金融界5月(yuè)8日消息 两部门近(jìn)日联合(hé)印发的(de)《关于规(guī)范房地产经纪服(fú)务的意见》明(míng)确，加强从业(yè)主体(tǐ)管理。严格落实经纪机构备案制度。全面推(tuī)行经(jīng)纪从(cóng)业人员实名登记。经(jīng)纪服(fú)务内(nèi)容(róng)由基本服务和延(yán)伸服务组成。基(jī)本服务是(shì)促(cù)成房(fáng)屋交易提供的一揽子必(bì)要服务(wù)，延伸服务是可(kě)单独提供的额外(wài)服(fú)务。意见明确，严(yán)禁操(cāo)纵经纪(jì)服(fú)务收费。经(jīng)纪机构不得(dé)滥用市场支(zhī)配地位以不公(gōng)平高价收(shōu)取经纪服务费用(yòng)。房地(dì)产互联网平台不得(dé)干预经纪机构自(zì)主(zhǔ)决定收(shōu)费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设部市(shì)场(chǎng)监管总局关于规范(fàn)房地产经纪(jì)服务的意(yì)见(jiàn)

　　各省、自治区、直辖市及新疆(jiāng)生产建设兵团住房和城乡建设(shè)厅（委、管委、局）、市场(chǎng)监督管理局（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪对(duì)促进(jìn)房屋交易、提高交易效率、保障(zhàng)交易安全具有重要作用。近年(nián)来(lái)，部分房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构存在利用房源客源优势收(shōu)取过高(gāo)费用、未明码标价(jià)、捆(kǔn)绑收费、滥用(yòng)客(kè)户(hù)个人信息等问(wèn)题，加重(zhòng)交(jiāo)易(yì)当事人(rén)负担、侵害其合法权益。为(wèi)规范房地产(chǎn)经纪服务，加强房(fáng)地产经(jīng)纪行(xíng)业(yè)管理(lǐ)，促进房地(dì)产市场健(jiàn)康发展，现提(tí)出以下(xià)意见。

　　一、加(jiā)强(qiáng)从业主体管理。严格落(luò)实房地(dì)产经纪机构(gòu)备案制度。为新(xīn)建商品房销售和存量房买(mǎi)卖、租(zū)赁提供代(dài)理、居间(jiān)等经纪服(fú)务(wù)的机构，应当(dāng)按(àn)照(zhào)《房地产经纪管理办法》规(guī)定(dìng)向所在地住房和(hé夜游症的孩子精神有问题吗，孩子半夜起来突然乱走乱说话)城乡建设部门备案。市、县住房和(hé)城乡建设(shè)部门要(yào)全(quán)面推行经(jīng)纪从业人员(yuán)实名登记，加强经纪从业(yè)人员管理。经纪从业(yè)人员提供服务时，应当佩戴经实(shí)名登(dēng)记的工作牌(pái)、信息(xī)卡等(děng)，公(gōng)示从业信(xìn)息(xī)，接受社会监督。

　　二、明(míng)确经(jīng)纪服(fú)务内容。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)提供的经(jīng)纪服(fú)务由(yóu)基(jī)本服务和延伸服务(wù)组成(chéng)。基本服务是(shì)房地产经(jīng)纪机构(gòu)为促成房屋交(jiāo)易提供(gōng)的一揽(lǎn)子必要服务(wù)，包括提供房源客(kè)源信息、带客户看房(fáng)、签订房(fáng)屋交(jiāo)易合同、协助办理不(bù)动(dòng)产登记(jì)等。延(yán)伸服务(wù)是房地(dì)产经纪(jì)机构接受交易当事人委托提供的代办贷款等额外(wài)服务，每项服务可以(yǐ)单(dān)独提(tí)供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地产经纪服务收费由交易(yì)各方根据服(fú)务内容、服务质(zhì)量，结(jié)合市场供求(qiú)关系等因素协商确定。房地产经纪机构要(yào)合理降低住房买(mǎi)卖和(hé)租(zū)赁经(jīng)纪服务费用。鼓励按照成交(jiāo)价格越高、服(fú)务费率越低(dī)的原则(zé)实行分档定价。引导由交易双方(fāng)共同(tóng)承担经(jīng)纪服务费用。

　　四(sì)、严格实(shí)行明码标价(jià)。房(fáng)地产经纪(jì)机构应当在经营门(mén)店、网站、客户端(duān)等场所或渠道，公示(shì)服务项目、服(fú)务内(nèi)容(róng)和收费标准，不得混合标(biāo)价(jià)和捆绑收费。房地(dì)产经纪机(jī)构提供的基(jī)本(běn)服务和延伸服务，应当分别明确服务项目和收费标准(zhǔn)。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构收费前应当(dāng)向(xiàng)交易当(dāng)事(shì)人出具收费清单，列明收费标准、收费金额，由(yóu)当事人签(qiān)字(zì)确(què)认。

　　五、严禁操纵经纪服务收(shōu)费(fèi)。具(jù)有市场(chǎng)支配地(dì)位的房地产(chǎn)经纪机构，不得滥用(yòng)市场支配地位以不公平高价收取经纪服务费用。房地产互(hù)联(lián)网平台不得强制要求加入平台的房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构实行统(tǒng)一(yī)的经纪服务(wù)收费标准(zhǔn)，不得干预房(fáng)地产经纪机(jī)构自(zì)主(zhǔ)决定收费标准。房地产经纪机构、房地产(chǎn)互联网(wǎng)平台、相关行业组织涉(shè)嫌实施垄断行为的，市(shì)场监(jiān)管部门依法开展反垄断调查。

　　六(liù)、规范签(qiān)订交易合同。各地住房(fáng)和城乡建设部门要制(zhì)定房屋买卖合(hé)同(tóng)、租(zū)赁合同、经纪服务合同示范文(wén)本。房地产经纪机构应当(dāng)在(zài)经营场所醒目位置公示(shì)合同示范文本，方便交(jiāo)易当事人使用。房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)促成房屋交易，应当通过房(fáng)屋网签备案(àn)系统办理(lǐ)房(fáng)屋买(mǎi)卖、租赁(lìn)合同网签备(bèi)案。

　　七(qī)、加强个人信(xìn)息(xī)保护。贯彻落实《中华(huá)人民共和国个人信息(xī)保护法(fǎ)》，房地产经纪机构及从业(yè)人员不得非法收集、使用、加工、传输他人个(gè)人(rén)信(xìn)息，不得非法买卖、提供或(huò)者(zhě)公开(kāi)他(tā)人个人信息。房地产(chǎn)经纪机构要建立(lì)健全客户(hù)个人信息保护的内部管理制度，严格依法收集、使用、处理客户个人夜游症的孩子精神有问题吗，孩子半夜起来突然乱走乱说话信息，采取有效(xiào)措施防范(fàn)泄露或非法使(shǐ)用(yòng)客户个人信(xìn)息。未经当事人同(tóng)意，房地产经纪(jì)机构(gòu)及(jí)从业人员不得收集个人信息和房屋状况信息，不得发送商业性短信息或拨打(dǎ)商业性电话。

　　八、提升管(guǎn)理服务水平。市(shì)、县住房和城乡建设部门(mén)要建(jiàn)立(lì)健全房屋交易管理服务平台，加(jiā)强(qiáng)对交易房源、房地(dì)产(chǎn)经纪机构及从业人员的管(guǎn)理(lǐ)。房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构发布的房源信息(xī)，应当通(tōng)过平台进行核验(yàn)。鼓励通过(guò)房屋(wū)交易管理服务平台向(xiàng)交易当事人提供(gōng)房源核验、房源发布、合(hé)同网(wǎng)签备(bèi)案(àn)等便民服务。加强存量房交(jiāo)易资金监管(guǎn)，除(chú)交易当(dāng)事人(rén)提(tí)出明确要求外，购(gòu)房款应纳入资金监管账(zhàng)户。鼓励房地(dì)产经纪机构将经纪服务费用(yòng)纳(nà)入交易资(zī)金监管范(fàn)围(wéi)。

　　九(jiǔ)、加大违法违规行为(wèi)整(zhěng)治力度。各地住(zhù)房和城乡建设部门要将规范(fàn)房地产经纪服务纳入(rù)房地产市场秩序整治的(de)重要内容(róng)，会同有关部门依法查处“黑中(zhōng)介(jiè)”、侵犯个人信息合法权(quán)益(yì)等违法(fǎ)违规行为，曝光典型案例。对收费(fèi)明显(xiǎn)高于市场平均水(shuǐ)平(píng)的房地产(chǎn)经纪机构，住(zhù)房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门会同市场(chǎng)监管等部门采取约谈(tán)等综(zōng)合措施进行(xíng)重点监管。市场监管部门会同有关部(bù)门依法查(chá)处不按(àn)规(guī)定明码(mǎ)标价、操纵经纪服(fú)务(wù)收费(fèi)等违(wéi)反价格和反垄(lǒng)断(duàn)法(fǎ)律法规(guī)的(de)行为。对房地产经纪(jì)机构相关违法违规信(xìn)息，市场监(jiān)管部(bù)门要依法依规纳入国家企业信用信息(xī)公示系统。

　　十、加强行业自律(lǜ)管理。房地产经(jīng)纪(jì)行业组织要健全行规(guī)行约，完善房地产经(jīng)纪服务(wù)标准和执业规则，引导房地产经纪机构及从(cóng)业(yè)人员依法合规经营(yíng)。对(duì)房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及从业人员(yuán)存在收费不规范、侵犯客户个(gè)人信(xìn)息(xī)合法权益等情形的，房地(dì)产经(jīng)纪(jì)行业组织(zhī)依据行(xíng)规(guī)行约给予自律处分。

　　住(zhù)房和(hé)城乡建设部

　　市(shì)场(chǎng)监管总局

　　2023年4月27日

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