北(běi)京市经济和(hé)信息化(huà)局(jú)等三部门拟组织实施“北(běi)京市(shì)通用(yò蘑菇头比较大做起来，女不怕粗短就怕蘑菇头ng)人(rén)工智能产业创新伙伴计(jì)划”。其中提出，到2025年，基本(běn)形(xíng)成要(yào)素(sù)齐全、技术(shù)领(lǐng)先、生态(tài)完(wán)备、可有力支(zhī)撑数字经(jīng)济高质量发展的通用(yòng)人工智能产(chǎn)业(yè)发展格局。上(shàng)下游(yóu)产业链布(bù)局持续优化，优质(zhì)算力、高(gāo)质量(liàng)数据供给支(zhī)撑能力大幅(fú)提升(shēng)，大模型创新应用引领全国，每年落地10个(gè)以上重(zhòng)点场(chǎng)景商业化标杆应用(yòng)并(bìng)形(xíng)成10个以(yǐ)上行(xíng)业(yè)标杆解决方(fāng)案，培育(yù)一批应用大模型技术实现突破性成长的标杆企业，建成(chéng)具有国际影响力(lì)的通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产业发(fā)展高(gāo)地。

　　主要任务方面(miàn)，计划提到，加(jiā)快满足近期迫切算力需求。发挥本市算力资(zī)源(yuán)优势，通过与(yǔ)云厂商(shāng)建立合作，加快归集现有算力，为(wèi)市场主体提(tí)供多元(yuán)化(huà)优质(zhì)普惠算力，保障(zhàng)本市大模型团队(duì)和AIGC企业产品研(yán)发和技术创新。采(cǎi)用用户单位与(yǔ)大模型(xíng)团(tuán)队结(jié)对(duì)方式，对形成(chéng)场景应用(yòng)模式或试点案例的本(běn)市(shì)大(dà)模(mó)型(xíng)团队训练、初创企业行业模型调优及(jí)行业应(yīng)用推(tuī)理算(suàn)力，给予10％的(de)财政补贴。探索支持各区(qū)重点布局的产业园区、基(jī)地按照(zhào)入驻即(jí)享原(yuán)则，对(duì)大模型企业给(gěi)予算力(lì)支持。

　　计划(huà)还提到，谋划建设国(guó)家级数据(jù)训练(liàn)基地(dì)。在数据基础(chǔ)制(zhì)度先行示范区布(bù)局中谋划(huà)建设国家级数(shù)据训练基(jī)地，探索高价值(zhí)数据共(gòng)享(xiǎng)的版权(quán)、安(ān)全和激(jī)励机(jī)制问题，推动形成基于贡献的商业化(huà)合作模(mó)式(shì)。发挥本(běn)市从事人工智能训(xùn)练(liàn)数(shù)据的(de)专(zhuān)业(yè)服务商优(yōu)势(shì)，为大模型预(yù)训练的(de)各个阶段(duàn)所需的数据提供数(shù)据支撑(chēng)和(hé)技(jì)术服(fú)务，开发涵盖文本、图(tú)像、视频等多模(mó)态的高(gāo)质量数据(jù)集，助力国(guó)家级(jí)数据训练基地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数(shù)据新产业(yè)。

　　北京市通用人工智(zhì)能(néng)产业创(chuàng)新(xīn)伙伴计(jì)划

　　为(wèi)抢抓通用人工智能产业发展新(xīn)机遇，推动大模型技术创新应用，拟组(zǔ)织实(shí)施“北京市通用人(rén)工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业(yè)创新(xīn)伙(huǒ)伴计划”。伙(huǒ)伴计划聚焦(jiāo)于汇(huì)聚产业链上下游合作(zuò)伙(huǒ)伴，构建政产学研用深度融合(hé)的协同联动(dòng)产业体系，推进大模型研(yán)发和应用，解放和发展数字(zì)经(jīng)济时(shí)代新(xīn)的生产力，赋能千行百业数智(zhì)化转型，助力(lì)全球(qiú)数字经济标杆城(chéng)市建设。

　　一、指导思想

　　以(yǐ)习近平新(xīn)时代中国特色社会(huì)主义思想(xiǎng)为指导，深(shēn)入贯彻落实党的二十大(dà)精神，深刻把握人工智能技术演进趋势和创新发展规(guī)律(lǜ)，充分发(fā)挥本市(shì)人工智能领域的技术创新优势和产业资源优势，围绕人工智能大模型(xíng)的开发迭代，以场景应用为牵引，集聚上下游(yóu)伙伴，优化配(pèi)置算(suàn)力、数据和算法，加速大模型的行业应用落地，推(tuī)动构(gòu)建通用人工智能产业生(shēng)态，打造(zào)数字经济发展新的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工(gōng)作(zuò)原(yuán)则

　　创新驱动(dòng)。加快推动(dòng)大(dà)模(mó)型基(jī)础理论、关键技术和(hé)应用模(mó)式研究(jiū)，取得一(yī)批标(biāo)志性、引领(lǐng)性(xìng)、示范性的创新应用成果，提升北京人工智能创新(xīn)策源能力。

　　应用牵引。有序(xù)推进本市智慧(huì)城市(shì)应用场景开放，加快(kuài)推动大模型在行业应用领(lǐng)域(yù)尽早落地(dì)，不断提高场景应用的整体性、系统性(xìng)、可靠性和前瞻性，以场景(jǐng)应用(yòng)促进技术和(hé)产品的迭代(dài)升级。

　　重点突破。围绕当前智能算力不足、高质量数据供给不(bù)够等问题，抓住症结、精准施策，利用我国在垂(chuí)直领域(yù)的场景优(yōu)势，弥补关键(jiàn)薄(báo)弱环(huán)节，力争打通(tōng)痛(tòng)点、难(nán)点和堵点(diǎn)，实现行业大模型的率(lǜ)先突破。

　　开(kāi)放合作。结合大模型发展关键(jiàn)环(huán)节，遴选(xuǎn)各个环节合作伙伴(bàn)，合作伙伴紧密合作、高效协同，形成产(chǎn)业链共同(tóng)体，共投资源(yuán)、共有成(chéng)果、共享(xiǎng)收益、共(gòng)筑生态(tài)。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形(xíng)成要(yào)素齐全(quán)、技术领先(xiān)、生态(tài)完备(bèi)、可(kě)有力支撑数字经济高质量发展的通用人工智能产(chǎn)业发展格局(jú)。上(shàng)下游产业链布局持续(xù)优化，优质算力、高(gāo)质量数(shù蘑菇头比较大做起来，女不怕粗短就怕蘑菇头)据供给支撑能力大(dà)幅提升(shēng)，大模(mó)型(xíng)创(chuàng)新应用引领(lǐng)全国，每年落地10个以上重(zhòng)点场(chǎng)景商(shāng)业(yè)化标杆应用并形成10个以上行(xíng)业标(biāo)杆解决(jué)方(fāng)案，培育一批(pī)应用大模型(xíng)技术实现突破性(xìng)成长的标(biāo)杆企业，建成具有国际影响力的通用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)”范围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在(zài)搭(dā)建人(rén)工智能(néng)大模型(xíng)的开放合作平台，建立协同合作机制，寻找(zhǎo)利益契合点和最大公约数，推进(jìn)合作(zuò)伙伴协(xié)同联动，实(shí)现(xiàn)资源供给充裕、技术自主创(chuàng)新、应(yīng)用落地见(jiàn)效、合(hé)作机制灵活(huó)的良性发展(zhǎn)态势。具体划分为五类伙伴，即算力伙伴、数(shù)据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投(tóu)资伙伴。根据自身业务类(lèi)型，各(gè)类(lèi)市场主体可承担一个或多个伙(huǒ)伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力(lì)伙伴提供(gōng)多(duō)元(yuán)化高质量(liàng)算(suàn)力资源，保障本市大模(mó)型企业(yè)和AIGC企业产(chǎn)品研发(fā)和技术创(chuàng)新(xīn)，优先为本市大模型团(tuán)队(duì)和创新企业提供优质算(suàn)力(lì)服务(wù)，提(tí)供一系(xì)列的人(rén)工智能(néng)开发增值服务工(gōng)具，降低中小(xiǎo)企业和(hé)个人开(kāi)发(fā)者的(de)算力使用门(mén)槛(kǎn)，扩大(dà)本市大模型发展集聚(jù)引领优势(shì)。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数据伙伴是数据要素市场中包括数据提供方、数据服务方、数据(jù)交易方在内的市(shì)场主体。针对大模(mó)型训练(liàn)所需的高质量数(shù)据，发挥数(shù)据(jù)提供(gōng)方海量数据资源(yuán)优势，基于数据交易方搭建的流通(tōng)交易(yì)平台和(hé)数据服务方的技术支撑(chēng)，实现(xiàn)训练数据(jù)的有效供给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型伙伴(bàn)是(shì)服务政务、工业、医(yī)疗(liáo)、交通、金融、教(jiào)育、文旅(lǚ)等(děng)行(xíng)业的(de)解决方案服务商，通过行业(yè)典(diǎn)型场景牵引(yǐn)，在通用大模型(xíng)的基础上开发行业模(mó)型，落地(dì)行(xíng)业应用并提(tí)供日常服(fú)务，打通(tōng)模型即服务(wù)的最后一公里，并以行业模型反哺通用大模型技术的迭(dié)代(dài)。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用伙伴是指(zhǐ)应用大模(mó)型能力(lì)支撑业务发展的各类行业用户，通(tōng)过开放(fàng)自(zì)身(shēn)典(diǎn)型场景，支(zhī)撑(chēng)打造基于行业数据(jù)的精(jīng)准模(mó)型，带动业务发展，实现差异化(huà)竞(jìng)争(zhēng)优势。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投资伙伴以(yǐ)资本(běn)赋(fù)能通用(yòng)人工智能产业发展，发挥(huī)孵化、引导、带动作用，驱动(dòng)科技创(chuàng)新、培育(yù)标杆企业(yè)、促进项目(mù)落地，推动数字经(jīng)济(jì)高质量发(fā)展。

　　五、主要任务

　　（一）加(jiā)快满足(zú)近(jìn)期(qī)迫(pò)切算力需求。发挥本市算(suàn)力资(zī)源优势，通(tōng)过(guò)与云厂商(shāng)建(jiàn)立合作，加(jiā)快归集现有算力，为市场主体提供(gōng)多(duō)元化优(yōu)质普(pǔ)惠算力，保障本(běn)市大(dà)模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新(xīn)。采用用(yòng)户单位与(yǔ)大(dà)模型团队结对方式，对形成(chéng)场(chǎng)景应用模式或试点案例的本市大模型团队训练(liàn)、初(chū)创(chuàng)企业(yè)行业模(mó)型调优及行业应用(yòng)推理算力，给予10％的(de)财政补贴。探(tàn)索(suǒ)支持各区重点布局的产业园(yuán)区(qū)、基地(dì)按照入驻即享原则，对大(dà)模型企(qǐ)业给予算力(lì)支(zhī)持。

　　（二(èr)）提(tí)升中长期(qī)算(suàn)力供(gōng)给能力。加(jiā)快(kuài)建设(shè)海淀区(qū)北京人(rén)工智能公(gōng)共算力、朝阳区北(běi)京数字经济算(suàn)力中(zhōng)心等重点项(xiàng)目，尽快形(xíng)成算力供给，完善本市算(suàn)力供给(gěi)体系。建设(shè)北京市公共算力服务平台，汇聚(jù)云(yún)厂商和本(běn)地算力，形成统一服务(wù)窗(chuāng)口并实(shí)现算力任务(wù)调度，提升集约(yuē)化、规(guī)模化、专业化(huà)算力能力，以商业化运(yùn)营为主、政府适(shì)度补贴为辅，满足(zú)未来5-10年本市人工智能企业对(duì)算力的规(guī)模化需求。提高环(huán)京地(dì)区算力一体化服务能(néng)力，形成(chéng)全国算力网络调度(dù)枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推出一批高质量训练(liàn)数据。梳理(lǐ)大模型训练数(shù)据需求清单和供给目录，建立数据供需对(duì)接机(jī)制。基于市(shì)大数据中心和(hé)北京(jīng)国际大数(shù)据交易所探索建设可用于(yú)大模型训练(liàn)的公共数据专栏和社会数据专区，推动(dòng)公共数据和(hé)社会数据定向有(yǒu)条件开放。发(fā)挥(huī)在京(jīng)国家机关、科(kē)研院所(suǒ)、企事业单位(wèi)丰富的数据资源优势，用好(hǎo)北京(jīng)国际(jì)大数据交易(yì)所社会(huì)数(shù)据专区成(chéng)果及(jí)智源研(yán)究院中文语料库，形成训练数据的(de)定向供给，对数据提供方给予一定(dìng)比(bǐ)例的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练基地(dì)。在数据基础制度先行(xíng)示(shì)范区布(bù)局(jú)中谋划建设国家级(jí)数据训(xùn)练基(jī)地，探(tàn)索高(gāo)价值数据共享的版(bǎn)权、安全和激(jī)励机制问题，推(tuī)动(dòng)形(xíng)成(chéng)基于贡献的商(shāng)业化合作模式(shì)。发挥本市从事人工智能训(xùn)练数据(jù)的(de)专业服(fú)务商优势，为(wèi)大模型预训(xùn)练的各个阶(jiē)段(duàn)所需的数据提供数据支撑和技术服务，开(kāi)发涵盖文本、图(tú)像、视频等(děng)多模态的高质量数据集，助(zhù)力国家级数据(jù)训练基地建设(shè)。支(zhī)持发(fā)展基于AIGC技术(shù)的(de)合成数据(jù)新产(chǎn)业。

　　（五(wǔ)）实施大(dà)模(mó)型应(yīng)用创新标杆(gān)试(shì)点(diǎn)工程。围绕(rào)首都之窗(chuāng)智能(néng)问答、在线导办等(děng)场景(jǐng)，依托(tuō)私有(yǒu)化部署的(de)算力集群资源，逐步开展政务服务(wù)行业专有模(mó)型训练(liàn)、精调、剪(jiǎn)枝、蒸(zhēng)馏等工作，赋能(néng)“12345接诉即办(bàn)”辅助场景，总结专用(yòng)模型(xíng)实施部署经验(yàn)，探索政务服务大模型(xíng)服务模式(shì)。支(zhī)持金融机构利用大(dà)模型(xíng)技(jì)术打(dǎ)造“全(quán)能业务助理”，提升金融从业(yè)者(zhě)的服务半径(jìng)和服务质量。探索大模(mó)型助力智慧城(chéng)市建设，推动城市(shì)大(dà)脑等(děng)城市(shì)管理公共平台开放数据接口引入大模型辅助治(zhì)理。

　　（六(liù)）推动大(dà)模(mó)型赋能千行百业。支持本市(shì)企业(yè)在“模型(xíng)即服务”人工智能产业链中布(bù)局，加强垂(chuí)直领域攻(gōng)关，实现重(zhòng)点场景(jǐng)应(yīng)用突(tū)破，丰富(fù)行业(yè)应用生态。聚焦(jiāo)本市虚拟数(shù)字人(rén)、数(shù)字医疗、电商零售(shòu)等(děng)创新活跃的数据优势领域，加快推进大模型(xíng)商(shāng)业化落(luò)地应用，加速文字(zì)创造、人(rén)机交互、教育、影音等场景落地应用。加(jiā)速信息交互领域的数字化转型，变革知识创造行业生产方式，激发(fā)持续的数字创新活力，深度(dù)赋能千(qiān)行百业。

　　（七）培育软件开发(fā)新范式。变革软件领域(yù)的开发应用模式，提(tí)升软件(jiàn)生(shēng)产力工具(jù)效能(néng)，利用生成式AI重构企业(yè)软件。以开源聚合创新，构建大模型开源社区，吸引科研院所、代码托管平台、开发者及团队在京(jīng)形成开放(fàng)、包容、活跃的创新氛围(wéi)。在基(jī)础(chǔ)软件领(lǐng)域引入大模型(xíng)应(yīng)用，提升(shēng)国产操作系统、办公、设计、编程软件性(xìng)能，丰富(fù)信创软件品类。加强工(gōng)业软(ruǎn)件与(yǔ)大(dà)模(mó)型融合(hé)，加快推(tuī)进(jìn)智能工业(yè)软件开发(fā)应用，提升(shēng)软件质量、丰富(fù)应用(yòng)功能。倡导模型即服务，提升云(yún)服务(wù)商、集成企业服务水平。鼓励互联网服务迭代升级，推动涌现大模型+互联(lián)网新(xīn)软(ruǎn)件新服务。

　　（八(bā)）实施大模型底层支撑性技术筑基(jī)工(gōng)程(chéng)。支持(chí)企(qǐ)业加大研发(fā)投入(rù)，加强(qiáng)互联协议、网络传输(shū)、能(néng)耗(hào)优化(huà)等技(jì)术研(yán)发，提升片间互联速率，构建高速计算集(jí)群网络传输(shū)系统(tǒng)，提升芯(xīn)片算力水平(píng)及集群表现。推进芯片制(zhì)造工艺突破，加(jiā)速(sù)工艺能力(lì)建设进程(chéng)，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术(shù)代(dài)差，超前(qián)布局(jú)先进计算芯片新技(jì)术、新(xīn)架(jià)构。开展(zhǎn)面向不同芯片架构、不同应用场景的(de)软硬件精(jīng)准适配攻关(guān)，加(jiā)快不(bù)同芯片架构的(de)接口适(shì)配、共性算子开发，加(jiā)速推出(chū)基于(yú)自主算力的软(ruǎn)硬一体化(huà)解决(jué)方案。

　　六(liù)、组(zǔ)织实施(shī)

　　（一）多(duō)渠道征集伙伴计(jì)划成员。通过有关部门(mén)邀请、企业自荐、行业(yè)组织(zhī)推荐(jiàn)等方式，广泛征集伙伴(bàn)计划(huà)成员，形成(chéng)伙伴计划成员名单，发挥伙(huǒ)伴计(jì)划成(chéng)员资源优势，帮助加快大(dà)模型(xíng)研发迭代、推广应(yīng)用(yòng)。

　　（二）建(jiàn)立常(cháng)态(tài)化联系服(fú)务机制。建(jiàn)立与伙(huǒ)伴计划(huà)成(chéng)员常态化联系服务机制，将伙伴计划成员(yuán)纳入市(shì)区两级重点(diǎn)企(qǐ)业服务机制。

　　（三）加(jiā)大资金支(zhī)持力度。利用高精尖产业发展资金等支持(chí)通用人工智能产业发(fā)展，推动算力基础设(shè)施建设、数据流通交(jiāo)易、关键技术研发(fā)等(děng)。充分利用高精尖发展基(jī)金，加大(dà)对通用(yòng)人工智(zhì)能产(chǎn)业投资，积极(jí)引(yǐn)入社会资本，鼓励设立通用人工智(zhì)能产业基金，加大对企业(yè)投入力度(dù)。

　　（四）广泛开展宣传(chuán)引导。充(chōng)分(fēn)发挥本市(shì)人工智能(néng)领域(yù)行业协会(huì)、产业联盟等社会组(zǔ)织的作用，积极推广伙(huǒ)伴计划，做好政策宣传，挖掘伙(huǒ)伴成员(yuán)优秀经(jīng)验做(zuò)法(fǎ)、先进技术产(chǎn)品、试点示范(fàn)案例，加大推广力度。

　　（五）加快大(dà)模型(xíng)领域人才引育(yù)。支(zhī)持伙伴计划成员引育更多具(jù)有国际竞争力和发展潜力的(de)人才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积(jī)极(jí)开展(zhǎn)先行先试。努力在国家相关(guān)部委指导(dǎo)和支持(chí)下，争创国家数据基础制度(dù)先(xiān)行(xíng)先试示范区，建立健全鼓励包容创新和审(shěn)慎(shèn)监管(guǎn)的(de)环境氛围。

　　市经济(jì)和信息(xī)化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发(fā)展改革委(wěi)

　　2023年(nián)5月19日

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