金融界4月25日消息(xī) 国务院办(bàn)公厅发(fā)布关(guān)于推动(dòng)外贸稳规(guī)模(mó)优结构(gòu)的意(yì)见(jiàn)。其中提到，培育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商协会组(zǔ)织汽车企业与航运企业(yè)进(jìn)行直客(kè)对接，引导汽(qì)车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业签(qiān)订中(zhō广西属于南方还是北方ng)长期协议。鼓励中资银行及其境(jìng)外(wài)机构在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金(jīn)融(róng)产(chǎn)品和服务，为汽(qì)车企业在(zài)海外提供金融(róng)支(zhī)持。各地方进一步支持汽车(chē)企业建立和完善国际营销(xiāo)服务体系(xì)，提升在(zài)海(hǎi)外(wài)开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方面的能力(lì)。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点(diǎn)展会供采对接。推动(dòng)国内(nèi)线下展会全(quán)面恢复。办好(hǎo)中(zhōng)国国(guó)际进(jìn)口博览(lǎn)会、中(zhōng)国进出口商(shāng)品交易会、中国国际服务贸易交(jiāo)易会(huì)、中国国际(jì)消费品博(bó)览会(huì)等重点(diǎn)展会。支持中国进出口商品(pǐn)交易会(huì)优化展区设置和参展企(qǐ)业结构(gòu)，常态化运营线上平台。各(gè)地方和贸促机构(gòu)、商协会进(jìn)一步(bù)加大对外贸企业参加(jiā)各类境外展会的支持力(lì)度(dù)，加强组织(zhī)协调和服务(wù)保障(zhàng)，持续培育境(jìng)外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利(lì)跨境商务人员往来。加强对外(wài)沟(gōu)通，提高APEC商务(wù)旅行卡办理效率，加大工作力(lì)度推动其他(tā)国家(jiā)畅(chàng)通我商务人员申办(bàn)签证渠道、提高办理效(xiào)率。继续(xù)为境外客商办(bàn)理来华(huá)签证(zhèng)提供便利(lì)。研究优化远(yuǎn)端检测措施(shī)。尽(jǐn)快(kuài)推进国(guó)际客运航班特别是国内重点(diǎn)航空(kōng)枢纽的国际(jì)客运航班稳妥有序(xù)恢(huī)复，推动中外(wài)航空公司复航增班(bān)，更(gèng)好为商(shāng)务人(rén)员往(wǎng)来提供航(háng)空运输保障。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务保障(zhàng)。我驻外使领馆(guǎn)通过完善合作(zuò)机制、加(jiā)强信(xìn)息(xī)交(jiāo)流(liú)、推介重点(diǎn)展会等举措，创(chuàng)造更(gèng)多贸(mào)易机会，加大(dà)对外贸(mào)企业特(tè)别是中(zhōng)小(xiǎo)微外(wài)贸企业开拓市场的支持力度(dù)。发挥贸(mào)促机构驻(zhù)外代表处作用(yòng)，做好信息(xī)咨询、企业对(duì)接、商事法律等方(fāng)面服务。发布相关国别贸易指南，想方设法稳住对发达经济体出口，引导(dǎo)企业深入开拓发(fā)展中国家市场和东盟等区域(yù)市场。支(zhī)持外贸大省发挥(huī)好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定(dìng)和(hé)扩大重点产(chǎn)品进出(chū)口规模

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优势。各(gè)地方(fāng)、商(shāng)协会组(zǔ)织汽车企业与航运企业进(jìn)行直(zhí)客对(duì)接，引导汽车企业(yè)与航运企(qǐ)业签订中长(zhǎng)期协(xié)议(yì)。鼓励(lì)中资银行及其境(jìng)外机构(gòu)在依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控前(qián)提(tí)下，创(chuàng)新金(jīn)融产品和服务，为(wèi)汽车企业(yè)在海外提供(gōng)金融(róng)支(zhī)持。各地方进一步支(zhī)持汽车企业建(jiàn)立和完善国际营销服(fú)务体系，提(tí)升在海外开(kāi)展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面的(de)能力。

　　（五）提(tí)升大型(xíng)成套设备企(qǐ)业的国际合作水平。加大出口信(xìn)用保险支(zhī)持(chí)力度，更好服务大(dà)型成套设备项目。金(jīn)融机构在(zài)加强(qiáng)风险(xiǎn)防控基础上(shàng)，统筹考虑项目(mù)具(jù)体情况，保障大(dà)型成(chéng)套(tào)设备项目合理资金需求。鼓励(lì)各(gè)地方通过(guò)开展招聘服务等方式，保障企(qǐ)业用工(gōng)需求，加强岗位技能(néng)培训(xùn)，确(què)保履约交付，推动行业(yè)长期(qī)健(jiàn)康发展。

　　（六(liù)）扩大(dà)先进技术设备进口。加快(kuài)修订鼓励进口技术(shù)和产品目录，进(jìn)一步提高(gāo)进(jìn)口贴息政策精(jīng)准性，引导企业(yè)扩(kuò)大国内短缺的先进技(jì)术设备进口。

　　三、加大财政金融(róng)支持力(lì)度

　　（七）用足用好(hǎo)中(zhōng)央财(cái)政资金(jīn)政策。开展第二批(pī)外经贸提质(zhì)增效示(shì)范工作。研究设立服(fú)务贸易创新发展(zhǎn)引导(dǎo)基金二期(qī)。

　　（八(bā)）加大(dà)进出口信贷(dài)支(zhī)持。商业性(xìng)金融(róng)机(jī)构进一步提(tí)升中西部(bù)地(dì)区分支机构在(zài)贸易融(róng)资、结(jié)算等业务方(fāng)面的(de)服务能力(lì)。鼓励银行(xíng)和保险机构扩大保单融(róng)资增信合作，加大对中(zhōng)小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的(de)融资增信支持力度。在依法(fǎ)合规、风(fēng)险可(kě)控前提下广西属于南方还是北方，鼓(gǔ)励国有大型(xíng)金融(róng)机构(gòu)加(jiā)大资源(yuán)倾斜，积极满(mǎn)足中小微(wēi)企业外贸融资需求。鼓励政府(fǔ)性融资担保(bǎo)机构为符合条件的小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业提供(gōng)融资增(zēng)信(xìn)支(zhī)持。

　　（九）更好发挥(huī)出(chū)口(kǒu)信用保险作用(yòng)。进一步扩大(dà)出口(kǒu)信用保险承保规模和覆盖面(miàn)。加大对跨境电(diàn)商等新业(yè)态新模式的支持力(lì)度，加快拓展产业链(liàn)承保，进一步扩大对中小微(wēi)外贸企业的承保(bǎo)覆盖面，优化承(chéng)保和理赔(péi)条(tiáo)件。

　　（十(shí)）优化跨(kuà)境结算服务。鼓励金融机(jī)构创新完(wán)善(shàn)外汇衍生(shēng)品和(hé)跨境人民币(bì)业务，进一(yī)步扩大跨(kuà)境贸易人(rén)民币结算规模(mó)，更好满足外贸企业(yè)汇率避(bì)险和跨境人民(mín)币结算需求(qiú)。支持各地方加强政策宣(xuān)介、优化公共服务，推动银(yín)企(qǐ)精准对接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸易创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和(hé)提升加工贸(mào)易。强化用工(gōng)、用能(néng)、信贷(dài)等(děng)要(yào)素保障，引导(dǎo)加工贸(mào)易向(xiàng)中(zhōng)西部(bù)、东北地区梯(tī)度转移，促进加工贸易持续健康发展和产业链供应(yīng)链稳(wěn)定。新(xīn)认(rèn)定一批(pī)国家加工贸易产业园。办好中(zhōng)国(guó)加工贸易(yì)产品博(bó)览会，支(zhī)持东中西部产业(yè)交流对接。加(jiā)快推进一(yī)批“两(liǎng)头在外”重点(diǎn)保税维修试点项目落地，强化全(quán)生命(mìng)周期服务保障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸(mào)易支持政策(cè)广西属于南方还是北方。做大沿(yán)边省份对外贸(mào)易。有力(lì)有(yǒu)序推进边民互市(shì)贸易进口(kǒu)商品落地加工试点工(gōng)作。探索(suǒ)建(jiàn)设边民互市(shì)贸易(yì)进口商品数据监测平台。修订(dìng)出台边民互(hù)市贸易管理办法，优(yōu)化边民互市贸易(yì)多元化发展(zhǎn)的政(zhèng)策环境，增(zēng)加自周边国家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字(zì)化。支持大型外贸(mào)企(qǐ)业运用新技术(shù)自建数字平台，培(péi)育(yù)服务中小微外贸企业的第三(sān)方(fāng)综合数字(zì)化(huà)解决方(fāng)案供应商。支持粤港澳大湾区全球贸(mào)易(yì)数字化(huà)领航区发展(zhǎn)，加(jiā)快贸易全(quán)链条(tiáo)数字化赋能，充分发挥先行(xíng)示范效应，适时总结发展(zhǎn)经(jīng)验。在粤港澳(ào)大湾(wān)区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字(zì)化推动贸易高质(zhì)量发展(zhǎn)的(de)典型案例(lì)，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指(zhǐ)导商协会(huì)等行业组织制订(dìng)外贸产品绿色低碳(tàn)标准，支持(chí)相(xiāng)关产品进(jìn)一(yī)步开拓国际市场。组织开展重点行(xíng)业企业培训(xùn)，增强(qiáng)企(qǐ)业绿色低碳发展(zhǎn)意识(shí)和能力。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商健康持(chí)续(xù)创新发展。支持外贸企业(yè)通过跨境电(diàn)商(shāng)等新业态新模式拓展销售(shòu)渠道、培(péi)育自主品牌。鼓(gǔ)励各地方(fāng)结合产(chǎn)业和禀(bǐng)赋优势，创新建(jiàn)设跨境电商综(zōng)合试(shì)验区(qū)，积(jī)极发展“跨境电商(shāng)+产(chǎn)业带(dài)”模式(shì)，带动跨境电(diàn)商企业对企(qǐ)业出口。加(jiā)快出台跨境(jìng)电商(shāng)知识产权保护指南，引导跨境电商企业(yè)防范(fàn)知(zhī)识产权风险(xiǎn)。建设(shè)跨境电商综(zōng)合试(shì)验区线(xiàn)上综(zōng)合服务平(píng)台并发挥好(hǎo)其作用(yòng)，指导(dǎo)企业用好(hǎo)跨境电(diàn)商零售(shòu)出(chū)口相(xiāng)关税收(shōu)政策措施。持(chí)续完善跨境电商(shāng)综(zōng)合试验区考(kǎo)核评估机制(zhì)，做好评估结果应用，充分发挥优秀(xiù)试点示范引领作用。

　　五、优(yōu)化外贸发展环(huán)境

　　（十六）妥善应(yīng)对国外不合理贸易限制措施(shī)。加(jiā)强对地(dì)方和(hé)外(wài)贸企业的培训(xùn)指导，对(duì)受影响的(de)重点实体帮扶(fú)纾困(kùn)。发挥(huī)好预警体(tǐ)系和法律(lǜ)服务机制作用，支(zhī)持各级应对(duì)贸易摩(mó)擦(cā)工作站和预警点提升(shēng)公共服(fú)务(wù)能力，帮助企(qǐ)业(yè)积极应对不(bù)合(hé)理贸易限制措施。发挥贸促机构作用，做好风险评(píng)估和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利(lì)化水(shuǐ)平。深(shēn)入推进“单一(yī)窗口(kǒu)”建设(shè)，扩大“联(lián)动接(jiē)卸(xiè)”、“船边直提”等(děng)措施应用范(fàn)围(wéi)，提高货物流转效率(lǜ)。稳步实施多元化(huà)税收担保(bǎo)，助力企业减负增效。加大对(duì)外贸(mào)企业的信用培育力度，使更(gèng)多符合认证标准的外贸企业成(chéng)为海关“经(jīng)认证的(de)经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理(lǐ)，推(tuī)动(dòng)实(shí)现出口退税申报(bào)报关单、发票“免填报”，更好服务广大外贸(mào)企业。各地方做好供需(xū)对接和统筹调(diào)度，健全应急运力储备，完善应(yīng)急预(yù)案，保障外贸货物高效畅通运输。提升口(kǒu)岸通(tōng)关(guān)效率、强(qiáng)化疏导分流、补齐通道短(duǎn)板、提升口岸过货能力。

　　（十(shí)八）更好发(fā)挥自(zì)由贸易协定效能。高质量实施已生效的自由贸(mào)易协(xié)定，编发重点行业(yè)应用(yòng)指南(nán)，深入开(kāi)展《区域(yù)全面经济(jì)伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论坛(tán)等多种形式的(de)交流活动，加(jiā)强地方和企业经验分享，提(tí)高对企业的公共服务水平(píng)，不断提升自由贸易(yì)协(xié)定的综合利用率。鼓励和指(zhǐ)导地(dì)方组织面向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的贸(mào)易促(cù)进活动(dòng)。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各地方、各相关部门和单(dān)位(wèi)要以(yǐ)习近平新时(shí)代(dài)中(zhōng)国特色社会主义(yì)思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实(shí)党中央决策部署(shǔ)，高(gāo)度重视、切实做好推动外贸稳规模优结构工作(zuò)，全力实现进(jìn)出口促稳提质目标任务。鼓励各地方因地制宜出台配套支(zhī)持政策，增强政策协同效应。商务(wù)部(bù)要会同各相关部门和(hé)单(dān)位密切(qiè)跟踪(zōng)外贸运行情况，分析形势变化，针(zhēn)对不同领域实际问(wèn)题，不断充实、调(diào)整和完善(shàn)相关(guān)政策，加强(qiáng)协作配(pèi)合和政(zhèng)策指导，实(shí)施好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市(shì)场。

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