金(jīn)融界5月4日(rì)消息 据银保监会官微(wēi)，2022年银保监会持续(xù)引导保险业回归保(bǎo)障(zhàng)本(běn)源(yuán)，提升服务实体经(jīng)济和人(rén)民(mín)群众质(zhì)效，加强风险防范化解能(néng)力，保险业偿付能力(lì)指标维持在合理区间，风(fēng)险总体可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业(yè)原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财(cái)产险(xiǎn)业(yè)务原保险(xiǎn)保费(fèi)收(shōu)入1.3万亿(yì)元(yuán)，同比(bǐ)增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险(xiǎn)业(yè)务(wù)原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合(hé)偿付能(néng)力充足(zú)率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其(qí)中(zhōng)，财产险公(gōng)司、人身险公(gōng)司和再保险公司的综合(hé)偿(cháng)付能(néng)力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一、完善(shàn)偿付能力监管制度(dù)体系

　　（一）实(shí)施(shī)偿付能(néng)力新规则，引(yǐn)导保险业支持实体经济、资本市场(chǎng)发展。推进(jìn)《保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)偿付能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新(xīn)旧规(guī)则平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施以来，在引导保险业服(fú)务实体(tǐ)经济、支(zhī)持资本市(shì)场发展方面取得(dé)积极成效(xiào)。一是(shì)规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科(kē)技创新、出口信(xìn)用保险、农(nóng)业保险和(hé)专属商业养老保险产品(pǐn)等给予最低资本10％的(de)折扣，有效促进保险业提升(shēng)服务实体(tǐ)经济(jì)能力，增强服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投(tóu)资大盘蓝筹(chóu)股和(hé)公开募(mù)集(jí)基础设施证券投(tóu)资基金（公募(mù)REITs）分别给(gěi)予最低资本5％和20％的折扣，对投资符合条件的银行股给予减值豁免的优惠(huì)政策，支持保险业参与资本市(shì)场(chǎng)改革，维护资本(běn)市场(chǎng)健康平稳发(fā)展。

　　（二(èr)）修订发布《保险保障基金管理办法》，增加风(fēng)险处(chù)置(zhì)资源。会同财政部(bù)、人民银行对(duì)2008年颁布施行的保险保障基金管理办法进(jìn)行(xíng)了修订，提高了保险保障基金费(fèi)率(lǜ)，明确财产险和(hé)人身险(xiǎn)保(bǎo)障基金融通机制，增(zēng)加风险处置资(zī)源(yuán)，同时完善了保(bǎo)险保障基金(jīn)的救助规定和相关监督管理措(cuò)施。

　　（三）完(wán)善偿付能力监管评(píng)估体(tǐ)系。修订发布《保险(xiǎn)公司风险(xiǎn)综合评级（分类监管）评价标准》，强化定(dìng)量指标与定(dìng)性监管相结合，提高风险综合评级(jí)制(zhì)度科学性。每季(jì)度对公司风(fēng)险进行全面评(píng)价，形成“评(píng)级、通报(bào)、约谈、整改(gǎi)”的(de)闭环工作机制。

　　（四(sì)）积极推进保险公司发行无固定期限资(zī)本(běn)债券有关(guān)工作(zuò)。会(huì)同人(rén)民银(yín)行(xíng)联合发布《关于保险公司发行(xíng)无固定期限资本债券有关事项的通知》，拓宽保险公(gōng)司资本(běn)补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年(nián)保(bǎo)险业运行平稳

　　（一(yī)）保(bǎo)费收入稳(wěn)步增长。2022年(nián)，我国保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业(yè)务原保险保(bǎo)费收入(rù)1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入3.4万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充足率(lǜ)指标(biāo)保持(chí)在合理区间。2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于(yú)100％的(de)达标线。其中，财产险公(gōng)司、人身险公司(sī)和再保险公司的(de)综合(hé)偿付(fù)能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评级(jí)结果整体保持稳(wěn)定。2022年末，保险业风险综合评级(jí)结果为：风险小的A类公司(sī)49家，风险较(jiào)小(xiǎo)的B类公司104家；风险较大的C类公(gōng)司（即中风险公司）16家；风险(xiǎn)严重的D类公司（即(jí)高风(fēng)险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化解风险

　　（一）持续加(jiā)强(qiáng)偿付(fù)能(néng)力风险监管和穿透式监(jiān)管。一(yī)是持续加强行业偿付能力风险监(jiān)测。全年召开四次偿付能力监管委员会季(jì)度工作会议，分(fēn)析研判(pàn)保险业偿付能力和风险(xiǎn)状况。深入开展市场调研，指导协同各银保监局做实偿付能力风险(xiǎn)监测工作，不(bù)断加强偿(cháng)付能力(lì)分析预警能(néng)力(lì)。二是启(qǐ)动2022年度保险公司偿付能力风险管理能力监(jiān)管评(píng)估工作。组织(zhī)对70家保险公司开展现场(chǎng)评估，推动(dòng)公司健全风(fēng)险管理机制、提(tí)升行(xíng)业风险管理能力(lì)。三是贯彻(chè)落实中(zhōng)央巡视整改(gǎi)和(hé)中央审计委(wěi)有(yǒu)关要求(qiú)，强化财会(huì)监督。对2家保(bǎo)险公司(sī)开展财会专(zhuān)项(xiàng)检(jiǎn)查，对22家保险公(gōng)司开展财(cái)会或偿(cháng)付能力数据真实性检查，对4家公(gōng)司典型问(wèn)题(tí)公开通报，强化(huà)监管刚性约束，夯实风险监测数据(jù)基础(chǔ)。

　　（二(èr)）防(fáng)范化解重点公司风险(xiǎn)。一是稳妥有序(xù)推进高风险(xiǎn)机构风险处置工作。如期完成“明天系”保险(xiǎn)机构接管。创新(xīn)处置(zhì)模(mó)式，建(jiàn)立风(fēng)险处置专(zhuān)项(xiàng)工作(zuò)机制，成(chéng)立专班或专责(zé)组推动高风险机构风险化解，推动(dòng)地方政府落实属地责任，制定风险处置方(fāng)案。对高风险机构(gòu)实(shí)行贴身监管，防范流动性、涉(shè)众事(shì)件等风险隐法西斯国家有哪几个患。二是对偿付能(néng)力(lì)不达标和出现偿付能力风险苗(miáo)头的(de)公司，及时(shí)采取监管约谈、风险提示、现场督导(dǎo)等多种方(fāng)式，督促公司采取有效措施改善偿(cháng)付能力。2022年，全系统就偿付(fù)能力相关风险对保险公司(sī)进行监管谈话128家次，发送监管风险提(tí)示函65家次，下(xià)发监管意见书22家(jiā)次，采(cǎi)取行政监管(guǎn)措施5家次，要求法西斯国家有哪几个(qiú)11家次保险公司提交预防偿(cháng)付能力充足率恶化(huà)或(huò)完善风险管理计(jì)划。

　　（三）补齐(qí)制度短板，支(zhī)持(chí)保法西斯国家有哪几个险公司补充资本。一是补齐监(jiān)管短板。发布《银(yín)行保险机构关联交易管理(lǐ)办法》，规范保险公(gōng)司关联交易(yì)行为。开展(zhǎn)股权和关(guān)联交易专项整治，加(jiā)强(qiáng)穿(chuān)透监管，严防内部人控制和大股东操纵。公开(kāi)通报并及(jí)时清退第(dì)5批违法违规股东，强(qiáng)化股(gǔ)东约(yuē)束。发布《保险资(zī)产(chǎn)管理公(gōng)司(sī)管(guǎn)理规定》，规范保险(xiǎn)资(zī)金运用行为，加强保(bǎo)险资金(jīn)投资非标资产的风(fēng)险排查，防范资(zī)金运用风险。发布《人身保险产品(pǐn)信息披露管理办法(fǎ)》，分两批次对40余家公司的产品(pǐn)设(shè)计、定价、条款表述等问题进行公开通(tōng)报(bào)，规范市场秩序。二是支持保(bǎo)险(xiǎn)公司通过适(shì)当途径补充资本(běn)金。2022年，支持保险行(xíng)业通过市场化(huà)方(fāng)式补充资(zī)本(běn)540.47亿(yì)元，其中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保险(xiǎn)公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处保险业违法违规行为。2022年，全系(xì)统(tǒng)对保险机构(gòu)共作出行(xíng)政处罚决定2562件(jiàn)，处罚保险机构1424家(jiā)次、人员1939人次，罚(fá)没3.1亿(yì)元，提高违法违规成本(běn)，有效防(fáng)控(kòng)合规风险。

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