美国(guó)历(lì)史上首(shǒu)次债务违约(yuē)风(fēng)险正在逼近。

　　当地(dì)时间5月1日，美国财长耶伦就美国债务违约发出警告，如(rú)果国会无(wú)法解决债务上限问题，美国可能最早在6月1日(rì)发(fā)生债务违约。

　　美国最早将(jiāng)于6月1日出现债(zhài)务违约

　　美国财(cái)政部长耶伦5月(yuè)1日警告称，如果国(guó)会无(wú)法解决债务上限问题，美(měi)国可(kě)能最早于6月1日(rì)出现债务违约，这(zhè)将是美国(guó)历(lì)史(shǐ)上的首(shǒu)次债(zhài)务违约。耶伦敦促国会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿美元的法定(dìng)借款上限问(wèn)题。

　　当天，耶伦(lún)致(zhì)信民主(zhǔ)、共和两党的(de)国会(huì)参众两院领(lǐng)导(dǎo)人，告(gào)知(zhī)联邦(bāng)政府举债额度比预期消耗更快，国会应尽(jǐn)早(zǎo)采(cǎi)取(qǔ)行(xíng)动，维护美国“信用(yòng)”和各方一语成谶一语成偈是什么意思，一语成谶(yi yu cheng ji )的读音对美(měi)国(guó)的(de)“信心(xīn)”。

　　她(tā)再次提醒国会议员处理债务上限的重(zhòng)要性(xìng)。“我们从过去的债(zhài)务(wù)上限僵局中了解到(dào)，等到(dào)最后一(yī)刻才暂停或(huò)提高债(zhài)务上限可能(néng)会对企业(yè)和消(xiāo)费者信(xìn)心(xīn)造成(chéng)严重损害(hài)，加重纳税(shuì)人的短期借贷成本，并对(duì)美国(guó)的信用评级产(chǎn)生负面影响，”耶(yé)伦在信中说。

　　耶伦在信中(zhōng)表示，之所以(yǐ)在一个月之后财(cái)政部就可(kě)能耗(hào)尽(jǐn)现(xiàn)金(jīn)，其中重(zhòng)要(yào)的一个(gè)原因(yīn)是最近税(shuì)收收入(rù)放缓。她表示，财政部正(zhèng)在暂(zàn)停发行(xíng)州和地方(fāng)政(zhèng)府系列证(zhèng)券，以避免突破(pò)债务上限。

　　此前，国会(huì)预算(suàn)办公室预测，非常(cháng)措(cuò)施(shī)可能会(huì)在7月(yuè)至9月间(jiān)用尽，尽管(guǎn)它(tā)也承认其预期(qī)存在不确(què)定(dìng)性。

　　5月(yuè)1日(rì)，美(měi)国会预算办公室发布(bù)的最新报告显一语成谶一语成偈是什么意思，一语成谶(yi yu cheng ji )的读音示，美(měi)国在6月初耗(hào)尽资金的风(fēng)险较之(zhī)前更高。该机构主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于截至4月底的税收收入低于(yú)国会预算办公室2月份(fèn)的预(yù)期(qī)，我们现在估计(jì)，财政部(bù)在(zài)6月初用尽资金(jīn)的风险要大得(dé)多。”

　　报(bào)道称，在早些时候的一(yī)份(fèn)报告中，国会预(yù)算办公(gōng)室(shì)预测，非常措施可能会在7月至9月间用(yòng)尽，尽管(guǎn)它(tā)也(yě)承认其(qí)预期存在不确(què)定性。

　　据(jù)美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶(yé)伦(lún)发出警告后，美国总统拜登已(yǐ)邀请美(měi)国国会的(de)四位(wèi)领(lǐng)导人(rén)于5月9日在白宫(gōng)就债务上限问(wèn)题举行会议(yì)，商讨解决方(fāng)案。

　　耶伦(lún)警告：将引(yǐn)发“经济灾难(nán)”

　　据路透社报道，美国财政(zhèng)部(bù)长耶伦日前曾警告称，如果(guǒ)美国国会未能提(tí)高政(zhèng)府的债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)，由此产生违(wéi)约，将引发一场“经(jīng)济(jì)灾难”，并在未(wèi)来几年(nián)推高利率。

　　据报道(dào)，耶伦在一场(chǎng)企(qǐ)业(yè)高(gāo)管活动中发表(biǎo)讲话说(shuō)，美国债务违约将导致失业，同时使(shǐ)得(dé)家(jiā)庭(tíng)在抵押贷(dài)款、汽车(chē)贷款和(hé)信用卡(kǎ)上的支出增加(jiā)。

　　耶伦表示，，债(zhài)务违约将导致失业率(lǜ)上升，同时使美国家(jiā)庭在抵押贷款、汽(qì)车贷款和信用卡上(shàng)的支出增(zēng)加。增加或(huò)暂(zàn)停31.4万(wàn)亿(yì)美元的借款上限是国(guó)会(huì)的“基本责任”。她警告说(shuō)，如(rú)果债(zhài)务违约(yuē)将引发一场(chǎng)经济和金融灾难，“违约将提高(gāo)永续借款(kuǎn)的成本。极大增加(jiā)未来的(de)投资成本(běn)。”

　　耶(yé)伦(lún)还(hái)称，如(rú)果不提(tí)高债务上限，美国企业将面临不(bù)断(duàn)恶化的信贷市场，政(zhèng)府可能无法向(xiàng)依(yī)赖社会保障的相关(guān)家庭(tíng)和老(lǎo)年人发放款项。

　　耶伦(lún)指(zhǐ)出，众议院共和党人和白宫之间围(wéi)绕债务上限的(de)对峙“有可能威(wēi)胁我(wǒ)们在过去两年所取得的所有进展”。

　　美(měi)国(guó)众议(yì)院(yuàn)通过债务上(shàng)限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民(mín)主(zhǔ)共(gòng)和两党(dǎng)围绕债(zhài)务上限的(de)党争不断加剧，引发全(quán)球(qiú)对(duì)于(yú)美债违约可能(néng)引发金融动荡的(de)担忧。

　　当地时间4月26日，美国国会众议院投(tóu)票(piào)通过债务上限(xiàn)法案。这项(xiàng)法案提议(yì)提高美国31.4万亿美元的债(zhài)务上限，以换取大(dà)幅削(xuē)减(jiǎn)政府支出。该法案规定(dìng)，联邦政(zhèng)府债务上限将提高1.5万亿美元；联邦政府预算(suàn)年均增长需控(kòng)制在1％。

　　所(suǒ)谓(wèi)债务(wù)上限是美国(guó)国会为(wèi)联邦政府设(shè)定的为履行(xíng)已产生的支付义务(wù)而举债的最高(gāo)额度，触及这条“红线”意味着美国(guó)财政部借(jiè)款授权用(yòng)尽。

　　不过随后(hòu)白(bái)宫发布声(shēng)明称，美国总统拜登将否(fǒu)决众议院议长、共和党领袖麦(mài)卡(kǎ)锡提出的债务(wù)上限(xiàn)方案。白宫称众议院(yuàn)共和党人必须在没有(yǒu)任何要求和条件的情况下打消违约(yuē)的可(kě)能性(xìng)，并解决(jué)债务上限问(wèn)题(tí)。

　　据美国《国会山(shān)报》报道，美(měi)国参议院多(duō)数党领(lǐng)袖(xiù)舒默(mò)驳斥(chì)了共和党的债务上限法(fǎ)案，称其为“美国(guó)违约法案”。白(bái)宫(gōng)称(chēng)该法案是“为获取极端让步而进行的鲁莽尝(cháng)试”，并(bìng)表示(shì)如果该(gāi)法案到达拜登(dēng)的办公桌，他(tā)将予(yǔ)以否决。

　　美国国债(zhài)违约风险(xiǎn)逼近

　　由于美(měi)国债(zhài)务(wù)上限的法案谈判陷(xiàn)入(rù)僵局(jú)，再(zài)次提(tí)升(shēng)市(shì)场(chǎng)担忧。美银的(de)美国利率策略师(shī)认(rèn)为，自上(shàng)周以来，美国利率(lǜ)反弹，美债收益率曲线(xiàn)牛市趋陡，造成(chéng)这样状(zhuàng)况的催化剂是对(duì)美(měi)国银行(xíng)体系的担忧再度抬(tái)头。市场定价美联储下周最后一(yī)次加息，这与我行的美国经济团队的预期一致。进一步加息是有可(kě)能的(de)，但(dàn)考虑到银(yín)行体系的漏(lòu)洞，加息面临(lín)着更大的障碍(ài)。预计美国债务(wù)上(shàng)限(xiàn)“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月(yuè)第二周。

　　摩根(gēn)大通预(yù)计，美国债务上限问题最(zuì)早将在下个(gè)月显现出来。该行认(rèn)为(wèi)，美国国债出现技术性(xìng)违约(yuē)的风险“不小”。摩根大通在报告中表示，预(yù)计有关美(měi)国债务上限和联邦(bāng)拨(bō)款法(fǎ)案的辩论都将“危险地逼近(jìn)”最后(hòu)期(qī)限。该(gāi)行的美国利率(lǜ)策略团(tuán)队预计，美国财政(zhèng)部可能在8月中(zhōng)旬之前耗尽可(kě)用资(zī)源。

　　4月(yuè)25日，惠(huì)誉表示，短期内(nèi)提高美国债务上限对未来(lái)的(de)僵(jiāng)局没有帮助；在共(gòng)和(hé)党和民主党领导人提(tí)出最新财政提案后，解决(jué)美(měi)国债(zhài)务(wù)上限僵局的方法仍未明(míng)晰。

　　此前(qián)高(gāo)盛(shèng)也警告称(chēng)，美(měi)国触(chù)及(jí)关键(jiàn)的债务上限最后(hòu)期限的时间(jiān)可(kě)能会早于(yú)市场普遍(biàn)预期。高(gāo)盛首席经济学家兼全球投资研究主管Jan Hatzius表(biǎo)示(shì)，虽然初步统计数据(jù)透(tòu)露的信息有限(xiàn)，但是4月份(fèn)迄今为止的“疲弱”税收表明，在6月上(shàng)半(bàn)月(yuè)达(dá)到美国债务上限的(de)可能性大(dà)幅增加了。

　　中信证(zhèng)券(quàn)研究表示，美国(guó)已在(zài)今(jīn)年1月触及债(zhài)务上限，财政部可通过(guò)特别措施(shī)和TGA余额两大途径缓(huǎn)解燃(rán)眉之(zhī)急。近日(rì)市场对美国债务上限问(wèn)题的担忧情绪(xù)再次升温，这主要是由税收同比减(jiǎn)少与(yǔ)国(guó)会两党僵持(chí)这两个(gè)因(yīn)素(sù)催化。尽管如此(cǐ)，从立法流程、党派意向、后备方案等三个角度看(kàn)，我们认(rèn)为美债在(zài)今年6月违约的风(fēng)险仍然较小(xiǎo)。债务(wù)上限问题(tí)可能导致(zhì)货币(bì)市(shì)场(chǎng)与债(zhài)券市(shì)场加(jiā)大波(bō)动，但总体而言预计其直接影响有限。

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