北(běi)京市(shì)经(jīng)济和信息化局等(děng)三部门拟组织实施“北京(jīng)市(shì)通用人工(gōng)智能产(chǎn)业创(chuàng)新伙伴计划”。其中(zhōng)提出，到2025年，基(jī)本形成要素齐全、技(jì)术领先、生态完备、可有力支撑数字经济(jì)高质量(liàng)发展(zhǎn)的通用人工(gōng)智(zhì)能(néng)产(chǎn)业发展格局(jú)。上(shàng)下游产业(yè)链布局(jú)持续优化，优质(zhì)算力、高质(zhì)量数据供给(gěi)支(zhī)撑能力(lì)大(dà)幅(fú)提升，大模型创新应(yīng)用(yòng)引领全国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应用并形成10个以(yǐ)上行(xíng)业标杆解决方案，培育一(yī)批(pī)应用大模型技(jì)术实现突(tū)破性成长(zhǎng)的标杆企业(yè)，建成具(jù)有国际(jì)影(yǐng)响力的通用人工智能产(chǎn)业发展高地。

　　主(zhǔ)要任(rèn)务方面，计(jì)划提(tí)到，加快满足近期迫切算力需求。发挥本(běn)市算力(lì)资源优势，通(tōng)过与云(yún)厂商建立合作，加快归集现有算力，为市场主体提供多元化优质普惠算力，保障(zhàng)本市大模(mó)型团队和AIGC企业产品研发和(hé)技术创新。采用用户(hù)单位与大模(mó)型(xíng)团队(duì)结对(duì)方式(shì)，对形成场景应用模式或试(shì)点案例的(de)本市大(dà)模型团队训练、初创企业(yè)行(xíng)业模型(xíng)调(diào)优及行业应用推理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴。探索支持(chí)各区重点布局的产业园区(qū)、基(jī)地(dì)按照入驻(zhù)即(jí)享原则，对大模型企(qǐ)业给(gěi)予(yǔ)算力支持。

　　计划还提到，谋划建设国家(jiā)级数据训练基地。在数据(jù)基础制度(dù)先(xiān)行示范区布(bù)局中谋划建设国(guó)家级数据训练基地，探索高价值数(shù)据共享(xiǎng)的版权、安全和激(jī)励机制(zhì)问题，推动形成基于贡(gòng)献的商业化合作模(mó)式。发挥(huī)本市从(cóng)事人工智能训(xùn)练数据(jù)的专业服务商(shāng)优势(shì)，为大模型预训练的(de)各个阶段(duàn)所(suǒ)需的数据提(tí)供数据(jù)支撑和技(jì)术服务(wù)，开发涵盖(gài)文(wén)本、图像、视(shì)频等多(duō)模态的高质量数据集，助力(lì)国(guó)家级数(shù)据训练基(jī)地建设。支持发展(zhǎn)基于(yú)AIGC技术的合成数据(jù)新产(chǎn)业。

　　北京(jīng)市通(tōng)用人工智(zhì)能产业创新伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)

　　为抢抓(zhuā)通用人工智能产(chǎn)业发展新机遇，推动大模型技术创新应用，拟(nǐ)组(zǔ)织实施“北京市通用(yòng)人工智能产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇(huì)聚产业链上(shàng)下(xià)游合作(zuò)伙伴，构建政产学(xué)研用深度融合(hé)的协同联(lián)动产(chǎn)业体系(xì)，推(tuī)进大模型研发和(hé)应用，解放和发(fā)展(zhǎn)数字经济时代(dài)新的(de)生(shēng)产(chǎn)力(lì)，赋(fù)能千行百业(yè)数(shù)智化转型，助力全球数字经济标杆城市建设(shè)。

　　一、指导思(sī)想

　　以(yǐ)习近平新时代中国特色社会主义(yì)思想为指导，深入(rù)贯彻落实党的二十大精神，深刻把握人工智能技术演进趋势和(hé)创新发展规律，充分(fēn)发挥本市人工(gōng)智能领域(yù)的技术(shù)创新(xīn)优势和产(chǎn)业资源优势，围绕人工智能大模型的开发(fā)迭代，以(yǐ)场景应(yīng)用为(wèi)牵(qiān)引，集聚上下游伙伴，优化(huà)配置算力、数(shù)据和(hé)算法，加速(sù)大模型(xíng)的行业(yè)应用落地，推动构建通用人工智能产(chǎn)业生态(tài)，打造数字经济发展(zhǎn)新(xīn)的突破点(diǎn)、引爆点和增长点。

　　二、工作原(yuán)则(zé)

　　创新驱(qū)动。加快(kuài)推动(dòng)大模型基础理论(lùn)、关键技术和应(yīng)用模(mó)式(shì)研(yán)究，取得一批标(biāo)志性、引领性、示范性的创新应用成(chéng)果(guǒ)，提升北京(jīng)人工智能创新策源能力。

　　应用牵(qiān)引。有序推进本(běn)市智慧(huì)城(chéng)市应用场景开放，加(jiā)快推动大模(mó)型在行业应用领域尽早落(luò)地，不断(duàn)提高场(chǎng)景应用(yòng)的整体性(xìng)、系统性、可靠性和前瞻性，以场景应用促进(jìn)技术和(hé)产品的迭代(dài)升级。

　　重点突破(pò)。围绕当前(qián)智能算力不足、高质量数据(jù)供给不够等(děng)问题，抓住症(zhèng)结(jié)、精准(zhǔn)施(shī)策，利用我国(guó)在垂直领(lǐng)域的(de)场景优势(shì)，弥补关键(jiàn)薄弱(ruò)环节(jié)，力争打通痛点、难点和(hé)堵点，实现行业大模(mó)型的率先(xiān)突(tū)破。

　　开放(fàng)合作。结(jié)合大(dà)模型发(fā)展关键(jiàn)环节，遴选(xuǎn)各个环节(jié)合作伙伴，合作伙伴紧密合作(zuò)、高效协同，形成产(chǎn)业链(liàn)共同体，共投资(zī)源、共有成果(guǒ)、共享收益、共(gòng)筑生态。

　　三、工作目标(biāo)

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术领(lǐng)先、生态(tài)完备、可有力(lì)支撑数字(zì)经济(jì)高质量发展的通用人工智能产(chǎn)业发(fā)展格(gé)局。上下游(yóu)产业链布局持续优化(huà)，优质算力、高质量(liàng)数据供(gōng)给支(zhī)撑(chēng)能力大幅提(tí)升，大模型创新应用引领全国，每(měi)年落地10个以上重点场景商业化标(biāo)杆应(yīng)用并(bìng)形成10个以上行业标杆(gān)解决方案，培育一(yī)批(pī)应用(yòng)大模(mó)型技术实现突破(pò)性(xìng)成长的标杆企业，建成具有国际(jì)影(yǐng)响力(lì)的通(tōng)用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭建人工智能(néng)大模型的开放合作平台，建立(lì)协同合(hé)作机制，寻找利益契合点和(hé)最大公约(yuē)数，推进合作伙伴协同联动，实现(xiàn)资源供给充裕、技术自主创新、应(yīng)用落地见效、合(hé)作机(jī)制灵活的良性发展态势。具体(tǐ)划分(fēn)为(wèi)五类伙伴(bàn)，即(jí)算力伙伴(bàn)、数据伙伴、模型伙伴、应用伙(huǒ)伴和投资(zī)伙伴。根(gēn)据(jù)自身业务类型，各类(lèi)市(shì)场主体可承担一个或多(duō)个伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算(suàn)力(lì)伙伴(bàn)

　　算(suàn)力伙伴提供多(duō)元化高质(zhì)量算力资源，保障(zhàng)本市大(dà)模型企业和AIGC企业产(chǎn)品研(yán)发和(hé)技术创(chuàng)新，优先(xiān)为本市大模型团队和创新企业提(tí)供优质算力服务，提供一系列的人工智能开发增值服务工具，降(jiàng)低中小企业和(hé)个人(rén)开发者的算(suàn)力使用门槛，扩大本(běn)市(shì)大模型(xíng)发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴(bàn)是数据要素市场(chǎng)中包括数据提供方、数据服(fú)务方、数据交易方(fāng)在内(nèi)的市场主体。针对大模(mó)型训练所需的高质量数(shù)据，发挥数(shù)据提供方海量(liàng)数据资源优势，基于数据交易方搭建的(de)流通交易平台和数据服(fú)务方的技术支撑(chē画的作者是谁 画的作者是高鼎吗ng)，实现(xiàn)训练数据(jù)的有效供给及合(hé)规高(gāo)效、安全有序的流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴(bàn)

　　模型伙(huǒ)伴是服务政(zhèng)务(wù)、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅(lǚ)等(děng)行业(yè)的解决方案服务商，通过行业典型场景牵引，在通用大模型的基础上开发(fā)行业(yè)模型，落地(dì)行业应(yīng)用并提供(gōng)日(rì)常服务(wù)，打(dǎ)通(tōng)模型即服务的最后一公里(lǐ)，并以行业模型反哺通用大模型技术的迭(dié)代。

　　（四(sì)）应用(yòng)伙伴

　　应用伙(huǒ)伴是指应(yīng)用大(dà)模型能力支撑业务发展的各(gè)类行业用(yòng)户，通(tōng)过开放自身典型场景(jǐng)，支撑打造基于行业数据(jù)的(de)精(jīng)准模型(xíng)，带动业务发展(zhǎn)，实现差(chà)异化(huà)竞争优势(shì)。

　　（五）投资(zī)伙伴(bàn)

　　投资伙伴以资本赋能通用人工智能(néng)产业发展，发挥孵(fū)化(huà)、引导、带动作用，驱(qū)动科(kē)技创新、培(péi)育标杆企业、促进项目落地，推动数字经(jīng)济(jì)高质量发展(zhǎn)。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加快满(mǎn)足(zú)近期(qī)迫切算(suàn)力需求。发(fā)挥本市(shì)算力(lì)资源优势(shì)，通过(guò)与云(yún)厂商建立合(hé)作(zuò)，加快归(guī)集现有(yǒu)算力(lì)，为(wèi)市(shì)场主体提(tí)供多元化优质普惠(huì)算力，保障本市(shì)大模型团队和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发和(hé)技术创新(xīn)。采用用(yòng)户单(dān)位与大模型(xíng)团队结对(duì)方(fāng)式，对形成场景应(yīng)用模(mó)式或(huò)试点案(àn)例(lì)的本(běn)市大模型团(tuán)队训练、初(chū)创企业行业模型调优及行业应用推(tuī)理算力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各区重(zhòng)点(diǎn)布局的产业园区(qū)、基地按照入驻即享原则，对大模(mó)型企业给(gěi)予算(suàn)力支持。

　　（二）提(tí)升中长(zhǎng)期(qī)算力供(gōng)给能力(lì)。加快(kuài)建(jiàn)设海淀区北京人工智能(néng)公(gōng)共算力、朝阳区北京(jīng)数字(zì)经济算(suàn)力中(zhōng)心等重点(diǎn)项目(mù)，尽快形(xíng)成算力供给，完善本市算力(lì)供给(gěi)体系。建设北京市(shì)公共算力服务(wù)平台，汇(huì)聚(jù)云(yún)厂商和本地算(suàn)力，形成统(tǒng)一服(fú)务窗口并(bìng)实现算力任务调度，提升集约化、规(guī)模化、专业化(huà)算力能力，以商业化运营(yíng)为(wèi)主、政府(fǔ)适度补贴为(wèi)辅，满足未来5-10年本市人工智能企业对算力的规模化(huà)需求。提(tí)高环京(jīng)地区算力一体化服务能(néng)力，形(xíng)成全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一(yī)批高质量训(xùn)练(liàn)数据。梳理大模型训练数据需求清单(dān)和供给(gěi)目录(lù)，建立数据供需(xū)对接机制。基于市大数据中(zhōng)心和北京国(guó)际大数据(jù)交易所探索建设可用(yòng)于大模型(xíng)训练的公共数据专(zhuān)栏和社会(huì)数据(jù)专区，推(tuī)动公共数据和社(shè)会数据(jù)定向有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)开放。发挥在京国家机关、科研院所、企事业单位(wèi)丰(fēng)富的(de)数(shù)据(jù)资(zī)源优势(shì)，用好北(běi)京国际(jì)大数据(jù)交(jiāo)易所(suǒ)社(shè)会数据专区成(chéng)果及(jí)智源研究院中文语料库，形成训画的作者是谁 画的作者是高鼎吗练数据的定向(xiàng)供给，对数据提供方给予一定(dìng)比例的(de)补(bǔ)贴(tiē)支持(chí)。

　　（四）谋划建设国(guó)家级数据训练基地(dì)。在数据基础(chǔ)制度先(xiān)行(xíng)示范区布局中谋划建设国家级数据训练(liàn)基地，探索高(gāo)价值数(shù)据(jù)共享的(de)版权(quán)、安全和(hé)激励机制问题，推动形成基于贡献的(de)商业化合作(zuò)模(mó)式。发(fā)挥本市从事(shì)人工智能训练数据的(de)专(zhuān)业(yè)服(fú)务商优(yōu)势，为大模型预训练的各(gè)个(gè)阶段所需的数据提(tí)供数据支撑和(hé)技(jì)术服务，开发(fā)涵(hán)盖文本、图像、视(shì)频(pín)等多(duō)模态的高(gāo)质量数据集，助(zhù)力国家级(jí)数据(jù)训练(liàn)基地建设。支持发(fā)展基于AIGC技(jì)术的合成数据新产业。

　　（五）实施大(dà)模型(xíng)应用创新标杆试(shì)点工程(chéng)。围绕首都之窗(chuāng)智能问答、在线导办等场(chǎng)景，依(yī)托私有化(huà)部署的算(suàn)力集群资(zī)源，逐步开(kāi)展政务服务行业专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接(jiē)诉(sù)即办”辅助(zhù)场景，总结专用模(mó)型实施部(bù)署经验，探索政(zhèng)务服务大模型服务模(mó)式。支持金(jīn)融机构(gòu)利用大模型技(jì)术打造(zào)“全能业(yè)务助理”，提(tí)升金(jīn)融从业者的服务半径和(hé)服(fú)务质量。探索大(dà)模型(xíng)助力智慧城市建设(shè)，推(tuī)动(dòng)城市大脑等城市管(guǎn)理(lǐ)公共平台开放数据(jù)接(jiē)口引入大模型辅助(zhù)治理(lǐ)。

　　（六）推(tuī)动(dòng)大(dà)模型赋能千行百业。支持本市企业在“模型即服务”人工智(zhì)能(néng)产业链(liàn)中(zhōng)布局(jú)，加强垂直(zhí)领域攻(gōng)关(guān)，实现重点(diǎn)场景应用突(tū)破，丰富(fù)行业应用生态。聚焦本市虚拟数字人、数字(zì)医疗、电商零(líng)售等(děng)创(chuàng)新(xīn)活跃(yuè)的(de)数据优势领域，加(jiā)快推进大模型(xíng)商业化落地应(yīng)用，加(jiā)速文字创(chuàng)造、人机交互(hù)、教育、影音等场景(jǐng)落地应用。加速(sù)信息交互(hù)领域的数字化转型(xíng)，变革知识创造(zào)行业(yè)生产(chǎn)方式，激发持续的数字(zì)创新活(huó)力，深(shēn)度赋(fù)能千行(xíng)百业。

　　（七(qī)）培(péi)育软件开发新范式。变革软件领域的开发应用(yòng)模式，提升软件生(shēng)产(chǎn)力工具效(xiào)能，利(lì)用生成式AI重构企业(yè)软(ruǎn)件。以(yǐ)开源聚合创新(xīn)，构建大(dà)模型开(kāi)源(yuán)社区，吸引科(kē)研院(yuàn)所、代码托管平(píng)台(tái)、开(kāi)发者及团队在京形成(chéng)开放、包容、活跃(yuè)的创新(xīn)氛(fēn)围。在基础软件领域(yù)引入(rù)大模型应用(yòng)，提升国产操作系统(tǒng)、办公、设计、编程软件性能，丰富信(xìn)创软件(jiàn)品类。加强工业软件与大(dà)模型融合，加(jiā)快推进智能工业软件(jiàn)开发应用(yòng)，提升软件(jiàn)质量、丰富应用功(gōng)能。倡(chàng)导模型即(jí)服务，提升云服务商、集成企(qǐ)业服务水平。鼓励互联网服务迭代升级，推动涌现大模型+互联网(wǎng)新软件新服务(wù)。

　　（八）实施大模型底层支撑(chēng)性技术筑基工程(chéng)。支持企业加大研(yán)发投(tóu)入，加强互(hù)联协议、网络(luò)传输、能耗优化(huà)等技术研发，提升(shēng)片间互联(lián)速(sù)率(lǜ)，构建高(gāo)速(sù)计算集群(qún)网(wǎng)络(luò)传输系统，提(tí)升芯片算力水(shuǐ)平及集群(qún)表现。推进芯片制造工艺(yì)突破(pò)，加(jiā)速工艺(yì)能力(lì)建设(shè)进程(chéng)，以Chiplet技术进(jìn)步弥补先进工艺技(jì)术代差，超前布局先进计算芯片(piàn)新技术、新架构。开展面(miàn)向不同芯片架构、不同应用场景的软硬件精准适配攻关，加快不(bù)同芯(xīn)片架构的接口适(shì)配、共(gòng)性算子开(kāi)发，加速(sù)推出基于自主算力的软(ruǎn)硬一体化解(jiě)决方案。

　　六、组(zǔ)织实施(shī)

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员(yuán)。通过有(yǒu)关部门(mén)邀请、企业自(zì)荐、行(xíng)业组织推(tuī)荐等方式(shì)，广泛征集(jí)伙伴计(jì)划成员，形成伙伴(bàn)计划(huà)成员名单(dān)，发挥(huī)伙伴计划成员(yuán)资源优势，帮助加(jiā)快大模型研发(fā)迭代、推广应用(yòng)。

　　（二）建立常态化联系(xì)服务机(jī)制。建立与伙伴计划成员常(cháng)态化联系服务机制(zhì)，将伙伴计(jì)划成员纳入(rù)市区(qū)两(liǎng)级(jí)重点企业服务(wù)机制。

　　（三）加大资金支持(chí)力度。利用高精尖产业发展资金等(děng)支持通用(yòng)人(rén)工智能产业发展(zhǎn)，推动算力(lì)基础设施建(jiàn)设、数据(jù)流通交易、关(guān)键技术(shù)研发等(děng)。充分利(lì)用高精尖发(fā)展基(jī)金，加(jiā)大对通用人工智能产(chǎn)业投资(zī)，积极(jí)引入社会资本，鼓(gǔ)励设立通用人(rén)工智能产业基金，加大对企业(yè)投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引(yǐn)导。充分发挥本市人工(gōng)智能领域行(xíng)业协会、产(chǎn)业联(lián)盟等社会组织的作(zuò)用，积极(jí)推广伙伴计(jì)划，做好政策(cè)宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先进技(jì)术产品、试(shì)点示范(fàn)案例，加(jiā)大推(tuī)广力度。

　　（五）加快大模(mó)型领域人才(cái)引育。支(zhī)持伙伴(bàn)计划成员(yuán)引育更多具有国(guó)际竞争(zhēng)力和发展(zhǎn)潜力的(de)人(rén)才，打(dǎ)造大模型人才集聚高地(dì)。

　　（六）积(jī)极开展先行先试。努力在国家相关部(bù)委指(zhǐ)导和支持(chí)下，争(zhēng)创国家(jiā)数据基础制度先行先试示范(fàn)区，建立健全(quán)鼓励包容(róng)创新和审慎(shèn)监管的环境氛围。

　　市(shì)经济和信息化局

　　市(shì)科委、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年(nián)5月19日(rì)

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