金融界(jiè)4月25日消息 国务院办公厅发布关于推动外(wài)贸稳规(guī)模优结构的意(yì)见。其中提(tí)到(dào)，培育汽车出口优势。各地方、商(shāng)协会组(zǔ)织(zhī)汽车企业与(yǔ)航运企业进行直客对(duì)接(jiē)，引导(dǎo)汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企业签订中(zhōng)长期协议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银(yín)行(xíng)及其境外机构在依法合规、风险可控前提下(xià)，创新金融产(chǎn)品和服务，为(wèi)汽车企业在海外提供金(jīn)融支持(chí)。各(gè)地(dì)方进一步支(zhī)持汽车企(qǐ)业建立和完善国际营销服(fú)务(wù)体(tǐ)系，提(tí)升在海外开展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服务方面(miàn)的能力。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强化贸(mào)易促进拓展市场

　　（一）优(yōu)化重点展(zhǎn)会供采对接(jiē)。推动国内(nèi)线下展会全面恢复。办好中国国际(jì)进口(kǒu)博览会、中国进出口商(shāng)品(pǐn)交易会、中国国际服务贸易交(jiāo)易会(huì)、中(zhōng)国(guó)国际(jì)消费品博览会等重(zhòng)点展会。支持中国进出口商品交(jiāo)易(yì)会优化展区设置和参(cān)展(zhǎn)企业结构，常态化运营线上平台。各(gè)地方和贸(mào)促机构、商(shāng)协会进(jìn)一步加大对(duì)外贸企业参(cān)加(jiā)各类境(jìng)外展会(huì)的支持力度(dù)，加强组织(zhī)协调(diào)和(hé)服务保障，持续(xù)培育境(jìng)外自(zì)办展会、扩大(dà)办展规(guī)模。

　　（二）便利跨境商务人员往来(lái)。加强对外沟通，提高(gāo)APEC商(shāng)务旅行卡办理(lǐ)效率，加大工作力度推动其他国家畅通我商(shāng)务人(rén)员申办签证渠道、提高办理效率(lǜ)。继续为境外(wài)客商办理来(lái)华签证(zhèng)提供便(biàn)利。研究优化远端(duān)检测(cè)措施(shī)。尽(jǐn)快(kuài)推进(jìn)国际客运航班特(tè)别是国内(nèi)重点(diǎn)航空(kōng)枢纽的国际客(kè)运航班稳(wěn)妥(tuǒ)有(yǒu)序恢复，推动中外航空公司复航(háng)增班(bān)，更好为商务人(rén)员(yuán)往来(lái)提供航空(kōng)运(yùn)输保障。

　　（三(sān)）加(jiā)强拓(tuò)市场服务保障。我驻外使(shǐ)领馆通过完善合作(zuò)机制(zhì)、加强(qiáng)信(xìn)息交流、推介重点展会等举(jǔ)措，创造更(gèng)多贸(mào)易机会，加大对外贸(mào)企业特别是中(zhōng)小微外贸企业(yè)开拓市场的支(zhī)持(chí)力度。发挥贸促机构驻外代表处(chù)作用，做好信息咨询、企(qǐ)业对接、商事法律等(děng)方面服(fú)务。发布相随性是什么意思，女人随性是什么意思关国别贸易指(zhǐ)南，想方(fāng)设法稳住对发达(dá)经济体(tǐ)出(chū)口，引导企业深入开拓发展中国家市场(chǎng)和东盟等(děng)区域市(shì)场。支持外贸(mào)大省发挥好(hǎo)稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协(xié)会组织(zhī)汽车(chē)企业(yè)与航运企业进行(xíng)直(zhí)客对(duì)接，引导汽车(chē)企业与航运企业签订(dìng)中长期协议(yì)。鼓励中资(zī)银(yín)行及其境外(wài)机(jī)构在依(yī)法合(hé)规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下，创新(xīn)金融产品和(hé)服务，为汽(qì)车企业在(zài)海(hǎi)外提供金融支持。各地方进一步(bù)支持汽车企业建立和完善国际营销服务体系(xì)，提升在海外开展品牌宣(xuān)传、展示销(xiāo)售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　（五）提升大型(xíng)成套(tào)设(shè)备企业的(de)国际合作水平。加大出口(kǒu)信用保险支持力度，更好服务大型成(chéng)套设(shè)备(bèi)项目。金(jīn)融机构(gòu)在加(jiā)强(qiáng)风(fēng)险防(fáng)控基础上，统筹考(kǎo)虑(lǜ)项目具(jù)体情况(kuàng)，保障大型成套设备项(xiàng)目(mù)合理(lǐ)资金需求(qiú)。鼓励各地方通过开展招(zhāo)聘服(fú)务等方式(shì)，保(bǎo)障企业用工需求，加强岗位技能培(péi)训，确保履约交付，推动(dòng)行业长期健康发展。

　　（六(liù)）扩(kuò)大先进技(jì)术设(shè)备(bèi)进(jìn)口。加快(kuài)修订鼓励进口技术和产品目录，进一(yī)步提高(gāo)进口贴息政策(cè)精准(zhǔn)性，引导企业扩大国(guó)内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加(jiā)大(dà)财政金融支持力度(dù)

　　（七(qī)）用足用(yòng)好中央财政资金政策。开展第二批外(wài)经贸提质(zhì)增(zēng)效示范工作。研究设立服务贸(mào)易创新发展引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加大进出(chū)口信贷支持。商业(yè)性金融(róng)机构(gòu)进(jìn)一步提升中西部(bù)地区分(fēn)支机构在贸易融资、结算等业务方面的(de)服务能力(lì)。鼓励银行(xíng)和保险机构扩大保单(dān)融资增信(xìn)合作，加大对中小微(wēi)外贸企业(yè)的融资增信(xìn)支持力度(dù)。在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，鼓励国有大型金(jīn)融机构加大资(zī)源倾(qīng)斜(xié)，积(jī)极满足中(zhōng)小微(wēi)企业外贸融(róng)资需(xū)求。鼓励政府性融资担保机构为符合条件的(de)小微(wēi)外贸企业(yè)提(tí)供融资(zī)增信支持。

　　（九）更(gèng)好发挥(huī)出口信用保(bǎo)险作用。进(jìn)一步扩大(dà)出口信用保险承(chéng)保规(guī)模和覆盖面。加大对跨境电商(shāng)等新业态新(xīn)模式的支(zhī)持力度(dù)，加快拓(tuò)展产业链承保，进一步扩大(dà)对(duì)中小微外(wài)贸企业的承保覆盖(gài)面，优化承保和(hé)理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化(huà)跨境结算服务。鼓励(lì)金融(róng)机(jī)构(gòu)创新完善外汇(huì)衍生品和(hé)跨(kuà)境人民币业(yè)务，进一步(bù)扩大跨(kuà)境贸(mào)易人(rén)民币结算(suàn)规(guī)模，更好(hǎo)满足外贸企业汇率避(bì)险和跨境人民币结算需求(qiú)。支(zhī)持各(gè)地方加强(qiáng)政策宣介、优(yōu)化公共服务，推动(dòng)银企(qǐ)精(jīng)准对接、企业充分享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易创(chuàng)新发(fā)展(zhǎn)

　　（十(shí)一）稳定和提(tí)升加工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保障(zhàng)，引导加工贸易向中西部、东北地(dì)区梯度(dù)转移，促进加(jiā)工贸易持续健(jiàn)康发展和产业链(liàn)供应链稳定。新认定一批国家(jiā)加(jiā)工贸易产业园。办好中国(guó)加工贸易产品博览(lǎn)会，支持东中(zhōng)西部产业(yè)交流对接。加快(kuài)推进(jìn)一批(pī)“两头在外”重(zhòng)点保(bǎo)税维修(xiū)试点项目(mù)落(luò)地，强化(huà)全生命周期服务保障。

　　（十(shí)二(èr)）完善边境贸易(yì)支持政策(cè)。做(zuò)大沿边省份对外(wài)贸(mào)易。有力有(yǒu)序推进边民互(hù)市贸易(yì)进口商品(pǐn)落地加工试点工(gōng)作(zuò)。探索建设边民互市贸易进(jìn)口商品数(shù)据(jù)监测平台。修订出台边民互市(shì)贸(mào)易(yì)管理办(bàn)法，优化边(biān)民互市贸易多(duō)元化发(fā)展的政策环境，增(zēng)加自周边国家(jiā)进(jìn)口(kǒu)。

　　（十(shí)三）推进贸易数字化(huà)。支持大型外(wài)贸企业运用新(xīn)技术自建数字平(píng)台，培(péi)育(yù)服务中小微(wēi)外贸企业的(de)第三方(fāng)综合数字化解决方案(àn)供应商。支持粤(yuè)港澳大湾(wān)区全(quán)球(qiú)贸易数(shù)字化领航区发展，加快(kuài)贸易(yì)全链条数(shù)字化赋能，充分发挥先行示(shì)范效应，适时总结发展(zhǎn)经验。在(zài)粤港(gǎng)澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字化推(tuī)动(dòng)贸(mào)易高质(zhì)量发展的(de)典型(xíng)案例，并推(tuī)广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易。指导商协(xié)会(huì)等行(xíng)业组织制订外(wài)贸产品(pǐn)绿色低碳标(biāo)准，支持相关(guān)产品进(jìn)一步开(kāi)拓国际市(shì)场(chǎng)。组织开(kāi)展重点行(xíng)业企业培训，增强企业绿色低(dī)碳发展(zhǎn)意(yì)识(shí)和能力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商健康持续创新发展。支持外贸企业通过跨境电(diàn)商等新业态新模式拓展销售渠道、培(péi)育自主品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优势，创新建设跨(kuà)境电商综合(hé)试验区，积极发展(zhǎn)“跨(kuà)境电(diàn)商+产业(yè)带”模式，带动跨境电商企(qǐ)业对企业出口。加快出台跨(kuà)境电(diàn)商知识产权(quán)保(bǎo)护指(zhǐ)南，引导跨境电商企(qǐ)业防范知识产权风险。建设跨境电商综(zōng)合试验区线上综合服务平台并(bìng)发(fā)挥好其作用，指导企(qǐ)业用(yòng)好(hǎo)跨境电商零售出口相关税收政(zhèng)策措施。持(chí)续完善跨境(jìng)电商综合试验(yàn)区考核评估机制，做好(hǎo)评估结果应用，充分发挥(huī)优秀(xiù)试点示(shì)范引领作用(yòng)。

　　五、优(yōu)化外(wài)贸发展(zhǎn)环(huán)境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸(mào)易(yì)限制措施。加强(qiáng)对地方和外贸企业(yè)的培训指(zhǐ)导，对受(shòu)影响的重点实体帮扶(fú)纾困。发挥好(hǎo)预(yù)警体(tǐ)系和(hé)法律服务机制作用，支持各级应对贸易(yì)摩擦工作站(zhàn)和预警(jǐng)点(diǎn)提升公共服务能力，帮助(zhù)企业积极应对不合理贸易(yì)限制措施。发挥贸(mào)促机构作(zuò)用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水(shuǐ)平。深入推进“单一窗(chuāng)口”随性是什么意思，女人随性是什么意思建设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边(biān)直(zhí)提(tí)”等措施应用范围，提(tí)高货物流(liú)转(zhuǎn)效(xiào)率。稳步实施多元化税收担(dān)保，助力(lì)企(qǐ)业减负增效(xiào)。加大对外贸企(qǐ)业(yè)的信用培育力度，使更多符合认证(zhèng)标准的外贸企业成为海(hǎi)关“经(jīng)认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进(jìn)一(yī)步便利出口退(tuì)税办理，推动实现(xiàn)出口退税申报(bào)报关单(dān)、发票“免填报”，更好服务广大(dà)外贸企业。各地方做好供需对接(jiē)和统(tǒng)筹调度，健(jiàn)全应急运力储备，完善应急预案，保(bǎo)障(zhàng)外(wài)贸货物(wù)高效畅通运输。提升口(kǒu)岸通关效率、强(qiáng)化疏导分(fēn)流(liú)、补齐(qí)通道短板、提升口岸过(guò)货能(néng)力。

　　（十(shí)八）更好发挥自由贸(mào)易(yì)协定效能(néng)。高(gāo)质量实施(shī)已生效的(de)自(zì)由贸易协定，编发重点行业应用指南，深入开展《区域全面经(jīng)济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等(děng)专(zhuān)题培训，组织论(lùn)坛等多种(zhǒng)形式(shì)的交流活动，加强地方(fāng)和(hé)企业经验分(fēn)享，提高对企(qǐ)业的公共(gòng)服务水平，不断提升自由贸易协定的综合利用率。鼓励和指(zhǐ)导地方组(zǔ)织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的(de)贸易(yì)促进活动(dòng)。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各(gè)相(xiāng)关部门(mén)和单(dān)位要以(yǐ)习近平新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想为(wèi)指导(dǎo)，全面贯彻党(dǎng)的二十(shí)大精神，坚决落实党中央决(jué)策部署(shǔ)，高(gāo)度重视、切实做好推动(dòng)外贸稳规模(mó)优结构(gòu)工作，全力实(shí)现进出口促稳提质(zhì)目(mù)标(biāo)任务。鼓励各地方因地制宜出台配(pèi)套支(zhī)持政策(cè)，增(zēng)强(qiáng)政策协(xié)同效应。商务部要会同各相关部门和单(dān)位密切跟踪(zōng)外贸运(yùn)行情(qíng)况(kuàng)，分析形(xíng)势变化(huà)，针对不同领(lǐng)域实(shí)际(jì)问题，不断充实(shí)、调整(zhěng)和完善相关政(zhèng)策，加强协作配(pèi)合和政策指导，实施好(hǎo)稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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