金融界5月(yuè)8日(rì)消息 两部门近日联合印发的《关于规范房(fáng)地产经纪服务的意(yì)见》明确，加(jiā)强从业主体管(guǎn)理。严切开的南瓜可以放冰箱吗，南瓜切了一半放冰箱能留几天(yán)格落实经纪机构备案(àn)制度(dù)。全面推行经纪从业(yè)人员实(shí)名登记(jì)。经纪服务(wù)内容由基本服务和延伸服务(wù)组成。基本服(fú)务是促成房屋交易提供的(de)一揽子(zi)必要(yào)服务，延伸服务是(shì)可单独(dú)提供的额外服务。意见明确(què)，严禁操纵经纪服务收费。经(jīng)纪机构(gòu)不得滥用市场(chǎng)支配(pèi)地(dì)位(wèi)以不公平高(gāo)价收(shōu)取经(jīng)纪服务费用。房(fáng)地产互联网(wǎng)平台不得(dé)干(gàn)预经纪机构自主决(jué)定(dìng)收(shōu)费(fèi)标(biāo)准。

　　意见全(quán)文如下：

　　住房和城乡建设部市(shì)场监管总局关于规范房地(dì)产经纪服务(wù)的意见

　　各(gè)省、自治区、直辖市及(jí)新疆生(shēng)产建设兵(bīng)团住房(fáng)和(hé)城乡建设(shè)厅（委、管(guǎn)委、局）、市场监督管(guǎn)理局（厅(tīng)、委）：

　　房(fáng)地产经纪对(duì)促进房(fáng)屋(wū)交易、提高交易效率、保障交易安全具有重要(yào)作用。近(jìn)年来，部分(fēn)房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构存在(zài)利用(yòng)房源(yuán)客(kè)源优(yōu)势收取过(guò)高费(fèi)用(yòng)、未明码(mǎ)标价(jià)、捆(kǔn)绑收费(fèi)、滥用(yòng)客户(hù)个人信息等(děng)问题，加重(zhòng)交易(yì)当事(shì)人负担、侵害(hài)其合法权益。为规范房地产经纪服务，加(jiā)强(qiáng)房(fáng)地产经纪(jì)行(xíng)业管理，促(cù)进(jìn)房地产市(shì)场健(jiàn)康发展，现(xiàn)提出以下(xià)意见。

　　一(yī)、加强(qiáng)从(cóng)业主体管理。严格落(luò)实房地产经(jīng)纪机构备案制(zhì)度。为新(xīn)建(jiàn)商(shāng)品房销售和存量房买卖、租赁提供(gōng)代理(lǐ)、居间等经纪服务的机构，应当按(àn)照《房(fáng)地产经纪(jì)管(guǎn)理办法(fǎ)》规定向(xiàng)所在地住房和城乡建设(shè)部门备案。市(shì)、县住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门要全面推行经纪从业人员实名(míng)登记，加强经纪从业人员(yuán)管理。经纪(jì)从业人员提供服务时(shí)，应当(dāng)佩戴(dài)经(jīng)实名登(dēng)记(jì)的工作牌、信(xìn)息卡(kǎ)等，公示从业信息，接受社会监督。

　　二、明(míng)确经(jīng)纪服(fú)务内容。房地产经纪机构提供的(de)经纪(jì)服务由(yóu)基本(běn)服务和延(yán)伸服务组(zǔ)成。基本服(fú)务是房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)为促(cù)成房(fáng)屋交易提供的一揽子必要服务，包(bāo)括提供房源客(kè)源信息、带客户看房(fáng)、签订房屋交易合同、协助办理(lǐ)不(bù)动产(chǎn)登(dēng)记等。延伸服务是房地产经纪机构接受交(jiāo)易(yì)当(dāng)事人委(wěi)托提供的代办贷款等(děng)额外服务，每项服(fú)务可以(yǐ)单独提供。

　　三、合理确定经纪服(fú)务收(shōu)费(fèi)。房地产经纪服(fú)务收费由交易各方根据服务内容、服务质量，结合市(shì)场供求关系等因素协商(shāng)确定。房地(dì)产经(jīng)纪机构要(yào)合理降低住房(fáng)买卖和租赁经(jīng)纪服务费用。鼓励(lì)按(àn)照成交(jiāo)价(jià)格越高、服务费率越低(dī)的(de)原则实行分档定价。引导由交易双(shuāng)方共同承担(dān)经纪服(fú)务费用。

　　四、严格实行明码标价。房地(dì)产经纪机构(gòu)应(yīng)当在经(jīng)营门(mén)店(diàn)、网站(zhàn)、客(kè)户端等场所或(hu切开的南瓜可以放冰箱吗，南瓜切了一半放冰箱能留几天ò)渠道，公(gōng)示(shì)服务项目、服(fú)务内容和收费标(biāo)准，不得混合标价和捆绑收费。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机(jī)构提供的基本服务和(hé)延(yán)伸(shēn)服务，应当(dāng)分别明确服务项目和收费标准。房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构收费前应当向(xiàng)交易当事人(rén)出具收费清单，列明收费标准、收(shōu)费金额，由(yóu)当事人签字确(què)认。

　　五(wǔ)、严禁操纵经纪服务收费。具(jù)有市(shì)场支配(pèi)地位(wèi)的(de)房(fáng)地产经纪机构，不得滥用市场支配地位以不(bù)公平高价收取经纪(jì)服务费用。房地(dì)产互联网(wǎng)平台不得强制要求加(jiā)入平台的房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构实行统一(yī)的(de)经纪服(fú)务收费标准，不得干预房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)自主决定收费标准。房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)、房地产互联(lián)网平台、相关行业组织涉(shè)嫌实施垄断行为的(de)，市场监管部门(mén)依法开(kāi)展反垄断(duàn)调查。

　　六(liù)、规范签订交易合同(tóng)。各地住(zhù)房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门要制定房(fáng)屋(wū)买卖(mài)合(hé)同、租赁合同(tóng)、经纪服(fú)务合同示(shì)范文本。房地产经(jīng)纪机(jī)构应当(dāng)在经营场所(suǒ)醒(xǐng)目位置公示(shì)合同示范文本(běn)，方便交易(yì)当(dāng)事人使用。房地产经纪机构促成(chéng)房屋交易，应当通过(guò)房屋网签(qiān)备案系统办(bàn)理房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人信息保护(hù)。贯彻落(luò)实《中华人民共和(hé)国个人信息保护法》，房地(dì)产经纪机构及从业人(rén)员(yuán)不得非法(fǎ)收(shōu)集、使用、加(jiā)工、传输他(tā)人个人(rén)信息，不得非(fēi)法(fǎ)买卖、提供或(huò)者公开他人个(gè)人信息。房(fáng)地产经纪机构要(yào)建立健全客户个人(rén)信息保护的(de)内部管理(lǐ)制(zhì)度，严(yán)格依法收集、使用、处理客户(hù)个人信息(xī)，采取有效(xiào)措(cuò)施(shī)防范泄露或非法使用(yòng)客户个人信息。未(wèi)经当事人(rén)同意，房地产经纪机构及从业人员(yuán)不得收(shōu)集个人(rén)信息和房屋(wū)状况信息，不得发(fā)送商业(yè)性短信息或拨打商业性电话(huà)。

　　八、提(tí)升管理服务(wù)水平。市(shì)、县住房(fáng)和城乡建设部门要建立健(jiàn)全房(fáng)屋交易管理服务平(píng)台，加强(qiáng)对交(jiāo)易房源、房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机(jī)构及从业人员的管(guǎn)理。房地产经纪机构发布的房(fáng)源信息，应(yīng)当(dāng)通过平台进行(xíng)核验。鼓励通过房屋交(jiāo)易管(guǎn)理服(fú)务平台向交易当事人提供房源核验、房(fáng)源发布、合同网签(qiān)备案等(děng)便民服务。加强存量房(fáng)交易资金监管(guǎn)，除(chú)交易当事(shì)人提出(chū)明确要求外，购房款(kuǎn)应纳入资金监(jiān)管(guǎn)账户(hù)。鼓励房地产经纪机(jī)构将经纪服务(wù)费(fèi)用(yòng)纳入交易资金监管范(fàn)围。

　　九、加(jiā)大违法(fǎ)违规行为整治力度(dù)。各(gè)地住房(fáng)和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设部门要将(jiāng)规范(fàn)房地产经纪服务(wù)纳入房地产市场秩序整治的(de)重(zhòng)要内容，会(huì)同有关部门依法(fǎ)查处“黑中(zhōng)介(jiè)”、侵犯(fàn)个人信息(xī)合法权益(yì)等(děng)违(wéi)法违规(guī)行为，曝光典型案例。对收费明(míng)显(xiǎn)高于(yú)市场平均水(shuǐ)平的房地产(chǎn)经纪(jì)机构，住(zhù)房和(hé)城乡(xiāng)建(jiàn)设部门会同市(shì)场(chǎng)监管等部门采取(qǔ)约谈等综合措施进行重点监管(guǎn)。市(shì)场监管部门会(huì)同有(yǒu)关部(bù)门依法查处不按(àn)规定明(míng)码(mǎ)标价、操纵经纪服务收费等违反价格和反垄断法律法规的行为(wèi)。对房地产(chǎn)经纪(jì)机构相关违法(fǎ)违规信息，市(shì)场监管(guǎn)部(bù)门要依法(fǎ)依规纳入国(guó)家企业信用(yòng)信息公示系统。

　　十(shí)、加(jiā)强行业自律管(guǎn)理。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪行业组织(zhī)要健全行规行约(yuē)，完善(shàn)房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪服(fú)务(wù)标准和执业规(guī)则(zé)，引导房地(dì)产经纪机(jī)构及从业人员依法(fǎ)合规经营。对房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及从业人员存在(zài)收费(fèi)不规范(fàn)、侵犯(fàn)客户个人信息(xī)合(hé)法(fǎ)权益等(děng)情形的，房(fáng)地产经纪行业组织依据行规行约给(gěi)予自律(lǜ)处分。

　　住房和城(chéng)乡建设(shè)部

　　市场监管总局(jú)

　　2023年4月(yuè)27日

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