金融界4月25日消息 国(guó)务院办公厅发(fā)布关于(yú)推(tuī)动外贸稳规模优结构的意见。其中提到，培(péi)育汽车(chē)出口优(yōu)势。各地方、商协会(huì)组织汽车企业(yè)与航运企业进行直客对接，引导汽(qì)车企业与航运企业签订中长期协议(yì)。鼓励中资银行及其境(jìng)外机(jī)构在依法合规(guī)、风险可控前提下，创新金融(róng)产品和服(fú)务，为汽车企业(yè)在海外提供金融支持。各地(dì)方进一步支持汽车企业建立和完(wán)善国(guó)际营销服务(wù)体系，提升(shēng)在海外开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后(hòu)服(fú)务方面的能力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一、强化(huà)贸易促进(jìn)拓(tuò)展市场

　　（一）优化重(zhòng)点展会供采(cǎi)对接。推(tuī)动国内线下展会全(quán)面恢(huī)复。办好(hǎo)中国国际进口博览会、中国进出口(kǒu)商(shāng)品交易(yì)会、中国国际服务贸易交(jiāo)易会(huì)、中国国际消费(fèi)品(pǐn)博览(lǎn)会等重点展(zhǎn)会。支持中国进出口商(shāng)品交易(yì)会优化展(zhǎn)区设置和参展企业结构，常态化运营线上平台。各地(dì)方(fāng)和(hé)贸促机分分合合的爱情能长久吗，分分合合的爱情是真爱吗构、商协(xié)会进一步加大对外贸企(qǐ)业参加各类境(jìng)外展会的支持(chí)力度，加强组织协(xié)调和服(fú)务保(bǎo)障，持续培(péi)育境(jìng)外自办展会、扩大办展规(guī)模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对外沟通(tōng)，提高(gāo)APEC商务旅(lǚ)行卡办理效率，加大(dà)工作力度推(tuī)动其他(tā)国家畅(chàng)通我商务(wù)人员申办签证渠道、提高办理效率。继(jì)续为境外客商(shāng)办理来华签证提供(gōng)便利。研究优化远(yuǎn)端检测(cè)措施。尽快(kuài)推进国际客运(yùn)航班(bān)特别是国内(nèi)重点(diǎn)航空枢纽的(de)国(guó)际(jì)客运(yùn)航班稳(wěn)妥有序(xù)恢复，推动中外航空(kōng)公(gōng)司(sī)复航(háng)增班(bān)，更(gèng)好(hǎo)为商务人员往来提供航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓(tuò)市场服(fú)务保障(zhàng)。我驻外使领(lǐng)馆通过完善合作机制、加强信息交流、推介重点(diǎn)展会(huì)等(děng)举措，创造更多贸易机会，加大(dà)对外(wài)贸(mào)企业特别是中(zhōng)小微外(wài)贸企业(yè)开拓市场的支持力度。发挥(huī)贸促机(jī)构驻外代(dài)表(biǎo)处(chù)作用，做(zuò)好信息(xī)咨询、企业对接(jiē)、商事法律等方面服务(wù)。发布相关国别贸易(yì)指(zhǐ)南，想方设法稳(wěn)住对发达经济体出口(kǒu)，引导企业(yè)深(shēn)入开(kāi)拓发展中国家市场和东盟等区域市场。支(zhī)持外(wài)贸大省发挥好稳外贸(mào)主(zhǔ)力军(jūn)作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点产品进(jìn)出口规模

　　（四(sì)）培育汽(qì)车出口优势。各地方、商协(xié)会组(zǔ)织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽(qì)车企业(yè)与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境(jìng)外机构(gòu)在依法合规、风险可控前(qián)提下(xià)，创(chuàng)新金融产(chǎn)品和(hé)服务(wù)，为汽车企业在海外(wài)提供金融支(zhī)持。各(gè)地方进一(yī)步支(zhī)持(chí)汽车企业建(jiàn)立和完善(shàn)国(guó)际营销(xiāo)服务(wù)体系，提(tí)升在(zài)海外开(kāi)展(zhǎn)品牌(pái)宣传(chuán)、展(zhǎn)示销售(shòu)、售后服务方面的能(néng)力。

　　（五(wǔ)）提升大型成(chéng)套设备企业的国际合(hé)作水平。加大出口(kǒu)信用保险支持力度，更好服务(wù)大(dà)型成套设备项目。金融机构在加(jiā)强风险(xiǎn)防控基础上，统(tǒng)筹考虑(lǜ)项目具体(tǐ)情况，保障大型成套设备(bèi)项(xiàng)目合理资(zī)金需求。鼓励各地方通过开展招(zhāo)聘(pìn)服务(wù)等方式，保障企业用工需求，加(jiā)强岗位技(jì)能(néng)培训，确保履约(yuē)交(jiāo)付(fù)，推动行业长期(qī)健康发展(zhǎn)。

　　（六(liù)）扩大先进技术(shù)设备进口。加(jiā)快修订鼓(gǔ)励进口(kǒu)技术和(hé)产品目(mù)录，进一步提高(gāo)进(jìn)口贴(tiē)息(xī)政策精准(zhǔn)性，引导企(qǐ)业(yè)扩大国内短缺(quē)的先进技(jì)术(shù)设(shè)备进口。

　　三、加(jiā)大财政金融(róng)支持力度(dù)

　　（七）用足用好中(zhōng)央财政资金政策。开展第二批外经贸提质增效(xiào)示范工作。研究设立服务(wù)贸易创新发展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八）加(jiā)大进出口信贷支(zhī)持。商业性(xìng)金融机构进一(yī)步提升中(zhōng)西(xī)部地(dì)区分支机构在贸易融资、结算等(děng)业(yè)务方面(miàn)的服务(wù)能力。鼓励银行和保险机构扩大保(bǎo)单(dān)融资增信合作，加大对中小微外贸(mào)企业的融资增信支持力度。在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下(xià)，鼓励国有大型金融机构(gòu)加大资源倾斜(xié)，积极满(mǎn)足(zú)中小微(wēi)企业外贸融资需求。鼓(gǔ)励(lì)政府性融资担保机构为符合条(tiáo)件(jiàn)的小微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥(huī)出(chū)口信用保险作用。进一步扩大出(chū)口信用保险(xiǎn)承保规模和覆盖面(miàn)。加大对跨境电商等(děng)新业态新模式的支持力(lì)度，加快拓展产业链承(chéng)保，进一步扩大对中小(xiǎo)微外贸企业的(de)承(chéng)保覆(fù)盖面分分合合的爱情能长久吗，分分合合的爱情是真爱吗，优(yōu)化承保(bǎo)和(hé)理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境(jìng)结算服务。鼓励金(jīn)融机构创(chuàng)新完善(shàn)外汇衍生品和跨境人民币业务，进一步(bù)扩大跨(kuà)境(jìng)贸易人民(mín)币(bì)结(jié)算规模，更好满足外贸企(qǐ)业汇率避险和(hé)跨境人民币结(jié)算需求。支持各地(dì)方加强政策(cè)宣介、优化公共服务，推动(dòng)银企精准对(duì)接(jiē)、企业(yè)充(chōng)分(fēn)享惠。

　　四、加快对(duì)外贸(mào)易(yì)创新(xīn)发(fā)展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能、信贷等要素(sù)保障，引导加工贸易向中西部、东(dōng)北(běi)地区梯度转移，促进加工贸易持续健康发展和(hé)产(chǎn)业链供(gōng)应链稳定。新认定一批国家加(jiā)工贸易(yì)产业(yè)园。办好中国加工贸易产品博览会，支持东中西部产业交流对接。加快推进一批“两头在外(wài)”重(zhòng)点保(bǎo)税维修试点项目(mù)落(luò)地，强(qiáng)化全生命周期服务保障(zhàng)。

　　（十(shí)二）完善边境贸易支持政策。做大(dà)沿边省份对外贸(mào)易。有(yǒu)力有(yǒu)序推进边民互市贸易(yì)进口(kǒu)商品落地加(jiā)工试点(diǎn)工作。探索建设边民互市贸易进口商品数(shù)据监(jiān)测平台。修订(dìng)出台边(biān)民互市贸易(yì)管理(lǐ)办法，优(yōu)化边民互市(shì)贸易多元(yuán)化发展的政策环(huán)境，增加自周(zhōu)边国家进口。

　　（十三）推进贸(mào)易数(shù)字(zì)化。支(zhī)持大型外贸企业运用新技术(shù)自建(jiàn)数字(zì)平台，培育服务中小微外贸企业的(de)第三(sān)方综合(hé)数字化解决方案供应商(shāng)。支持粤港澳大湾区全球贸(mào)易数(shù)字化领(lǐng)航区(qū)发展，加(jiā)快贸易全(quán)链(liàn)条数字化赋能，充分发挥先行示范效应，适时总结(jié)发展经验(yàn)。在粤港澳大湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每(měi)年遴选(xuǎn)5—10个数(shù)字化推(tuī)动贸易高质(zhì)量发展(zhǎn)的典型案(àn)例，并推(tuī)广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行业组织制订外贸产品绿色低(dī)碳标准，支(zhī)持相关(guān)产品进一步(bù)开拓国(guó)际市场。组(zǔ)织开展(zhǎn)重点行业企(qǐ)业培训，增强(qiáng)企业绿(lǜ)色低碳发(fā)展意识和能力(lì)。

　　（十五）推动跨境电商(shāng)健康持续创新发(fā)展。支分分合合的爱情能长久吗，分分合合的爱情是真爱吗持外贸企业通过跨境电(diàn)商等新业(yè)态新模式拓展销售渠道、培育自主品牌(pái)。鼓励(lì)各地方结(jié)合(hé)产业和禀赋优势，创(chuàng)新建设跨境电商综(zōng)合试验区，积极发(fā)展“跨境电商+产业(yè)带”模(mó)式(shì)，带动(dòng)跨境电商企业对企(qǐ)业(yè)出(chū)口。加快出(chū)台跨(kuà)境电商知识产权保护(hù)指南，引导(dǎo)跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)企业防范知识(shí)产权风(fēng)险(xiǎn)。建设跨境(jìng)电商综(zōng)合试验区线上综(zōng)合服务平台(tái)并发挥好(hǎo)其作用，指导企(qǐ)业用(yòng)好跨境电商(shāng)零(líng)售出口相关税收(shōu)政策措施。持续完善跨境电商综合试验区考核评估机制，做好评(píng)估结果应(yīng)用，充分发挥优(yōu)秀试点示范引领作用。

　　五、优(yōu)化外贸发展环境

　　（十六(liù)）妥善应对国外(wài)不合(hé)理贸易限(xiàn)制措施。加强(qiáng)对地方(fāng)和外贸企(qǐ)业(yè)的培训指(zhǐ)导，对受影(yǐng)响的(de)重点实体(tǐ)帮扶纾困。发挥(huī)好预警体系和法律(lǜ)服务机制作用，支持(chí)各级(jí)应对贸易(yì)摩擦工作站和预警点(diǎn)提升公(gōng)共服(fú)务(wù)能力，帮助企业积极应对不合理贸(mào)易限制措施。发挥贸促机构作(zuò)用，做好(hǎo)风险评估(gū)和排查。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船(chuán)边(biān)直提”等(děng)措施应用范围，提高货(huò)物流转(zhuǎn)效率。稳步实施多元化税收担(dān)保，助力(lì)企业减负(fù)增效。加(jiā)大对外贸企业的信(xìn)用培育力度(dù)，使(shǐ)更多符合认证标准的(de)外贸企(qǐ)业成(chéng)为(wèi)海(hǎi)关“经认(rèn)证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退(tuì)税办理(lǐ)，推动(dòng)实(shí)现出口退税申报(bào)报关单、发票“免填(tián)报”，更好服务广大外贸企业(yè)。各地方做好(hǎo)供(gōng)需(xū)对(duì)接和统筹调度(dù)，健全应急(jí)运力(lì)储备，完善应急预案(àn)，保障外贸(mào)货(huò)物高(gāo)效畅通(tōng)运输(shū)。提升口岸(àn)通关效率、强化疏导分流、补齐通道短板(bǎn)、提升口岸过货能力。

　　（十(shí)八）更好发挥自由贸易(yì)协(xié)定效能(néng)。高质(zhì)量实施(shī)已生效的自由贸易(yì)协定，编发(fā)重点行业应用(yòng)指南，深入开展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论坛等多种(zhǒng)形(xíng)式的交流活动，加强(qiáng)地(dì)方和企业经验分享，提高对企(qǐ)业的公共服务水平，不断提升自由贸(mào)易(yì)协定的综合利(lì)用(yòng)率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸(mào)易促进(jìn)活动。

　　六、加强组织实施

　　各地(dì)方、各相关部门和单位要以习(xí)近平新时代中国特色社会主(zhǔ)义(yì)思想为指导，全(quán)面(miàn)贯(guàn)彻党的二十大精神(shén)，坚决落(luò)实党中央决策(cè)部署，高度重视、切实做(zuò)好(hǎo)推动(dòng)外贸稳规(guī)模优结构(gòu)工作，全(quán)力实现(xiàn)进出(chū)口(kǒu)促稳提质目标任(rèn)务。鼓励各地方因(yīn)地制宜出台配套支持政策(cè)，增强政策协同(tóng)效应。商务部要会同(tóng)各相关部门和单位密(mì)切跟(gēn)踪外贸运(yùn)行(xíng)情况，分析形势变(biàn)化，针(zhēn)对不同领域实际问题，不(bù)断充实、调整和完善相(xiāng)关(guān)政策，加(jiā)强(qiáng)协作配合(hé)和政策(cè)指(zhǐ)导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业(yè)稳订(dìng)单拓市场。

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