美国历史上(shàng)首次债务违约风(fēng)险正在逼近。

　　当地时间(jiān)5月1日，美国财长耶伦就美国债务违约发出警告，如果国(guó)会无(wú)法解(jiě)决(jué)债务上限问题，美(měi)国可能最早在6月1日发(fā)生债务(wù)违约。

　　美国最早将于6月1日(rì)出现债务违约

　　美国财政部长(zhǎng)耶伦5月1日(rì)警(jǐng)告称，如果国会无法解决债务上限问题(tí)，美国(guó)可能最早于6月(yuè)1日(rì)出(chū)现债务违约，这将是(shì)美国历史上的首(shǒu)次债务(wù)违约。耶(yé)伦敦促国(guó)会“尽快采(cǎi)取行动”，以解(jiě)决31.4万亿美元的法定借款(kuǎn)上限问题。手指的速度越快声音越大，撞得越快叫的声音越

　　当天，耶伦致信民主、共和(hé)两党的国会(huì)参众(zhòng)两院领导人，告知联邦(bāng)政府举债(zhài)额度比(bǐ)预期消耗(hào)更快(kuài)，国会应尽早采取(qǔ)行动，维(wéi)护(hù)美国“信用(yòng)”和各方对美(měi)国(guó)的“信(xìn)心”。

　　她再次提(tí)醒国会议(yì)员处理债(zhài)务上限的(de)重要性(xìng)。“我们(men)从过去的债务上(shàng)限僵局中(zhōng)了解到，等(děng)到最后一刻才暂停(tíng)或提高债务上限可能会对企业和消(xiāo)费(fèi)者信心造成严(yán)重(zhòng)损害，加重纳税(shuì)人的短(duǎn)期借贷成(chéng)本，并对(duì)美国的信用评级产(chǎn)生负(fù)面影(yǐng)响，”耶伦在信中(zhōng)说(shuō)。

　　耶伦在信(xìn)中表示(shì)，之所以在一个月之(zhī)后财政(zhèng)部就可能耗(hào)尽(jǐn)现金，其中重要(yào)的一个(gè)原(yuán)因(yīn)是最近税收收(shōu)入放缓。她(tā)表示，财政部正(zhèng)在(zài)暂停发行州和地方政府系列证券(quàn)，以避免突破债务(wù)上限(xiàn)。

　　此(cǐ)前，国会预算办(bàn)公室预测，非常措施可(kě)能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认(rèn)其(qí)预期存在不确(què)定性。

　　5月1日，美国会预(yù)算办公室发布的(de)最新报告显示，美国(guó)在(zài)6月初耗尽资金的(de)风险较之前(qián)更高。该(gāi)机构主任(rèn)菲(fēi)利普·斯瓦格尔说：“由(yóu)于(yú)截(jié)至4月底的税收(shōu)收入低于国会预算办公室(shì)2月(yuè)份的预期，我(wǒ)们(men)现在估(gū)计，财政部在(zài)6月初用尽(jǐn)资金的(de)风险(xiǎn)要大得(dé)多(duō)。”

　　报道称，在早些时候的(de)一份报(bào)告中，国(guó)会预算办(bàn)公室预测，非常(cháng)措施可能会在7月至9月间用尽，尽管它(tā)也承认其预期存在(zài)不确(què)定性。

　　据美(měi)国有线电视(shì)新(xīn)闻网（CNN）报道，耶伦(lún)发出警告后(hòu)，美国总(zǒng)统拜登已邀请美国国会的四位领导人于5月(yuè)9日(rì)在(zài)白宫就债务上限问题举行会议，商讨解决方(fāng)案。

　　耶(yé)伦(lún)警告：将引发“经(jīng)济灾难”

　　据路透(tòu)社报道，美国(guó)财政部长耶(yé)伦日前曾警告(gào)称，如(rú)果美国国会未(wèi)能提高政(zhèng)府的(de)债务(wù)上限，由此(cǐ)产生违约，将引发一场(chǎng)“经济灾难”，并在未来(lái)几年(nián)推高利率(lǜ)。

　　据报道，耶伦在一场企业高管活动中发表讲话说，美国债务违约将导致失业(yè)，同时使(shǐ)得家庭在抵押贷款、汽(qì)车(chē)贷款(kuǎn)和信(xìn)用卡上的支出增(zēng)加。

　　耶伦表示，，债务违(wéi)约(yuē)将(jiāng)导致失业率上升，同时使(shǐ)美国家庭(tíng)在抵押贷款、汽(qì)车贷款(kuǎn)和信用卡(kǎ)上(shàng)的支(zhī)出增(zēng)加。增(zēng)加或暂停31.4万亿美元的借款(kuǎn)上(shàng)限(xiàn)是国会的“基本责任(rèn)”。她警(jǐng)告说，如果债务违约(yuē)将引发一场经济和金融灾难，“违约将提高(gāo)永续借款的成本。极大(dà)增加(jiā)未来(lái)的投资成本。”

　　耶(yé)伦还称，如果不提(tí)高债务(wù)上(shàng)限，美国企业将(jiāng)面临不断恶化的(de)信贷市场，政(zhèng)府可能无法向依(yī)赖(lài)社会(huì)保障的相关家庭和(hé)老年人发放款项。

　　耶伦指(zhǐ)出，众议院共和党人和白宫之间围绕债务上限的对峙“有(y手指的速度越快声音越大，撞得越快叫的声音越ǒu)可能(néng)威胁我(wǒ)们在过去两年所取得的所有进展”。

　　美国众(zhòng)议院通过债务上限法案

　　白宫：拜登将(jiāng)否决

　　美国民主共(gòng)和两党围绕债务(wù)上限的党争不断加剧，引(yǐn)发全球(qiú)对于美(měi)债违(wéi)约(yuē)可能引发金融动荡的(de)担忧。

　　当地时间4月26日(rì)，美国国会众议院投(tóu)票通(tōng)过债务上(shàng)限法案。这项法案提议提高美国(guó)31.4万亿美(měi)元的债务上(shàng)限(xiàn)，以换取大幅削减政府支出。该法案规定，联邦(bāng)政府债务(wù)上限将提高1.5万亿美元；联邦政府(fǔ)预算年均增长需控(kòng)制在1％。

　　所谓债务上限(xiàn)是美(měi)国国会为联邦政(zhèng)府(fǔ)设定的为(wèi)履行已产生的支(zhī)付(fù)义务而举(jǔ)债的最高(gāo)额度，触及这条“红线”意味着美国财政部借款授权用尽。

　　不(bù)过随后白(bái)宫发布(bù)声明称(chēng)，美国(guó)总统拜登将否决众议院议长、共和(hé)党领(lǐng)袖麦卡锡提出的债务上限方案。白(bái)宫称(chēng)众议院共和党(dǎng)人必须(xū)在没有任何要求和(hé)条件的情况下打消违约的可能性，并解决债(zhài)务上限问题。

　　据美国《国会山报》报道，美国参议院多数党领(lǐng)袖舒(shū)默(mò)驳斥(chì)了共和党(dǎng)的债务上限法案，称(chēng)其为“美国违约法案(àn)”。白宫称该(gāi)法案是“为获(huò)取极端让步而进行的(de)鲁莽尝试”，并表(biǎo)示如果该法案到达拜登(dēng)的(de)办(bàn)公桌，他(tā)将予以否决。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于(yú)美国债务上限(xiàn)的法(fǎ)案谈判陷(xiàn)入僵局，再次提升市场担忧(yōu)。美银的美(měi)国利率策略(lüè)师认为(wèi)，自(zì)上周以来，美国利(lì)率反弹，美债收益(yì)率曲线牛市趋(qū)陡，造(zào)成这样状况的催化剂是对(duì)美国银行体系的担忧再度抬头。市场(chǎng)定价(jià)美联储下(xià)周最(zuì)后一次加(jiā)息，这与我行的美国经济团队的(de)预期一致。进一(yī)步加息(xī)是有可能(néng)的，但考虑到银行体系的漏洞，加息(xī)面临(lín)着更(gèng)大的障碍(ài)。预计美国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月(yuè)第二周。

　　摩根大通预计，美国(guó)债务上(shàng)限问题最早将(jiāng)在下个月显现出(chū)来。该(gāi)行认(rèn)为，美国国债出现技术性违(wéi)约的风险“不小(xiǎo)”。摩根大通(tōng)在(zài)报告(gào)中表示(shì)，预计(jì)有关美国债务(wù)上限和联邦拨款法案的辩论都将(jiāng)“危(wēi)险地逼近”最后期限。该行的美国利率策(cè)略团队预(yù)计，美国(guó)财政部可能在8月中旬之前耗尽可用资源(yuán)。

　　4月25日(rì)，惠誉表示(shì)，短期内(nèi)提(tí)高美国债务上限对未来的僵局没(méi)有帮(bāng)助(zhù)；在共和(hé)党和民主党领导人提(tí)出最新财政(zhèng)提(tí)案后，解决美(měi)国(guó)债务上限僵(jiāng)局的方法仍未明(míng)晰(xī)。

　　此前高盛也(yě)警告称，美国触及(jí)关键(jiàn)的债(zhài)务上(shàng)限最后(hòu)期限的时间可能会早于(yú)市(shì)场(chǎng)普遍(biàn)预期(qī)。高(gāo)盛首席经济学家兼全球投(tóu)资研究(jiū)主管Jan Hatzius表示(shì)，虽(suī)然(rán)初步统(tǒng)计(jì)数据透露的信息有限，但是(shì)4月份迄今为(wèi)止的“疲弱(ruò)”税收表明，在(zài)6月上半月达到美国债务上(shàng)限的(de)可能性(xìng)大(dà)幅(fú)增加了。

　　中信证券研(yán)究表示，美国已在今年1月触及债(zhài)务(wù)上限(xiàn)，财政部可通过特(tè)别措施和TGA余额两大途径缓(huǎn)解燃眉之急(jí)。近(jìn)日市场对(duì)美国债务上限问(wèn)题的(de)担忧情绪再(zài)次升(shēng)温，这主要是(shì)由税收同(tóng)比减少与国(guó)会两(liǎng)党僵持这两个因素催化。尽管如此，从立法流程、党派意向、后备方(fāng)案等三(sān)个角度看，我们认为美债在今年6月违约的风险(xiǎn)仍然(rán)较(jiào)小。债务(wù)上(shàng)限问题(tí)可(kě)能导致(zhì)货(huò)币市场与债券(quàn)市场加大波动，但总体而言预计其(qí)直接影响有限。

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