金融界5月8日消息 广(guǎng)东省发展改革委等部门印发《广东省全面推行清(qīng)洁生产实施(shī)方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年，清洁(jié)生产推行制(zhì)度体系基(jī)本建立，工业(yè)领域(yù)清洁生产全面(miàn)深入推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运输(shū)业(yè)等领域清洁生产进一(yī)步深化，清洁生(shēng)产整(zhěng)体水平走在全国前列，能源资源利用效(xiào)率明显(xiǎn)提升，重点行业(yè)、重(zhòng)点产品(pǐn)能源(yuán)利用效率和(hé)主要(yào)污(wū)染物排放(fàng)控制水(shuǐ)平基本(běn)达到国际先进水平，清洁生产(chǎn)产业不(bù)断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总值能耗(hào)和规模(mó)以(yǐ)上(shàng)工业(yè)单位(wèi)增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新(xīn)增高(gāo)效节水灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重点(diǎn)工程(chéng)减排量分(fēn)别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率(lǜ)达(dá)到85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综合利用率(lǜ)稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利(lì)用(yòng)率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑(zhù)占新建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　广东(dōng)省(shěng)全(quán)面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯彻落实节约资源和(hé)保护(hù)环境基本国策的重要举措，是推进生态文(wén)明建设(shè)、推动减污降碳协同增效(xiào)的(de)重要手段，是加快形(xíng)成绿色生产生活方式(shì)、促进经济社会全面绿色转型(xíng)和高质(zhì)量发展的有效(xiào)途径。为贯彻落实《中华(huá)人民共和(hé)国清洁生产促(cù)进(jìn)法(fǎ)》《“十四五”全国清(qīng)洁生产推(tuī)行(xíng)方案》《广东省国民(mín)经济(jì)和社会发展(zhǎn)第十四(sì)个五年规划和2035年远景目标纲(gāng)要》《广东(dōng)省生态文(wén)明(míng)建设“十四五”规划(huà)》，经省人民(mín)政府同意，制定(dìng)本方案(àn)。

　　一、总(zǒng)体要(yào)求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代(dài)中国(guó)特色社会(huì)主(zhǔ)义思想为(wèi)指(zhǐ)导，全面贯(guàn)彻党的二十大(dà)精神，深入贯彻习近平生(shēng)态文明(míng)思想(xiǎng)和习近(jìn)平(píng)总书记对广东系列重(zhòng)要讲话、重(zhòng)要指示批(pī)示精神，认真落实(shí)国(guó)家工作部署以(yǐ)及省(shěng)委、省政府工(gōng)作(zuò)要(yào)求(qiú)，以节约资(zī)源(yuán)、降低能耗、减污降碳、提质(zhì)增效为目标，以(yǐ)推进技术进步(bù)为主线，以清洁生(shēng)产审核为抓手，系统推进(jìn)工(gōng)业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等领域清洁生产，加快实施重点行业、重点领域清洁生产改(gǎi)造，创新清洁生(shēng)产推行方式，培(péi)育壮大清洁(jié)生产(chǎn)产业，为推动(dòng)高质量(liàng)发展、实现(xiàn)碳达(dá)峰碳(tàn)中(zhōng)和目标(biāo)提供有力(lì)支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)推行(xíng)制度体系(xì)基(jī)本建立(lì)，工业(yè)领域清洁生产全(quán)面深入推(tuī)行，农(nóng)业、服务业、建筑业(yè)、交通运输业等(děng)领域清洁生产进一步深化，清洁生(shēng)产整体水(shuǐ)平走在全国前列，能源资源利(lì)用效率明显提升，重(zhòng)点行业(yè)、重点产品能(néng)源(yuán)利(lì)用效率和主要污染(rǎn)物排放(fàng)控制水平(píng)基本达到国际(jì)先进水平，清(qīng)洁生产产业(yè)不断壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年，全(quán)省单(dān)位地区生产总值(zhí)能耗和规模以上工业(yè)单位增加(jiā)值(zhí)能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区(qū)生产总值(zhí)用水量(liàng)和万元(yuán)工业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低(dī)于20％和(hé)10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物(wù)重点工(gōng)程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨，全省农(nóng)膜回收率(lǜ)达(dá)到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳(wěn)定在(zài)86％以上，畜禽粪污(wū)资源化(huà)利用(yòng)率达(dá)到80％以上，城(chéng)镇绿色建(jiàn)筑占新(xīn)建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面推(tuī)行，释放减污降碳协(xié)同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色(sè)制(zhì)造体(tǐ)系。在(zài)支持高质量建设制造强(qiáng)省、推动产业有序(xù)转移(yí)中，注重(zhòng)提升清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平，培(péi)育壮(zhuàng)大清(qīng)洁生产产业。强化全生(shēng)命周期理念，全方位全(quán)过程(chéng)推行(xíng)工业产品绿色设计，扩大绿色(sè)低碳(tàn)产品供(gōng)给(gěi)，加强商品(pǐn)过(guò)度包装治(zhì)理。在生态环境(jìng)影响大、产品涉(shè)及(jí)面广、行业关联度高的行(xíng)业，创(chuàng)建(jiàn)工业(yè)产品生态(tài)（绿色）设计示范企业。鼓励行业(yè)协会发布(bù)绿色产品(pǐn)设计指(zhǐ)南，推广绿(lǜ)色(sè)设计案例。以电子(zi)信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行业(yè)为重点，引(yǐn)导(dǎo)企业(yè)对标国际先进水(shuǐ)平实施绿色(sè)化改造。鼓励汽车(chē)、家电、电(diàn)子、机械、纺织、通信等行业龙(lóng)头企业构建上(shàng)下游联动的(de)绿(lǜ)色低(dī)碳产业链(liàn)供应(yīng)链，带动(dòng)上(shàng)下游企业同步(bù)实现绿色低碳发展。按照产业结构(gòu)、能源(yuán)利(lì)用、运(yùn)营管理、基(jī)础设施等(děng)绿色化要求，推(tuī)动条件(jiàn)成熟的园区(qū)开展碳达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加(jiā)强高(gāo)耗能高排(pái)放低水平项目(mù)清(qīng)洁生产评(píng)价。对标节能减(jiǎn)排和碳达(dá)峰碳中(zhōng)和目标(biāo)，对(duì)高耗能高排放项目实行(xíng)清单(dān)管理、分(fēn)类处置和动态监控。严格高耗能高排放低水平(píng)项(xiàng)目准入，新建、改建、扩建项(xiàng)目应采取先进适用的工艺技术(shù)和装备，单(dān)位产品能耗、物耗和水耗等达到清(qīng)洁生产先进水(shuǐ)平。对不符合所在地区能耗(hào)强度(dù)和总量控制相(xiāng)关要求、不(bù)符合(hé)煤炭消(xiāo)费减量(liàng)替(tì)代或污染物排放区域(yù)削减(jiǎn)、能(néng)效水(shuǐ)平(píng)低于(yú)本行业能耗限(xiàn)额准(zhǔn)入值等(děng)要求的高耗(hào)能高排(pái)放低水平(píng)项(xiàng)目(mù)予以(yǐ)停批、停(tíng)建，坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展(zhǎn)。探(tàn)索建立高耗能高排放低水平的存量(liàng)、增量项目清洁生产(chǎn)评价制(zhì)度(dù)。

　　3.加快(kuài)燃料原料(liào)清洁替代。合理控(kòng)制(zhì)化石(shí)能(néng)源(yuán)消费，加大清洁(jié)能源推广应用，提高工业领域非化石能源利(lì)用比(bǐ)重。加快天然气基(jī)础设施建设和互联互通，支持现有大型(xíng)工业(yè)企业及(jí)燃气电厂用户天然气直供。加快氢能技术创新和基础设施(shī)建设，推动氢能(néng)多元利用。拓宽电能(néng)替(tì)代领域，在钢(gāng)铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加(jiā)热等技术。在(zài)工业负荷大、新能源(yuán)条(tiáo)件好的地区(qū)，支持(chí)分布式(shì)电源开发建设和就近接(jiē)入消纳，开展(zhǎn)源(yuán)网荷储一体化绿色供(gōng)电园区建设。推进原(yuán)辅材(cái)料无(wú)害化替代(dài)，促进生产过(guò)程中使用低毒低(dī)害和无毒无害原料，大力推(tuī)广低（无）挥发性有机物含量的油墨(mò)、涂料、胶粘剂(jì)、清(qīng)洗剂(jì)等(děng)使用。

　　4.大力(lì)推行重(zhòng)点行(xíng)业(yè)清洁低(dī)碳改造(zào)。强化能耗、水(shuǐ)耗(hào)、环保、安(ān)全和技术等(děng)标(biāo)准约束，依法依规淘(táo)汰(tài)落后(hòu)产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开(kāi)展清(qīng)洁生产审核和评价(jià)认(rèn)证，以火电、石化化(huà)工、钢铁、有色(sè)金属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点(diǎn)，深入开展节能减排诊断，建立能效、污染物排放先(xiān)进和落(luò)后清单，系(xì)统推进节(jié)能改(gǎi)造升(shēng)级和(hé)污染物深度治理，提高生产工艺和技术装备绿色(sè)化水平。加快(kuài)企业及园区节能、节水、节材(cái)、减污、降(jiàng)碳(tàn)等系统性清洁生产改造(zào)，推动产业(yè)循环(huán)式(shì)组合、企业(yè)循环式生(shēng)产，积极创建(jiàn)无废企业(yè)、无(wú)废(fèi)园区和生(shēng)态工业示范园区。加快推进村级工业集聚区升(shēng)级(jí)改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色）设计示范(fàn)企业创建工程。重点实施轻(qīng)量化、模块(kuài)化、集成化、智能化、无害化、节(jié)能、环保(bǎo)、高(gāo)可靠性、长寿命、易制(zhì)造、易回(huí)收等(děng)关键绿色设计技术应用示范，培育(yù)一批工业产(chǎn)品生态（绿色(sè)）设计等(děng)示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制(zhì)造体(tǐ)系建设工程。开展绿色(sè)制造技(jì)术(shù)创新和集(jí)成(chéng)应用，大力(lì)培育创建绿色(sè)工厂(chǎng)，培(péi)育一批具(jù)有生态主导力的产业链链主企业(yè)，打(dǎ)造一批(pī)具有(yǒu)行业(yè)特色(sè)的绿色(sè)低(dī)碳(tàn)园(yuán)区(qū)。到2025年，累计创建国家绿(lǜ)色工厂达到450家以上。

　　3.实(shí)施(shī)重(zhòng)点行业清洁生产改造工程。推(tuī)动钢(gāng)铁、石化(huà)化(huà)工、有色(sè)金(jīn)属、建(jiàn)材、纺织印(yìn)染、轻(qīng)工(gōng)等行(xíng)业实施清洁生产技术改造，推动数据中心和5G等新兴基础(chǔ)设施(shī)实施节能降碳改造，打造一(yī)批(pī)达(dá)到国际先进水(shuǐ)平的清洁(jié)生产标杆企业。

　　4.实施工业企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁生产审核工程(chéng)。以自愿性和强制性相(xiāng)结合的方式，推动工(gōng)业(yè)园区（集聚区）内的企业(yè)、重点流域(yù)工(gōng)业(yè)企业实施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核，到(dào)2025年(nián)，推动5000家以上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实(shí)加强农业many的比较级和最高级怎么写，much的比较级和最高级清洁生(shēng)产

　　5.推(tuī)广农业清洁(jié)生产新模式。落实百县(xiàn)千镇(zhèn)万村(cūn)高(gāo)质量发展各项要求，加快推(tuī)进农业清洁生(shēng)产。加快构建种植业、畜禽(qín)养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技术体系，实施粮经(jīng)饲(sì)统筹、种养(yǎng)加(jiā)结合(hé)、农(nóng)林(lín)牧渔融合发展(zhǎn)等一体化发(fā)展模式。支持我省预制菜产业高质量发展(zhǎn)。大(dà)力发展(zhǎn)绿色低碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设施农业(yè)”、“海上风电+海洋牧(mù)场”等低(dī)碳农业模(mó)式。增加农村清洁能源供(gōng)应，推动农村生物质能(néng)综(zōng)合利用。发展林(lín)业(yè)循环经济，培(péi)育林(lín)业龙头企业(yè)，建设林草(cǎo)中药材、油茶(chá)、竹等具有广东特色的林业产业发(fā)展基(jī)地，积极创(chuàng)建国家现(xiàn)代林业产(chǎn)业示范(fàn)园(yuán)区(qū)，实施森(sēn)林生态标志产品建设工程。以现代(dài)农业产业园、农林(lín)业(yè)龙头企业等为重点(diǎn)，深入推行(xíng)农业(yè)清洁生产(chǎn)，形成一批可推广、可复制的典型(xíng)案(àn)例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强(qiáng)农业投(tóu)入品生产(chǎn)、经营(yíng)等各环节(jié)规范化管理，统(tǒng)筹建立全省农药(yào)、兽药(yào)等投入品追溯系统。开展“绿色(sè)农资”行动，持续推进化肥农药(yào)减量(liàng)增效(xiào)及饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控与(yǔ)专(zhuān)业(yè)化防治，集成推广全程(chéng)绿(lǜ)色防控技术模式，开(kāi)展绿色(sè)种养循环农(nóng)业试点(diǎn)。加强绿(lǜ)色投入(rù)品创(chuàng)新(xīn)研发，积极(jí)推广缓(huǎn)释(shì)肥料、水溶肥料、微生(shēng)物肥(féi)料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植(zhí)绿(lǜ)肥的还田渠道。研发推(tuī)广(guǎng)全生(shēng)物可(kě)降解农膜。

　　7.提(tí)升农业生(shēng)产过程清洁化(huà)水平。统(tǒng)筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节(jié)能等(děng)生态友好型农(nóng)技(jì)与农机装(zhuāng)备(bèi)，形成高效、清洁的农业生产模式。优(yōu)先(xiān)支持粮食生产功能(néng)区、粮食生产重点(diǎn)县(xiàn)、现代农业(yè)产业园(yuán)等区域，集中力量建设集(jí)中连片、旱涝保(bǎo)收(shōu)、节水高效、稳产(chǎn)高(gāo)产、生态(tài)友好、宜机作业的(de)高(gāo)标准(zhǔn)农田(tián)。深(shēn)化(huà)测土配方(fāng)施肥，推广机械深施(shī)、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥(féi)方式(shì)。全面推(tuī)广健康养殖技(jì)术，推动兽用抗菌药使用减量。加快(kuài)构(gòu)建种(zhǒng)植业、畜禽(qín)养殖业、水产养(yǎng)殖(zhí)业清洁生(shēng)产技术体系，大力推广种养加一体(tǐ)化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物(wù)资源(yuán)化利用。积极推动秸秆综合利用，加(jiā)强农膜(mó)管理，推广(guǎng)普及标准地膜，推(tuī)动机械化(huà)捡拾(shí)、专业(yè)化(huà)回收和资源化利用，全面建(jiàn)立农药包装废弃(qì)物回收处理(lǐ)体系(xì)。持续推进畜禽粪污资源化利用，支(zhī)持推广清洁(jié)养殖和粪污(wū)全量收集(jí)处理利用技术(shù)模式(shì)，鼓励在规模种(zhǒng)植基地周边建设(shè)农牧循(xún)环型规(guī)模化畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥就近还田利用(yòng)，促进农(nóng)牧结合循(xún)环(huán)发展。探索推广(guǎng)液(yè)体(tǐ)有机肥还田、全量收集还田等模式，提(tí)升(shēng)种养结合水平。开展区(qū)域性(xìng)病死畜禽无害化处(chù)理及资源化(huà)利用试点示范，持(chí)续创(chuàng)建国家(jiā)农业绿(lǜ)色发(fā)展(zhǎn)先行区。加(jiā)强(qiáng)环境友好型种(zhǒng)植业示范工程(chéng)和牲畜废弃(qì)物治理示范工程(chéng)建设，促进源头(tóu)控制、过程拦(lán)截(jié)、末端治(zhì)理与(yǔ)循环利(lì)用结(jié)合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业(yè)绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区建设(shè)行动(dòng)。加强环境友好型种(zhǒng)植(zhí)业示范工程和牲畜废弃物(wù)治(zhì)理示范工程建设，创建国家农业(yè)绿色发展先行区。到(dào)2025年(nián)，创(chuàng)建5个以上国(guó)家农业绿(lǜ)色发展先行区(qū)，全域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业(yè)节水行动。加强节水灌(guàn)溉工(gōng)程与农艺、农(nóng)机、生物、管(guǎn)理等措施的集(jí)成与融合，加强灌区骨干渠系节(jié)水改造、田间工程配套和农业用水管理。到2025年，农田(tián)灌溉水有效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减(jiǎn)量增效行动(dòng)。大面(miàn)积(jī)推广(guǎng)使用高(gāo)效(xiào)低风险(xiǎn)农药和(hé)生物防治、物理(lǐ)防治、理化诱控等绿色防控技术，以及应用无人机(jī)等先进植保器械开展水(shuǐ)稻、荔枝和(hé)柑橘等作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要农作物农(nóng)药(yào)利(lì)用(yòng)率(lǜ)达(dá)到43％以上，创建一批绿色(sè)种养循环(huán)农业试点县，支持建(jiàn)设15个(gè)农作物(wù)病虫害绿色防控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸(jiē)秆综合(hé)利用和农膜回收。建立秸秆综合利用(yòng)长效机制(zhì)，实现秸(jiē)秆综合利用(yòng)。开展全生物降解地膜在(zài)不同(tóng)作物(wù)上(shàng)的应用推广(guǎng)。支持省(shěng)级科(kē)研单位开展秸(jiē)秆综合利用(yòng)和全生物降解地膜应用研究与技(jì)术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　9.强(qiáng)化重(zhòng)点(diǎn)领(lǐng)域(yù)节能节水。加(jiā)强(qiáng)服务过(guò)程中的资源能源规范管理(lǐ)，整体提(tí)升清洁化服(fú)务效率。针对(duì)商场、超市(shì)、住(zhù)宿、餐饮等(děng)领域以及医院、学校等公(gōng)共机构的主要用能环节，开展节能改(gǎi)造，广泛(fàn)采用(yòng)节能、节水、环保(bǎo)设备和产品。推动(dòng)餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服(fú)务业采用(yòng)节能(néng)、节水(shuǐ)和其他有(yǒu)利于环境保护的技术(shù)和设备，推(tuī)广(guǎng)使用节水型坐便器(qì)、淋(lín)浴器、水嘴(zuǐ)等节水器具(jù)。从严控制洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人(rén)工滑(huá)雪场等高耗水服务业用(yòng)水，优先利(lì)用再生水(shuǐ)、雨水(shuǐ)等非常规水源(yuán)，全面推广循(xún)环用水技术(shù)工艺，探(tàn)索开展合(hé)many的比较级和最高级怎么写，much的比较级和最高级同节水管理(lǐ)。实施公(gōng)共机构(gòu)能效(xiào)、水效领(lǐng)跑者引领(lǐng)行动，遴选一批(pī)公(gōng)共机构能效、水效领跑者，树立先进(jìn)标(biāo)杆。

　　10.积(jī)极发展绿色餐饮(yǐn)。引导(dǎo)餐饮服务单位将清洁生产理念(niàn)融入绿色餐饮产品设计(jì)、服务全过程(chéng)，推广可循环利用餐具。推进餐饮节约(yuē)常态化，鼓励餐饮(yǐn)服务单(dān)位在醒目位置张贴节约标识，供应小(xiǎo)份菜，提示(shì)适(shì)量点餐，提供分餐服务，提(tí)醒餐(cān)后打包。鼓励餐饮企业提(tí)高(gāo)食材加工利用率，提供符合节约要求的标准化菜品，合理配置(zhì)不同规格盛具，推行适合(hé)不同群体的(de)套餐。鼓励有条件的地(dì)区(qū)支持餐饮企业建设(shè)中央(yāng)厨房(fáng)，推广“生产基地+中(zhōng)央厨房(fáng)+餐(cān)饮门店”经营模式(shì)，推广绿色加工和(hé)配送模式，支持净菜加工配(pèi)送中心建设(shè)。强(qiáng)化餐(cān)饮(yǐn)油(yóu)烟(yān)治理，推动(dòng)餐饮企(qǐ)业(yè)规范(fàn)收集餐厨(chú)垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染(rǎn)综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售(shòu)等服务性(xìng)企业要(yào)坚持清洁生(shēng)产理念，改善服务规程，减少一次性物品的使用。推(tuī)进(jìn)宾馆、酒店(diàn)、民宿(sù)等场所不再主动提供一次(cì)性塑料(liào)用品(pǐn)工(gōng)作。推动电子商(shāng)务、外(wài)卖、快(kuài)递等行业包装(zhuāng)减量与可降解包装替代、包装物循环利用，逐步减少(shǎo)使(shǐ)用一次性(xìng)不可降解塑(sù)料包装(zhuāng)袋、胶带和一(yī)次性塑料编(biān)织袋(dài)，全面推广使用(yòng)电子运(yùn)单。推广应用塑(sù)料替(tì)代产品(pǐn)，使用环(huán)保布袋、纸袋等非塑制(zhì)品和(hé)可降解购物袋。实施一次性塑(sù)料制(zhì)品使用(yòng)、回收(shōu)情况报告制度(dù)，督促指导电子商务(wù)、外卖等平台企(qǐ)业和快递企业(yè)按(àn)照国(guó)家要(yào)求制定一次性塑料制品减量规则。充分发(fā)挥各类(lèi)各级公共机构示范带动(dòng)作用，带头(tóu)减少(shǎo)使(shǐ)用一次(cì)性塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业(yè)清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程(chéng)

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择(zé)商(shāng)贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电(diàn)商快递等行业(yè)开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产试点工(gōng)作(zuò)，在服务业各相(xiāng)关(guān)领域(yù)创(chuàng)建一(yī)批省(shěng)级(jí)清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培(péi)育工(gōng)程(chéng)。开(kāi)展绿色餐饮创(chuàng)建(jiàn)活动，鼓励各类主体参与(yǔ)绿色(sè)餐(cān)饮评(píng)价和监(jiān)督工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单(dān)位）、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商快件原装直发，推(tuī)进(jìn)可循环快(kuài)递包装(zhuāng)应用，推广标(biāo)准化(huà)物流周转箱循环公用。到2025年底全省各邮政快递(dì)网点(diǎn)不再使用(yòng)不可降解的塑料包装袋、一次(cì)性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快(kuài)递(dì)绿色(sè)包(bāo)装研发生产基(jī)地。

　　（六）大力推(tuī)动(dòng)建筑业(yè)清洁生(shēng)产

　　12.推动(dòng)新建建筑用能清(qīng)洁化低碳化。加(jiā)快提升建筑能效水(shuǐ)平，新建民用(yòng)建筑全面按照绿(lǜ)色建筑(zhù)标准(zhǔn)进行建设，鼓励农民自建(jiàn)住房参照绿色建(jiàn)筑(zhù)标准建设。积极采用(yòng)自然通风、天然采(cǎi)光(guāng)、隔音(yīn)降噪(zào)等生态(tài)共享的建筑(zhù)设计方式。大(dà)力(lì)推进可(kě)再生能源建筑应用，积极推广应用太阳能光伏、太阳能光(guāng)热、空气源热泵等技(jì)术，鼓励光(guāng)伏建筑一体化建设(shè)。积(jī)极(jí)推行(xíng)新建住宅全装修交(jiāo)付(fù)使用，推广管线分离和一(yī)体化装修技(jì)术，提高建筑品质。推(tuī)广应用高(gāo)效电(diàn)气化(huà)技术与设备。鼓励广州、深圳(zhèn)等有条(tiáo)件地区开展(zhǎn)近零碳(tàn)建筑试点(diǎn)示(shì)范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质改(gǎi)造。积极开展既有(yǒu)居住建筑节能(néng)改造，提高用能效率和室(shì)内(nèi)舒适度(dù)。探索(suǒ)节能改造与小(xiǎo)区公共环境整治、适老设施改(gǎi)造、基础设施和(hé)建筑使用功能提升改(gǎi)造统(tǒng)筹推(tuī)进(jìn)的(de)节能(néng)宜(yí)居综合改造(zào)模(mó)式，探索经济适(shì)用、绿色环保(bǎo)的(de)技术路线(xiàn)，统筹推动(dòng)既有居(jū)住建筑节水(shuǐ)改造。加强既有(yǒu)建筑(zhù)空调、照明、电梯等重点用能设备运行(xíng)调(diào)适，推广智慧用能技术，提(tí)升物业节(jié)能降(jiàng)碳管理水平。完(wán)善(shàn)公共供水管网(wǎng)设施，提升供水管网漏损控制水平(píng)。积极引导公共机构实施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产综合性提升，针对照明、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库(kù)等主(zhǔ)要用能(néng)环节(jié)开(kāi)展节能改造(zào)，合理(lǐ)设置(zhì)室内(nèi)温度，充分利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿色施(shī)工。加快推进建筑(zhù)工业化，大力发展装配式建筑(zhù)，推广钢结(jié)构住宅，开展装配式装修试点。提(tí)高预(yù)制构件和部品部件通用性，推广标准(zhǔn)化(huà)、少规格(gé)、多组合设计。推广应用绿色(sè)建many的比较级和最高级怎么写，much的比较级和最高级材，鼓励政(zhèng)府(fǔ)采购工程项(xiàng)目优先选用获得绿(lǜ)色(sè)建材认证标识的建(jiàn)材产品。农房建(jiàn)设鼓(gǔ)励就地(dì)取材(cái)和利用乡土材料。发(fā)展建筑产业互联网，实现建筑材料数字(zì)化管理(lǐ)，促进合理安排材(cái)料(liào)采购，减少材料损耗和运输距(jù)离。推动施工(gōng)现(xiàn)场优(yōu)先(xiān)使用节(jié)能灯具(jù)和节电(diàn)型(xíng)施工机(jī)械，对多台同(tóng)类设备实(shí)施群控(kòng)技术(shù)，监(jiān)控重(zhòng)点能耗设(shè)备耗(hào)能，探索施工用能限(xiàn)额(é)。加强对施(shī)工(gōng)现场的管理，将(jiāng)房屋建(jiàn)筑和市政工程施工(gōng)工地噪声(shēng)、扬尘、污(wū)水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产管理范(fàn)畴(chóu)，推动(dòng)建设一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源头管控。加强建筑垃圾(jī)再生(shēng)利用(yòng)装备(bèi)研发(fā)，研制建筑(zhù)垃(lā)圾处理和资源(yuán)化(huà)利(lì)用(yòng)成套(tào)装(zhuāng)备(bèi)。开展再生骨料强(qiáng)化技术、再生建材生产技术、再生细粉活(huó)化技(jì)术、专用添加剂(jì)技(jì)术等研发(fā)。推(tuī)广应用建筑(zhù)垃(lā)圾再生产品(pǐn)，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基(jī)路面材料(liào)、路面透水砖等新型绿(lǜ)色建材，拓展(zhǎn)建(jiàn)筑垃(lā)圾再(zài)生(shēng)产品的(de)应用领域。大(dà)力推广应用机制砂，推动预拌混凝(níng)土、预拌砂浆及(jí)水泥制品生产过程的“三(sān)废”零排放、废(fèi)弃物综合(hé)再生(shēng)利用。建立建(jiàn)筑(zhù)垃圾分类处(chù)理制度(dù)，推进(jìn)各类建筑垃圾(jī)资源化利用，规(guī)范(fàn)建筑垃(lā)圾(jī)堆存、中(zhōng)转(zhuǎn)和资源化(huà)利用场所建(jiàn)设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生产重点工程

　　1.新建建筑(zhù)能效提(tí)升工(gōng)程。逐步提高(gāo)新建绿色建筑节能(néng)强(qiáng)制性(xìng)标准水平，进一步提高建筑围护结构等部位的(de)节能性(xìng)能要求。到2025年，建设超低能耗、近(jìn)零(líng)能(néng)耗(hào)建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改(gǎi)造工程。结合海绵城市建设(shè)、城(chéng)市(shì)更新、绿色社区创建等工作(zuò)，统筹推进(jìn)既(jì)有居住(zhù)建筑(zhù)节能绿(lǜ)色化改造。“十四(sì)五”期间，累计完(wán)成(chéng)既有(yǒu)建筑节能绿色化改造2600万平方(fāng)米以(yǐ)上。

　　3.可再生(shēng)能源应用。大力(lì)发展建筑分布式光伏。推动太(tài)阳能光热(rè)系(xì)统在中低层住宅、酒店、宿(sù)舍、公寓等建(jiàn)筑中应用，积极推(tuī)广高(gāo)效(xiào)空气(qì)源(yuán)热泵技(jì)术及产品(pǐn)，提高建筑终端电气化水平，到2025年，新(xīn)增建筑(zhù)太阳能光伏装机容(róng)量(liàng)200万千(qiān)瓦，建筑(zhù)能耗中电力消费比例(lì)大于(yú)80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑(zhù)推广工程。建立一批装配式建筑(zhù)产业基地、典(diǎn)型(xíng)项目和科技(jì)示范工程，加大(dà)装配式建筑混(hùn)凝土结构和钢结构等装配式建筑推广(guǎng)力度，力争2025年底全省城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广工程(chéng)。落实(shí)财政部、住房城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部(bù)、工业和信息化部《关于扩大政府(fǔ)采购(gòu)支(zhī)持(chí)绿色建材(cái)促进建筑品(pǐn)质提升(shēng)政策(cè)实施范(fàn)围的通(tōng)知》要求(qiú)，将医院、学校、办公楼、综合体(tǐ)、展览馆、会展中心(xīn)、体育馆(guǎn)、保(bǎo)障房等政府(fǔ)采购工程项目，以及适用招标(biāo)投标法的政府采购工程项目纳入(rù)政府绿色采购政策实施(shī)范围。

　　6.建(jiàn)筑(zhù)垃圾资源(yuán)化利用工程。鼓励利(lì)用(yòng)建(jiàn)筑垃(lā)圾生(shēng)产(chǎn)再生骨料、路基路面(miàn)材(cái)料、路面透水砖等新(xīn)型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达(dá)到60％，水泥散装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运(yùn)输清洁生产

　　16.优化交通运输(shū)结构和(hé)组(zǔ)织方式。发(fā)展智能交通，推(tuī)动不同运输(shū)方(fāng)式的(de)合理分工、有效衔接，降低空载率(lǜ)和不合理客(kè)货运周转量，提升(shēng)综(zōng)合(hé)运输(shū)效率。加快大宗货物和中长途货运“公转铁(tiě)”“公转水”，积极推行(xíng)公铁、空(kōng)铁、铁水、江(jiāng)海等多式(shì)联(lián)运，推(tuī)动发展“一票式(shì)”“一单制”联程客货(huò)运服(fú)务。加快推动城市轨道交(jiāo)通、公交(jiāo)专(zhuān)用道、快速公(gōng)交系统(tǒng)等(děng)公共交(jiāo)通基础(chǔ)设(shè)施建设，强(qiáng)化智能(néng)化手段在城市公共交通管(guǎn)理中的应用。加(jiā)快(kuài)推进城市绿(lǜ)色货运配送，优化城市货运(yùn)和快递配送体(tǐ)系，完善城市主(zhǔ)要(yào)商业区、校园(yuán)、社区等末端(duān)配送节点设施(shī)。

　　17.推广(guǎng)使用节能低(dī)碳型交通工具(jù)。大力推(tuī)广节能及新能(néng)源(yuán)汽车，推动城(chéng)市公共服务及(jí)货运配(pèi)送车辆电动化替代(dài)，提高(gāo)城市公(gōng)交、出(chū)租车、城市配送、邮政(zhèng)快递(dì)、机场(chǎng)转运、铁路货场等电(diàn)动新能源(yuán)运输工具的比(bǐ)例(lì)。有序发展氢燃料电池汽车，稳步(bù)推动电力(lì)、氢燃料车辆(liàng)对燃油(yóu)商用、专用等车辆(liàng)的替(tì)代。全面(miàn)实(shí)施重型柴油(yóu)车国六排放标准(zhǔn)和(hé)非道路(lù)移动柴油机械国四排放标准，基本淘汰国三及以下(xià)排(pái)放标准(zhǔn)的(de)柴(chái)油和燃气汽车。推广使用LNG动力(lì)船舶、纯电动船舶，加(jiā)快推进码(mǎ)头岸电设施建设，推动船舶靠港使用岸(àn)电应(yīng)接尽(jǐn)接。

　　18.推(tuī)动绿色交(jiāo)通基础设施建设(shè)。将绿色节能低碳贯穿交通基础设(shè)施规(guī)划、建设、运营和维护(hù)全过程，有效(xiào)降低交通基础设施建设全生命周(zhōu)期(qī)能(néng)耗(hào)和(hé)碳(tàn)排放。推动新材(cái)料、新技术(shù)、新(xīn)工(gōng)艺在交通运输(shū)领(lǐng)域的应用(yòng)，积极推(tuī)广应用(yòng)温拌沥青、智能通风、辅助(zhù)动力替代和(hé)节能灯具、隔声屏障(zhàng)等节(jié)能环(huán)保技术(shù)和产品。推(tuī)广粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣等工业废(fèi)料和疏浚土、建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾在交通基础(chǔ)设施建设养护中的综合利(lì)用。推广可再生能(néng)源(yuán)在交通基础设施建设运营(yíng)中(zhōng)的应(yīng)用(yòng)，构建综合交(jiāo)通枢纽(niǔ)场站绿色能源系统(tǒng)。积极倡导加油站错峰卸油(yóu)、车主夜间加油、公(gōng)众绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清洁生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.交通运输网络效(xiào)率提升工程。加强西江、东江、北江、韩江等内河主通道建(jiàn)设，提升铁路货运等级，加快铁水多式(shì)联运发展(zhǎn)。到2025年，全省水路货(huò)物(wù)运输(shū)量比重达到26％左右，全省港口集装箱铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交通装备推广(guǎng)工(gōng)程。持续推进城(chéng)市公交、出租汽车、城市(shì)物流(liú)配送车辆的电动(dòng)化(huà)，推动氢燃料(liào)电池(chí)汽车的示(shì)范运用，加快高(gāo)速公路服务(wù)区、港区、公交站场等建设加氢、充电站(zhàn)（桩(zhuāng)），全面推进港(gǎng)口(kǒu)船舶岸电(diàn)使用。到(dào)2025年，实现高速公路服(fú)务(wù)区快充站(zhàn)全覆(fù)盖，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域(yù)清(qīng)洁生产(chǎn)标杆(gān)创建工(gōng)程。推动交通运输企业、港口码头、公交站(zhàn)场、地铁、加油站、充电站等开展清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核，建设一批(pī)省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　三(sān)、强化科技产业支撑，全面提升清洁生产(chǎn)能力水平

　　（八）加强科技创新(xīn)引领

　　加强清洁生产领域重大(dà)、关键、共(gòng)性技术和装备(bèi)等方面的基础研究(jiū)和应用(yòng)技(jì)术创新性研究。围绕(rào)产品绿色设计、工业(yè)节能降碳、能源(yuán)清洁(jié)低碳安(ān)全(quán)高效利用、污水资源化、农业节水灌溉控(kòng)制(zhì)及绿(lǜ)色防控、多污染物协同(tóng)减排、固体废弃物资(zī)源(yuán)化(huà)等(děng)方向，确立一批重点攻关项目(mù)，突破(pò)一批核心关(guān)键技术，研制一(yī)批重大技术装备。鼓励(lì)骨(gǔ)干企业联合上下游(yóu)企业、高校、科研院所创建(jiàn)绿色低碳领(lǐng)域(yù)科技创新平台，推(tuī)动科技创(chuàng)新(xīn)平(píng)台与产(chǎn)业创新中心、制造业创新中心(xīn)等产业创新(xīn)平台协(xié)同开展清洁(jié)生产共性关键技术攻关和装备研制，促进(jìn)科技成(chéng)果转(zhuǎn)移转化和(hé)产业(yè)化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技术装(zhuāng)备产(chǎn)业化

　　积极引导、支(zhī)持企业(yè)开(kāi)发(fā)具有自(zì)主知识产权(quán)的清洁生产技术(shù)和(hé)装备，培(péi)育一(yī)批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握(wò)清(qīng)洁生产核(hé)心(xīn)技术装备的骨干企(qǐ)业和(hé)“专(zhuān)精特新”中小企业(yè)。编(biān)制发布清洁生产先进技(jì)术(shù)目录，鼓(gǔ)励和(hé)支持行业、企业应用先进适(shì)用的清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)和装备(bèi)。发挥清洁生产相(xiāng)关社(shè)会(huì)组织作用，大力推进源头减量、过(guò)程控制、末端(duān)治理(lǐ)等清洁(jié)生产技术装备推广应(yīng)用(yòng)，加快(kuài)清洁生产(chǎn)关键技术装备的产业化发展。

　　（十(shí)）大力(lì)发展(zhǎn)清洁生产服(fú)务业

　　创(chuàng)新清洁生产服务模式(shì)，探索建立(lì)以(yǐ)绩(jì)效(xiào)为核心(xīn)的清洁生产(chǎn)服务支付机制(zhì)。加(jiā)快建(jiàn)立规范的(de)清洁生产咨询(xún)服务(wù)市场，鼓励具有(yǒu)竞争力的第三(sān)方清洁生产(chǎn)服务企(qǐ)业为用户提供咨询、审核(hé)、评价、认证、设计、改(gǎi)造(zào)等“一站(zhàn)式”综合(hé)服务，有效发挥第三方(fāng)服务机构对清洁生产工(gōng)作的支撑作(zuò)用。加强(qiáng)第三方服务(wù)机构管理，探索建(jiàn)立(lì)第三方服(fú)务机构行业准入、考核管理、责任追溯(sù)等机制(zhì)，健全清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)服务(wù)体系。

　　（十一）加(jiā)强绿色清(qīng)洁生产(chǎn)行业人才培(péi)养

　　加(jiā)强清洁生产(chǎn)服务机构专业培(péi)训，培育一批高水平、专业化的(de)清(qīng)洁生产服务机构。强化清(qīng)洁(jié)生产管理人(rén)才和技术服务人才队伍(wǔ)建设(shè)，分层次、分类(lèi)别(bié)开展清洁生(shēng)产服务(wù)机构从业人员和(hé)企业相关(guān)负责人(rén)员(yuán)能(néng)力培训，提升清洁生产管(guǎn)理和技术人员业务水平。探(tàn)索将绿色清洁生产(chǎn)人才纳入广东省(shěng)专业技术人才职(zhí)称(chēng)评级系(xì)统(tǒng)，畅通绿(lǜ)色清洁生产专业技术(shù)人才职称晋升(shēng)通道，培育壮大(dà)绿(lǜ)色清洁(jié)生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化(huà)水平

　　推进5G、工业互联(lián)网(wǎng)、云计算、人工智能、数字孪生等信息技术在绿色(sè)制(zhì)造、清洁生产领域的应用(yòng)，结合省碳排放监测智慧云平台建(jiàn)设(shè)进(jìn)展，探索提供(gōng)清洁生(shēng)产信息化(huà)公共服务(wù)。提(tí)升钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属等流程型工(gōng)业企业(yè)制造过程(chéng)核(hé)心装备和关(guān)键工序的数字化水(shuǐ)平，实(shí)现生产过(guò)程物质流、能(néng)量流等(děng)信息采集监控(kòng)、智能分(fēn)析和(hé)精细管(guǎn)理。推进(jìn)机械、汽车、船舶(bó)、电(diàn)子、家电等离散型工业企业开展全面数字化管理，以数据为驱动提升行业(yè)绿色低碳技(jì)术创(chuàng)新、绿色制造和运维服务水(shuǐ)平。鼓励工(gōng)业(yè)企业开展资源能源碳(tàn)排放(fàng)信(xìn)息化管控系统(tǒng)及污(wū)染物在线监(jiān)测系统建设，推动(dòng)重点用能设(shè)备(bèi)、新(xīn)能源设备等数字(zì)化改造(zào)。进一(yī)步(bù)完善省重点用能单(dān)位能耗在(zài)线(xiàn)监测(cè)系统建设(shè)，加(jiā)快推进重点(diǎn)用能单(dān)位(wèi)应(yīng)接尽接。依托粤(yuè)商(shāng)通平台搭建(jiàn)清洁绿色生产服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力(lì)培育工程(chéng)

　　1.绿(lǜ)色低(dī)碳技术(shù)试点(diǎn)示范建(jiàn)设工(gōng)程。聚焦钢铁、石化化(huà)工、有色金属、建(jiàn)材、纺织(zhī)、造纸等重点行(xíng)业，实施生产工(gōng)艺深度脱碳、原材料(liào)替代、工业流程再造、电(diàn)气化改造(zào)、二氧化碳回收利(lì)用等绿色低(dī)碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备(bèi)推广工程(chéng)。发展高效节能(néng)电机、变压(yā)器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余(yú)压余热利用、动力电池(chí)柔性控制和梯级利用、绿色数据中心等技术(shù)装备。发(fā)展(zhǎn)低能耗、分散(sàn)式、模(mó)块化大气污染治理、水污染治(zhì)理、土壤污染治理、环境监测、固废处理、退役动力蓄电池处置利(lì)用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工(gōng)程。开(kāi)展报废汽车、废旧电器电子产品(pǐn)的智能拆解(jiě)和拆解物自动化分(fēn)选等关键技(jì)术装备研发(fā)，发展退役动力电(diàn)池(chí)、光伏组件、风电机(jī)组叶片、大型旧轮(lún)胎等新(xīn)兴产业废(fèi)物循环利(lì)用(yòng)技术，研(yán)发(fā)废旧(jiù)塑料的改(gǎi)性改质技(jì)术。

　　4.清洁(jié)生产服务业培育工程。支持能源管理、环(huán)保(bǎo)、资(zī)源综合利(lì)用(yòng)、绿色（生态(tài)）产品设计及绿(lǜ)色建筑设计等服务产业发(fā)展。培育一批(pī)拥有自(zì)主知识产(chǎn)权、掌握清(qīng)洁生产核心技术装备(bèi)的企业和一批高水平(píng)、专(zhuān)业化(huà)的清洁生产服(fú)务机构。

　　四(sì)、深入推进模(mó)式创(chuàng)新，激发清(qīng)洁生(shēng)产市场主体(tǐ)活力

　　（十三）创新重点(diǎn)行业企业清洁生产推行方(fāng)式(shì)

　　大力(lì)推动省内重点行(xíng)业的龙头企业(yè)、链主企业实施清洁(jié)生产，带头开展数字化、网络化、智能化、绿色化等新技术(shù)、新(xīn)场景应用(yòng)，开展先进适(shì)用清洁(jié)生产(chǎn)技术和装备应(yīng)用示范(fàn)和(hé)推(tuī)广。支持(chí)中小企业强化产业链供应链上(shàng)下游协作和(hé)绿色(sè)低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链主企(qǐ)业对产业链供应链上下游企(qǐ)业(yè)提出明(míng)确清(qīng)洁生(shēng)产要求，引领带动产业(yè)链供应链关联(lián)企业推(tuī)行清洁(jié)生产，实施(shī)清洁生产技术改造项(xiàng)目，提(tí)升清(qīng)洁生产水平(píng)，推(tuī)动全链条(tiáo)绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励省属(shǔ)国企和其(qí)他(tā)大型企业集团全面推行清洁生产，完(wán)善内部清洁生产(chǎn)推行机制，推动子公司、分公司(sī)开展清洁生产，提升(shēng)企业集团整体减污(wū)降碳(tàn)、绿色发(fā)展(zhǎn)水平，形成(chéng)以大带小(xiǎo)、以小促大、以优(yōu)助强的融通发展格局(jú)。推动在工业(yè)、农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运输等(děng)行业(yè)开展清洁生(shēng)产先(xiān)进示范(fàn)建设。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产审(shěn)核管理模(mó)式创新(xīn)

　　深入实行分(fēn)级、分类管理模式，继续实施(shī)差(chà)别化清洁生产审核制度，对高耗能、高耗水、高(gāo)排放(fàng)的企业以及生产、使用、排(pái)放涉及(jí)优先控制化学品名录(lù)中(zhōng)所列化学物质的企业严格实施清洁生(shēng)产审核，对生(shēng)产工艺简单、环境影响较(jiào)小(xiǎo)的企(qǐ)业可(kě)采用简(jiǎn)易流程清洁(jié)生产(chǎn)审核并简化评估验(yàn)收(shōu)流程。探索建(jiàn)立适合小微型企业(yè)清洁生产审核评估、验收技术(shù)方法，创(chuàng)新引导小(xiǎo)微型企业实施清洁(jié)生(shēng)产的积极性。鼓励企业开展(zhǎn)自愿性(xìng)清洁(jié)生产评价认证，对通过评价认(rèn)证(zhèng)且满足(zú)清洁(jié)生产(chǎn)审核要(yào)求的，视同开展清洁生产审核。积极推动清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)与节能(néng)审查(chá)、节(jié)能监察、环境影响评价和排污许可(kě)等管(guǎn)理(lǐ)制(zhì)度有效(xiào)衔接。鼓励(lì)有条件(jiàn)的地区开(kāi)展行业、园区和产业集群(qún)整体审核试点。研究将(jiāng)碳排放指标纳(nà)入清洁生产审核，提升(shēng)行业、工业园区(qū)和产(chǎn)业集群整(zhěng)体清洁生(shēng)产水平，有条件的地(dì)区可开展政(zhèng)府购买第(dì)三方清洁生(shēng)产审核(hé)服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域协同(tóng)推进清洁生产

　　加(jiā)大淡水(shuǐ)河、石马(mǎ)河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等重点流(liú)域企业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)工作力度，推动流域内污染企业全(quán)面(miàn)实(shí)施清洁生产审(shěn)核。结(jié)合园(yuán)区循环(huán)化改造、绿色低碳(tàn)园区建设、生态工(gōng)业园区建设，支持省(shěng)级及以上园区建设清洁生产示范园区。以粤港(gǎng)澳大湾(wān)区建设为契机，深(shēn)入推进粤港清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)伙(huǒ)伴计划，深化粤(yuè)港清洁生产长(zhǎng)效合作机制，推(tuī)动粤(yuè)港两地(dì)企(qǐ)业在节能环(huán)保(bǎo)、清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)及(jí)资(zī)源利(lì)用方面的(de)合(hé)作(zuò)，强化区域内污染联防(fáng)联控、废物协同处置、设(shè)施共建(jiàn)共享。

　　（十六）推进市场化机制(zhì)改革创新

　　强化绿(lǜ)色金(jīn)融支持(chí)，有效落实碳减(jiǎn)排(pái)支(zhī)持工(gōng)具等货币(bì)政策(cè)工具(jù)，鼓(gǔ)励银行等各类(lèi)金融机构(gòu)创新(xīn)推广(guǎng)绿色(sè)信贷(dài)产品(pǐn)，加大对清洁生产技(jì)术研发(fā)、清洁生产(chǎn)重点(diǎn)项目等(děng)的支(zhī)持力度，引(yǐn)导企业(yè)扩大清洁生(shēng)产(chǎn)投资。探(tàn)索推动(dòng)达(dá)标(biāo)企(qǐ)业通过清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)升级改造实现(xiàn)的(de)主要污(wū)染物排放(fàng)稳(wěn)定削减量、节能量，在(zài)完成主要(yào)污染物减(jiǎn)排、节能任务的基础上，可(kě)按相关规定将(jiāng)富余指(zhǐ)标进入排污权、用能权交易(yì)市场进行(xíng)交(jiāo)易，或用(yòng)于(yú)企业自(zì)身发展所需的产能(néng)扩(kuò)容及新(xīn)产品新增产(chǎn)量(liàng)所(suǒ)需的污染物排放指(zhǐ)标。大力推进清(qīng)洁生产服务市场(chǎng)化，推行合同能源管理、合同节水管理等模式和以环(huán)境(jìng)治(zhì)理(lǐ)效果(guǒ)为导向(xiàng)的环(huán)境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创(chuàng)新(xīn)试点工程

　　清洁生产审核创新试点工(gōng)程。以钢铁、石化(huà)、建材、有色金属(shǔ)、印染、造(zào)纸(zhǐ)、化(huà)学原(yuán)料药、电镀(dù)、农副食品(pǐn)加(jiā)工、工业(yè)涂装(zhuāng)、包装印刷等为(wèi)重(zhòng)点，实施行业、园区和产业集群整体(tǐ)清洁生产审核创新试(shì)点，探索建立具有引领示范作用的审核(hé)新模式，形成可复制、可(kě)推广(guǎng)的先进经验(yàn)和典(diǎn)型案列。

　　五、完善(shàn)组织保障体(tǐ)系(xì)，推进各项(xiàng)目标(biāo)任务落地见效

　　（十(shí)七）加(jiā)强组织实(shí)施

　　省发(fā)展改革委加强(qiáng)组织(zhī)协调，会同有(yǒu)关部(bù)门建立清洁(jié)生产促进(jìn)工作部(bù)门协调(diào)机制，统(tǒng)筹(chóu)抓(zhuā)好本方(fāng)案实施。省生态(tài)环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设(shè)厅(tīng)、交通运(yùn)输厅、农业农村厅、商(shāng)务厅、市场(chǎng)监管局、能源局等部门按照职能分(fēn)工(gōng)抓好重点任务(wù)落实。各地市(shì)政府要落实主(zhǔ)体责(zé)任，加大力度鼓励(lì)和促进(jìn)清(qīng)洁(jié)生产，结合实际确(què)定(dìng)本地(dì)区清洁(jié)生产重点任(rèn)务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励(lì)

　　各级财政积(jī)极探索有(yǒu)效方式，支持清洁生产(chǎn)工作。落实(shí)节能节水、环境治(zhì)理、环境(jìng)服务(wù)、环保技(jì)术与装(zhuāng)备、资源综合(hé)利用(yòng)等(děng)有关财政(zhèng)税收优惠政策，落实(shí)从事污染防治的第三方企业减按15％的税率缴(jiǎo)纳(nà)企(qǐ)业(yè)所(suǒ)得(dé)税的税收(shōu)优惠政策(cè)。企业用(yòng)于(yú)清(qīng)洁(jié)生产审核和(hé)培训(xùn)的费用可以列入企(qǐ)业经营成本(běn)。加强清洁生(shēng)产(chǎn)审核和评价认证结(jié)果应用，将其作为阶梯电价、水价、水资源费、重污染(rǎn)天气绩效分级管控(kòng)等差(chà)异化(huà)政策制定和实施的重要依据。严格落(luò)实绿色采购相关制度，在政府采(cǎi)购（含适用招标投(tóu)标(biāo)法的(de)政府(fǔ)采购工程项目）中加大绿色低碳产品采购力度。建立健全(quán)清洁(jié)生产激励制度(dù)，按照(zhào)国家(jiā)和省有关(guān)规定对(duì)工作(zuò)成(chéng)效突出的单位和个人依法给(gěi)予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十(shí)九）完善法规标准

　　结合国家清洁(jié)生(shēng)产促(cù)进法修订进展，推进《广东(dōng)省清洁生产促进条(tiáo)例(lì)》立(lì)法工作，加强与相关法律(lǜ)法规(guī)的衔(xián)接协调，强(qiáng)化(huà)相关主体权利义务。结合我(wǒ)省产业发展实际，研究制定优势行业(yè)、优势产业清洁生产评价指标体系，鼓励相关行业协(xié)会(huì)、学会、专业机构、龙头企业研(yán)究制定各相关行业清洁(jié)生产团体标准、清(qīng)洁生产指(zhǐ)标(biāo)体系(xì)、行(xíng)业(yè)清(qīng)洁生产技术规范(fàn)等。加强清(qīng)洁生产(chǎn)数据统计分析，探索建立企业清洁生产绩效年度(dù)报(bào)告制度。

　　（二十）严格执法(fǎ)监管

　　各地(dì)清洁生产(chǎn)工作完成(chéng)情况纳入(rù)节能、生态(tài)环境保护日(rì)常(cháng)监督检查和相关考(kǎo)核。加(jiā)强对企业清(qīng)洁(jié)生产开展情况的日常监督检查(chá)，压实企业实施(shī)清洁生产审核的主体责(zé)任，引导和规范(fàn)企(qǐ)业清洁生产行(xíng)为。企(qǐ)业开展清洁生产审(shěn)核(hé)情况(kuàng)纳入企业环(huán)境信用评价体系和环境信(xìn)息强(qiáng)制性披露范围。严格把关清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核质量，开展清洁(jié)生产审核质量(liàng)抽查，严(yán)厉打击(jī)企业、第三方服务(wù)机构弄虚作假行为。对违反《中(zhōng)华人民共(gòng)和(hé)国清(qīng)洁生产促(cù)进法》和《清洁生产审核办法》相(xiāng)关(guān)规定并受到(dào)处(chù)罚(fá)的(de)企业、第三方服务机构(gòu)，依(yī)法依规通(tōng)过“信用广东”网(wǎng)站等渠道向社会公布(bù)，并记(jì)入(rù)其(qí)信用记录。加强(qiáng)对清洁生(shēng)产评估验收专家、清洁生产审核咨询机构和(hé)人员的规范管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全(quán)民参与

　　深入开展清洁(jié)生产宣传教育活动，充分利用各类媒体(tǐ)、公益组织、行业(yè)协会等宣传清洁(jié)生产(chǎn)技术、法规(guī)政(zhèng)策(cè)、管理制(zhì)度和典型案例(lì)等(děng)，提升社会(huì)公众的清洁生产(chǎn)意识，营造全社会(huì)共(gòng)同(tóng)推(tuī)行清洁生产的(de)良(liáng)好氛围，推动形成绿色生产生活方(fāng)式。适时编(biān)制发布清洁生产(chǎn)典型案(àn)例汇编，及时总结(jié)推(tuī)广典(diǎn)型案例和经验做法，以点带面形成示范效(xiào)应(yīng)。鼓励(lì)相关行业协会、龙头企业积极组织清洁生产国(guó)际会议(yì)、行(xíng)业展会、专业论(lùn)坛等，开展(zhǎn)多形式的经验(yàn)交(jiāo)流和技术推广。鼓励清洁生产(chǎn)领域的国内外交流合(hé)作，学习借鉴先进经验，促进人才、技术和(hé)信息(xī)交(jiāo)流。

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