金融界5月4日消(xiāo)息 据银保监会官(guān)微(wēi)，2022年银保监会持续引导保险业回(huí)归保障本源，提升(shēng)服务实体经济(jì)和人民(mín)群众质效，加强风险防范(fàn)化解能力，保险业偿付能力(lì)指标(biāo)维持在合理区间，风(fēng)险总体可(kě)控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险保(bǎo)费收入1.3万(wàn)亿元，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人身险业(yè)务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综(zōng)合偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高(gāo)于100％的(de)达标线(xiàn)。其中，财产险公司、人(rén)身险公司和(hé)再保险公司的综合(hé)偿付能力(lì)充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能(néng)力监管制(zhì)度体系

　　（一）实(shí)施偿付能(néng)力新规(guī)则，引导保险(xiǎn)业支持实体经济(jì)、资本市场发展。推进《保险(xiǎn)公司偿付(fù)能力监(jiān)管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规(guī)则(zé)Ⅱ）实施工(gōng)作(zuò)，确保新旧规则平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施以来，在引导(dǎo)保险业服务(wù)实体经济、支持资本市场发展方面取得(dé)积极成效。一(yī)是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出(chū)口(kǒu)信用保险、农业保险和专属商业养老(lǎo)保险(xiǎn)产品等给予最低资本10％的折扣，有效促进保险业提升服务实体经济能力，增强(qiáng)服务实体(tǐ)经济(jì)质效(xiào)。二(èr)是(shì)规则Ⅱ对保险资金投资大盘(pán)蓝筹(chóu)股和公开募集基础设施证券(quàn)投(tóu)资基金（公募REITs）分别给予(yǔ)最低资本5％和20％的折扣，对投资符合条件的银行股给予(yǔ)减值豁免的优惠(huì)政策，支(zhī)持保险业参与资本市场改革(gé)，维(wéi)护资(zī)本市场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理办法(fǎ)》，增加风(fēng)险(xiǎn)处置资源。会同财政部、人(rén)民银行(xíng)对(duì)2008年颁(bān)布施行的(de)保(bǎo)险保障基金管理办法进行(xíng)了修订，提高了保险保障(zhàng)基金费率，明确财产险和人(rén)身险保障基金融通(tōng)机制，增加风险(xiǎn)处置资源，同时(shí)完善了保(bǎo)险保障基金的救助规(guī)定(dìng)和相关(guān)监督管理(lǐ)措施(shī)。

　　（三）完善偿付能力监(jiān)管评估体系。修订(dìng)发布《保险公司风险综合评级（分类监管）评价标准》，强化定量指标(biāo)与定性监管相结合，提高风险综合评级制度科学性。每季度对(duì)公(gōng)司风险进行(xíng)全面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工(gōng)作机制。

　　（四）积极推进保险公司发(fā)行(xíng)无固定期(qī)限(xiàn)资本(běn)债(zhài)券有关工(gōng)作(zuò)。会同人民(mín)银行联合发(fā)布《关于保险公司发(fā)行无(wú)固定期限资(zī)本(běn)债券(quàn)有关事项的通知》，拓宽保险公司资(zī)本(běn)补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险业运(yùn)行平稳

　　（一(yī)）保费(fèi)收入(rù)稳步增长。2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保费收入(rù)4.7万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财(cái)产险(xiǎn)业务(wù)原(yuán)保险保(bǎo)费(fè妙哉妙哉是什么意思，奇哉妙哉是什么意思i)收入1.3万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人(rén)身(shēn)险业务(wù)原保险保(bǎo)费收入(rù)3.4万(wàn)亿元，同(tóng)比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充足(zú)率指标保持在合理区间(jiān)。2022年末，保险业(yè)综合偿(cháng)付能力充足率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其(qí)中，财产险(xiǎn)公司、人身险公司(sī)和再保险公(gōng)司的综合偿(cháng)付(fù)能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级(jí)结果整体保(bǎo)持稳定。2022年末，保险业风(fēng)险综合评级结(jié)果为：风险(xiǎn)小的A类(lèi)公司49家，风(fēng)险较小的B类公司(sī)104家；风(fēng)险较大的C类公(gōng)司（即中风险公(gōng)司）16家；风险严重(zhòng)的D类公司（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续(xù)加(jiā)强偿(cháng)付能力风险监管和穿透式监管。一是持(chí)续(xù)加强行业偿(cháng)付能力风险监测。全年召开四(sì)次(cì)偿(cháng)付能力监管委(wěi)员会季度工(gōng)作会议，分析研判保险(xiǎn)业偿付能(néng)力和风险(xiǎn)状况。深入开展市场调研，指导协(xié)同各银保监局做实(shí)偿付(fù)能力风(fēng)险监测(cè)工作，不断加强偿付能力分析预警能力。二是启(qǐ)动2022年度保险公司(sī)偿付能力风(fēng)险管理能力监管评(píng)估工作。组织对70家保(bǎo)险公(gōng)司开展(zhǎn)现(xiàn)场评估，推动(dòng)公(gōng)司健全风(fēng)险管(guǎn)理机(jī)制、提升(shēng)行业(yè)风险(xiǎn)管理能(néng)力。三是贯彻(chè)落实(shí)中(zhōng)央巡视整改(gǎi)和中(zhōng)央审计委有关(guān)要求，强化财会(huì)监督。对2家保险公司开(kāi)展财会专(zhuān)项(xiàng)检查，对22家保(bǎo)险公(gōng)司开展财会(huì)或偿(cháng)付能力(lì)数据真实性检查，对4家公司典(diǎn)型问(wèn)题(tí)公开通报，强化监管刚性约(yuē)束，夯实(shí)风险监测(cè)数据基础(chǔ)。

　　（二）防(fáng)范(fàn)化解重点公司风险。一是稳妥有(yǒu)序推进高风险机构风险处(chù)置工作。如期(qī)完(wán)成(chéng)“明天系”保险机构接管。创(chuàng)新处置模式，建(jiàn)立风险处置(zhì)专项工(gōng)作机制，成立专(zhuān)班或专责(zé)组妙哉妙哉是什么意思，奇哉妙哉是什么意思(zǔ)推动高风(fēng)险机(jī)构风险化解，推动地方政府落(luò)实属地责任(rèn)，制定风险(xiǎn)处置方案。对(duì)高风险机构实(shí)行贴身监管，防范流动性、涉众事件等风险隐患。二是对偿付能力不达(dá)标和出现偿付能力风险苗头的公司(sī)，及时采取监(jiān)管(guǎn)约谈、风险提示、现场督(dū)导等多(duō)种(zhǒng)方式，督促公(gōng)司(sī)采取有效措施改善偿付能力。2022年，全系统就偿付能力相(xiāng)关风(fēng)险对保险(xiǎn)公司进(jìn)行(xíng)监(jiān)管谈话128家次，发(fā)送监管风(fēng)险提示函65家次，下发监管意见书22家次，采取行政监管措(cuò)施5家次，要(yào)求(qiú)11家次(cì)保险公司提交预防偿付(fù)能力充足率恶化(huà)或完善风险管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制度短板(bǎn)，支持(chí)保险公司补充(chōng)资本(běn)。一是补齐监管短板。发(fā)布《银行保(bǎo)险机构关联(lián)交易(yì)管(guǎn)理办法》，规范保险公(gōng)司关联交易(yì)行为。开展股权和关联交易专(zhuān)项(xiàng)整治，加强穿透监管(guǎn)，严(yán)防内部(bù)人控制(zhì)和大股东操纵。公开(kāi)通报并及时清退第5批违法违规股东，强化(huà)股东约束。发布《保(bǎo)险资(zī)产管理公司管(guǎn)理规(guī)定》，规范保险(xiǎn)资(zī)金运用行为，加强保险资金投资非标资产的风险排查，防范资金运用(yòng)风险。发布《人身保险产品信(xìn)息披露管理办法》，分两批次对(duì)40余(yú)家公司的产品设(shè)计、定价、条款表述等问题进行公开通报，规范市场秩序。二(èr)是支持保险公司通(tōng)过适当途径补充(chōng)资本金。2022年，支(zhī)持(chí)保险行业通过市(shì)场化方式补(bǔ)充资本540.47亿元(yuán)，其(qí)中20家保险公司股东增资(zī)412.67亿元，10家(jiā)保险公司(sī)发行资本补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从(cóng)严(yán)查处(chù)保(bǎo)险(xiǎn)业违法违规行为。2022年，全系统对保险机(jī)构(gòu)共作(zuò)出行政(zhèng)处(chù)罚决定2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家次、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规(guī)成(chéng)本，有(yǒu)效防控合(hé)规风险。

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