金融界5月4日消息(xī) 据银保监会(huì)官微(wēi)，2022年银(yín)保监会持续引导保险(xiǎn)业回归保障本(běn)源，提(tí)升服务(wù)实(shí)体经(jīng)济和(hé)人(rén)民(mín)群众质效，加强风险防范化解能力(lì)，保(bǎo)险业偿付(fù)能(néng)力指(zhǐ)标维持在(zài)合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业(yè)原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费(fèi)收入(rù)1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合偿付(fù)能力(lì)充足率为(wèi)196％，远高于(yú)100％的(de)达标线。其中，财产(chǎn)险公司、人身(shēn)险公(gōng)司和再(zài)保险(xiǎn)公司的综合偿(cháng)付能力充(chōng)足率(lǜ)分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一、完(wán)善偿付能力(lì)监管制度(dù)体(tǐ)系(xì)

　　（一(yī)）实施偿付能力新(xīn)规则，引(yǐn)导保险业支持(chí)实体经济(jì)、资本市场发展。推进《保(bǎo)险公(gōng)司偿(cháng)付能力监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则(zé)Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧规则平(píng)稳(wěn)过渡。规则(zé)Ⅱ实(shí)施以(yǐ)来，在引导(dǎo)保(bǎo)险业服(fú)务实体经济(jì)、支持资(zī)本市场发展方面取得(dé)积极成效。一(yī)是(shì)规(guī)则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用保险、农(nóng)业保险和(hé)专属商业养老保险(xiǎn)产品(pǐn)等(děng)给(gěi)予最低资本(běn)10％的折扣，有效促进(jìn)保险业提升服务(wù)实体经济能力，增强服务实体经济质效。二是规(guī)则Ⅱ对保险资金(jīn)投资大盘(pán)蓝筹(chóu)股和公开(kāi)募(mù)集基础设(shè)施证券投资基金（公(gōng)募REITs）分别给予最低资(zī)本5％和20％的(de)折扣，对(duì)投资(zī)符合条件(jiàn)的(de)银行(xíng)股给予减值豁免的优惠(huì)政策，支(zhī)持保险业参与资(zī)本(běn)市场(chǎng)改革，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基(jī)金管(guǎn)理(lǐ)办法》，增加风险处置资(zī)源。会同财政部(bù)、人民银行对2008年颁(bān)布施(shī)行的保险(xiǎn)保障基金管理办法(fǎ)进行了修订，提高了保险保障基金费率(lǜ)，明确财产险和人(rén)身险(xiǎn)保障基金融通(tōng)机制，增加风险处置(zhì)资源，同时完善了(le)保险保障基金的救助规定(dìng)和相(xiāng)关监督管理措施。

　　（三(sān)）完善偿付能力监(jiān)管(guǎn)评估体系。修订(dìng)发布《保险公司风险综(zōng)合评级(jí)（分类监管(guǎn)）评价(jià)标准》，强化定量指(zhǐ)标(biāo)与定性(xìng)监(jiān)管(guǎn)相结合，提高风(fēng)险综合评级(jí)制(zhì)度科学性(xìng)。每季度对公(gōng)司风险进行全面评(píng)价，形(xíng)成“评级、通(tōng)报、约谈(tán)、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险公司发行无固定期(qī)限资本债券有关工(gōng)作。会同人民银行(xíng)联(lián)合发(fā)布《关于保险公司发(fā)行无(wú)固定期限(xiàn)资(zī)本(běn)债券有关事项的通知》，拓宽保险公司资本补(bǔ)充渠道(dào)。

　　二、2022年(nián)保险业运(yùn)行平稳

　　（一）保费(fèi)收入稳步增(zēng)长(冰火两重天是什么意思？怎么操作，男女之间的冰火两重天是什么意思zhǎng)。2022年，我国保险业原保险保费收(shōu)入(rù)4.7万亿元，同(tóng)比增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力(lì)充足(zú)率指标(biāo)保(bǎo)持在合理(lǐ)区间。2022年末(mò)，保险业综合(hé)偿付能力充(chōng)足(zú)率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公司、人身险公司(sī)和再保(bǎo)险公司的(de)综合偿付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级结(jié)果整体保持(chí)稳(wěn)定。2022年(nián)末，保(bǎo)险(xiǎn)业风险综合评(píng)级(jí)结果为：风险小的A类(lèi)公(gōng)司(sī)49家，风险较小的(de)B类公司104家；风(fēng)险较(jiào)大的C类公司（即中风险(xiǎn)公(gōng)司）16家；风险(xiǎn)严重的D类公(gōng)司（即高风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化解风险(xiǎn)

　　（一）持(chí)续加强偿付能力风险监管和穿透式监管。一(yī)是持续(xù)加强行业偿(cháng)付能力(lì)风(fēng)险监测(cè)。全(quán)年召开四次偿付能力监管委员会季度工作会议，分(fēn)析研判保险业偿(cháng)付能力和风(fēng)险状况。深(shēn)入开展市场调研，指导协(xié)同各银保监局做(zuò)实偿付能力风险(xiǎn)监测工作，不断加强偿(cháng)付能力(lì)分析预警能(néng)力。二(èr)是启动202冰火两重天是什么意思？怎么操作，男女之间的冰火两重天是什么意思2年度(dù)保险公(gōng)司偿付能力风险管理能力监管评估(gū)工作。组(zǔ)织对70家保险公司开展(zhǎn)现场(chǎng)评估，推动公司健全风险管理机制、提(tí)升行业风险管理能力。三是(shì)贯(guàn)彻落(luò)实中央(yāng)巡视整改和中央审(shěn)计委(wěi)有关要(yào)求，强化财(cái)会监(jiān)督。对2家保险公司开展(zhǎn)财会专项检查，对22家保险公司开展财(cái)会或偿付能力数据真实性检查，对4家(jiā)公司典(diǎn)型问题(tí)公开通报，强(qiáng)化监(jiān)管刚性(xìng)约束，夯实(shí)风险监测数(shù)据基础。

　　（二）防(fáng)范化解重点公司风险。一是稳妥有序推进高(gāo)风险机构风(fēng)险处置工作。如期完成“明天(tiān)系(xì)”保险机构接管。创(chuàng)新处置模式，建(jiàn)立风险(xiǎn)处置专项工作机制，成立专班或(huò)专(zhuān)责(zé)组推动高风险机(jī)构风险化(huà)解，推动地方政(zhèng)府落实属地责任，制定风险处(chù)置方案。对高风(fēng)险机构实行贴身监管，防范流动性、涉众事件(jiàn)等风险隐患。二是对偿付能力不达标和出现偿付能力风险(xiǎn)苗(miáo)头的公司，及(jí)时采(cǎi)取监管约谈(tán)、风险(xiǎn)提示、现场督导(dǎo)等多(duō)种方式，督促公司采(cǎi)取有(yǒu)效措(cuò)施改(gǎi)善偿付能力。2022年，全系(xì)统就偿付能力相关风(fēng)险对保(bǎo)险公司进行监(jiān)管谈话128家(jiā)次(cì)，发送(sòng)监管风险提(tí)示函65家次，下(xià)发监管意见书22家次(cì)，采取行政监管措施5家(jiā)次，要求11家(jiā)次保险公司提交预防偿付能(néng)力充足率恶化(huà)或(huò)完善(shàn)风(fēng)险管(guǎn)理计(jì)划。

　　（三）补齐制(zhì)度(dù)短(duǎn)板，支持(chí)保险公(gōng)司(sī)补充(chōng)资本。一是补齐监管(guǎn)短板(bǎn)。发布(bù)《银行保险机构(gòu)关联交易管理办(bàn)法》，规范保险公司关联交易行为。开展股权和关联交易专项(xiàng)整(zhěng)治，加强穿透监管，严防内部人控制和大(dà)股(gǔ)东操(cāo)纵。公开通(tōng)报(bào)并及时清退第5批(pī)违(wéi)法违规(guī)股(gǔ)东，强化股东约束。发布(bù)《保险(xiǎn)资产管理(lǐ)公司(sī)管理规(guī)定》，规范保险(xiǎn)资金运用行(xíng)为，加强保险资金投资非标资(zī)产的风险(xiǎn)排查，防(fáng)范资金运用风(fēng)险(xiǎn)。发布《人身保(bǎo)险产品信息披露管理办法》，分两批次对(duì)40余家公司的产品设(shè)计(jì)、定(dìng)价、条款(kuǎn)表述等问题进(jìn)行公开通报，规范市场秩序。二是支持保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)通过适(shì)当途(tú)径补充(chōng)资本(běn)金。2022年(nián)，支(zhī)持(chí)保险行业通过市场(chǎng)化方式补充资本540.47亿(yì)元，其中20家保(bǎo)险公司股东(dōng)增(zēng)资412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)违法违规行为。2022年，全(quán)系统对保(bǎo)险机构共作出(chū)行(xíng)政处罚决定(dìng)2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家(jiā)次、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提高(gāo)违法(fǎ)违规(guī)成本，有效防控(kòng)合(hé)规风险。

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