北京市(shì)经济和信息化局等三部(bù)门拟(nǐ)组织实施(shī)“北京市通(tōng)用人工智(zhì)能(néng)产业创新伙伴计划”。其中(zhōng)提出，到(dào)2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技术领先(xiān)、生态完备(bèi)、可有(yǒu)力支(zhī)撑数字经济(jì)高质量发展的通用人(rén)工智(zhì)能产业发展(zhǎn)格(gé)局。上(shàng)下(xià)游产业链布局持续优化，优质(zhì)算力、高(gāo)质量数(shù)据供给支撑能力(lì)大幅提升，大模型创新应用引领全国(guó)，每年落地(dì)10个以上重点(diǎn)场(chǎng)景商(shāng)业化标杆应(yīng)用(yòng)并形成10个以上行业标杆解决方(fāng)案，培育(yù)一批应(yīng)用(yòng)大模型(xíng)技术实(shí)现突破性(xìng)成长的(de)标杆企业，建成(chéng)具有国际(jì)影响力(lì)的通(tōng)用人工智能产业(yè)发展高地(dì)。

　　主要任务方(fāng)面，计划提到，加快满足近(jìn)期迫切算力需(xū)求(qiú)。发挥本市算力(lì)资源优(yōu)势，通过与(yǔ)云厂(chǎng)商建立合作(zuò)，加(jiā)快归集(jí)现(xiàn)有算力，为市(shì)场主体提(tí)供多元化优(yōu)质(zhì)普惠算力，保障本(běn)市大模型团(tuán)队和AIGC企(qǐ)业产品研发和(hé)技术(shù)创新。采(cǎi)用(yòng)用(yòng)户单位(wèi)与大模型团(tuán)队结对方式，对(duì)形成场景应用模式(shì)或试(shì)点案例的(de)本市大模(mó)型团队训练、初创(chuàng)企业行业模型调优及行(xíng)业应用(yòng)推(tuī)理算力，给(gěi)予10％的财政补贴(tiē)。探索支持(chí)各区重点布局的(de)产业园(yuán)区、基地(dì)按照入驻即享(xiǎng)原(yuán)则，对(duì)大(dà)模(mó)型企业给(gěi)予算(suàn)力(lì)支持。

　　计(jì)划(huà)还提到，谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数据训练(liàn)基地(dì)。在数据基础(chǔ)制度先(xiān)行(xíng)示范区(qū)布(bù)局(jú)中谋(móu)划(huà)建设(shè)国家级一般墓地种多少棵柏树吉利，墓地一般种几棵柏树好数据训练基地，探索高价(jià)值(zhí)数据共享的(de)版权(quán)、安全和激励机(jī)制问题(tí)，推动形成基于贡献(xiàn)的(de)商业化合作(zuò)模式(shì)。发挥本市从事人工(gōng)智能训练(liàn)数据的专(zhuān)业服务商优(yōu)势，为大模型(xíng)预训练的各个(gè)阶(jiē)段所需的数据提供数据支撑和技术服务，开(kāi)发涵(hán)盖文本、图像、视频等(děng)多模态的高质(zhì)量数据集，助(zhù)力国家(jiā)级(jí)数据训(xùn)练基地建设。支持发展基于(yú)AIGC技术的合(hé)成数(shù)据新产业。

　　北(běi)京市通用人工(gōng)智能(néng)产业创新伙伴计划(huà)

　　为抢抓通用(yòng)人工智能产业发展新机(jī)遇，推(tuī)动大模型技(jì)术创新应用，拟组织(zhī)实施(shī)“北京市通(tōng)用人工智能产业创新(xīn)伙伴(bàn)计划”。伙伴(bàn)计划(huà)聚焦(jiāo)于(yú)汇聚产业链上下游(yóu)合作(zuò)伙伴，构建政产(chǎn)学研用深(shēn)度融合的(de)协同联动产(chǎn)业体系，推(tuī)进大模型研发和应用，解放和发(fā)展数字经济时代新(xīn)的生产力(lì)，赋能千行百业数智化转型，助力全球数字经(jīng)济标杆城市建设。

　　一、指导思(sī)想(xiǎng)

　　以习近平新时代中(zhōng)国(guó)特色(sè)社(shè)会主义思想为指(zhǐ)导，深入贯彻落实党(dǎng)的二十大(dà)精神，深(shēn)刻(kè)把(bǎ)握人(rén)工智能技术演进趋(qū)势(shì)和创新(xīn)发展规律，充(chōng)分发挥本市人(rén)工智能领域的技术创新优势和产业资源优势，围绕(rào)人工智能大模型的开发迭代，以(yǐ)场景(jǐng)应用(yòng)为牵引(yǐn)，集聚上下游伙伴，优化(huà)配(pèi)置算力、数(shù)据和算(suàn)法(fǎ)，加速大(dà)模(mó)型的行业应用落地，推动(dòng)构建通用(yòng)人(rén)工智(zhì)能(néng)产业生态(tài)，打造(zào)数字经(jīng)济发(fā)展(zhǎn)新的(de)突破点、引爆点和(hé)增长(zhǎng)点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快(kuài)推动大模型(xíng)基础理论、关键技(jì)术和应用模式(shì)研(yán)究，取得(dé)一批(pī)标志性、引领性、示范性(xìng)的创新应用成果，提升北京人工智能(néng)创新策源能(néng)力(lì)。

　　应用牵引。有序(xù)推进(jìn)本(běn)市智慧城市(shì)应用场景开放，加快推动(dòng)大(dà)模(mó)型在行业应(yīng)用领域(yù)尽早落地，不断提高场景应用的整体性、系(xì)统性、可靠性和前瞻性，以场景应用促进技术(shù)和产品(pǐn)的(de)迭代升(shēng)级。

　　重(zhòng)点突破。围绕(rào)当前(qián)智能(néng)算力不(bù)足、高质量数(shù)据供给不够等问题，抓住(zhù)症(zhèng)结、精准施策，利用我国在垂(chuí)直(zhí)领域的场景优势，弥补关键薄(báo)弱环节，力争打通(tōng)痛(tòng)点、难点和堵点，实现行(xíng)业大模型的率先突破。

　　开放合作。结合(hé)大模型发展关(guān)键环节，遴选各个环节合作伙伴，合作伙伴紧密(mì)合作、高效协同，形成产业(yè)链共同体，共投资源、共有(yǒu)成果(guǒ)、共享收(shōu)益(yì)、共筑生(shēng)态。

　　三、工作目(mù)标

　　到(dào)2025年，基本(běn)形成要(yào)素齐全、技术领先、生态完(wán)备、可有力(lì)支撑数字经济高(gāo)质量发展的通用人工(gōng)智能(néng)产业(yè)发展格(gé)局(jú)。上下游(yóu)产业链布局持续优化，优质算力、高质量数据供给支撑能(néng)力(lì)大幅提升，大(dà)模(mó)型(xíng)创新应用引领全国，每年落地10个以上重点场(chǎng)景(jǐng)商业化标杆应用并形成(chéng)10个以上行(xíng)业标杆解决方案，培育(yù)一批(pī)应(yīng)用(yòng)大模型(xíng)技(jì)术实现突破性成长(zhǎng)的标杆企业，建成具有国际影响力(lì)的通用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围(wéi)

　　“伙伴计划(huà)”旨(zhǐ)在搭建人工(gōng)智(zhì)能大模型的开放合作(zuò)平台(tái)，建立协同(tóng)合作机(jī)制，寻(xún)找利益契合点和最大公(gōng)约数，推进合作伙伴协同联动(dòng)，实现资(zī)源供给(gěi)充裕、技术自主(zhǔ)创(chuàng)新、应用落地见(jiàn)效、合作机制灵(líng)活(huó)的良性发展态势。具体划分为五(wǔ)类(lèi)伙伴，即算力伙(huǒ)伴(bàn)、数据伙伴、模型伙伴、应用伙(huǒ)伴和投(tóu)资伙伴。根据自身业(yè)务类型，各(gè)类市场(chǎng)主(zhǔ)体可承担一(yī)个或多(duō)个(gè)伙伴角色。

　　（一）算力(lì)伙伴(bàn)

　　算力(lì)伙伴提供(gōng)多元(yuán)化高质(zhì)量算力资源，保障本市大模(mó)型企业和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研发(fā)和技术创新，优先(xiān)为本市大模型团(tuán)队和创(chuàng)新企业(yè)提供优质算力服务(wù)，提供一系(xì)列的(de)人工(gōng)智(zhì)能开发增值(zhí)服务工具(jù)，降低中(zhōng)小企业和个人开发者的算(suàn)力使(shǐ)用门槛，扩大本市大模型发展集聚引(yǐn)领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴(bàn)是数据要(yào)素市场中包(bāo)括数据提供(gōng)方、数据服务(wù)方、数据交(jiāo)易方在内的市(shì)场主体。针对大模型训(xùn)练所(suǒ)需的高质(zhì)量数据，发挥数据提供方海量(liàng)数据资源优(yōu)势，基于(yú)数(shù)据交易方搭(dā)建的流通交易平台和数据服务(wù)方(fāng)的技术支撑，实现训练数据的有效供给及合规高(gāo)效(xiào)、安(ān)全有序(xù)的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工(gōng)业、医疗、交通、金融(róng)、教育、文(wén)旅(lǚ)等行(xíng)业(yè)的解决方案服务(wù)商，通过(guò)行业典型(xíng)场景(jǐng)牵引，在通(tōng)用大模型(xíng)的(de)基(jī)础(chǔ)上开发行业(yè)模型，落地(dì)行业(yè)应(yīng)用(yòng)并(bìng)提供日常服务，打通模型即服务的最(zuì)后(hòu)一公里，并以行业模(mó)型反哺通用大模型技(jì)术的迭代。

　　（四(sì)）应用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴(bàn)是指应用大模(mó)型能力(lì)支(zhī)撑业务发展(zhǎn)的各类行业用户，通过(guò)开放(fàng)自身典(diǎn)型场景(jǐng)，支撑(chēng)打造(zào)基于行业数据的精准模型，带(dài)动业(yè)务发展(zhǎn)，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴以资本赋(fù)能通用人(rén)工智能产业发(fā)展，发挥孵化、引导、带动作(zuò)用(yòng)，驱(qū)动科(kē)技创(chuàng)新、培育标杆企业、促进(jìn)项目(mù)落地(dì)，推动数字经济(jì)高质(zhì)量发(fā)展。

　　五、主要任务

　　（一(yī)）加(jiā)快满足近期迫切(qiè)算力需求。发挥本(běn)市算力资源优势(shì)，通过与云厂(chǎng)商建立(lì)合作，加快归集现有算(suàn)力，为市场主体(tǐ)提(tí)供多元(yuán)化(huà)优(yōu)质普惠算力(lì)，保障本市大模型(xíng)团队和AIGC企业(yè)产品研发(fā)和技术(shù)创(chuàng)新。采用用户单位(wèi)与大(dà)模(mó)型(xíng)团(tuán)队(duì)结(jié)对方(fāng)式(shì)，对形成场景应用模式或(huò)试点(diǎn)案(àn)例的本市大(dà)模型团队训练、初(chū)创企业行(xíng)业模型(xíng)调优及行业(yè)应用(yòng)推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各区重点布(bù)局的产业园(yuán)区、基地按照入驻即享原则，对大(dà)模型企业给予算力支持。

　　（二）提升中长期算力(lì)供给能力。加快建设(shè)海淀(diàn)区北京人工(gōng)智能(néng)公共算力、朝(cháo)阳区(qū)北京数(shù)字经济(jì)算(suàn)力中心等重点项目，尽快(kuài)形成算力(lì)供给(gěi)，完善本市算力供给(gěi)体系。建设北(běi)京(jīng)市(shì)公共算力服务平台，汇(huì)聚(jù)云厂商和本地算(suàn)力，形成(chéng)统一服务窗口并实现算(suàn)力任务调度，提升集(jí)约化、规模化、专业(yè)化算力能力，以商业化运(yùn)营为主、政府适度补贴为辅，满足(zú)未来5-10年本市人工(gōng)智能企业对(duì)算力的规模化(huà)需求。提高(gāo)环京地区算(suàn)力一体(tǐ)化(huà)服务能力(lì)，形成全国(guó)算力网(wǎng)络调度枢纽节点。

　　（三）推出(chū)一批(pī)高质量训练(liàn)数据(jù)。梳理大模型(xíng)训练数据需求清(qīng)单和供给目录，建(jiàn)立数(shù)据供(gōng)需对接机制。基(jī)于市大数据中(zhōng)心和北京国际大数(shù)据交易所探索(suǒ)建设可用于大模(mó)型(xíng)训练(liàn)的公共数据专栏和社会数据专区，推动(dòng)公共数据和社(shè)会数据定向有条(tiáo)件开放。发挥在京国家机(jī)关(guān)、科研院所(suǒ)、企事业单位丰富的数据资(zī)源优势(shì)，用(yòng)好北(běi)京国际大数据交易所社(shè)会数据专(zhuān)区成果及智源研究院中文语料(liào)库，形成训练数据的定(dìng)向(xiàng)供给，对数(shù)据提供方给予(yǔ)一(yī)定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设(shè)国家级数据(jù)训(xùn)练基地。在数据基(jī)础制度先行(xíng)示范区布局(jú)中谋(móu)划建(jiàn)设国家级数(shù)据训练基地(dì)，探索(suǒ)高价值数据共享的版(bǎn)权、安全和激励机制问(wèn)题，推(tuī)动形成基于贡献的商业化合作模式。发挥本(běn)市(shì)从事人工智能训(xùn)练数据的专业服务商(shāng)优(yōu)势，为(wèi)大模型预训练的各个阶段(duàn)所(suǒ)需的数据提供数(shù)据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图(tú)像、视频等多模态的高质量(liàng)数据集(jí)，助力国家级数据训练(liàn)基地(dì)建设。支持发展基于AIGC技术的合成数(shù)据新产(chǎn)业。

　　（五）实施大模型应(yīng)用创新标杆试(shì)点工程。围(wéi)绕首都(dōu)之窗智能问答、在线导办等场景，依托私有化部署的算力集群资源，逐步开展政务服务(wù)行(xíng)业专有模型训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工(gōng)作，赋能“12345接诉(sù)即(jí)办(bàn)”辅助场景，总结专用模型实施部署经验，探索政务服务(wù)大模型(xíng)服务模式。支持金融机构利(lì)用大模型技术打造(zào)“全(quán)能业务助(zhù)理(lǐ)”，提升金(jīn)融(róng)从业者的(de)服(fú)务半径(jìng)和服务质(zhì)量。探索大模型(xíng)助(zhù)力(lì)智慧城市建(jiàn)设(shè)，推动城(chéng)市大脑等城市管理(lǐ)公共平台开放数据(jù)接(jiē)口引入大模型辅助(zhù)治理(lǐ)。

　　（六(liù)）推动大模型赋能千行百(bǎi)业。支持本市企业在“模型即(jí)服务(wù)”人工智能产业链中(zhōng)布局(jú)，加强垂直领域攻关，实现(xiàn)重点场景(jǐng)应用突破(pò)，丰富行业(yè)应用生态。聚焦本市虚拟数字人、数(shù)字医疗、电(diàn)商零(líng)售等创新活(huó)跃的数据优(yōu)势领域，加快(kuài)推进大模型(xíng)商业(yè)化落地应用(yòng)，加速(sù)文字创造、人机交互(hù)、教育、影音等场景落(luò)地应用。加速信(xìn)息交(jiāo)互领域的数字化(huà)转型，变革知识创造(zào)行业生(shēng)产方式，激发(fā)持(chí)续的数字创新活力，深度赋能千行(xíng)百业。

　　（七(qī)）培(péi)育软件开(kāi)发新范式。变革软件(jiàn)领(lǐng)域的开发(fā)应用模式，提升(shēng)软件(jiàn)生产(chǎn)力(lì)工具效能，利用(yòng)生成式AI重构(gòu)企业软件(jiàn)。以开源聚合创(chuàng)新，构建大模(mó)型开源社区，吸引科研院所、代(dài)码(mǎ)托管平台、开发者及团队在京形成开放、包容、活跃的创新氛围。在基础软件领域(yù)引入大(dà)模型(xíng)应(yīng)用，提升国产操作系统、办公(gōng)、设计、编(biān)程软件性能，丰(fēng)富信创软件品类。加(jiā)强(qiáng)工业软(ruǎn)件与(yǔ)大模型(xíng)融(róng)合，加快(kuài)推进智能工业软件开发应用，提升软件质量、丰富应用功能。倡(chàng)导模型即(jí)服务，提升云服务商、集成企业服务(wù)水平。鼓(gǔ)励互联网服务迭代升级，推动涌现(xiàn)大模型+互联网(wǎng)新(xīn)软件(jiàn)新服务(wù)。

　　（八）实施大模型底层(céng)支撑性技术筑基工程。支持企业(yè)加(jiā)大研(yán)发投入，加(jiā)强互联(lián)协议、网(wǎng)络传输、能耗优(yōu)化等技术研发，提升片间互联速率，构(gòu)建(jiàn)高速计(jì)算集群(qún)网络传输系统，提升芯片算力水平及集群表现。推进芯片制造工艺突破，加速工艺能力(lì)建设(shè)进程，以(yǐ)Chiplet技术(shù)进步弥补先(xiān)进工艺技术(shù)代差，超前(qián)布局先进计(jì)算芯(xīn)片新技(jì)术(shù)、新架构。开(kāi)展面(miàn)向不同(tóng)芯(xīn)片架构、不同应用场景的(de)软硬件精准适配攻关，加快(kuài)不同芯片架构(gòu)的(de)接口适配(pèi)、共性算子开发，加(jiā)速推出基(jī)于自主算(suàn)力(lì)的软硬一(yī)体化解决(jué)方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠(qú)道征集伙伴计划成(chéng)员。通过有(yǒu)关部门(mén)邀请(qǐng)、企业(yè)自荐、行(xíng)业组织(zhī)推(tuī)荐等方式，广泛征集伙伴计划(huà)成员，形(xíng)成伙伴计(jì)划成(chéng)员名单，发挥伙伴计划成员资源(yuán)优势，帮助加快大模型研发迭(dié)代、推广应用。

　　（二(èr)）建(jiàn)立常(cháng)态(tài)化联系(xì)服(fú)务机(jī)制。建(jiàn)立与伙伴(bàn)计划成(chéng)员常态化联系服务机制，将伙伴计划成(chéng)员纳入市(shì)区两级重(zhòng)点企业服务机制。

　　（三）加大资金支持(chí)力度(dù)。一般墓地种多少棵柏树吉利，墓地一般种几棵柏树好利(lì)用高精尖(jiān)产业发展(zhǎn)资金(jīn)等支持通用人工智能产业(yè)发展，推动算力基(jī)础(chǔ)设施建设(shè)、数据流(liú)通交易、关(guān)键技术(shù)研(yán)发(fā)等。充分(fēn)利用(yòng)高精尖发展基(jī)金，加大(dà)对通(tōng)用人(rén)工智能产业投资，积极引入社会资本(běn)，鼓励设立(lì)通(tōng)用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产业(yè)基金，加大对企业投入力度(dù)。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传(chuán)引导。充(chōng)分发(fā)挥本(běn)市人(rén)工智能领域行(xíng)业协会、产业联盟(méng)等社(shè)会组织的作用，积极推(tuī)广伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)，做(zuò)好(hǎo)政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先(xiān)进技术产品、试点示(shì)范案例，加大(dà)推广(guǎng)力度。

　　（五）加快大模(mó)型领域人才引育。支持伙伴计划成员引育更多具有国际竞争力和发展(zhǎn)潜力的(de)人才，打造大模型人才集聚高地(dì)。

　　（六(liù)）积极开(kāi)展先(xiān)行(xíng)先试。努力在国(guó)家相关(guān)部委(wěi)指导(dǎo)和支(zhī)持下，争创国家数据基(jī)础制度先(xiān)行先试示范区，建(jiàn)立健(jiàn)全(quán)鼓励包(bāo)容创新和(hé)审慎监(jiān)管的(de)环境氛围。

　　市经(jīng)济(jì)和信(xìn)息(xī)化局

　　市科委、中关村管委(wěi)会

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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