美国历(lì)史上(shàng)首次债务违(wéi)约风险正在逼(bī)近。

　　当地时(shí)间(jiān)5月1日，美国(guó)财长耶(yé)伦(lún)就美国债务违约发出警告，如果国(guó)会无法解决债务上限问题，美国可能(néng)最(zuì)早在6月1日发生债务违约。

　　美国最(zuì)早将于6月1日出(chū)现债务违约

　　美国财政部(bù)长(zhǎng)耶伦(lún)5月1日警告称(chēng)，如(rú)果国会(huì)无(wú)法解决债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)问(wèn)题(tí)，美国可能最早于(yú)6月1日出(chū)现债务(wù)违约，这将(jiāng)是美国历史(shǐ)上的首次债务违(wéi)约。耶伦敦促国(guó)会“尽快采(cǎi)取行动(dòng)”，以解(jiě)决(jué)31.4万亿美元的法定借款上限(xiàn)问题。

　　当天，耶伦致(zhì)信(xìn)民主、共(gòng)和两党的(de)国(guó)会参(cān)众两院领导(dǎo)人，告知联邦政府举债额度比预期消(xiāo)耗更快，国会应尽早采取行动，维护美国(guó)“信用”和各(gè)方对美国的“信(xìn)心”。

　　她再次提醒国(guó)会议员(yuán)处理债务上(shàng)限的重要(yào)性。“我们从(cóng)过去的(de)债务上限僵局中(zhōng)了解到，等到(dào)最后一刻才(cái)暂停(t导管是什么意思 男生导管导多了会不孕不育吗íng)或提高债务上限可(kě)能会(huì)对企业和(hé)消费者信心造(zào)成严重(zhòng)损害，加重(zhòng)纳税(shuì)人(rén)的(de)短期借(jiè)贷(dài)成(chéng)本，并(bìng)对美国的信用评级产生负面影响(xiǎng)，”耶伦(lún)在信中说。

　　耶伦在信中表示，之所以在一(yī)个月(yuè)之后财政部就可能耗尽(jǐn)现金，其中重要的(de)一个原因(yīn)是最(zuì)近税收收入(rù)放缓。她表示，财政部正在暂停发行州和地(dì)方政府系列证(zhèng)券(quàn)，以避免突破债(zhài)务上限。

　　此前，国会预算办公室预测，非(fēi)常措施(shī)可(kě)能会在(zài)7月至9月间用(yòng)尽，尽管它也承认其预期存(cún)在(zài)不确(què)定性。

　　5月1日，美国(guó)会预算办公室发布的最新报告显示，美国在6月初(chū)耗尽资(zī)金的(de)风险较(jiào)之前更高。该机构(gòu)主任菲(fēi)利普·斯瓦格(gé)尔说：“由于截(jié)至4月底的税收(shōu)收入(rù)低于国会预算办公室2月份的预期，我们现在估(gū)计(jì)，财政部在6月初(chū)用尽资金的风险(xiǎn)要大得多。”

　　报(bào)道称，在早些时候的(de)一份(fèn)报告中(zhōng)，国会预算办公(gōng)室(shì)预测，非常措(cuò)施可能会在(zài)7月(yuè)至9月间用(yòng)尽(jǐn)，尽(jǐn)管它也承认其预(yù)期(qī)存在不确定性。

　　据(jù)美国有线电视(shì)新闻网（CNN）报道，耶伦发出(chū)警告后，美(měi)国总统拜登(dēng)已邀(yāo)请美国国会的四(sì)位领导人于5月9日(rì)在白宫(gōng)就债务上限问题举行(xíng)会议，商(shāng)讨解决方(fāng)案。

　　耶伦(lún)警告：将引发“经(jīng)济灾难(nán)”

　　据(jù)路(lù)透社报(bào)道，美国(guó)财政部长耶伦(lún)日(rì)前曾警告称，如果(guǒ)美国国(guó)会未能提(tí)高政府(fǔ)的债务上限(xiàn)，由此产生违约，将引(yǐn)发一(yī)场(chǎng)“经(jīng)济灾(zāi)难”，并在(zài)未来几年(nián)推高利率。

　　据报道，耶伦在(zài)一(yī)场企(qǐ)业高管活动中发表讲话说，美(měi)国债务违约将导致失(shī)业，同时使得家庭(tíng)在抵押贷(dài)款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上的支出(chū)增(zēng)加。

　　耶(yé)伦表示，，债务违约将导致失业率上升，同时使美国家(jiā)庭(tíng)在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增加(jiā)。增(zēng)加或暂(zàn)停31.4万亿(yì)美(měi)元的(de)借款上限是国(guó)会的(de)“基本(běn)责(zé)任”。她(tā)警告说，如果(guǒ)债务违约将(jiāng)引发一场经(jīng)济和金融灾(zāi)难(nán)，“违约将提高永续借款的成本。极(jí)大增加未来的投(tóu)资成本。”

　　耶伦还称(chēng)，如果不提高债务上(shàng)限，美国企业将面临不(bù)断恶(è)化(huà)的(de)信贷(dài)市场，政府可能无法向依(yī)赖社会保障的相(xiāng)关家(jiā)庭和老年人发(fā)放(fàng)款项。

　　耶伦指(zhǐ)出，众议院共和党人和白宫之间围绕债务上限(xiàn)的对峙(zhì)“有可能威胁我们在过去两年(nián)所取得的所有进展(zhǎn)”。

　　美国众议院(yuàn)通过债务上(shàng)限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共和两党围绕(rào)债务上限的党(dǎng)争(zhēng)不断(duàn)加剧，引(yǐn)发全(quán)球对于美债违约可能引发金融动荡(dàng)的担忧。

　　当(dāng)地时间4月(yuè)26日，美国国(guó)会众议院投(tóu)票(piào)通过债务上(shàng)限法案。这项(xiàng)法案提议提高美国31.4万亿美元的债(zhài)务上限，以换取大幅削减政府(fǔ)支出(chū)。该法案(àn)规(guī)定，联邦政府(fǔ)债务上(shàng)限(xiàn)将(jiāng)提高1.5万亿美元；联邦政府预算年均增长需控制在1％。

　　所谓债务上限(xiàn)是美国国会为联邦政府设(shè)定的(de)为履行已产生的支付(fù)义务而举债的最(zuì)高额度，触(chù)及这条“红线”意味着(zhe)美国财政部借款授(shòu)权用尽。

　　不(bù)过随后白宫发布声明称，美国总统拜登(dēng)将否(fǒu)决众议院议长、共和党领袖麦卡锡提出(chū)的(de)债务上限方案(àn)。白(bái)宫称众(zhòng)议院共和(hé)党人必(bì)须(xū)在没有任何要求和条(tiáo)件的情况(kuàng)下(xià)打(dǎ)消违约的可能性，并解(jiě)决债(zhài)务(wù)上限问题。

　　据美国《国会山(shān)报》报道，美国参议院多数党领袖舒默(mò)驳斥了共和党(dǎng)的债务上限法案，称其为“美国违约(yuē)法案(àn)”。白宫称该法(fǎ)案是“为获取极端让步而(ér)进行的(de)鲁莽尝试”，并表示如果该(gāi)法案到达拜登的办公桌，他将予(yǔ)以(yǐ)否(fǒu)决。

　　美(měi)国国(guó)债违约风险逼近

　　由于(yú)美国债(zhài)务(wù)上限(xiàn)的法(fǎ)案谈判(pàn)陷入僵局，再次提升市场担(dān)忧。美(měi)银的美国利率策略师(shī)认为(wèi)，自(zì)上周以来(lái)，美国利(lì)率反弹，美债收(shōu)益率曲(qū)线(xiàn)牛市趋陡，造成(chéng)这样状(zhuàng)况(kuàng)的催化剂是(shì)对美国银行体系(xì)的担忧再度抬(tái)头。市场定价美联储下周最后一(yī)次加息，这与我行的美国经济团(tuán)队的预期(qī)一致。进一步加息是(shì)有可能的(de)，但考(kǎo)虑(lǜ)到银行体系的漏洞，加息面临着更大的(de)障(zhàng)碍。预计美国(guó)债务上限“Xday”在(zài)8月1日，美债“Xday”在(zài)6月第(dì)二周。

　　摩根大通预计(jì)，美国债务上限问题最早将在下个月显(xiǎn)现(xiàn)出来。该行(xíng)认为(wèi)，美(měi)国国债出现技术性违(wéi)约的(de)风(fēng)险“不小”。摩根大通在报告中表示(shì)，预计有关美国债务(wù)上(shàng)限和联(lián)邦(bāng)拨款法案的辩论都(dōu)将“危险地逼近”最后期限(xiàn)。该行的美国利率策略团队预计，美国财(cái)政部可能在8月中旬之前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表(biǎo)示，短期内提高美国债务上限对未(wèi)来的僵局没(méi)有(yǒu)帮(bāng)助；在共和党和民主(zhǔ)党(dǎng)领(lǐng)导人提出最新财政(zhèng)提(tí)案后，解(jiě)决美国债(zhài)务上限僵局的方法仍未(wèi)明(míng)晰(xī)。

　　此前高盛也警告称(chēng)，美国触及关(guān)键的债务上(shàng)限(xiàn)最后期限(xiàn)的时间可能会早于(yú)市场普遍预期。高(gāo)盛首席经济学家兼全(quán)球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露的信息有限，但(dàn)是(shì)4月份迄(qì)今为止的(de)“疲弱(ruò)”税(shuì)收表明，在(zài)6月上半月达到美国债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)的可能性大(dà)幅(fú)增加了。

　　中信证(zhèng)券研究(jiū)表示(shì)，美国已(yǐ)在今年1月触(chù)及债务上限，财(cái)政(zhèng)部(导管是什么意思 男生导管导多了会不孕不育吗bù)可通过特别措施和TGA余额两大途径缓(huǎn)解燃眉之急。近日市场对美国债(zhài)务(wù)上限问(wèn)题(tí)的担忧情绪(xù)再次升温(wēn)，这主要是由税收同(tóng)比减少(shǎo)与(yǔ)国会两党僵持这两个(gè)因素催化。尽管如(rú)此，从(cóng)立法流程、党派意向、后备方案等三个(gè)角度看，我们认(rèn)为美债在(zài)今年6月(yuè)违约的风险仍(réng)然(rán)较小。债务上限问题可能导致(zhì)货币市场(chǎng)与债券(quàn)市场加大波动(dòng)，但(dàn)总体而言预计(jì)其直(zhí)接(jiē)影响(xiǎng)有(yǒu)限。

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