金融界5月8日消息(xī) 两部门近日联合印(yìn)发(fā)的(de)《关于(yú)规范房地产经纪(jì)服务(wù)的(de)意见》明确，加(jiā)强从业主(zhǔ)体管(guǎn)理。严(yán)格落实经(jīng)纪机构备案制(zhì)度(dù)。全面推行经纪从(cóng)业(yè)人员实名登记。经纪(jì)服务内容(róng)由基本服务(wù)和延伸服(fú)务组成。基本服务是促成房屋(wū)交易提供的(de)一(yī)揽子(zi)必要服务，延(yán)伸服务是可单独提供的额外(wài)服务。意见明确，严禁操纵(zòng)经纪服务收费(fèi)。经纪机构不得滥(làn)用市场支(zhī)配地位以(yǐ)不公平高(gāo)价收(shōu)取经纪(jì)服务费(fèi)用。房地产互(hù)联(lián)网平台不得干预经纪(jì)机构自主决(jué)定(dìng)收(shōu)费标准。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住房和(hé)城乡建(jiàn)设(shè)部市场监管总局关于规范房地产(chǎn)经纪服务的意见

　　各省、自治区(qū)、直(zhí)辖市及新(xīn)疆生产建设兵团住房和城乡(xiāng)建设厅（委、管委、局）、市场(chǎng)监督管理局（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经(jīng)纪对(duì)促进(jìn)房屋(wū)交易、提高交易效率(lǜ)、保障交易安全具有重(zhòng)要作用。近年(nián)来，部分(fēn)房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构存(cún)在利(lì)用房源(yuán)客源优势收取过高费用、未明码标(biāo)价(jià)、捆绑收(shōu)费、滥(làn)用客户个人信(xìn)息等问题，加(jiā)重交易当事人(rén)负担、侵害其合法(fǎ)权(quán)益。为规(guī)范房(fáng)地产经纪(jì)服(fú)务，加强(qiáng)房地产(chǎn)经纪(jì)行业管理，促进房地产市场健康发展，现(xiàn)提出以下(xià)意(yì)见。

　　一、加强从业主体管理。严格落实房地产经纪(jì)机构(gòu)备案制度。为新建商品房销售和存量房买卖、租(zū)赁提供代理、居间等经(jīng)纪服务的(de)机构，应当(dāng)按照(zhào)《房地产经纪(jì)管理办法(fǎ)》规定向所在地住房和(hé)城乡建设部门备案。市、县住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门要全面推行(xíng)经纪从(cóng)业人员实名登(dēng)记，加强经纪从业人员管理。经(jīng)纪(jì)从业人员提(tí)供服务时，应(yīng)当佩戴(dài)经实名登记的工作牌、信息卡(kǎ)等，公示从业信息(xī)，接受社会监督。

　　二、明确(què)经(jīng)纪(jì)服务内容。房地产经(jīng)纪机(jī)构提供的经(jīng)纪服务由基本(běn)服务(wù)和延(yán)伸服务组成(chéng)。基本(běn)服务是房地产经纪机构(gòu)为促(cù)成房(fáng)屋交易提(tí)供的一(yī)揽子必要服务，包括提供房(fáng)源客源(yuán)信息、带(dài)客(kè)户看房、签(qiān)订房屋交易(yì)合同、协(xié)助办理不(bù)动产(chǎn)登记等。延(yán)伸服(fú)务是房地产经纪机构接受交易当(dāng)事人委托提供的代办贷款等额外服务(wù)，每项服务可以单独提供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪(jì)服务收费(fèi)由交易(yì)各方根(gēn)据(jù)服务内容、服(fú)务(wù)质量，结合市(shì)场供求关(guān)系等因素(sù)协商确定。房地产经纪机构(gòu)要合理降(jiàng)低住房买卖和租赁经纪(jì)服(fú)务费(fèi)用。鼓励按(àn)照成交价格越高、服务费率越(yuè)低(dī)的原(yuán)则(zé)实行(xíng)分档定价。引导由交易双方共(gòng)同(tóng)承(chéng)担经纪(jì)服务(wù)费(fèi)用。

　　四(sì)、严(yán)格实行明码标价。房地产经纪机构应当在(zài)经营门店、网站、客户端等(děng)场所或渠道，公(gōng)示服(fú)务(wù)项(xiàng)目、服务内容和收费标准，不得混合标价和捆绑收费。房地(dì)产经纪机构(gòu)提供(gōng)的基本服务(wù)和延伸(shēn)服(fú)务，应当分别明(míng)确服(fú)务项目和收费标准。房地产(chǎn)经纪机构收费(fèi)前(qián)应(yīng)当向交易当事人出具收费清单，列明收费标准、收费金额(é)，由(yóu)当事(shì)人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费(fèi)。具有市场支配地位(wèi)的房(fáng)地产经纪机构，不得(dé)滥用市场支配地位以(yǐ)不公平(píng)高价(jià)收取经纪服务费用。房地产互联网平台不得强(qiáng)制要求(qiú)加入(rù)平台的房地产(chǎn)经纪机构(gòu)实行统一的经纪服务(wù)收费标(biāo)准，不得干预房地产(chǎn)经(jīng)纪机构自主决定(dìng)收费标(biāo)准。房(fáng)地产经(jīng)纪机构、房地产互(hù)联网平台(tái)、相关行(xíng)业组织涉嫌实施垄断行为的，市(shì)场监管部门依法(fǎ)开展反垄断调查。

　　六、规(guī)范签订交易(yì)合(hé)同(tóng)。各地住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门要制定房屋买卖合(hé)同、租赁合同、经(jīng)纪(jì)服务合同(tóng)示(shì)范文本。房地产(chǎn)经纪机构应当在经营(yíng)场所(suǒ)醒目位置(zhì)公示合(hé)同示范(fàn)文本，方(fāng)便交易当(dāng)事(shì)人使用。房地产经纪机构(gòu)促成房(fáng)屋交易(yì)，应当(dāng)通过房屋网签备案系统办(bàn)理房屋买卖(mài)、租(zū)赁(lìn)合同网签备案(àn)。

　　七、加强个人信息保护(hù)。贯彻落实《中华人民共和国(guó)个人信息保(bǎo)护法(fǎ)》，房地产经纪机构及从业(yè)人员不得非法收集(jí)、使用、加工(gōng)、传(chuán)输他人个人(rén)信息，不得非法(fǎ)买卖、提供或者公开(kāi)他人(rén)个人信息(xī)。房地产(chǎn)经纪机构要建立健全客户个人信息(xī)保护的内部(bù)管理制(zhì)度(dù)，严格(gé)依法收集、使用、处理客户个人信息，采取(qǔ)有效措施(shī)防范泄露或(huò)非法使用客户个人信息。未经当事人(rén)同意，房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构及从业人员(yuán)不得收集个人信息和房屋(wū)状况信(xìn)息，不得发送商业(yè)性短信息(xī)或拨(bō)打(dǎ)商业性电话(huà)。

　　八、提升管理服务(wù)水平。市、县住房和(hé)城乡建设(shè)部门要建立健全房屋交易管理服务平台，加强对交易房源、房地产经纪机构及从业人员的管理。房(fáng)地产经纪机(jī)构发布(bù)的房源信(xìn)息，应当(dāng)通过(guò)平台(t不甚是什么意思解释，不甚了然是什么意思ái)进行核验(yàn)。鼓励通过房屋交(jiāo)易管理服务平(píng)台向交易(yì)当(dāng)事人提供房源核验、房源发布、合同(tóng)网签备案等便(biàn)民服务。加强存(cún)量房交易资金监(jiān)管(guǎn)，除交易当(dāng)事(shì)人(rén)提出明确(què)要(yào)求外，购房款应纳(nà)入资金监管账户。鼓励房地产经纪机(jī)构将经纪服务费用纳(nà)入交(jiāo)易资金监管范围。

　　九、加大违法(fǎ)违规行为整治(zhì)力(lì)度(dù)。各地住房(fáng)和城乡建设部(bù)门(mén)要将规(guī)范房地产经纪(jì)服务(wù)纳入房地产市场秩序整治(zhì)的重要(yào)内容，会同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人信息(xī)合法权益(yì)等(děng)违法违规行(xíng)为，曝光(guāng)典型案例。对收费明显高于市场平均水平的房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构，住房和(hé)城乡建(jiàn)设部(bù)门会(huì)同市场监管等部(bù)门采取约(yuē)谈等综合措施(shī)进(jìn)行(xíng)重点监管。市(shì)场监管部(bù)门会同有(yǒu)关部门依法查(chá)处不按规定明码标价、操纵经纪服务收费等违(wéi)反价格和反(fǎn)垄(lǒng)断法律法规的(de)行为(wèi)。对(duì)房地产经纪机构(gòu)相(xiāng)关违法违规信息，市场监管部门要(yào)依法依规纳入国家企业信用信(xìn)息公示(shì)系(xì)统。

　　十(shí)、加(jiā)强行业自律管(guǎn)理(lǐ)。房地(dì)产经纪行业组织要健(jiàn)全行规行(xíng)约，完善(shàn)房地产(chǎn)经纪服(fú)务标准(zhǔn)和(hé)执(zhí)业规则(zé)，引导房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业(yè)人(rén)员(yuán)依(yī)法合(hé)规经营。对(duì)房地产经纪机(jī)构及从业人员存在收费不(不甚是什么意思解释，不甚了然是什么意思bù)规范、侵(qīn)犯客户个人信息合法权益等情(qíng)形的，房(fáng)地(dì)产经纪行(xíng)业组(zǔ)织依(yī)据行规行约(yuē)给予自律(lǜ)处分。

　　住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部

　　市场监管(guǎn)总局

　　2023年4月(yuè)27日

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