金融界5月8日消息 两部门近(jìn)日联合印(yìn)发(fā)的《关(guān)于规范房地产经纪(jì)服(fú)务的意见》明确(què)，加强(qiáng)从业主体管(guǎn)理(lǐ)。严(yán)格(gé)落实经纪机构备案(àn)制(zhì)度。全面推行(xíng)经纪从业人员(yuán)实(shí)名(míng)登记。经纪服务内容(róng)由(yóu)基本服务和延伸服务组成。基本服务(wù)是(shì)促(cù)成房(fáng)屋交(jiāo)易提供(gōng)的(de)一(yī)揽子必要服务(wù)，延伸服务是可单独提供的额外服务(wù)。意见(jiàn)明确，严禁操纵(zòng)经纪服务收费。经纪(jì)机构不得(dé)滥(làn)用市场支配地(dì)位以不公平高(gāo)价收取(qǔ)经纪服务费(fèi)用(yòng)。房地产互联网平(píng)台不得干(gàn)预(yù)经纪机构自(zì)主决定(dìng)收费标准。

　　意见全(quán)文如下：

　　住(zhù)房和(hé)城乡建设部市场监管总(zǒng)局关于规范房(fáng)地产经纪服务的意见

　　各(gè)省、自(zì)治区、直(zhí)辖市及(jí)新疆生产建设兵团住(zhù)房和(hé)城乡建(jiàn)设厅(tīng)（委、管委、局）、市(shì)场监督管理局(jú)（厅、委）：

　　房地产经纪对促进(jìn)房(fáng)屋交易、提高交(jiāo)易(yì)效率、保障交易安全具有重要(yào)作用。近年(nián)来，部分(fēn)房地产经纪机构存(cún)在利用房源客源优势收(shōu)取过(guò)高费用、未明(míng)码标价、捆绑收费、滥(làn)用客户个人信(xìn)息(xī)等问(wèn)题(tí)，加重交易当事(shì)人负担(dān)、侵害其合(hé)法权益(yì)。为规(guī)范房地产经(jīng)纪服务，加强房地(dì)产经纪(jì)行业管理，促进房(fáng)地产市场健康发展，现(xiàn)提出以下(xià)意见(jiàn)。

　　一、加强从业主(zhǔ)体管理。严格(gé)落实房地产经纪机构备案(àn)制度。为新建商(shāng)品房(fáng)销售和存量房买(mǎi)卖、租赁提供(gōng)代理、居(jū)间等经纪服(fú)务的(de)机构，应当按照(zhào)《房地产经纪管理办法》规(guī)定向所在地住房和城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部门备案(àn)。市、县住房和(hé)城乡建设部门要全面推行经纪(jì)从(cóng)业(yè)人员实名(míng)登记，加强经纪从业人员(yuán)管理。经纪从(cóng)业人员(yuán)提供服务时，应当佩戴经实名(míng)登记的工作牌、信息卡等，公(gōng)示从业信(xìn)息，接受社会(huì)监督(dū)。

　　二、明确经纪(jì)服务内容。房地产经纪(jì)机构提供(gōng)的(de)经纪服(fú)务由基本服务(wù)和延(yán)伸服务组(zǔ)成(chéng)。基(jī)本服务是(shì)房地产经(jīng)纪机(jī)构为(wèi)促(cù)成(chéng)房屋交易提供(gōng)的一揽子必要服务，包括提供房源客源信(xìn)息、带客户看房、签订房屋(wū)交易合同、协助办理不动产登记(jì)等。延伸服(fú)务是房(fáng)地产经纪机(jī)构接受交易当事人(rén)委(wěi)托提供的代办贷款等额外服务(wù)，每项服务可以单独提供(gōng)。

　　三、合(hé)理(lǐ)确定经纪服务收费。房地(dì)产经(jīng)纪服(fú)务(wù)收费由(yóu)交易(yì)各(gè)方根据(jù)服务内容、服务质量，结合市场供求关(guān)系等因素协商确定。房地产经纪机构要合理降(jiàng)低住房买(mǎi)卖和租赁经纪(jì)服务子不学,非所宜什么意思，子不学,非所宜这句话是什么意思费用。鼓励按照(zhào)成交(jiāo)价格越高、服务费率越低的原(yuán)则实行分(fēn)档定价。引导由交(jiāo)易(yì)双方共同承担(dān)经纪服(fú)务(wù)费用。

　　四、严格实行明码标(biāo)价。房地产经纪机构应当在经营门店、网(wǎng)站、客户端等场所或(huò)渠道(dào)，公(gōng)示服务项目、服务内容和收费(fèi)标准，不(bù)得(dé)混合标(biāo)价和(hé)捆绑(bǎng)收费。房地(dì)产经纪机构提供(gōng)的基本服务(wù)和延(yán)伸服务，应(yīng)当分别明确服务项目(mù)和收费标(biāo)准。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构收费(fèi)前应(yīng)当向交易当(dāng)事人出具收(shōu)费清单，列明收费标准(zhǔn)、收费金额(é)，由当事人签(qiān)字(zì)确认。

　　五、严禁(jìn)操纵经(jīng)纪服务(wù)收费(fèi)。具有市场支配地位的房(fáng)地产经纪机构，不得滥用市场支配地位以不公(gōng)平(píng)高价收取经纪服务(wù)费(fèi)用。房地产互联网平台不(bù)得(dé)强(qiáng)制要求加入平台(tái)的(de)房地产(chǎn)经纪机构实行统一的(de)经纪服务收(shōu)费标准，不得(dé)干预房(fáng)地产经纪机构自主决定(dìng)收费标准(zhǔn)。房地产经纪机构、房地产互联网平(píng)台、相关行业组织(zhī)涉嫌(xián)实施垄(lǒng)断行为(wèi)的，市场监管部门依(yī)法开展(zhǎn)反垄断调查(chá)。

　　六、规范签订交易合同(tóng)。各地住(zhù)房和(hé)城乡建(jiàn)设部(bù)门(mén)要制定房(fáng)屋买(mǎi)卖(mài)合(hé)同(tóng)、租赁合同(tóng)、经纪服务合同示范文本。房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构应当在经营场所醒目位置公(gōng)示合同示范文本(běn)，方便交易当事人使用。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)促(cù)成房(fáng)屋交易，应当通过房(fáng)屋网签备案系统办理(lǐ)房(fáng)屋买卖(mài)、租赁合同网签(qiān)备(bèi)案。

　　七、加强个人信息保护(h子不学,非所宜什么意思，子不学,非所宜这句话是什么意思ù)。贯彻落实《中华人(rén)民共和国个人信息保护法(fǎ)》，房地产经纪(jì)机(jī)构及(jí)从业人员不得非法收集(jí)、使用、加工、传输他(tā)人个人信息(xī)，不得非(fēi)法买卖、提供或(huò)者公开他人个人信息。房(fáng)地产经纪机构要(yào)建立健全客户(hù)个(gè)人信息(xī)保护的内部管理制度，严格(gé)依法收集、使用、处(chù)理(lǐ)客(kè)户(hù)个人信息，采取有效措施防范(fàn)泄露(lù)或非法使用客户个人信息。未经(jīng)当事人同意，房地产经纪机构及(jí)从业人员不得(dé)收(shōu)集个人信息和房屋状况信(xìn)息，不得发(fā)送商(shāng)业性短信息或拨打商业性电(diàn)话。

　　八、提升管理(lǐ)服务(wù)水平(píng)。市、县(xiàn)住房和(hé)城乡建设部门要建立健(jiàn)全房(fáng)屋交易(yì)管理服(fú)务平(píng)台，加强(qiáng)对交(jiāo)易房源、房(fáng)地产(chǎn)经纪机构及从业人员的管理。房(fáng)地产经纪机构(gòu)发(fā)布的房(fáng)源(yuán)信息(xī)，应当通过平台进行核验(yàn)。鼓励通过房屋交易管理服(fú)务平台向交易当(dāng)事人提供(gōng)房源核(hé)验、房(fáng)源发布、合同网签(qiān)备(bèi)案等(děng)便民服务。加强存(cún)量(liàng)房交(jiāo)易(yì)资金(jīn)监管，除交(jiāo)易当事人(rén)提出明(míng)确要求外，购房款应(yīng)纳(nà)入资金监管(guǎn)账户。鼓励房地(dì)产(chǎn)经纪机构将(jiāng)经(jīng)纪服务费用(yòng)纳入交易资金监管范围。

　　九、加(jiā)大违法违规行为整治力(lì)度。各地住房(fáng)和城乡建设部门要将规范房地(dì)产经纪服务纳入(rù)房地产市场秩序整(zhěng)治的重要(yào)内(nèi)容，会同有关部门依法查处(chù)“黑中介”、侵犯个人信息(xī)合法(fǎ)权益(yì)等违法(fǎ)违(wéi)规行为，曝光典型案例。对(duì)收费明显高于市场平均水平(píng)的(de)房地产经纪(jì)机(jī)构，住房(fáng)和城乡(xiāng)建设(shè)部(bù)门会同市场监管(guǎn)等部门(mén)采(cǎi)取约谈等综合(hé)措施进行重(zhòng)点监管(guǎn)。市场监管部门会同(tóng)有关部门依法查处(chù)不按规定明码标价、操纵(zòng)经纪(jì)服务(wù)收(shōu)费等违反价格和反垄断法律(lǜ)法规的(de)行为。对房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)相关(guān)违(wéi)法违(wéi)规信(xìn)息，市场(chǎng)监(jiān)管部门要依(yī)法(fǎ)依规纳(nà)入国家企业(yè)信用信息(xī)公(gōng)示系(xì)统(tǒng)。

　　十、加强行业自律管(guǎn)理。房地产经(jīng)纪行(xíng)业(yè)组织要健(jiàn)全行规(guī)行(xíng)约，完(wán)善房地产经纪服(fú)务(wù)标准和(hé)执业规则，引(yǐn)导房地产经纪(jì)机(jī)构及从(cóng)业人员依法合规经营。对(duì)房地产经纪机构及从业(yè)人员存在收费不规范(fàn)、侵犯(fàn)客户(hù)个人信息合法(fǎ)权益等(děng)情形的(de)，房地产经(jīng)纪行业组织依(yī)据行(xíng)规行约给予自律处分。

　　住房和(hé)城乡建设部

　　市场监(jiān)管(guǎn)总局(jú)

　　2023年4月27日

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