金(jīn)融界5月8日消息 广东省发(fā)展改革委等部(bù)门印发《广(guǎng)东省全面推行(xíng)清洁生产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年，清(qīng)洁(jié)生产推行制度体系基本建立，工业领域清洁(jié)生产全(quán)面深入推(tuī)行，农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑业、交(jiāo)通运输业等领域清洁(jié)生产进一步深化(huà)，清洁生产整体水平走在全(quán)国前(qián)列，能源资源利用(yòng)效(xiào)率明显提(tí)升，重点行业、重点产品能源(yuán)利用效(xiào)率和主要污染物排(pái)放控制水平基本达(dá)到国际先进(jìn)水平，清洁生(shēng)产产业不断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区(qū)生产总值能耗和规模以(yǐ)上工业(yè)单位增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地(dì)区生产总值(zhí)用水量和(hé)万元工业(yè)增加值用水量较2020年降(jiàng)幅不低(dī)于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面(miàn)积32万(wàn)亩(mǔ)，化学需(xū)氧量(liàng)、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发(fā)性有机物重点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全(quán)省农膜回收率(lǜ)达到(dào)85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆(gǎn)综合利(lì)用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利用率达(dá)到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿色建筑(zhù)占新(xīn)建建筑比(bǐ)重力争(zhēng)达到(dào)100％，城镇新(xīn)建建筑(zhù)中装配(pèi)式建筑(zhù)比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　广东省全面(miàn)推行(xíng)清洁生产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推(tuī)行(xíng)清洁生产是贯彻落(luò)实节(jié)约资源和(hé)保护环境基本国(guó)策(cè)的重要举(jǔ)措，是推进生态文明建设、推(tuī)动减污降(jiàng)碳协同增效的重(zhòng)要手段，是加快形成绿色生产生(shēng)活方式、促进经济社会全面绿(lǜ)色转型和高质量发展(zhǎn)的有效途径。为贯彻落实《中华人(rén)民共(gòng)和国(guó)清洁生产促进法》《“十四五”全(quán)国清洁生产推(tuī)行方案》《广东省国民(mín)经济和社(shè)会发展第十四个五年(nián)规划和2035年远景目标纲要》《广东省生态文(wén)明建设“十四五”规划(huà)》，经(jīng)省人民政府同意(yì)，制(zhì)定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习近平新时代中(zhōng)国特色社会(huì)主义(yì)思想为指导，全面贯(guàn)彻党的二十大精神，深入贯(guàn)彻习近平生态文(wén)明思想(xiǎng)和习近平总书记对广(guǎng)东系列(liè)重(zhòng)要讲话、重要指示批示(shì)精神(shén)，认(rèn)真落实国家工作部署以(yǐ)及省委、省政(zhèng)府(fǔ)工作要求，以节约(yuē)资源、降低能耗、减污降(jiàng)碳、提质增(zēng)效(xiào)为目标，以(yǐ)推(tuī)进技术进(jìn)步为主线，以(yǐ)清(qīng)洁生产(chǎn)审核为抓手(shǒu)，系统推进工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运(yùn)输等领(lǐng)域清洁生产，加快(kuài)实施重点行业、重点(diǎn)领域清(qīng)洁生产(chǎn)改造(zào)，创新清洁生(shēng)产推行方式，培育壮大清(qīng)洁生产产业，为(wèi)推动(dòng)高质量发展、实现碳达峰碳中和目标(biāo)提(tí)供有力支撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年(nián)，清洁生产推行(xíng)制度体(tǐ)系基本建(jiàn)立，工(gōng)业领域(yù)清洁生(shēng)产全面深入(rù)推行，农业(yè)、服务(wù)业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域清洁生(shēng)产(chǎn)进一步深化，清洁生产整体(tǐ)水平走在全国前列，能源资源利用效(xiào)率明显提升，重点(diǎn)行业(yè)、重点(diǎn)产(chǎn)品(pǐn)能源利用效(xiào)率和(hé)主要(yào)污染物(wù)排放(fàng)控制水平基(jī)本达到国际先进水平，清(qīng)洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产(chǎn)总值能耗和规模以上工业单位增加(jiā)值能耗(hào)均比2020年下(xià)降14％，万元地(dì)区生产(chǎn)总值用水(shuǐ)量(liàng)和万元工业(yè)增(zēng)加值用水量较(jiào)2020年降(jiàng)幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧化物(wù)、挥发(fā)性有机物重点(diǎn)工程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合(hé)利用率稳(wěn)定(dìng)在86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽粪污(wū)资源化利用率达(dá)到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面推行，释(shì)放减污(wū)降碳(tàn)协(xié)同增效潜力(lì)

　　（三(sān)）突出抓好(hǎo)工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿色制造体系(xì)。在支(zhī)持(chí)高质量(liàng)建设(shè)制造强省(shěng)、推动产业有序转移(yí)中，注重(zhòng)提升清洁生产水平，培(péi)育壮大清洁生产产业。强化全生命周期(qī)理念，全(quán)方位全过(guò)程推行(xíng)工业(yè)产品绿色设计，扩大绿色低碳(tàn)产品供给，加强商品过(guò)度包装(zhuāng)治理(lǐ)。在生态(tài)环境影响(xiǎng)大、产品涉及(jí)面广、行业(yè)关联度高的行(xíng)业(yè)，创建(jiàn)工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会发布绿色(sè)产品设计(jì)指南，推广绿色设(shè)计(jì)案例。以电子信息、家电、汽车(chē)、化(huà)工、建材、纺织(zhī)等我省特色行业(yè)为重点，引导企业对标(biāo)国际先进水平(píng)实施绿色(sè)化改造(zào)。鼓(gǔ)励汽车、家(jiā)电、电子、机(jī)械、纺织、通(tōng)信等行业龙头企(qǐ)业构建上下游联动的(de)绿(lǜ)色低(dī)碳产业链供应链，带动上下(xià)游(yóu)企业同步实现(xiàn)绿色低碳发展。按照产业(yè)结构、能源(yuán)利用、运(yùn)营管(guǎn)理、基础(chǔ)设施等绿色(sè)化要求，推动条件成熟的园区开展碳(tàn)达(dá)峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排(pái)放低水平项目清(qīng)洁生产评价。对标节能减排(pái)和碳达峰碳(tàn)中和目标(biāo)，对高耗(hào)能高排(pái)放(fàng)项目实(shí)行(xíng)清单管(guǎn)理(lǐ)、分类处置(zhì)和动态监控。严格高耗能高排放(fàng)低(dī)水平项目(mù)准入，新建(jiàn)、改建、扩(kuò)建项(xiàng)目应采取先进适用的(de)工艺技(jì)术(shù)和装(zhuāng)备，单位产(chǎn)品能耗、物(wù)耗和水耗等(děng)达到(dào)清(qīng)洁生产先进水(shuǐ)平。对不(bù)符合所在地区能耗强(qiáng)度和(hé)总量(liàng)控制相关要(yào)求、不符合(hé)煤炭消费减(jiǎn)量替代或污染物排(pái)放(fàng)区域削减、能效(xiào)水平低于本行业(yè)能耗(hào)限额准入值(zhí)等要求的高耗(hào)能高(gāo)排(pái)放(fàng)低水平项目予以停批(pī)、停建，坚决遏制高耗(hào)能高排放低水平项(xiàng)目盲目发展。探索建立高耗能高排(pái)放(fàng)低水平的存量(liàng)、增量项目清洁(jié)生产评价制(zhì)度。

　　3.加快燃(rán)料原料清洁替代。合理控制化(huà)石能(néng)源消费，加(jiā)大清洁能源推广应用，提高工业(yè)领域非(fēi)化石能源利用比重。加(jiā)快(kuài)天然(rán)气(qì)基(jī)础(chǔ)设施(shī)建设和互(hù)联(lián)互(hù)通，支(zhī)持现有大型工业企业及燃(rán)气电(diàn)厂用户天然气直供。加快氢能技术创(chuàng)新和基础设施建设，推(tuī)动氢能多元(yuán)利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行业(yè)推广(guǎng)电弧炉、电锅炉(lú)、电(diàn)窑(yáo)炉(lú)、电加(jiā)热等(děng)技术(shù)。在工业负荷(hé)大(dà)、新(xīn)能源条件好(hǎo)的地区，支持分布式电(diàn)源开(kāi)发建(jiàn)设和(hé)就(jiù)近(jìn)接(jiē)入消(xiāo)纳，开(kāi)展(zhǎn)源网(wǎng)荷储一体(tǐ)化绿(lǜ)色供(gōng)电(diàn)园(yuán)区建(jiàn)设(shè)。推进原辅材料无害(hài)化替代，促进生(shēng)产过程中使用低(dī)毒低害(hài)和(hé)无毒无(wú)害原(yuán)料，大(dà)力推广低（无）挥发性有机物含量的油(yóu)墨、涂料、胶粘(zhān)剂(jì)、清(qīng)洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推行重点行业清(qīng)洁(jié)低碳(tàn)改造。强(qiáng)化(huà)能(néng)耗、水耗(hào)、环保(bǎo)、安全和技术等(děng)标准约束，依法依(yī)规(guī)淘汰落后产(chǎn)能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面(miàn)开展清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)和评价认证，以火电、石化化工、钢铁、有色(sè)金属(shǔ)、建(jiàn)材、造纸、纺(fǎng)织印染等(děng)行业为(wèi)重点，深入开展节能(néng)减(jiǎn)排诊断(duàn)，建立能效、污染物排放先(xiān)进(jìn)和落后清(qīng)单，系统推(tuī)进(jìn)节能改(gǎi)造升级和污染物(wù)深(shēn)度(dù)治理，提高(gāo)生(shēng)产工艺(yì)和技术(shù)装备绿色化水(shuǐ)平。加快企业及园(yuán)区节能、节水、节材、减污、降碳(tàn)等系统性清洁生产改(gǎi)造，推动产业循环式(shì)组合、企业循环式生产，积极创建无废企业、无(wú)废园区和生态(tài)工(gōng)业示范(fàn)园区。加快推(tuī)进村级(jí)工(gōng)业集聚(jù)区升(shēng)级改造。

　　专栏(lán)1 工业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色(sè)）设(shè)计示范企业创建(jiàn)工程。重(zhòng)点(diǎn)实施(shī)轻量化、模块(kuài)化、集(jí)成(chéng)化(huà)、智(zhì)能化、无害化(huà)、节能(néng)、环保、高(gāo)可靠性(xìng)、长寿命、易制造、易回(huí)收(shōu)等关键绿(lǜ)色设计(jì)技术(shù)应用示范(fàn)，培(péi)育一批工业(yè)产品(pǐn)生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色(sè)制造体系建设工程。开展绿色制造(zào)技(jì)术创新和(hé)集成应用(yòng)，大力培育创(chuàng)建(jiàn)绿色(sè)工厂，培育一批具有生态主导力的产业链(liàn)链主企业，打(dǎ)造一批具有行业特(tè)色的绿色低碳(tàn)园区。到2025年，累计创建国家(jiā)绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行业清洁生产(chǎn)改(gǎi)造(zào)工程。推(tuī)动钢铁、石化(huà)化工(gōng)、有色金(jīn)属(shǔ)、建材(cái)、纺织印染、轻工等行业实施清洁生产技术(shù)改造，推动(dòng)数据(jù)中心(xīn)和5G等新兴基础设施(shī)实施节能降碳改造，打(dǎ)造一批(pī)达到国(guó)际(jì)先进水平的清洁(jié)生产标杆企业。

　　4.实施工业(yè)企业清(qīng)洁生产审核工程(chéng)。以(yǐ)自愿性和强制性相结(jié)合的方(fāng)式，推动工业园区(qū)（集聚(jù)区）内的(de)企业(yè)、重(zhòng)点流域工业企业实施清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)，到2025年，推动5000家以(yǐ)上工业(yè)企业开展清洁生产审核。

　　（四(sì)）切实(shí)加(jiā)强农(nóng)业清洁生产

　　5.推(tuī)广农业清洁生(shēng)产新模(mó)式(shì)。落实百县(xiàn)千镇万村高质量发(fā)展各项要求，加快(kuài)推进(jìn)农业清洁生产。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖(zhí)业、水产养殖业(yè)清洁生产技术体系，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合(hé)发展(zhǎn)等(děng)一体化发(fā)展模式。支持我省预制(zhì)菜产业高(gāo)质量发展。大力发展绿色低碳循环农业，推(tuī)进农光(guāng)互补、“光伏(fú)+设施农业”、“海上风电+海(hǎi)洋牧场”等(děng)低碳农业(yè)模(mó)式。增加农村清洁能源(yuán)供应，推动农村生物质能综合利用。发展林业循环经济，培育林业龙头(tóu)企业，建设(shè)林草中(zhōng)药材、油(yóu)茶(chá)、竹等具有(yǒu)广东特色的林业产业(yè)发展基地，积(jī)极创(chuàng)建国家现代林(lín)业产业示范(fàn)园(yuán)区，实(shí)施森林生态标志产品建设工程。以现代农业产(chǎn)业园、农林(lín)业(yè)龙头(tóu)企业等为(wèi)重点，深(shēn)入推行农(nóng)业清洁(jié)生产，形成(chéng)一批可推广、可复制的典型案例(lì)。

　　6.推动(dòng)农业生产投入减量。加强农业(yè)投入(rù)品生产、经营等各环节规(guī)范化(huà)管理(lǐ)，统(tǒng)筹建(jiàn)立全(quán)省农药、兽药等投入品(pǐn)追溯系统。开展“绿色农资”行动，持续推(tuī)进化肥农药减量(liàng)增效及饲料“禁(jìn)抗(kàng)”，统(tǒng)筹绿色防控与(yǔ)专(zhuān)业化(huà)防治(zhì)，集(jí)成推(tuī)广全程绿色(sè)防控(kòng)技(jì)术模式，开展绿色(sè)种养循环农业试点。加强绿色投入品创新研发(fā)，积极推(tuī)广缓释(shì)肥料、水溶肥料、微生物肥料(liào)等新型肥料，拓宽畜(chù)禽(qín)粪肥、秸秆和种植(zhí)绿肥的还田渠道(dào)。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁(jié)化(huà)水(shuǐ)平(píng)。统(tǒng)筹推广(guǎng)农业节水、节(jié)肥、节(jié)药、节地、节(jié)能等生态友好型农技与农(nóng)机装(zhuāng)备，形成高效、清洁的农(nóng)业生产(chǎn)模式。优先(xiān)支持(chí)粮食(shí)生产功能区(qū)、粮(liáng)食生产重点县(xiàn)、现代农业产业园等区域，集中力量建设集中(zhōng)连片(piàn)、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳产高(gāo)产、生态友好(hǎo)、宜机作业的高(gāo)标(biāo)准农田(tián)。深(shēn)化测土配方施肥，推广机械深施(shī)、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方式(shì)。全面推广健康养殖技术，推动兽用抗(kàng)菌药使用减量。加快构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术体系，大力推广种养加(jiā)一(yī)体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业废弃物资源化(huà)利用。积极推动秸(jiē)秆(gǎn)综合(hé)利用，加强农膜(mó)管(guǎn)理，推广普及(jí)标(biāo)准地膜(mó)，推动(dòng)机械化捡拾、专业化回收和资源化利用，全面建立农(nóng)药(yào)包(bāo)装废弃(qì)物回(huí)收处理体系。持续(xù)推(tuī)进畜禽粪污资源(yuán)化利用(yòng)，支持推(tuī)广(guǎng)清洁养殖(zhí)和(hé)粪污全量收(shōu)集处理利用技术模式，鼓励(lì)在规模种植基地(dì)周边(biān)建设(shè)农牧循环型规模(mó)化(huà)畜禽(qín)养殖场，提倡(chàng)粪肥就近还田利(lì)用，促进农牧结合循环发展。探索推广液体有机肥(féi)还田(tián)、全量收集还田(tián)等(děng)模(mó)式，提升种养(yǎng)结合水(shuǐ)平。开(kāi)展区(qū)域性病死(sǐ)畜禽无害化(huà)处理(lǐ)及资源化利用试点示(shì)范(fàn)，持(chí)续创建国家(jiā)农业(yè)绿(lǜ)色发(fā)展先(xiān)行区。加强环境友好型种植业示(shì)范工程和牲畜废弃(qì)物治(zhì)理示(shì)范工程(chéng)建设，促(cù)进源头控制、过程拦截、末端治理(lǐ)与循环利用结合(hé)发展。

　　专栏(lán)2 农业绿(lǜ)色化示范引领(lǐng)工程

　　1.农业(yè)绿色发(fā)展先行区建设(shè)行动。加(jiā)强环境友好型种植业示范工程和牲畜废(fèi)弃物治理(lǐ)示(shì)范工程建设，创(chuàng)建国家农业绿色发(fā)展先行区(qū)。到2025年，创建5个以上(shàng)国家农业(yè)绿色发(fā)展先行区，全域(yù)建(jiàn)设粤北生态农业(yè)示范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加(jiā)强节水(shuǐ)灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等措施的集成与融合(hé)，加强灌区骨干渠系节水(shuǐ)改造、田(tián)间工程配套和(hé)农(nóng)业用水管理。到(dào)2025年(nián)，农田灌溉水(shuǐ)有效利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥(féi)农药减量增效行动(dòng)。大面积(jī)推广使用高(gāo)效低风险农药和生物防治、物理防治、理化诱控等绿(lǜ)色防控技术，以及(jí)应用(yòng)无(wú)人机等先(xiān)进植保器械(xiè)开展水稻、荔枝和柑(gān)橘等作物(wù)病虫疫情专业化防治服务。到2025年(nián)，全省化(huà)肥(féi)利用率稳定在40％以上，主(zhǔ)要农作物农(nóng)药利(lì)用率达到43％以上，创建一批绿(lǜ)色(sè)种(zhǒng)养循环农业试(shì)点县，支持建设15个(gè)农作物病(bìng)虫害绿色(sè)防(fáng)控(kòng)整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利(lì)用和(hé)农(nóng)膜回收。建立秸秆(gǎn)综合(hé)利(lì)用长(zhǎng)效机制，实现秸(jiē)秆综合(hé)利用。开展全生物降解地膜在(zài)不同作物上的应用(yòng)推广。支持省级科研单位开展秸秆综(zōng)合利用和全生物降(jiàng)解地(dì)膜(mó)应用研究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务(wù)业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务过程中的(de)资源能源规范(fàn)管(guǎn)理，整体提升清洁化服务效率(lǜ)。针对商场、超(chāo)市、住宿、餐饮等领(lǐng)域以(yǐ)及医院、学校等公共机构的主要用能环(huán)节，开(kāi)展节能改造，广泛采用节能、节水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务业采用节能(néng)、节(jié)水和其他有利于环境(jìng)保(bǎo)护的技(jì)术和设备，推广使(shǐ)用节水型坐便器、淋(lín)浴器、水嘴等节(jié)水(shuǐ)器具。从严控制洗(xǐ)浴、高尔夫球(qiú)场、人工滑雪场等高耗水服务业(yè)用水，优先(xiān)利用再(zài)生水、雨水等非常规(guī)水源，全面推(tuī)广循环用水技(jì)术(shù)工艺，探(tàn)索开展(zhǎn)合同节水管(guǎn)理。实施(shī)公共(gòng)机构能效、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者(zhě)引(yǐn)领(lǐng)行动，遴选一批公(gōng)共(gòng)机构能效、水效领跑者，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积(jī)极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单(dān)位(wèi)将清(qīng)洁生产理念融(róng)入(rù)绿色(sè)餐饮产品设计、服(fú)务全(quán)过程(chéng)，推广可循环利用(yòng)餐具。推进(jìn)餐饮(yǐn)节约常(cháng)态化，鼓(gǔ)励(lì)餐饮服务单位(wèi)在醒(xǐng)目位置张(zhāng)贴节约标(biāo)识，供应(yīng)小份菜，提示适量点餐(cān)，提供(gōng)分餐服(fú)务(wù)，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材加工利(lì)用(yòng)率，提供符合节约要求的标准化菜品，合理配置不同规(guī)格盛具(jù)，推行适合不同群(qún)体的套(tào)餐。鼓(gǔ)励有条件的地区(qū)支持餐(cān)饮(yǐn)企业建设中央厨房，推广(guǎng)“生产(chǎn)基地+中(zhōng)央厨房(fáng)+餐饮门店”经营模式(shì)，推(tuī)广绿色加工和配送模(mó)式，支持净(jìng)菜加工配(pèi)送中心(xīn)建设。强化餐饮(yǐn)油烟(yān)治理(lǐ)，推动餐饮企业规范(fàn)收集餐(cān)厨垃圾，推进厨(chú)余垃圾(jī)资源化利用。

　　11.加强塑料污染综(zōng)合(hé)治(zhì)理(lǐ)。餐(cān)饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服务性(xìng)企业要坚持清洁生产理念，改善服务规(guī)程，减少(shǎo)一(yī)次性(xìng)物品的使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所不(bù)再主(zhǔ)动提供一(yī)次(cì)性塑(sù)料用(yòng)品工作。推(tuī)动电子(zi)商务、外卖、快递等行(xíng)业包装减(jiǎn)量与可降(jiàng)解包(bāo)装替(tì)代(dài)、包装物循环利用，逐(zhú)步减少使用一次(cì)性不(bù)可降解塑料包装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面推广使(shǐ)用电子运单。推(tuī)广应用(yòng)塑料(liào)替代产品，使用(yòng)环保布(bù)袋、纸(zhǐ)袋等(děng)非塑制品和可降解购物袋。实施(shī)一次性塑料制品使用、回收(shōu)情况报告制度(dù)，督促指导电子商务(wù)、外(wài)卖(mài)等平台企(qǐ)业和快递企业按照国家要求制定一次性塑(sù)料(liào)制品减量规则。充分发挥(huī)各类各级(jí)公共机构示范(fàn)带动作用，带头减少使用一次性塑(sù)料(liào)制品。

　　专栏3 服务(wù)业(yè)清洁(jié)生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.服(fú)务(wù)业清洁(jié)生(shēng)产试点工程。选(xuǎn)择(zé)商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁生产(chǎn)试点工作，在(zài)服务(wù)业各相关领(lǐng)域创建一批省级清洁生产(chǎn)标杆(gān)企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培育工(gōng)程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体参与绿色餐(cān)饮评价和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业(yè)（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区(qū)。

　　3.快(kuài)递(dì)包装绿色治理工(gōng)程。推(tuī)广(guǎng)电商(shāng)快件原(yuán)装直(zhí)发，推进可循环快递包装应用，推广标准化(huà)物(wù)流(liú)周转箱循环公用。到(dào)2025年(nián)底全省各(gè)邮政快(kuài)递(dì)网点不再(zài)使(shǐ)用不(bù)可降(jiàng)解的塑料包装袋(dài)、一(yī)次性塑(sù)料编织袋(dài)、塑料(liào)胶带，建设1-2个快递(dì)绿(lǜ)色包装研发(fā)生(shēng)产基地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业清洁(jié)生产

　　12.推动(dòng)新建建筑用能清(qīng)洁化低(dī)碳化。加快提升建(jiàn)筑能效水(shuǐ)平，新建民用建筑全面按(àn)照(zhào)绿色(sè)建筑标准进行建设，鼓励农民自建住房参(cān)照绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)筑标准建设。积极(jí)采用自然通风、天然(rán)采光、隔音降噪等生(shēng)态共享的建(jiàn)筑设(shè)计方式。大力推(tuī)进(jìn)可再(zài)生能(néng)源建筑应用，积(jī)极(jí)推广应(yīng)用太阳能光(guāng)伏(fú)、太阳能光热、空(kōng)气源热泵等技术，鼓(gǔ)励光伏建筑一(yī)体化建设。积极(jí)推行新建住宅全装修交(jiāo)付使用，推广管线分离和一体化装修技术，提高(gāo)建筑品质(zhì)。推广应用高效电气化技(jì)术与设备。鼓励(lì)广州、深(shēn)圳等(děng)有(yǒu)条(tiáo)件地(dì)区开(kāi)展(zhǎn)近零(líng)碳建(jiàn)筑(zhù)试点示范(fàn)。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提(tí)质改造(zào)。积极开展既(jì)有居(jū)住建筑节(jié)能改(gǎi)造，提(tí)高用(yòng)能(néng)效率和室(shì)内舒(shū)适度。探索(suǒ)节(jié)能改造与小区公共环境整(zhěng)治、适老设施改(gǎi)造、基础设施和(hé)建(jiàn)筑使用功能(néng)提升改(gǎi)造统(tǒng)筹推进的节能(néng)宜居综合(hé)改造模(mó)式(shì)，探(tàn)索(suǒ)经(jīng)济适用、绿色环保的技术(shù)路线(xiàn)，统筹推(tuī)动既有居住建筑节水(shuǐ)改造。加强(qiáng)既(jì)有(yǒu)建筑空调、照明、电梯等(děng)重(zhòng)点用能设备运行调适，推广智慧用能技术(shù)，提升物业节能降碳管理水平。完善(shàn)公共供水管网设施，提升供水(shuǐ)管(guǎn)网漏(lòu)损控制水平(píng)。积极引导公共机构实施清洁(jié)生产综合性提升(shēng)，针对(duì)照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环(huán)节开展节能改造，合(hé)理设置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施工。加(jiā)快推进建筑工业化，大力发(fā)展(zhǎn)装配式建筑，推(tuī)广(guǎng)钢结构住宅，开展装配式装修试点。提(tí)高预制构件和部品部件通用性，推广标准化(huà)、少规格、多组合设(shè)计。推广应用绿色建材，鼓励政府(fǔ)采购(gòu)工程项目(mù)优先选用获得绿(lǜ)色建(jiàn)材(cái)认(rèn)证(zhèng)标识的建(jiàn)材产(chǎn)品(pǐn)。农房建(jiàn)设(shè)鼓励(lì)就地取(qǔ)材和(hé)利用乡土(tǔ)材料。发(fā)展建筑产业互联网，实现建筑材料数字化(huà)管理(lǐ)，促进合理安排材料(liào)采购，减少(shǎo)材料损耗和运输距离。推动施工现场优(yōu)先使用节能灯(dēng)具和节(jié)电型施(shī)工机械，对多台同类(lèi)设(shè)备实施(shī)群控技术，监控重点能耗(hào)设备耗能，探索施(shī)工(gōng)用能限(xiàn)额(é)。加(jiā)强对(duì)施工现场的管(guǎn)理，将(jiāng)房屋建筑和市政工程施工工地噪声(shēng)、扬(yáng)尘、污水(shuǐ)、建筑垃(lā)圾(jī)等纳(nà)入建筑(zhù)业清洁生产管理(lǐ)范畴，推(tuī)动建设(shè)一批建筑领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生产(chǎn)企业。

　　15.加(jiā)强(qiáng)建筑(zhù)垃圾源头管控。加强建筑垃圾(jī)再生利用装备研发，研制建筑垃(lā)圾处理和资源化利用成套装备。开展再生骨(gǔ)料(liào)强化技术、再生建(jiàn)材(cái)生产(chǎn)技术、再生细粉活化(huà)技术、专用添加(jiā)剂(jì)技术(shù)等(děng)研(yán)发。推广(guǎng)应用建筑(zhù)垃圾(jī)再生产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材(cái)料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材(cái)，拓展建筑垃圾(jī)再生产(chǎn)品的应用领(lǐng)域。大(dà)力推广应用机制砂，推动预拌混凝(níng)土、预拌砂(shā)浆及水泥制(zhì)品生产过(guò)程的(de)“三废”零排放(fàng)、废弃物(wù)综合再生利用。建(jiàn)立建(jiàn)筑垃(lā)圾分类处理制度，推进各类(lèi)建筑垃圾资源(yuán)化利用，规(guī)范建筑垃圾堆(duī)存、中转和资源化利用场所建设运营(yíng)管(guǎn)理(lǐ)。

　　专(zhuān)栏(lán)4 建(jiàn)筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑(zhù)能效提升工(gōng)程。逐步提(tí)高新建绿色(sè)建筑(zhù)节能强制性标准水(shuǐ)平，进一(yī)步提高(gāo)建筑围护结构等部位的节能性能要求。到(dào)2025年，建设超低能耗(hào)、近零能耗建筑200万(wàn)平(píng)方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改造工程。结(jié)合海绵城市建设(shè)、城市更新、绿(lǜ)色社区创建(jiàn)等工(gōng)作，统筹推进(jìn)既有居住建(jiàn)筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累计(jì)完(wán)成(chéng)既有建筑(zhù)节能绿色化改(gǎi)造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用(yòng)。大力发展(zhǎn)建筑分布式光伏。推动太(tài)阳能光热(rè)系统在中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公(gōng)寓等建(jiàn)筑(zhù)中(zhōng)应用(yòng)，积极(jí)推(tuī)广高效空气源热(rè)泵技术及产品(pǐn)，提高建筑终端电气化水平，到2025年，新增建筑太(tài)阳能(néng)光伏装机容量200万千(qiān)瓦(wǎ)，建筑(zhù)能耗中电(diàn)力消费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推(tuī)广工程。建立一批装配式建筑产业基地、典(diǎn)型项目(mù)和科技示范工程，加大装配式(shì)建筑(zhù)混凝土结构和钢结构等装配式建筑(zhù)推广力(lì)度，力争(zhēng)2025年底(dǐ)全省(shěng)城镇新建建筑(zhù)中装(zhuāng)配(pèi)式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程。落实财政(zhèng)部、住(zhù)房城乡(xiāng)建设(shè)部、工业和信息(xī)化部《关于扩(kuò)大政府采(cǎi)购支持绿色建(jiàn)材促进建筑(zhù)品质提升政策实施范围的通(tōng)知》要求(qiú)，将(jiāng)医院、学校、办公楼、综合(hé)体(tǐ)、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采购工程(chéng)项目，以及(jí)适用招(zhāo)标投标法的政(zhèng)府采购工程(chéng)项目(mù)纳入政府绿色采购政策实施(shī)范围。

　　6.建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)资源化利用工程。鼓励利用(yòng)建筑垃(lā)圾生产再(zài)生(shēng)骨料(liào)、路基路面材料、路面透(tòu)水砖等新型(xíng)绿色建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾(jī)综合利用率达到60％，水泥散(sàn)装率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展交通运输(shū)清洁生产

　　16.优(yōu)化交通(tōng)运(yùn)输结构和组织方式。发展智能交通，推动(dòng)不同(tóng)运输(shū)方式的(de)合理分工、有效衔接，降低空(kōng)载率和(hé)不合理客货运周转量，提升综合运输(shū)效率。加快(kuài)大宗货物(wù)和中长途货运“公(gōng)转(zhuǎn)铁”“公转(zhuǎn)水”，积(jī)极推行公(gōng)铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发展(zhǎn)“一(yī)票式”“一单制”联程(chéng)客(kè)货运服(fú)务。加快推动(dòng)城市轨道交通、公交专用道、快速公交系统等公(gōng)共交(jiāo)通基(jī)础设施建(jiàn)设，强化(huà)智能化手段在(zài)城市公共交通(tōng)管(guǎn)理中的应用。加快推进城市绿色货运配送，优化城市货(huò)运和快递(dì)配送体系，完善(shàn)城市主要商(shāng)业(yè)区、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广使用节能低(dī)碳型交通工具(jù)。大力推广节能及新能源汽车(chē)，推(tuī)动城市公共服务(wù)及货运配送车辆电动化(huà)替代，提高城市公(gōng)交、出租车、城市配送、邮政快(kuài)递(dì)、机场转(zhuǎn)运、铁路货场等(děng)电动新能源运输工(gōng)具的比例。有序发(fā)展氢燃料电(diàn)池汽车，稳步推动电力、氢燃料(liào)车辆对燃油商用、专用等车辆的替(tì)代(dài)。全(quán)面实施重型柴油车国六(liù)排放标准和非(fēi)道路移动柴(chái)油机械(xiè)国四排放(fàng)标准，基本淘汰国三及以下排放(fàng)标准的柴油和燃(rán)气汽(qì)车(chē)。推广使用LNG动力(lì)船舶(bó)、纯(chún)电动船舶，加快(kuài)推进码头岸电设施(shī)建设，推动船舶靠港使用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基(jī)础设施建设。将(jiāng)绿色节能低碳贯穿交(jiāo)通(tōng)基础设施规(guī)划、建(jiàn)勿必和务必的区别，务必是什么意思呀设(shè)、运营和维护全(quán)过程，有效降低交通基础设施(shī)建设(shè)全(quán)生命周期能耗和碳排放。推动新材料、新技(jì)术(shù)、新工艺在交通(tōng)运输领域的应用，积极推广应用(yòng)温拌沥青、智(zhì)能通风、辅助(zhù)动力(lì)替代和节能灯具、隔声屏(píng)障等节能环保技术和产品。推广粉煤(méi)灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾(jī)在交通基础设施建设养护中的综合利用。推广可(kě)再生能(néng)源(yuán)在(zài)交通基(jī)础设(shè)施(shī)建设运(yùn)营(yíng)中的应用，构建综合交通枢纽场站绿色能源(yuán)系统。积极(jí)倡导(dǎo)加油站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清(qīng)洁(jié)生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.交通运输网络效率提升工程。加(jiā)强(qiáng)西江(jiāng)、东(dōng)江、北江、韩江等(děng)内河主通道建(jiàn)设，提(tí)升铁路货运(yùn)等级，加快铁(tiě)水多式(shì)联运发展。到2025年，全省水(shuǐ)路(lù)货物运(yùn)输量比重达(dá)到26％左右，全(quán)省港口集装箱铁(tiě)水(shuǐ)联运(yùn)年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交通装备推(tuī)广工程。持续推进城市公交、出租汽车、城(chéng)市物流(liú)配送车辆的电动化(huà)，推动氢燃(rán)料(liào)电池(chí)汽车的(de)示范运用，加快高速公路服(fú)务区、港区、公交(jiāo)站场等建设加(jiā)氢、充电站(zhàn)（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速(sù)公(gōng)路(lù)服务(wù)区(qū)快充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域(yù)清洁生产标杆创建工程。推(tuī)动交通运输企业、港(gǎng)口码头(tóu)、公交站(zhàn)场(chǎng)、地铁、加油站(zhàn)、充电(diàn)站等开展清洁生(shēng)产审核，建(jiàn)设一批省(shěng)级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　三、强化科技产业支撑(chēng)，全面提(tí)升清洁生产能力水(shuǐ)平

　　（八）加强(qiáng)科技创新引领

　　加强清洁生(shēng)产领域重(zhòng)大(dà)、关键、共(gòng)性技术和装备等方面的基础研究和应用技术创新(xīn)性研(yán)究。围绕产品绿(lǜ)色(sè)设计、工业节能降碳、能源清洁低碳安全(quán)高效利用、污水(shuǐ)资源化、农业(yè)节水(shuǐ)灌(guàn)溉控(kòng)制及绿(lǜ)色(sè)防控、多(duō)污染物(wù)协同减排、固体废弃物资源化(huà)等(děng)方(fāng)向，确立一批重点攻(gōng)关(guān)项目，突(tū)破一(yī)批核心关键技术(shù)，研制一批重大技术(shù)装备。鼓励骨干企(qǐ)业联(lián)合(hé)上下游企业、高校、科(kē)研院所创建绿色(sè)低碳(tàn)领域(yù)科(kē)技创新(xīn)平(píng)台(tái)，推(tuī)动科技创新平台(tái)与产业创新(xīn)中心(xīn)、制造业创新中心等产(chǎn)业创(chuàng)新(xīn)平台协同(tóng)开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)共性关键技术攻(gōng)关和装备(bèi)研(yán)制，促进科技成果转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业化

　　积(jī)极引导、支持企业开发具有自主知(zhī)识产权的清洁生产(chǎn)技术和装(zhuāng)备，培育一批拥有自(zì)主知识产权、掌握清洁生产核(hé)心技术装备的骨干企业和“专精(jīng)特新(xīn)”中小企业。编制(zhì)发(fā)布清洁生产先进技术目(mù)录(lù)，鼓励和支持(chí)行业、企业(yè)应用先进(jìn)适用(yòng)的(de)清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术和装备。发(fā)挥清洁生(shēng)产相(xiāng)关社会组织作用(yòng)，大力(lì)推进源头减量、过程控制、末端(duān)治理(lǐ)等清洁生产技术装(zhuāng)备推广应用，加快(kuài)清洁生(shēng)产关键技术装备的产业(yè)化发展。

　　（十）大力(lì)发(fā)展(zhǎn)清洁生(shēng)产服务(wù)业

　　创新(xīn)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服务模式(shì)，探索(suǒ)建(jiàn)立以绩效为(wèi)核心(xīn)的清洁生产服务支付机制。加快(kuài)建立(lì)规范的清洁(jié)生产咨询服务市场(chǎng)，鼓励(lì)具(jù)有竞争力(lì)的(de)第三方清洁生(shēng)产服务企(qǐ)业(yè)为用户提供咨(zī)询、审(shěn)核(hé)、评价、认证、设计(jì)、改造等“一站(zhàn)式”综合(hé)服务，有效发挥第三(sān)方服务(wù)机构对清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)工作的支撑作用。加(jiā)强第三(sān)方服(fú)务机构管(guǎn)理(lǐ)，探索建立(lì)第三方(fāng)服务(wù)机构行(xíng)业(yè)准入(rù)、考核管(guǎn)理、责任(rèn)追溯等机制，健全清洁(jié)生产技术服务体(tǐ)系(xì)。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁(jié)生产行业人才培养(yǎng)

　　加强清洁生产服务机构专(zhuān)业培训，培育一(yī)批高水(shuǐ)平(píng)、专业化的清洁生产服务机构。强化清洁生产管理人才和技术(shù)服务人才队伍建设，分层次、分类别开展清洁(jié)生产服务机构从业人员和企业(yè)相关负责人员能力培训，提升清(qīng)洁生产管(guǎn)理和技术人员业务水(shuǐ)平(píng)。探索将绿色清洁(jié)生产人才纳入广(guǎng)东省专业技术人才职称(chēng)评(píng)级系统，畅通(tōng)绿(lǜ)色清洁生产专业(yè)技术人才职称晋升通道，培育壮(zhuàng)大绿(lǜ)色清(qīng)洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生产数字(zì)化智能化水平

　　推进(jìn)5G、工业互(hù)联网、云计(jì)算、人工(gōng)智能、数字孪生(shēng)等信息技术在绿色制造(zào)、清洁(jié)生产领域的应用，结合省碳排放(fàng)监测智(zhì)慧云平台建设进展，探索(suǒ)提供清洁生产信息(xī)化公(gōng)共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流程(chéng)型工业企业制(zhì)造过程核(hé)心装备和关键工(gōng)序的数字化水平，实(shí)现(xiàn)生产(chǎn)过(guò)程(chéng)物(wù)质流(liú)、能量流等信息采集监(jiān)控、智能分析(xī)和(hé)精细(xì)管理。推进(jìn)机械(xiè)、汽车、船舶、电子、家电等(děng)离散型(xíng)工业企业开展(zhǎn)全(quán)面数(s勿必和务必的区别，务必是什么意思呀hù)字化管理(lǐ)，以数据(jù)为驱动提(tí)升行业绿色低碳(tàn)技(jì)术创新、绿色制(zhì)造和(hé)运维服务水平。鼓(gǔ)励工业企业开展资源能源碳排放信(xìn)息化(huà)管控系统及(jí)污染物(wù)在(zài)线监测系统建设，推(tuī)动(dòng)重点用能设备、新(xīn)能源设备等数字化改造。进一步(bù)完善省重点用能单位能(néng)耗在线监测系统(tǒng)建设，加(jiā)快推进重点用能单(dān)位应(yīng)接尽接。依(yī)托(tuō)粤商通平台(tái)搭(dā)建清洁绿(lǜ)色生产(chǎn)服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术(shù)创新(xīn)能力培育工程(chéng)

　　1.绿色低(dī)碳技术试点(diǎn)示范建(jiàn)设(shè)工程。聚焦钢铁、石化(huà)化工、有色(sè)金属(shǔ)、建材(cái)、纺(fǎng)织、造(zào)纸等重点行(xíng)业，实施生产工艺深度脱碳、原材(cái)料替代、工业流程再造(zào)、电气化改造、二氧(yǎng)化碳回收(shōu)利用等绿色低(dī)碳技术试(shì)点示范。

　　2.清洁生产技(jì)术装备(bèi)推广工程。发展高效(xiào)节能电机、变压(yā)器、风机(jī)、水泵、热泵(bèng)、余压余热利用、动力(lì)电池柔性控制和梯级利(lì)用、绿(lǜ)色数据(jù)中心(xīn)等技术装备。发展低能耗、分散式、模(mó)块化大气污(wū)染治(zhì)理、水污染(rǎn)治理(lǐ)、土壤污染治理、环境监测、固废处理、退役动(dòng)力蓄电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环(huán)利用(yòng)技术攻关工(gōng)程(chéng)。开(kāi)展(zhǎn)报废汽车、废旧电(diàn)器电子产(chǎn)品的智能拆解和拆解物自(zì)动化分选等关(guān)键技术(shù)装(zhuāng)备研发，发(fā)展退役(yì)动力电池、光伏组件、风电(diàn)机组(zǔ)叶片、大型旧轮胎等新兴产业(yè)废物(wù)循环利用(yòng)技(jì)术，研发废旧塑料的改性改(gǎi)质技(jì)术。

　　4.清洁生(shēng)产服(fú)务业(yè)培育工(gōng)程(chéng)。支持能源管理(lǐ)、环保、资源综合利用、绿色(sè)（生(shēng)态）产(chǎn)品(pǐn)设计及(jí)绿色建筑设计(jì)等服务产业(yè)发展。培育一批拥(yōng)有自主知识(shí)产权、掌握清洁(jié)生(shēng)产核心技术装(zhuāng)备的企业(yè)和一批高(gāo)水平、专(zhuān)业化的(de)清洁生产服务机构。

　　四、深入推进模式(shì)创新，激发(fā)清(qīng)洁生产市场(chǎng)主体活力

　　（十三(sān)）创新重点(diǎn)行业(yè)企业清洁(jié)生产(chǎn)推(tuī)行方式

　　大(dà)力(lì)推动省内重点行业的(de)龙头企业、链主企(qǐ)业实施清洁生产(chǎn)，带头(tóu)开展数字化、网络化(huà)、智能化(huà)、绿色化等新技术、新(xīn)场景应用，开展先进适用清洁生产技术和装备应用示(shì)范和(hé)推广(guǎng)。支持中小企(qǐ)业(yè)强化产业(yè)链供应链上(shàng)下游协(xié)作和绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链主企业对产业链(liàn)供应链上下游企业提出明确清洁生产要求，引(yǐn)领带动产业链供(gōng)应(yīng)链关联企业推行清(qīng)洁生产，实施(shī)清洁生产技(jì)术改造(zào)项目，提升清洁生产水平(píng)，推动全链(liàn)条绿色低(dī)碳发展。鼓励(lì)省属国企和其他大(dà)型企业集团全面推行(xíng)清(qīng)洁生产，完(wán)善内部清洁生产推(tuī)行机(jī)制，推动子(zi)公司、分公(gōng)司开展(zhǎn)清洁(jié)生产，提升(shēng)企业(yè)集(jí)团整(zhěng)体(tǐ)减污降(jiàng)碳(tàn)、绿(lǜ)色发(fā)展水平，形(xíng)成以大(dà)带小、以小促大(dà)、以优助强的(de)融(róng)通发(fā)展格局。推动在工业(yè)、农(nóng)业(yè)、服务业、建筑、交通(tōng)运输等行(xíng)业开(kāi)展清洁生产(chǎn)先进(jìn)示范建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产审核管理模式创新

　　深入实行(xíng)分(fēn)级、分(fēn)类管理模(mó)式，继续(xù)实施差别化清(qīng)洁生产(chǎn)审核制(zhì)度(dù)，对高耗能、高(gāo)耗(hào)水、高排放的企业(yè)以及生(shēng)产、使用、排(pái)放(fàng)涉及优先控制(zhì)化学品名录中所列化学(xué)物质的企业严格(gé)实施清洁生产审核，对(duì)生产工(gōng)艺简单、环(huán)境影响较小的(de)企业可采用简易(yì)流(liú)程(chéng)清洁生产(chǎn)审核并简化评(píng)估验收流程。探索(suǒ)建(jiàn)立适合(hé)小(xiǎo)微型企业清洁生产审核评估、验收技术方法，创新引导小微型企业(yè)实施清(qīng)洁(jié)生产的积极性。鼓励企业开展自愿(yuàn)性清洁生(shēng)产评(píng)价认(rèn)证，对通过评价(jià)认证且满足清洁生产审核(hé)要求(qiú)的，视同开展清洁生产审核。积极推(tuī)动清洁(jié)生产审核与节(jié)能审查、节能(néng)监察、环境影响评价和排(pái)污许可(kě)等管理(lǐ)制度有效衔接。鼓励有条件(jiàn)的地区开展行业、园区和产业集(jí)群(qún)整体审核试(shì)点。研究将碳排放指标纳入清洁生产审核，提升行业(yè)、工业(yè)园区和产业(yè)集群整体清洁生产水(shuǐ)平，有条件(jiàn)的地区可(kě)开(kāi)展政府购(gòu)买第三方清洁(jié)生产审核服务(wù)试点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同推(tuī)进(jìn)清洁生产(chǎn)

　　加大淡水(shuǐ)河、石马河、广(guǎng)佛跨(kuà)界河、茅洲河、练江(jiāng)及小东江(jiāng)等重点流域企业(yè)清洁生(shēng)产工作力度，推动流域内污染企业全面实施清洁生产(chǎn)审核。结(jié)合园(yuán)区循环化改造、绿色低碳(tàn)园区建(jiàn)设、生态工(gōng)业园区建设，支持省级及以上园区建设清洁生产示(shì)范园区。以粤港澳(ào)大湾区建设(shè)为契机，深入推进粤港(gǎng)清洁生(shēng)产伙伴(bàn)计(jì)划，深(shēn)化(huà)粤(yuè)港清洁生产长效合作机(jī)制，推动粤港两地企业(yè)在(zài)节能环保、清洁生产(chǎn)及(jí)资源利(lì)用(yòng)方(fāng)面的合(hé)作，强(qiáng)化(huà)区(qū)域(yù)内(nèi)污染联防(fáng)联控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场(chǎng)化机制改革创(chuàng)新

　　强化绿色金融支持，有效落(luò)实碳减排支持工具等货币政策工(gōng)具，鼓励(lì)银行(xíng)等各(gè)类金融机构创新推广绿(lǜ)色信贷产品，加(jiā)大对清洁生产(chǎn)技术研发、清洁生产重点项目等的支持力度，引导企(qǐ)业扩大清洁生(shēng)产投资。探索推动达标企业通过清(qīng)洁生(shēng)产技术升级改造(zào)实现的主要(yào)污染物排放稳定削减量、节能量，在完成(chéng)主要(yào)污(wū)染(rǎn)物减排(pái)、节能任务的基(jī)础上，可按相关规定将(jiāng)富余指标(biāo)进入排污权、用能(néng)权交易市场进行(xíng)交易，或(huò)用于企业自身发展所(suǒ)需的产能扩容及新产品新增产(chǎn)量所需的(de)污染物排(pái)放指标。大力(lì)推进清洁(jié)生产(chǎn)服务市场化(huà)，推(tuī)行(xíng)合同能(néng)源管理、合同节水管理等模式和以(yǐ)环境治理效果为导(dǎo)向(xiàng)的(de)环境托管(guǎn)服(fú)务。

　　专栏7 清洁生产审(shěn)核创新试(shì)点工(gōng)程

　　清洁生产审(shěn)核创(chuàng)新(xīn)试点工程(chéng)。以(yǐ)钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属(shǔ)、印(yìn)染、造纸(zhǐ)、化(huà)学原料药、电镀、农(nóng)副食品加工、工业涂装(zhuāng)、包装印刷等为勿必和务必的区别，务必是什么意思呀重点，实施行业(yè)、园区和(hé)产(chǎn)业(yè)集群整体清洁生产审(shěn)核创(chuàng)新试点，探(tàn)索建立(lì)具有引(yǐn)领示范作用(yòng)的(de)审核新(xīn)模式(shì)，形成可复制、可推(tuī)广(guǎng)的先进经验(yàn)和(hé)典(diǎn)型(xíng)案列。

　　五、完善组(zǔ)织保障体系，推进各项(xiàng)目(mù)标任务落地见效(xiào)

　　（十七）加强组织(zhī)实施

　　省发展改革(gé)委加强组织协调，会同有关(guān)部门建立清洁生产促进工(gōng)作部门协调机(jī)制，统(tǒng)筹抓好本(běn)方案(àn)实(shí)施(shī)。省生(shēng)态环(huán)境厅、工业和信(xìn)息(xī)化厅、科技厅、财(cái)政厅、住房城乡(xiāng)建设厅、交通运(yùn)输厅、农业(yè)农(nóng)村(cūn)厅、商务厅、市场(chǎng)监管局、能(néng)源局等部门按(àn)照(zhào)职能分工抓好重点任务落实。各地市政府要落实主体责(zé)任，加大力(lì)度鼓(gǔ)励(lì)和促(cù)进清(qīng)洁生产，结(jié)合实际确定本地区清(qīng)洁生(shēng)产重点任务(wù)，制定具(jù)体落实措施。

　　（十八）强化政策(cè)激励

　　各(gè)级(jí)财政积(jī)极(jí)探索有效方式，支持清(qīng)洁生产工作。落实节能节水、环(huán)境治理、环境服务、环(huán)保技(jì)术(shù)与装备、资(zī)源综合利用等有关(guān)财政税收(shōu)优惠政策，落实从事污染防治的第三方企业(yè)减按15％的税率(lǜ)缴纳企业(yè)所(suǒ)得税的税收(shōu)优惠政(zhèng)策(cè)。企业用于清洁生产审核和培(péi)训的(de)费(fèi)用可以列入企(qǐ)业经营成本(běn)。加强清洁(jié)生产审核和评(píng)价认证结果应用，将其作为阶梯电(diàn)价(jià)、水价、水(shuǐ)资源费、重污染天气绩(jì)效分(fēn)级管(guǎn)控等差异(yì)化政(zhèng)策制(zhì)定和实施的(de)重要依(yī)据。严格(gé)落(luò)实(shí)绿色采购相(xiāng)关制度，在(zài)政府采购（含适用招标(biāo)投(tóu)标法的政府采(cǎi)购工程项目(mù)）中加大绿色低碳产(chǎn)品采购力(lì)度。建立健全(quán)清(qīng)洁生产激励制度，按照国家和省有关规定对工作成效突出(chū)的单位和(hé)个人(rén)依法(fǎ)给(gěi)予表彰和奖励(lì)。

　　（十(shí)九(jiǔ)）完(wán)善法规(guī)标准

　　结合国家清(qīng)洁(jié)生产促进(jìn)法修(xiū)订进(jìn)展，推(tuī)进《广(guǎng)东省清洁生产促(cù)进(jìn)条例》立法工作，加强与相(xiāng)关法律法规的衔接协调，强化相关主体权利义(yì)务。结合我(wǒ)省产业发展实际，研究制定优势行业、优势产业(yè)清(qīng)洁(jié)生产评价指标体(tǐ)系，鼓励相关行业协会、学会(huì)、专(zhuān)业机构、龙头企业研究制定各相关行(xíng)业清洁(jié)生产团体标准、清洁生产指标(biāo)体系、行业清洁生产技术规范等。加(jiā)强清洁生产数(shù)据统计分(fēn)析，探索建(jiàn)立(lì)企(qǐ)业清洁生产绩效年(nián)度报告制度(dù)。

　　（二十(shí)）严格(gé)执法(fǎ)监管

　　各地清洁生(shēng)产工(gōng)作完成情况纳入(rù)节能(néng)、生态环境保(bǎo)护日常监督(dū)检查和相关考核。加强对企业(yè)清洁(jié)生产开展情况的日常监督检查，压实企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产审核的主体(tǐ)责任，引导和规范企业清洁生产行为。企业开展清洁生产审(shěn)核情况(kuàng)纳入企(qǐ)业环境信(xìn)用(yòng)评(píng)价体系和环境信(xìn)息强(qiáng)制性披露范围(wéi)。严(yán)格把(bǎ)关清洁生产审核质量，开(kāi)展清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)质量抽查(chá)，严厉(lì)打击企业、第三方服务机(jī)构弄虚作假行为。对违反《中(zhōng)华人民共和(hé)国清洁生产促进法》和《清洁(jié)生产审(shěn)核办(bàn)法》相关规(guī)定并受到处罚的企业、第三(sān)方服务机构(gòu)，依法(fǎ)依规(guī)通过“信用广(guǎng)东”网(wǎng)站等渠道向社(shè)会公布，并记入其信用记录。加强对清洁生(shēng)产评估验收专家、清(qīng)洁生产审(shěn)核咨(zī)询(xún)机构和(hé)人员(yuán)的规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全(quán)民(mín)参与

　　深入(rù)开(kāi)展(zhǎn)清洁生产宣(xuān)传(chuán)教育活动，充分利(lì)用各类媒体、公益组织、行业协会等宣传清洁(jié)生产(chǎn)技术、法规政策、管理制度和典(diǎn)型(xíng)案例等，提(tí)升社会(huì)公众的(de)清洁生(shēng)产意识，营(yíng)造全社会共同推行清(qīng)洁生(shēng)产的(de)良好氛围(wéi)，推动形成(chéng)绿色生产生活(huó)方(fāng)式。适时编(biān)制(zhì)发布清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)典型案例汇编，及时总结(jié)推广典型(xíng)案(àn)例和经验做法，以点(diǎn)带面形成示范效应。鼓励相关行业协会、龙头企业积极组织清洁(jié)生产(chǎn)国际会议、行业展(zhǎn)会、专业论坛等，开(kāi)展多形式的经验交流(liú)和技术推广(guǎng)。鼓(gǔ)励清(qīng)洁生(shēng)产领域(yù)的国(guó)内外交(jiāo)流(liú)合(hé)作(zuò)，学习借鉴先进经验，促进人才、技术(shù)和信(xìn)息交流。

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