xiǎn)保费收入(rù)4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原(yuán)保险保费收入(rù)1.3万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费收入(rù)3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付(fù)能力充(chōng)足率(lǜ)为(wèi)196％，远高(gāo)于100％的达标线。其(qí)中，财产险公(gōng)司、人身险(xiǎn)公(gōng)司和再(zài)保(bǎo)险公司的综合偿付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一、完(wán)善偿(cháng)付能(néng)力监管制(zhì)度(dù)体系(xì)

　　（一）实(shí)施偿付能(néng)力(lì)新规则，引(yǐn)导保(bǎo)险业支持实体经(jīng)济、资本市场发展。推进《保(bǎo)险公(gōng)司偿付(fù)能力(lì)监管规(guī)则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称(chēng)规则(zé)Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新旧规(guī)则平稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在引导保险(xiǎn)业服务实(shí)体(tǐ)经(jīng)济、支持资本市场发展方面取得积极成效。一(yī)是规(guī)则(zé)Ⅱ对绿(lǜ)色债(zhài)券(quàn)、科技创新、出口(kǒu)信(xìn)用保险、农(nóng)业(yè)保险和专属商(shāng)业养老(lǎo)保(bǎo)险产品等给予最低资本(běn)10％的折扣(kòu)，有(yǒu)效促(cù)进保险业提升服务实体(tǐ)经济(jì)能力(lì)，增(zēng)强服务(wù)实(shí)体经济质(zhì)效(xiào)。二是规则Ⅱ对保险资金(jīn)投资大盘蓝筹股(gǔ)和公开(kāi)募集基础设施(shī)证券投(tóu)资基金（公募REITs）分别给予最低资本(běn)5％和20％的折扣，对投(tóu)资符(fú)合(hé)条件的(de)银行股(gǔ)给予减值(zhí)豁免(miǎn)的(de)优(yōu)惠(huì)政策，支持(chí)保险(xiǎn)业参与资本市(shì)场改革(gé)，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险(xiǎn)保障(zhàng)基(jī)金管理办(bàn)法》，增加风(fēng)险处置资源。会同财(cái)政部、人民银行对2008年颁布施行的保(bǎo)险保障基金(jīn)管理办法(fǎ)进行了修订，提高了保险保障基(jī)金费率，明确财产险和人身险保障基金融通机(jī)制，增加风险处置资源，同(tóng)时完善(shàn)了(le)保险保障基金的救(jiù)助规(guī)定(dìng)和相关监(jiān)督(dū)管理措(cuò)施。

　　（三）完善偿付能力监(jiān)管评估体系。修订发(fā)布《保(bǎo)险(xiǎn)公司风险综(zōng)合评(píng)级（分类(lèi)监管）评价标准》，强化定量指标与定性监管相(xiāng)结合，提高风(fēng)险综合评(píng)级(jí)制度(dù)科学性(xìng)。每季度(dù)对公(gōng)司风险进(jìn)行全面评(píng)价，形(xíng)成“评级、通报、约谈、整改(gǎi)”的闭环工作(zuò)机制。

　　（四）积极推进保险公司发行无固定期限资本债券有关工(gōng)作(zuò)。会同人民银行联合发布《关于保险公司发行无固定期限资本(běn)债(zhài)券有关事项的通知》，拓宽(kuān)保(bǎo)险公司资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年保险业(yè)运行平稳

　　（一）保费(fèi)收(shōu)入稳步(bù)增长。2022年，我国(guó)保险业原(yuán)保险保费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务(wù)原(yuán)保险(xiǎn)保费收入(rù)1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保费(fèi)收(shōu)入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力(lì)充足(zú)率指标保持在合理区(qū)间。2022年末，保险业(yè)综合偿付能力充足率为196％，远高于(yú)100％的(de)达标线。其中，财(cái)产险(xiǎn)公司(sī)、人身险公司和再保险公司(sī)的综(zōng)合偿付能力充足率(lǜ)分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级结果整体保(bǎo)持稳定。2022年末，保险业风(fēng)险(xiǎn)综合评(píng)级结果为：风险(xiǎn)小的A类(lèi)公司49家，风险(xiǎn)较(jiào)小的B类(lèi)公司104家；风险较大的C类公司（即中风(fēng)险公司）16家；风险严重的D类公司(sī)（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解(jiě)风(fēng)险

　　（一(yī)）持续加强(qiáng)偿(cháng)付能力风险监管和穿透式监(jiān)管(guǎn)。一是持续加(jiā)强行业偿付(fù)能力风险监测。全(quán)年召(zhào)开四次偿付(fù)能力监管委(wěi)员会季(jì)度工作(zuò)会议(yì)，分析研判保险业偿(cháng)付(fù)能力(lì)和风险(xiǎn)状(zhuàng)况。深入(rù)开展市(shì)场调研，指导协同各银保监(jiān)局(jú)做(zuò)实偿付(fù)能(néng)力风险监测工作(zuò)，不断加强偿付(fù)能(néng)力分析预警能力。二(èr)是启动2022年度保(bǎo)险公司偿(cháng)付(fù)能力风(fēng)险管理能力监管评估(gū)工作(zuò)。组(zǔ)织对(duì)70家(jiā)保险(xiǎn向华强敢惹霍家吗，向华强和霍家哪个厉害)公司开展(zhǎn)现场评估，推(tuī)动公司健(jiàn)全风(fēng)险管理机制、提升行(xíng)业风险管理能力。三是贯(guàn)彻落实中央(yāng)巡视整改和中央审计委有关要求，强化财会监督(dū)。对2家保险公司(sī)开展(zhǎn)财(cái)会专项检查，对22家保险公司开展财(cái)会或偿(cháng)付能力数据真实性检查，对4家(jiā)公(gōng)司典型(xíng)问题公开通报，强化监(jiān)管刚性约束，夯实风(fēng)险监测数(shù)据基础。

　　（二(èr)）防范化解重点(diǎn)公司风险。一是(shì)稳妥有(yǒu)序推进高(gāo)风(fēng)险机构风险处置工作。如期完(wán)成“明天系(xì)”保险(xiǎn)机构接管。创(chuàng)新处置模式，建立风险(xiǎn)处(chù)置专项工作机(jī)制，成(chéng)立专班或专责组推动高风险机(jī)构(gòu)风险化解，推动地方政(zhèng)府落实属地责任，制定风险处置方案。对(duì)高(gāo)风险机(jī)构实行贴身监(jiān)管，防范流动(dòng)性(xìng)、涉众(zhòng)事件等(děng)风险隐患。二是对偿付能(néng)力(lì)不(bù)达标和出现(xiàn)偿付(fù)能(néng)力风(fēng)险(xiǎn)苗头的公司，及(jí)时采取监向华强敢惹霍家吗，向华强和霍家哪个厉害管约谈、风险提示、现(xiàn)场(chǎng)督导等多种方式(shì)，督促(cù)公司采取有效措(cuò)施改善偿付能力。2022年，全(quán)系统就偿付(fù)能力相(xiāng)关风险对保险公(gōng)司进行监管谈话(huà)128家次，发送监(jiān)管风险提示(shì)函65家次，下发(fā)监管意(yì)见书22家(jiā)次，采取行政监管措(cuò)施5家次，要求11家(jiā)次保险公(gōng)司提(tí)交预防偿付能力充足(zú)率恶化或(huò)完善风险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公(gōng)司(sī)补充资本。一是补(bǔ)齐监(jiān)管短板。发布《银行保险机构关(guān)联交易管理办(bàn)法》，规范保险公(gōng)司(sī)关联交易行为(wèi)。开展股权(quán)和关联(lián)交易专项整治，加强(qiáng)穿透监(jiān)管，严防内部人控制和大股东操(cāo)纵。公开通报并及时(shí)清退(tuì)第(dì)5批违法违(wéi)规股东(dōng)，强(qiáng)化股东约束。发布(bù)《保险资产管理公(gōng)司(sī)管理规定》，规范保险(xiǎn)资(zī)金运用行为，加强(qiáng)保险资金投资非标(biāo)资产的风险排查，防范资(zī)金运用(yòng)风险(xiǎn)。发布《人(rén)身保险产品信息披露管理(lǐ)办(bàn)法》，分两批次对(duì)40余家公司的产(chǎn)品设计(jì)、定价、条(tiáo)款表述等问题进行公开通(tōng)报(bào)，规范市场秩序。二是支持保险(xiǎn)公司通过适(shì)当(dāng)途径补(bǔ)充资本金。2022年，支持保险(xiǎn)行(xíng)业通(tōng)过市场化方式补充资(zī)本540.47亿(yì)元，其(qí)中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保险公司发行(xíng)资本补(bǔ)充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查处保(bǎo)险业违法违规行为。2022年(nián)，全系统对保险机构(gòu)共作出(chū)行政处罚决(jué)定2562件，处罚(fá)保险机(jī)构1424家次、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控合规(guī)风险。

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