金(jīn)融(róng)界5月8日消息 两部(bù)门(mén)近(jìn)日联合印发(fā)的《关于规范(fàn)房地产经纪服务的意(yì)见》明确，加强从业主体管理。严格落实经纪(jì)机构(gòu)备案制度。全面(miàn)推行经纪从业人(rén)员实名登(dēng)记。经纪服务内容由基本服务和延伸服务组成。基(jī)本(běn)服务是促成房屋交易提供的一揽子(zi)必要服(fú)务，延伸服务是可单独提供的(de)额外服(fú)务(wù)。意见明确(què)，严禁操纵经纪服务收费。经纪机构不(bù)得滥用市场支配(pèi)地(dì)位以不公(gōng)平高价收取经纪服(fú)务费(fèi)用。房地产互联(lián)网平台不得(dé)干预(yù)经纪(jì)机(jī)构自(zì)主决(jué)定(dìng)收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和(hé)城乡(xiāng)建设部(bù)市场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)总局关于规范房地产经纪服务的意见(jiàn)

　　各省、自治区、直辖市及(jí)新疆生产(chǎn)建(jiàn)设兵团住房和城乡建设厅（委(wěi)、管委、局）、市场(chǎng)监督(dū)管理局（厅(tīng)、委(wěi)）：

　　房地产经纪对促进房屋(wū)交易(yì)、提高(gāo)交易效率、保障交易安全具有(yǒu)重(zhòng)要(yào)作用。近年来，部分房地(dì)产经纪机构存在利用房源(yuán)客源优势收取过高费用、未明码标价(jià)、捆绑收(shōu)费(fèi)、滥用客户个人信息等问题，加(jiā)重(zhòng)交易当(dāng)事人负(fù)担、侵害其合法(fǎ)权(quán)益。为规范房地产经纪服务，加(jiā)强房地产经(jīng)纪(jì)行业管理(lǐ)，促进房(fáng)地产市场健(jiàn)康发展，现提出以下意(yì)见。

　　一、加强从业主体(tǐ)管理。严格落实(shí)房地产(chǎn)经纪机构备案(àn)制度。为新建商品房销售和存量房买卖、租赁提供代理、居间等经纪服(fú)务的(de)机构，应当(dāng)按(àn)照《房(fáng)地产经纪管理办法》规定向所在地住房和(hé)城乡建设部门备案。市、县(xiàn)住(zhù)房和城乡建设部门要(yào)全面推行经纪从业人员实名登记，加强经纪从业(yè)人员(yuán)管理。经纪从(cóng)业(yè)人(rén)员(yuán)提供(gōng)服务时，应当(dāng)佩戴经(jīng)实名登记(jì)的工作牌、信息卡等，公示从业信息(xī)，接(jiē)受社会监(jiān)督。

　　二、明(míng)确经(jīng)纪服务内容。房地产经纪机构提供的经纪服(fú)务由基本(běn)服务(wù)和延伸服务(wù)组成。基(jī)本服务是(shì)房(fáng)地产经纪机构为促(cù)成(chéng)房(fáng)屋交(jiāo)易(yì)提供的一揽子(zi)必要服务，包(bāo)括提(tí)供房源(yuán)客(kè)源信息、带(dài)客户看房、签订房屋交易合同、协助办理不(bù)动产登记等。延(yán)伸服务是房地产经纪(jì)机构接受交(jiāo)易当事(shì)人(rén)委(wěi)托提供的代办贷款等(děng)额外服(fú)务，每项(xiàng)服务可以单独(dú)提供。

　　三、合理确(què)定经纪(jì)服务收费(fèi)。房地产经纪服务收(shōu)费由交易各(gè)方根(gēn)据服(fú)务(wù)内容、服务质(zhì)量(liàng)，结合市场供求(qiú)关(guān)系等因素协(xié)商确定。房(fáng)地产经纪机构要合理(lǐ)降低住(zhù)房买卖和(hé)租赁经纪服务费用。鼓励(lì)按照成(chéng)交价格越高(gāo)、服务费率越低的(de)原(yuán)则实行分档定价。引导(dǎo)由交易双方共(gòng)同承担经纪服务费用。

　　四、严(yán)格(gé)实行(xíng)明码标(biāo)价(jià)。房地产经纪机构(gòu)应当在经(jīng)营门店、网站、客户端等场所或(huò)渠道，公示服务项目(mù)、服务内容(róng)和收费标准，不得混合(hé)标价和(hé)捆绑收费。房地产经(jīng)纪机构提供(gōng)的基本服务和延伸(shēn)服务，应当(dāng)分别明确服务项目和(hé)收费(fèi)标准。房(fáng)地产经纪(jì)机构收(shōu)费前(qián)应(yīng)当向(xiàng)交易当事人出具收(shōu)费清单，列(liè)明(míng)收费标准、收费金额，由当事人签字确认(rèn)。

　　五、严禁操纵经(jīng)纪服务(wù)收费。具有(yǒu)市场支(zhī)配地位的房地产经纪机构，不得(dé)滥用市(shì)场支配地位以不公平高价收(shōu)取经纪服(fú)务费用。房地产互联网平台不得强制要(yào)求加入(rù)平(píng)台的(de)房地产(chǎn)经纪机构实(shí)行统一(yī)的(de)经(jīng)纪服务(wù)收费标准，不得(dé)干预房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)自(zì)主决(jué)定收费标准。房地产经纪机构、房地(dì)产互联网平台、相关行业组织(zhī)涉嫌实施(shī)垄断行为的，市场监管部门依法开展反垄断调查。

　　六(liù)、规范(fàn)签订交易合同。各地住房和城乡建设部门要制定房屋买卖合同、租赁合同(tóng)、经纪服务合(hé)同示范文(wén)本。房地产经纪机构应当在经营场所醒目(mù)位(wèi)置公示合(hé)同示(shì)范文本，方便交易当事人使用。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)促(cù)成(chéng)房屋交易(yì)，应(yīng)当通过房(fáng)屋网签(qiān)备案系(xì)统办(bàn)理房屋买卖、租赁(lìn)合同网签备(bèi)案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落(luò)实《中华人民共和国个人(rén)信息保护法》，房地产经纪机构及从(cóng)业人(rén)员不得非(fēi)法收集、使用、加工(gōng)、传输(shū)他人(rén)个人(rén)信息，不得非(fēi)法买卖、提供或者公开他人个(gè)人(rén)信息。房地产经纪机构要建立健(jiàn)全(quán)客户个人信息保护的内(nèi)部管(guǎn)理(lǐ)制度(dù)，严(yán)格依法收集、使用、处理客户个人信息，采取有(yǒu)效措施防范泄露或非法使用客户个(gè)人(rén)信息。未(wèi)经当事人同意(yì)，房地产经纪机(jī)构及(jí)从业人(rén)员(yuán)不得收集个人信息(xī)和房屋状况信(xìn)息，不得发送商(shāng)业性短信息毁掉一个女人最好的办法名声，毁掉一个渣女最好的方法(xī)或拨打商业性(xìng)电(diàn)话。

　　八、提升管理服务水平(píng)。市(shì)、县(xiàn)住房和城乡建(jiàn)设部门要建(jiàn)立健全房屋交易管理服(fú)务平(píng)台，加强对交易(yì)房源、房地(dì)产经纪机构(gòu)及从业人员的(de)管理(lǐ)。房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)发布(bù)的房源信息(xī)，应当通过平台进行核验。鼓励通(tōng)过(guò)房屋交易管理服务平台向交(jiāo)易(yì)当事人提供房源核验、房源发布、合同网签备案等便(biàn)民服(fú)务。加强存量房交易(yì)资金(jīn)监管，除(chú)交易(yì)当(dāng)事人提(tí)出明确(què)要求外，购房款应纳入(rù)资金(jīn)监管账户(hù)。鼓励房(fáng)地产(chǎn)经纪机构将经纪服务费(fèi)用纳入(rù)交易资金监(jiān)管(guǎn)范围。

　　九、加大违法违规行为整治力度。各(gè)地住房和城乡建设部门要将规范房地产经纪服(fú)务纳入房地(dì)产市场(chǎng)秩序(xù)整(zhěng)治的重要内容，会(huì)同有关(guān)部门(mén)依(yī)法查处“黑中(zhōng)介”、侵犯个人(rén)信(xìn)息合法权益等(děng)违法违规行为，曝光典(diǎn)型案例(lì)。对收费(fèi)明显(xiǎn)高于(yú)市(shì)场平均水平的房地产经纪机构，住房和(hé)城乡建(jiàn)设部门会(huì)同市场监管等部门采(cǎi)取约(yuē)谈等综合措(cuò)施进行重点监管。市场(chǎng)监管(guǎn)部(bù)门(mén)会同(tóng)有(yǒu)关部门(mén)依法(fǎ)查处不按规(guī)定(dìng)明码标价、操纵经(jīng)纪(jì)服(fú)务收费(fèi)等(děng)违(wéi)反价格和(hé)反垄断法(fǎ)律法规的行为(wèi)。对(duì)房地产经(jīng)纪机构相(xiāng)关违法违规信息，市场监管部门(mén)要依法依规纳入国家(jiā)企业信用(yòng)信息公示系统(tǒng)。

　　十、加(jiā)强行(xíng)业自律管理(lǐ)。房地产(chǎn)经纪(jì)行业(yè)组织要健全行规行约，完(wán)善房地产(chǎn)经(jīng)纪服务(wù)标准和执(zhí)业规则，引导房地产经纪(jì)机(jī)构及从业人员(yuán)依法合规经营。对房地产经纪机构及从业人员存在(zài)收费不规范、侵犯客户(hù)个人信息(xī)合法权(quán)益等情形的，房地产经纪行毁掉一个女人最好的办法名声，毁掉一个渣女最好的方法(xíng)业组织依据(jù)行规行约给予自律处分。

　　住房和城乡(xiāng)建设(shè)部

　　市(shì)场监(jiān)管总局

　　2023年(nián)4月27日

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