北京市经济和信息化(huà)局等三(sān)部门(mén)拟组织(zhī)实施“北京市通用人工智能产业创新伙伴计(jì)划”。其中提出(chū)，到2025年，基本形成要(yào)素齐(qí)全、技(jì)术(shù)领(lǐng)先(xiān)、生态(tài)完备、可有力(lì)支撑(chēng)数字经济高(gāo)质量发展的通(tōng)用(yòng)人工智能产业发展格局。上下游产业链布局持续优化，优质算力、高质量数据供给支撑能力大(dà)幅提升，大(dà)模型创新应(yīng)用引领全(quán)国，每(měi)年落地10个(gè)以(yǐ)上重(zhòng)点(diǎn)场景商业化标(biāo)杆应(yīng)用并形成10个(gè)以(yǐ)上行业标(biāo)杆解决(jué)方(fāng)案，培(péi)育一批应用大模(mó)型技术实现(xiàn)突(tū)破性成长的标杆企业，建成具有国际(jì)影响力的通用人(rén)工智能(néng)产业发展高(gāo)地。

　　主要任(rèn)务(wù)方(fāng)面，计(jì)划提到，加快满足近期迫切算(suàn)力需求(qiú)。发挥本(běn)市算力资源优势，通(tōng)过(guò)与云厂商(shāng)建(jiàn)立(lì)合作，加快归集现有算(suàn)力(lì)，为市(shì)场(chǎng)主体提供(gōng)多元化优(yōu)质普惠算力(lì)，保障(zhàng)本市大模型(xíng)团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用(yòng)户单(dān)位与大模型团队结(jié)对方式，对(duì)形成场(chǎng)景应(yīng)用模(mó)式(shì)或试点案例的(de)本市大模型团队训练(liàn)、初创企业行业模(mó)型调优(yōu)及行(xíng)业(yè)应用推理算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的产业(yè)园区、基(jī)地(dì)按照入(rù)驻即享原(yuán)则，对大模型企(qǐ)业给予算力支持。

　　计划还提到，谋划建设国家级数据训(xùn)练基地。在(zài)数据基础制度先行(xíng)示(shì)范(fàn)区布(bù)局中(zhōng)谋划建(jiàn)设国家级数(shù)据训练基地，探(tàn)索(suǒ)高(gāo)价值数据共享的版权、安全和激励机制(zhì)问题，推动形成(chéng)基(jī)于贡献的商(shāng)业化(huà)合作模式。发挥本市(shì)从事人工智能(néng)训练数据的专业服务商优势，为大模(mó)型预训练(liàn)的(de)各个阶段所需的数据提供数据支(zhī)撑和(hé)技术服务，开发涵盖文(wén)本、图像、视频等多模态的高质量(liàng)数据集，助(zhù)力国家级数据训练基地建设。支持(chí)发展基(jī)于AIGC技术的(de)合(hé)成数据新(xīn)产业。

　　北京(jīng)市通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通用人(rén)工智能产业发展(zhǎn)新(xīn)机遇，推动(dòng)大模(mó)型技(jì)术创(chuàng)新应用，拟(nǐ)组(zǔ)织实(shí)施“北京市通用人工智能(néng)产业创(chuàng)新伙伴计划(huà)”。伙伴计划聚焦于汇(huì)聚(jù)产业(yè)链(liàn)上下游合作(zuò)伙伴(bàn)，构(gòu)建政产学研用(yòng)深度融(róng)合的协同(tóng)联动产业体(tǐ)系(xì)，推进大模型研(yán)发和应用，解放和发展数字经济时代新的生产(chǎn)力，赋能千(qiān)行百业数(shù)智化转型，助力全球数字经济标杆城市建设(shè)。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习近平新时(shí)代(dài)中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实(shí)党的二十(shí)大(dà)精神，深刻把(bǎ)握人工智能技术演进趋势和创新发(fā)展规律，充分发(fā)挥本市人工智能领域(yù)的技术创新优势和产(chǎn)业资源优势，围(wéi)绕人工智(zhì)能大模型的(de)开发(fā)迭代，以场景应用为(wèi)牵引(yǐn)，集聚(jù)上下游伙伴，优化(huà)配置算力、数据(jù)和算法，加速大模(mó)型(xíng)的行业(yè)应用(yòng)落地，推动(dòng)构建通用人工智(zhì)能产业生态，打造数字经(jīng)济发(fā)展(zhǎn)新的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工(gōng)作原则(zé)

　　创(chuàng)新驱动(dòng)。加(jiā)快推动(dòng)大模型基础理(lǐ)论(lùn)、关(guān)键技术和应(yīng)用模式研究，取得(dé)一(yī)批(pī)标志性、引(yǐn)领(lǐng)性(xìng)、示范(fàn)性(xìng)的创(chuàng)新应(yīng)用成果，提升北京人工智能创新策源(yuán)能力。

　　应用(yòng)牵(qiān)引。有序推进本市(shì)智慧城市应用场景开放，加快推(tuī)动大模(mó)型(xíng)在(zài)行(xíng)业应用领域尽早落地，不断提高场(chǎng)景应用的整体性、系统性(xìng)、可靠性和(hé)前(qián)瞻(zhān)性，以场景应用促进(jìn)技术和产品的迭代(dài)升(shēng)级。

　　重点突破(pò)。围(wéi)绕当前智能算力不足、高(gāo)质(zhì)量(liàng)数据供给(gěi)不够等问题，抓(zhuā)住症结(jié)、精准施策，利用我国在垂直(zhí)领域(yù)的场景(jǐng)优势，弥补关键薄弱环节，力(lì)争打通痛点、难点和(hé)堵(dǔ)点，实(shí)现行业(yè)大模型的率先突破。

　　开放合作。结合(hé)大模型(xíng)发(fā)展关键环节，遴选(xuǎn)各个(gè)环节(jié)合作伙伴(bàn)，合作伙伴紧密合作、高效协(xié)同，形成产(chǎn)业链共(gòng)同体(tǐ)，共(gòng)投(tóu)资源(yuán)、共有成果、共享(xiǎng)收(shōu)益、共(gòng)筑生态(tài)。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技术(shù)领(lǐng)先(xiān)、生态完备、可有力支(zhī)撑(chēng)数字经济高质量发(fā)展的通(tōng)用人工智能产业发展格局。上(shàng)下游产业链布局持续优化(huà)，优质算力、高(gāo)质量数据供给支撑能力大幅(fú)提升，大模型(xíng)创新应用(yòng)引领(lǐng)全国，每(měi)年落地10个以上重点场景商业(yè)化标杆应用并形成(chéng)10个以(yǐ)上行业标杆解(jiě)决方(fāng)案，培育一批应用(yòng)大模型技术实现突破性(xìng)成(chéng)长的标杆企业(yè)，建成具(jù)有国际(jì)影响力(lì)的通用人工智能产业(yè)发展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计划(huà)”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大模(mó)型的开放合作(zuò)平台，建立协同合作机(jī)制，寻找利益契合点和最大公(gōng)约(yuē)数，推进合作伙伴协同联(lián)动，实现资源(yuán)供给充裕、技(jì)术自主创新、应用落地见效、合作机制灵活的良性发展态(tài)势。具体划分为(wèi)五类(lèi)伙(huǒ)伴，即算力伙伴、数据伙伴(bàn)、模型伙伴、应(yīng)用伙伴和(hé)投资(zī)伙伴。根据自身业务类型，各(gè)类市场主体(tǐ)可承担一个或(huò)多个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质量(liàng)算力资源，保障(zhàng)本市大模型企业和AIGC企业产品研发和技术创新，优(yōu)先(xiān)为本市大模(mó)型团队和(hé)创新企业提供优质算力服(fú)务(wù)，提供一系列的人工智(zhì)能开(kāi)发增值服(fú)务工具，降低中小企业(yè)和个人(rén)开(kāi)发(fā)者的算力(lì)使用门槛，扩大本市大模型发展集聚引(yǐn)领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴(bàn)是(shì)数据要(yào)素(sù)市场中包括数据提供方、数据服务方、数据交易(yì)方在内的市场主体。针对大模型训练所(suǒ)需的高质量数据，发挥数据提供方(fāng)海量(liàng)数据(jù)资源优势，基于数据交易(yì)方搭建的流通交易(yì)平(píng)台和数据服务方的技术(shù)支撑，实现训练(liàn)数据(jù)的有(yǒu)效供给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型伙伴(bàn)是服务政务、工业、医疗(liáo)、交通(tōng)、金融、教育、文旅等行(xíng)业(yè)的(de)解决(jué)方案服务(wù)商(shāng)，通过(guò)行业(yè)典型场景牵引，在通用大(dà)模(mó)型的基础上开发行业模(mó)型，落地行业应用并提供日常服务，打通(tōng)模型即服(fú)务的最后一公里，并(bìng)以行业模型反哺通用大(dà)模型(xíng)技术的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型能力支撑业务(wù)发展(zhǎn)的各类行(xíng)业用户，通过开放自身典型场(chǎng)景，支撑(chēng)打造基于(yú)行业数据的精准(zhǔn)模型，带动业(yè)务发展，实现(xiàn)差异化(huà)竞争(zhēng)优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资(zī)本(běn)赋(fù)能通用人(rén)工智能(néng)产业发展(zhǎn)，发挥孵化、引导、带动作用，驱(qū)动科技创新、培育标(biāo)杆(gān)企(qǐ)业、促进项目落(luò)地，推动数字(zì)经(jīng)济(jì)高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期(qī)迫切算(suàn)力需求。发挥本市算力资源(yuán)优势，通过(guò)与云厂商(shāng)建立(lì)合作，加快归集现(xiàn)有算力，为市场主体提供多(duō)元化优(yōu)质普(pǔ)惠算力(lì)，保障本市(shì)大模型团(tuán)队和AIGC企业产品(pǐn)研发和技(jì)术创新(xīn)。采用(yòng)用户(hù)单位与大模型团队结对方(fāng)式，对形成场景应用模式或试(shì)点案例的本市大模型团队(duì)训练、初(chū)创企业行(xíng)业模型调(diào)优及行(xíng)业(yè)应用推理算力，给予10％的(de)财政补贴。探索支持各(gè)区重点布局(jú)的产业(yè)园(yuán)区、基地按照入驻即享原则，对大(dà)模型企业(yè)给予算(suàn)力(lì)支(zhī)持。

　　（二）提(tí)升中长期(qī)算力(lì)供(gōng)给能力。加快建设海(hǎi)淀区北(běi)京(jīng)人工智能公共算力、朝阳区北京数字(zì)经济算力中(zhōng)心等重点(diǎn)项目，尽快形成算(suàn)力供(gōng)给，完善本市算力(lì)供给体(tǐ)系。建设北京市公共(gòng)算(suàn)力服务平台，汇聚云(yún)厂商(shāng)和本地算力，形成统一服务窗口(kǒu)并实现算力任务调度(dù)，提升(shēng)集约化、规模化、专业化算力能力(lì)，以商业化运(yùn)营为(wèi)主(zhǔ)、政(zhèng)府适度补(bǔ)贴为(wèi)辅，满足未(wèi)来(lái)5-10年(nián)本市人工智能企(qǐ)业对(duì)算力的规(guī)模化需(xū)求。提高环京地区算力一(yī)体化服务能力，形成全国算力网络(luò)调度枢(shū)纽(niǔ)节(jié)点。

　　（三）推出一批高质量训(希望你一切都好是什么意思，只要你好一切都好是什么意思xùn)练数据。梳(shū)理大模型训(xùn)练(liàn)数据(jù)需求清单(dān)和供给目(mù)录，建(jiàn)立数据供(gōng)需对接机制(zhì)。基于市大数据中心和北京(jīng)国际(jì)大数据交易所探索建设可(kě)用于大模型训练的公共(gòng)数据(jù)专(zhuān)栏和社会数据(jù)专(zhuān)区(qū)，推动(dòng)公共数据和社会数据(jù)定(dìng)向有条件开放(fàng)。发挥在京(jīng)国家机关、科研院所(suǒ)、企事业单位丰富的数据资源优势，用好北京(jīng)国(guó)际大数(shù)据交易所社会数据专区成果及智(zhì)源研究院(yuàn)中(zhōng)文语料库，形成训练数(shù)据的定向(xiàng)供给，对数(shù)据提供方(fāng)给予一定比(bǐ)例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国(guó)家级数据训(xùn)练基地。在数据基础制度(dù)先行示范(fàn)区布局中谋划(huà)建设(shè)国家级(jí)数(shù)据(jù)训练基地，探索高价值数(shù)据共享(xiǎng)的版权(quán)、安全和激励机制问(wèn)题，推动形成基于贡献(xiàn)的商(shāng)业化合作(zuò)模式。发挥本市从事人(rén)工智能训练数据的专(zhuān)业(yè)服务商优势，为(wèi)大模(mó)型预(yù)训练(liàn)的(de)各(gè)个阶段所需(xū)的数(shù)据提供数据(jù)支撑(chēng)和技术服务(wù)，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据(jù)集，助力国(guó)家级数据训练基(jī)地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产业(yè)。

　　（五）实(shí)施(shī)大模型(xíng)应用创新希望你一切都好是什么意思，只要你好一切都好是什么意思(xīn)标杆试点(diǎn)工程。围绕首都之窗智能(néng)问(wèn)答、在线(xiàn)导(dǎo)办等场景，依托私有化部署的算(suàn)力集(jí)群资源，逐步开展(zhǎn)政务服务行业专有模型训练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏(liú)等(děng)工(gōng)作，赋能“12345接诉(sù)即办”辅助(zhù)场景，总(zǒng)结专用(yòng)模型实(shí)施部(bù)署经验，探索(suǒ)政务(wù)服务(wù)大模(mó)型服务模式(shì)。支持金融机(jī)构(gòu)利用大模型技术打(dǎ)造(zào)“全能业务助理(lǐ)”，提(tí)升金(jīn)融从(cóng)业者(zhě)的服(fú)务半径和服务质量(liàng)。探索(suǒ)大模(mó)型助力智慧城市建设，推动城市大脑(nǎo)等城市管理公(gōng)共(gòng)平台(tái)开放(fàng)数据接口引入大模型辅(fǔ)助治(zhì)理。

　　（六）推动大(dà)模(mó)型赋能千行百业。支(zhī)持本市企(qǐ)业(yè)在“模型即服务”人工(gōng)智能产(chǎn)业链中布局，加强垂(chuí)直领域(yù)攻关，实现重点场景(jǐng)应(yīng)用突破，丰(fēng)富(fù)行业应用生态。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗、电(diàn)商零(líng)售(shòu)等(děng)创新活跃(yuè)的数据优势领(lǐng)域，加快(kuài)推(tuī)进大模(mó)型商(shāng)业化落地应用(yòng)，加速文(wén)字创造、人机交互、教育、影音(yīn)等场景落地应用。加(jiā)速信息(xī)交互领(lǐng)域(yù)的(de)数字化(huà)转型，变革知(zhī)识创造行业生产方式，激(jī)发持续的数字创新活力，深度赋能(néng)千(qiān)行百业。

　　（七）培育软件开发新(xīn)范式(shì)。变(biàn)革软件(jiàn)领域的(de)开发应用模式，提(tí)升(shēng)软(ruǎn)件(jiàn)生产力工具效能，利用生成式AI重构(gòu)企(qǐ)业软件。以开(kāi)源(yuán)聚合创新，构建(jiàn)大模型开源社区，吸引科研(yán)院所、代码托(tuō)管平台、开发者(zhě)及团队在京(jīng)形成开放、包容(róng)、活(huó)跃的创新氛围。在基础软件领域引入(rù)大模(mó)型(xíng)应(yīng)用，提升国(guó)产(chǎn)操作(zuò)系统(tǒng)、办公、设(shè)计、编(biān)程软件性能，丰(fēng)富(fù)信创软件品类。加强工业软件与大模型融合，加快(kuài)推进智能(néng)工业软件开发应(yīng)用，提升软件质量、丰富应用功能。倡导模型即服务，提升云服务(wù)商、集成企业服务水(shuǐ)平。鼓励(lì)互联网(wǎng)服务迭代升级(jí)，推(tuī)动涌现大(dà)模型(xíng)+互联网新软件(jiàn)新服务(wù)。

　　（八）实施大模型底层支撑性(xìng)技术筑基(jī)工程。支持(chí)企业加大研发投入，加强互联(lián)协议、网络传(chuán)输、能耗优化(huà)等(děng)技术研发，提升(shēng)片间互联速率，构建高速计算集群网络传(chuán)输系统，提升芯片算力水平(píng)及集群表现。推进芯片制造(zào)工艺突破，加(jiā)速工艺能力建设进(jìn)程，以Chiplet技术进(jìn)步弥(mí)补先进工(gōng)艺(yì)技术代差，超前布局先进计算(suàn)芯片新(xīn)技术、新(xīn)架构。开展面向(xiàng)不同芯片(piàn)架构、不同应用场景的软硬件(jiàn)精准适配(pèi)攻关，加(jiā)快不同芯片架构(gòu)的接口(kǒu)适(shì)配(pèi)、共性算(suàn)子(zi)开发，加(jiā)速推出(chū)基于自主算力的软硬(yìng)一(yī)体(tǐ)化(huà)解决方案。

　　六、组(zǔ)织(zhī)实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划(huà)成员。通过(guò)有关(guān)部门邀(yāo)请、企业(yè)自荐、行业(yè)组织(zhī)推荐等方式，广泛征(zhēng)集伙伴计划成员，形成伙伴(bàn)计划成员(yuán)名单，发挥伙伴计划成员资源优势(shì)，帮(bāng)助加快大(dà)模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立常态化联系服务(wù)机制。建(jiàn)立(lì)与伙(huǒ)伴(bàn)计划成员常(cháng)态化联系服(fú)务(wù)机制，将(jiāng)伙伴计划成员(yuán)纳入市(shì)区两级重点企业服(fú)务机制(zhì)。

　　（三）加大资金支(zhī)持力度。利用高精尖产业(yè)发展资金等支(zhī)持通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展，推动(dòng)算力(lì)基础设(shè)施建设、数据(jù)流通(tōng)交易、关键(jiàn)技术研(yán)发等(děng)。充分(fēn)利用高精尖发展基金，加大对通用人工智能产(chǎn)业投(tóu)资，积极引(yǐn)入社会资本，鼓励设立通用人工智能产业基金(jīn)，加大对(duì)企业投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展(zhǎn)宣传引导。充(chōng)分发挥(huī)本市人工智(zhì)能领域行业协会、产业联(lián)盟等(děng)社会组(zǔ)织的作用，积极推广伙伴计划，做好政策宣传，挖(wā)掘伙(huǒ)伴成员优秀经验做法、先进(jìn)技术产(chǎn)品、试(shì)点示范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大(dà)模型领域人才引育。支持伙(huǒ)伴计划(huà)成员引(yǐn)育(yù)更多(duō)具有(yǒu)国际竞(jìng)争力和发展潜力的人(rén)才，打造大模(mó)型人(rén)才(cái)集聚高地。

　　（六）积极开展先行先(xiān)试。努力在国家(jiā)相关部委指(zhǐ)导和支持下，争(zhēng)创(chuàng)国家数据基础制(zhì)度先行(xíng)先(xiān)试示范区，建(jiàn)立(lì)健全鼓励包容(róng)创(chuàng)新和审慎监管的环境氛围。

　　市(shì)经济和信息化局

　　市科委、中(zhōng)关(guān)村管(guǎn)委会(huì)

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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