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广西大学唐纪良主任科员,广西大学唐记良

广西大学唐纪良主任科员,广西大学唐记良 广东:到2025年 全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14%

  金(jīn)融界5月8日(rì)消(xiāo)息 广东省发(fā)展改革委等部门印发《广东(dōng)省全面推(tuī)行(xíng)清(qīng)洁生产实施方案(2023-2025年)》。其(qí)中(zhōng)提到,到2025年,清洁生(shēng)产(chǎn)推行(xíng)制(zhì)度体系基本建立,工业(yè)领域(yù)清洁生产(chǎn)全面深入推行,农(nóng)业、服务业(yè)、建筑业、交通运输业等(děng)领域清洁生产进一步深化(huà),清洁生产整体水平(píng)走在全国(guó)前列,能(néng)源资(zī)源利(lì)用效率明显提升(shēng),重点行业、重点(diǎn)产(chǎn)品能源利用效率和主(zhǔ)要污染物排放(fàng)控(kòng)制水平基本(běn)达到国际先进水平,清洁生(shēng)产产业不断(duàn)壮大。

  到2025年,全省单位地区(qū)生产总值能(néng)耗和(hé)规模以(yǐ)上工(gōng)业单位增加值能(néng)耗均比2020年下降14%,万元地区(qū)生产(chǎn)总(zǒng)值用水(shuǐ)量和万元工业增加值用水量较2020年降(jiàng)幅(fú)不低于20%和10%,新增高效节水(shuǐ)灌(guàn)溉面积(jī)32万亩,化学需氧(yǎng)量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重点工程减排量分别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨,全省农膜回收率达到85%以上,秸秆综合(hé)利用率稳定在86%以上(shàng),畜禽(qín)粪(fèn)污资源(yuán)化利(lì)用率达(dá)到80%以上,城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑比重力争达到100%,城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比(bǐ)例达到30%。

  广东省全面(miàn)推行清洁生产实(shí)施(shī)方案(àn) (2023-2025年)

  推行清洁(jié)生产(chǎn)是贯彻落实(shí)节约资源和(hé)保护环境基(jī)本国策的重要举措,是(shì)推进生态文明建设、推(tuī)动减污降碳协同增效的(de)重要手段,是加快形成绿色生产生活方式、促进经济(jì)社会全(quán)面绿色转型和高质量发展的有效(xiào)途径(jìng)。为(wèi)贯(guàn)彻落实《中华人民共(gòng)和国清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)促(cù)进法(fǎ)》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广东省国(guó)民经济和社会发展第十四(sì)个五(wǔ)年规(guī)划和2035年远景(jǐng)目(mù)标纲要(yào)》《广(guǎng)东省生态文(wén)明建(jiàn)设(shè)“十四五(wǔ)”规划》,经省人民政府(fǔ)同意(yì),制定本方案。

  一、总体要求

  (一)指导思(sī)想

  以习(xí)近平新时代中国特(tè)色社会主义思想为指导(dǎo),全面贯彻党的二十大精(jīng)神,深(shēn)入贯彻(chè)习(xí)近平生态(tài)文(wén)明思想(xiǎng)和习(xí)近(jìn)平(píng)总(zǒng)书记(jì)对广东系列重要讲话、重要指示批示(shì)精神,认真落实(shí)国家工作部署以及省委(wěi)、省政府工作要求,以(yǐ)节约资源、降(jiàng)低能耗、减污降(jiàng)碳(tàn)、提质增(zēng)效为(wèi)目标(biāo),以(yǐ)推进技(jì)术进步为主线,以清洁生产审核为抓手,系统(tǒng)推进工(gōng)业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交(jiāo)通(tōng)运输等领域清洁生(shēng)产,加(jiā)快实施(shī)重点行业、重(zhòng)点领域清洁生产(chǎn)改(gǎi)造,创新清洁生产推行方式,培(péi)育壮大(dà)清洁生产(chǎn)产(chǎn)业,为推动高质量(liàng)发展、实现碳达峰碳中(zhōng)和目标(biāo)提供有力(lì)支(zhī)撑(chēng)。

  (二)主要目标

  到2025年,清洁生产推行制度体系基本建立,工业领域清洁生产(chǎn)全面深入推行,农业、服(fú)务业、建筑业、交通运输(shū)业(yè)等(děng)领域(yù)清洁生产进一步深化,清洁生产整体水平走在全国(guó)前列,能源(yuán)资源(yuán)利用(yòng)效率明显提升,重(zhòng)点行业(yè)、重点产品能源利用效率和主(zhǔ)要污染物排放控制水平基本达到国际先进水平(píng),清洁生产产业不断壮大。

  到2025年,全省单位地区生(shēng)产总值能耗和规模以上工业单(dān)位增加值能(néng)耗均比2020年下降14%,万元地区生产(chǎn)总(zǒng)值用水量和万元工业增加值用(yòng)水量较2020年(nián)降幅不(bù)低于20%和10%,新增高效节(jié)水灌溉面积32万亩,化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重(zhòng)点(diǎn)工程减排量分别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨,全省(shěng)农膜回收率(lǜ)达到85%以上,秸(jiē)秆综(zōng)合利用率稳(wěn)定在86%以(yǐ)上,畜(chù)禽粪污资源化利(lì)用率达(dá)到80%以上,城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重(zhòng)力争达(dá)到100%,城镇(zhèn)新建建筑中装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑比例达到30%。

  二(èr)、聚焦重点全面推行,释放减(jiǎn)污降(jiàng)碳(tàn)协同增效潜(qián)力

  (三)突出(chū)抓(zhuā)好(hǎo)工业(yè)清洁生产。

  1.加快构建绿色(sè)制造体系。在支持高质量建设制造强(qiáng)省、推动产业有序转移中,注重提(tí)升(shēng)清洁生产水平,培育壮大清洁生产产业。强化全生命周期理念,全(quán)方位(wèi)全过程(chéng)推行工业(yè)产品绿色设计,扩大绿色低碳(tàn)产品供给,加强商品过度包装治理。在生态环境影响大、产品涉及面广、行业关联度高(gāo)的(de)行业,创建工业产品生态(绿(lǜ)色(sè))设计示(shì)范企业。鼓励行业协会发布绿色产(chǎn)品设计指南,推广绿(lǜ)色设(shè)计案例。以(yǐ)电子信息、家(jiā)电、汽车、化工、建材、纺织等我省(shěng)特色(sè)行(xíng)业(yè)为重(zhòng)点(diǎn),引导企业(yè)对(duì)标(biāo)国际(jì)先(xiān)进水(shuǐ)平实施绿色化(huà)改造。鼓励汽车(chē)、家电、电(diàn)子、机械、纺织(zhī)、通(tōng)信等行(xíng)业龙头企业构建上下游联动(dòng)的绿色(sè)低碳产业链供(gōng)应链(liàn),带动上下游企业(yè)同步实现绿(lǜ)色低碳发(fā)展。按照产(chǎn)业结构、能源利(lì)用、运营(yíng)管(guǎn)理、基础设施等绿色化要求,推动条件成熟的(de)园区开展碳(tàn)达峰碳中和示(shì)范(fàn)。

  2.加强高耗能(néng)高排放低水平项(xiàng)目清洁生产评价(jià)。对标节能(néng)减排和碳达(dá)峰(fēng)碳(tàn)中(zhōng)和目标,对高耗能(néng)高排(pái)放(fàng)项目实行清单管(guǎn)理(lǐ)、分(fēn)类处置(zhì)和动态监(jiān)控。严格高(gāo)耗(hào)能高排(pái)放低水平(píng)项(xiàng)目准入(rù),新(xīn)建、改建、扩建(jiàn)项目应(yīng)采取先进适(shì)用(yòng)的工艺技术(shù)和装备,单位(wèi)产品能(néng)耗、物(wù)耗和水耗等达到清洁生(shēng)产(chǎn)先进(jìn)水(shuǐ)平。对不符合所在地区能耗强度和总量(liàng)控制相关(guān)要求、不符合煤炭消(xiāo)费减(jiǎn)量替代或污染物排放区域削减、能(néng)效水平(píng)低于本行业(yè)能耗限(xiàn)额(é)准入值等要求(qiú)的(de)高耗能(néng)高排放低水平项目予以停(tíng)批、停建,坚决(jué)遏制高耗能高排放低水平项目(mù)盲(máng)目发展。探索建立高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平(píng)的存量、增量项(xiàng)目(mù)清洁生产评价制度。

  3.加快(kuài)燃(rán)料原料清洁替代。合理控(kòng)制(zhì)化石能(néng)源消(xiāo)费(fèi),加大清洁能源(yuán)推(tuī)广(guǎng)应用,提高工业领域(yù)非(fēi)化石能源利用比重(zhòng)。加快天然气基础(chǔ)设(shè)施建设和互联互通,支持现(xiàn)有大型工业企业及燃气电厂用(yòng)户天然气直供(gōng)。加快(kuài)氢能技术创新和基(jī)础设施建设(shè),推动氢能多元利用。拓宽电(diàn)能替代(dài)领(lǐng)域,在钢铁(tiě)、石(shí)化、玻璃、陶瓷等(děng)重点行业推广电弧炉、电锅(guō)炉、电窑炉、电加(jiā)热等技术。在工业负荷(hé)大、新能源条件好的(de)地(dì)区(qū),支持分布式电源开发建设和就近接入消纳,开展源(yuán)网(wǎng)荷(hé)储(chǔ)一体化绿色供(gōng)电园区建设。推进原辅(fǔ)材料无害化替代,促进生产过(guò)程(chéng)中使用(yòng)低毒低害和无(wú)毒无害原料,大(dà)力(lì)推广(guǎng)低(dī)(无)挥发(fā)性有机物含量(liàng)的油墨(mò)、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗(xǐ)剂(jì)等使(shǐ)用。

  4.大力推行重点行业清(qīng)洁低碳改(gǎi)造。强化能耗、水耗、环保、安全和技(jì)术(shù)等(děng)标准(zhǔn)约束(shù),依法(fǎ)依规淘(táo)汰落(luò)后产能,扎实推(tuī)进(jìn)“散乱污”企业整治。全(quán)面(miàn)开展清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核和评(píng)价认证,以(yǐ)火电、石化化(huà)工(gōng)、钢铁、有色(sè)金属、建(jiàn)材(cái)、造(zào)纸(zhǐ)、纺织印染等行业为重点,深入开展(zhǎn)节能减排诊断,建立能(néng)效、污染物排放先进和落后清单(dān),系(xì)统推进节能改造升级和污染物(wù)深度治理,提高生产工艺(yì)和技术装备绿色化水平。加快企业(yè)及园区节能、节水、节材(cái)、减污、降碳等系统性清洁生产改造,推动产业循环式(shì)组合、企业循环(huán)式生产,积极创建无废企业、无废园(yuán)区和生态工业示(shì)范园区(qū)。加快推进村级工业集聚区升级改造。

  专栏1 工业清洁生产重点工程

  1.工业(yè)产品生态(绿色)设(shè)计(jì)示范(fàn)企业(yè)创(chuàng)建工程(chéng)。重点实施轻(qīng)量(liàng)化、模块化、集成化(huà)、智能(néng)化(huà)、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键绿色设计技术应用示(shì)范,培(péi)育一批工业(yè)产品生态(绿色(sè))设计等示范企业。

  2.绿色制造(zào)体系建设工(gōng)程。开展绿色制造技术创新和集成应用,大力(lì)培(péi)育创建绿色工厂,培育一批具有(yǒu)生(shēng)态主导(dǎo)力的产业链链主企业(yè),打造一批具有(yǒu)行业(yè)特色的(de)绿色低碳园区(qū)。到(dào)2025年,累(lèi)计创建国家(jiā)绿色工厂(chǎng)达到450家以(yǐ)上。

  3.实施(shī)重点行业清洁(jié)生产改(gǎi)造工程(chéng)。推(tuī)动钢铁、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清洁(jié)生产技术改(gǎi)造(zào),推动数(shù)据中心和5G等新兴基础设施实施节能降(jiàng)碳改造(zào),打造一(yī)批达到国(guó)际先(xiān)进(jìn)水平的清(qīng)洁生产标杆企(qǐ)业。

  4.实施工(gōng)业企业清(qīng)洁生产审核工程。以自愿(yuàn)性和强制(zhì)性相结合的方式,推(tuī)动工业(yè)园区(集(jí)聚区)内的企业、重点流域工业企业实(shí)施清洁生产审核,到2025年,推动5000家以上(shàng)工业企业开展清洁生产审核。

  (四)切实加强农业清洁生产

  5.推广农业清洁生产(chǎn)新模式。落实百县千镇(zhèn)万村(cūn)高(gāo)质(zhì)量(liàng)发展(zhǎn)各项要(yào)求,加快推进农(nóng)业清洁(jié)生产。加快构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业(yè)清洁生(shēng)产技(jì)术体系,实施(shī)粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔(yú)融合发展等(děng)一体化发展模式(shì)。支持我省预制菜(cài)产业高质量发展(zhǎn)。大力(lì)发展绿色低碳循(xún)环农业,推进农光互(hù)补、“光伏(fú)+设(shè)施(shī)农业”、“海(hǎi)上风电(diàn)+海洋牧场”等低(dī)碳农(nóng)业模式。增加农(nóng)村清洁能(néng)源供(gōng)应,推动农(nóng)村生物质(zhì)能综合利用。发展林业循(xún)环经(jīng)济,培育林业龙(lóng)头企业,建设林草中(zhōng)药材、油茶、竹等具有(yǒu)广东特色的林业(yè)产业发展(zhǎn)基地(dì),积极创建国家现(xiàn)代(dài)林业(yè)产业示范园区,实施森林生态标志产品(pǐn)建设工程。以现代农业产业(yè)园、农林业龙头企业(yè)等为(wèi)重点,深入推行(xíng)农业清洁(jié)生产,形成(chéng)一批(pī)可(kě)推广、可复制的典型案例。

  6.推(tuī)动(dòng)农业(yè)生产投入减量。加强农业投入(rù)品生产、经营(yíng)等各(gè)环节规范化管(guǎn)理(lǐ),统筹(chóu)建(jiàn)立全(quán)省(shěng)农药、兽药(yào)等投(tóu)入品追溯系统。开展“绿色(sè)农资”行(xíng)动,持续推进(jìn)化肥农药减(jiǎn)量(liàng)增效及饲料“禁抗”,统筹绿色防控与专业化防(fáng)治,集成推广全程(chéng)绿色防控技术模式,开(kāi)展绿色种养循环农业试点。加强绿(lǜ)色投入品创新研(yán)发,积极(jí)推广缓释肥料、水溶(róng)肥(féi)料、微生物肥(féi)料等新型(xíng)肥料,拓宽畜(chù)禽粪(fèn)肥、秸(jiē)秆和种(zhǒng)植绿肥的还田(tián)渠道。研(yán)发推广(guǎng)全生(shēng)物可(kě)降解(jiě)农膜。

  7.提升(shēng)农业生产过程(chéng)清洁化水(shuǐ)平(píng)。统筹(chóu)推广农业节水、节肥、节(jié)药、节地、节能等生态友好型农技与农机装备(bèi),形成(chéng)高效(xiào)、清洁(jié)的农业生产(chǎn)模式。优(yōu)先(xiān)支持粮食生产功能区、粮食(shí)生产重点县、现(xiàn)代农业产业园等区域,集中力(lì)量建设集中连片(piàn)、旱涝保收、节水高效(xiào)、稳产高(gāo)产、生态友好、宜机(jī)作(zuò)业的(de)高标准农(nóng)田。深化(huà)测土配方施(shī)肥,推广(guǎng)机械(xiè)深施、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥(féi)、水肥一体等(děng)高(gāo)效施(shī)肥方式。全(quán)面推广健(jiàn)康(kāng)养(yǎng)殖技术,推动兽用抗菌药使用减量。加(jiā)快(kuài)构建种植业、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术(shù)体系,大力推广种(zhǒng)养加(jiā)一(yī)体化(huà)发展模式。

  8.加(jiā)强农业废弃物资(zī)源化(huà)利用。积极推动秸秆综合利用,加强农(nóng)膜(mó)管理,推(tuī)广普及标准地膜,推动(dòng)机(jī)械化捡拾、专业化回收和资源(yuán)化利用,全面建(jiàn)立农药包装废(fèi)弃物(wù)回收处理体系。持续推(tuī)进畜禽粪污资源化利用(yòng),支持推广(guǎng)清洁养殖和粪污全量收集处理利用技术模式,鼓励在(zài)规模种(zhǒng)植基地周边建设农牧循环型规模化畜(chù)禽养殖场,提倡(chàng)粪肥就近还田利用(yòng),促(cù)进农牧结合循环发(fā)展。探索推广液体有机肥还田、全量收集还田等模式,提升种(zhǒng)养结合水平。开展区(qū)域(yù)性(xìng)病死畜禽无害化处理及(jí)资源化利(lì)用试点示范,持续创(chuàng)建国家农业绿色发展先行区。加强环境友好型种植(zhí)业示(shì)范工程和(hé)牲(shēng)畜废弃物治(zhì)理示范工程建(jiàn)设,促进(jìn)源头(tóu)控制、过程拦截、末(mò)端治理与循环利用结合发(fā)展。

  专栏2 农业(yè)绿色化示范引领(lǐng)工程

  1.农业(yè)绿色发(fā)展先行(xíng)区建设行动。加强环(huán)境友好型种植业示范(fàn)工程(chéng)和牲畜(chù)废(fèi)弃物(wù)治理示(shì)范工程建设,创建(jiàn)国(guó)家农业(yè)绿(lǜ)色(sè)发展先行区(qū)。到(dào)2025年,创(chuàng)建5个以上国家农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区,全(quán)域建设(shè)粤北生态农业示范区。

  2.农业(yè)节水行动。加强节水灌溉(gài)工程与农艺(yì)、农机、生物(wù)、管理等措施的(de)集(jí)成与融合(hé),加强灌区(qū)骨干(gàn)渠(qú)系节水(shuǐ)改造、田间工程配(pèi)套(tào)和(hé)农业(yè)用水管理。到2025年,农田灌溉水有效利(lì)用系数达到0.535。

  3.化肥农(nóng)药(yào)减量增效行动。大面积(jī)推广(guǎng)使(shǐ)用高效(xiào)低(dī)风险农药和(hé)生物防治、物理防治、理化诱(yòu)控(kòng)等(děng)绿色防控技术,以及(jí)应用无(wú)人机(jī)等先进植保器(qì)械开展水稻、荔枝和柑橘(jú)等作物(wù)病虫疫情专(zhuān)业(yè)化防治服务。到2025年,全(quán)省(shěng)化(huà)肥利用率稳定在40%以上,主要农(nóng)作物农药利用(yòng)率达到(dào)43%以上(shàng),创建一批绿(lǜ)色种(zhǒng)养循环农业试点县,支持建设(shè)15个(gè)农作物病虫害绿(lǜ)色防控整建制推进县。

  4.秸秆综合利用(yòng)和农膜回收。建立秸秆综(zōng)合利用长效机制(zhì),实(shí)现(xiàn)秸秆(gǎn)综合利用。开展全生物降解地膜在不同作物(wù)上(shàng)的(de)应用推广。支(zhī)持省级科研单位开(kāi)展(zhǎn)秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合利用和全(quán)生物降解地(dì)膜应用研究(jiū)与技术(shù)支撑(chēng)。

  (五)加快推行(xíng)服(fú)务业(yè)清洁生产

  9.强(qiáng)化重(zhòng)点领(lǐng)域节能节(jié)水。加(jiā)强(qiáng)服务过程中的资源能源规范管理,整体提升清洁化服务(wù)效率。针(zhēn)对商(shāng)场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等(děng)领域以及医院、学校等公(gōng)共机构的主要(yào)用能环(huán)节,开展(zhǎn)节能(néng)改造(zào),广(guǎng)泛采用(yòng)节(jié)能、节水(shuǐ)、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓(cāng)储(chǔ)、批发、零(líng)售等服务业(yè)采(cǎi)用节能、节水和其他(tā)有利于环境保护的(de)技术和(hé)设备,推广使用节(jié)水型(xíng)坐便器(qì)、淋(lín)浴器、水嘴等节水器具。从(cóng)严控制洗浴、高(gāo)尔夫球场、人工滑(huá)雪场等高耗(hào)水(shuǐ)服务业用水(shuǐ),优先利用再生(shēng)水、雨水(shuǐ)等非常规水源,全面推(tuī)广循环用水技术工艺,探索开展合(hé)同节(jié)水管理。实(shí)施公(gōng)共机构能效、水效领(lǐng)跑者(zhě)引领行动,遴选一批(pī)公(gōng)共机构能效、水效领(lǐng)跑(pǎo)者,树立先进标杆。

  10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服(fú)务单位将清洁生产理念(niàn)融入绿(lǜ)色广西大学唐纪良主任科员,广西大学唐记良(sè)餐饮产品(pǐn)设(shè)计、服(fú)务全过程,推广可循环利用(yòng)餐具。推进餐饮节约常态化(huà),鼓励餐饮服务单位(wèi)在醒目位(wèi)置张贴节约标(biāo)识,供应小份菜,提(tí)示适量(liàng)点餐,提(tí)供(gōng)分餐(cān)服务(wù),提醒餐后(hòu)打包。鼓(gǔ)励餐(cān)饮(yǐn)企业提高食材加工利用率,提供符合节约要求的标准化菜品(pǐn),合理(lǐ)配置不(bù)同(tóng)规格盛具,推行适合不同群体(tǐ)的套餐。鼓励有条件的地区支(zhī)持餐饮企业建设中央厨房,推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模(mó)式(shì),推广绿色加工和配(pèi)送(sòng)模式,支(zhī)持净菜加工配送中心建设。强化餐(cān)饮油烟(yān)治理(lǐ),推动餐饮(yǐn)企业规范收集餐厨垃圾,推进厨余垃圾资源化(huà)利(lì)用(yòng)。

  11.加强塑料污(wū)染(rǎn)综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发(fā)、零售(shòu)等服务性(xìng)企(qǐ)业要(yào)坚持清(qīng)洁生产理念(niàn),改(gǎi)善服务规程,减少一次性物品(pǐn)的使(shǐ)用。推进(jìn)宾(bīn)馆、酒店、民宿等场(chǎng)所不再主动提供(gōng)一(yī)次性塑料用品(pǐn)工作。推动(dòng)电子商务、外卖、快递等行(xíng)业包装减量与可(kě)降解包装替代(dài)、包(bāo)装物循环(huán)利(lì)用(yòng),逐步(bù)减少(shǎo)使用一(yī)次性不可降解塑料包装(zhuāng)袋(dài)、胶带和一次(cì)性塑料编织袋(dài),全面(miàn)推广(guǎng)使用电子运单。推广应用塑料替(tì)代产品,使(shǐ)用(yòng)环保布袋、纸袋等非塑制品和可降(jiàng)解购(gòu)物(wù)袋。实(shí)施一(yī)次性塑(sù)料制品使(shǐ)用、回收情(qíng)况(kuàng)报告(gào)制(zhì)度(dù),督促指导(dǎo)电子商务、外卖等(děng)平(píng)台企(qǐ)业和快递(dì)企业(yè)按(àn)照国(guó)家要求制(zhì)定一次(cì)性塑(sù)料制品减量规则。充(chōng)分(fēn)发挥各类(lèi)各级公(gōng)共(gòng)机构示范带动作用,带头减少使用(yòng)一次性塑料(liào)制品(pǐn)。

  专栏3 服务业清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

  1.服(fú)务业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产试点工程。选择商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快递等行业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)试(shì)点工作,在服务业(yè)各相关领(lǐng)域创(chuàng)建(jiàn)一批省(shěng)级清洁生产标杆企业(yè)。

  2.绿色餐饮(yǐn)主体培(péi)育工程。开(kāi)展(zhǎn)绿色餐饮创建活(huó)动,鼓励各类主体参与绿(lǜ)色餐饮评价和监督工作,培育一批绿色餐厅、绿色(sè)餐饮企业(单位)、绿色餐饮街区。

  3.快递包(bāo)装绿色治理(lǐ)工程。推广电商快件原装(zhuāng)直(zhí)发,推进可循环(huán)快(kuài)递包(bāo)装应用,推广标准化(huà)物(wù)流周转箱循环(huán)公用。到2025年底全省各邮政快递网点不(bù)再使用不可降解的塑(sù)料包装袋(dài)、一(yī)次(cì)性塑料(liào)编织袋、塑(sù)料胶(jiāo)带,建(jiàn)设1-2个快递绿色包装研发生产基地。

  (六)大力推动建筑(zhù)业(yè)清洁生产

  12.推动新建建筑用能清(qīng)洁化低碳化。加快提升(shēng)建筑能(néng)效水平(píng),新建民用建筑全面(miàn)按照绿(lǜ)色建筑(zhù)标准(zhǔn)进行(xíng)建设,鼓励农民自建住房参(cān)照绿色(sè)建筑标准建(jiàn)设。积(jī)极采用(yòng)自然通(tōng)风、天(tiān)然采光、隔音降噪等生态共享的建筑设(shè)计方(fāng)式。大力推进可再生能源建(jiàn)筑(zhù)应用,积(jī)极推广应用太(tài)阳(yáng)能(néng)光伏、太阳能光热、空气源热(rè)泵等技术,鼓励光伏(fú)建(jiàn)筑一体化建设。积(jī)极推行新建住(zhù)宅全(quán)装修交付使用,推广管线分离和一体(tǐ)化(huà)装修技术,提高(gāo)建筑品质。推广(guǎng)应用(yòng)高效电气化技术与(yǔ)设备。鼓励广州(zhōu)、深圳等有条(tiáo)件地区开展近零碳建筑试点示(shì)范。

  13.强化既有建筑提质改(gǎi)造。积极开展既有(yǒu)居(jū)住建筑节能改(gǎi)造(zào),提高用能效率和(hé)室内舒适度。探索节能改(gǎi)造与(yǔ)小区公共(gòng)环(huán)境整治、适(shì)老设施改造、基础设施(shī)和(hé)建(jiàn)筑(zhù)使(shǐ)用(yòng)功能提升改造(zào)统筹推进的节能宜居综(zōng)合改造模式,探(tàn)索经济适用、绿色环(huán)保的技术(shù)路线,统(tǒng)筹推动既有居住建筑节水(shuǐ)改造。加强既有建筑空(kōng)调、照明、电(diàn)梯(tī)等重点(diǎn)用(yòng)能设(shè)备运行调适(shì),推(tuī)广智慧用能技(jì)术,提升(shēng)物业节能降碳管(guǎn)理水平。完善公共供水(shuǐ)管网设施,提升供水管网(wǎng)漏损控制(zhì)水(shuǐ)平。积极(jí)引导公共机(jī)构实施清(qīng)洁生产综合性(xìng)提(tí)升,针对照明、空调(diào)、电(diàn)梯、热水、冷(lěng)库等(děng)主(zhǔ)要用(yòng)能环节开展节能改(gǎi)造,合(hé)理设置室内温(wēn)度,充(chōng)分利用自(zì)然采光(guāng)。

  14.全面(miàn)推行绿色施(shī)工(gōng)。加快推进建筑工(gōng)业化,大力发展(zhǎn)装配式建筑,推广钢(gāng)结(ji广西大学唐纪良主任科员,广西大学唐记良é)构(gòu)住(zhù)宅,开展装配式装修试点(diǎn)。提(tí)高预制构件和部(bù)品部件(jiàn)通用性,推广(guǎng)标准化(huà)、少规(guī)格、多组合设计。推(tuī)广应用绿色建材,鼓励政府采购(gòu)工(gōng)程(chéng)项目(mù)优先选用(yòng)获得绿色建材认证标识的建(jiàn)材产(chǎn)品(pǐn)。农房建设(shè)鼓励就地取材(cái)和(hé)利用乡土材料。发展建筑产业互联网,实现建筑材料数(shù)字化(huà)管(guǎn)理,促进合理安排材料(liào)采购,减少(shǎo)材料损(sǔn)耗和运输距离。推动施工现(xiàn)场优先使(shǐ)用节能灯具(jù)和节电型施工机(jī)械,对多(duō)台同(tóng)类设备实施群控技术,监控(kòng)重(zhòng)点能(néng)耗设备耗能(néng),探索施(shī)工用能限(xiàn)额。加强(qiáng)对施工现场(chǎng)的管理,将(jiāng)房(fáng)屋建筑和市政工程施工工地噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业(yè)清洁生产管理范畴,推(tuī)动建设一批建筑(zhù)领域清洁生产(chǎn)企(qǐ)业。

  15.加强建筑垃(lā)圾(jī)源头管控。加强建筑垃圾再生利用装备研发,研制建筑垃(lā)圾处理和资源化利用成(chéng)套装备。开展(zhǎn)再生骨料强化技(jì)术、再(zài)生建材生产技术、再(zài)生细粉(fěn)活化技术、专(zhuān)用添加剂技术等研(yán)发。推广(guǎng)应(yīng)用建筑(zhù)垃(lā)圾再(zài)生产(chǎn)品,鼓励利用建筑垃圾生产再(zài)生骨料(liào)、路基路面材料(liào)、路面透水(shuǐ)砖等新(xīn)型绿(lǜ)色建材,拓展建筑垃圾再生产品(pǐn)的应(yīng)用领(lǐng)域(yù)。大力推广(guǎng)应用机制砂,推动预拌混凝(níng)土、预(yù)拌砂浆及水泥(ní)制品生产(chǎn)过程的“三废”零排(pái)放、废(fèi)弃物(wù)综(zōng)合(hé)再生利用。建(jiàn)立建筑垃(lā)圾(jī)分类处理制度,推进各(gè)类建筑垃圾资源化利用,规范(fàn)建筑垃(lā)圾堆(duī)存、中转和资(zī)源化(huà)利(lì)用场所建设运营管理。

  专(zhuān)栏4 建筑业清洁(jié)生产(chǎn)重点工程

  1.新建建筑能效提升(shēng)工(gōng)程。逐步提(tí)高新建绿色(sè)建筑节能强制性标(biāo)准水平(píng),进一步提高建(jiàn)筑围护结(jié)构(gòu)等部位的节能(néng)性能要(yào)求。到2025年,建设(shè)超低(dī)能耗、近零能耗建筑200万(wàn)平方米。

  2.既有(yǒu)建筑节能化改造工程。结合海(hǎi)绵(mián)城市建设、城(chéng)市更新(xīn)、绿(lǜ)色(sè)社区(qū)创建(jiàn)等(děng)工作,统(tǒng)筹推(tuī)进既有居住(zhù)建筑(zhù)节(jié)能(néng)绿色化改造。“十四五”期(qī)间,累(lèi)计完(wán)成(chéng)既有建筑(zhù)节能绿(lǜ)色化(huà)改造2600万(wàn)平方(fāng)米以上。

  3.可再生(shēng)能源应用。大力发展建筑(zhù)分布式光伏。推动太阳能光热系统在中低层住宅(zhái)、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建筑中应(yīng)用,积极推广高效(xiào)空(kōng)气源(yuán)热泵技术及产(chǎn)品,提高建(jiàn)筑终端电气化水平,到2025年(nián),新(xīn)增建筑(zhù)太阳能光伏装(zhuāng)机容量(liàng)200万千瓦,建筑能耗(hào)中电力消费比例(lì)大于80%。

  4.装(zhuāng)配式建筑推广(guǎng)工(gōng)程。建立一批装配式建(jiàn)筑产(chǎn)业基地、典型项目和科(kē)技示范(fàn)工(gōng)程,加大(dà)装配(pèi)式(shì)建筑(zhù)混凝土结构和钢(gāng)结构等装配式(shì)建(jiàn)筑推(tuī)广力(lì)度,力(lì)争2025年底全省城镇新建建(jiàn)筑中(zhōng)装配(pèi)式(shì)建筑比例达(dá)到(dào)30%。

  5.绿色(sè)建(jiàn)材推广工程。落实财(cái)政(zhèng)部、住房城乡建(jiàn)设(shè)部、工(gōng)业(yè)和信息化部《关(guān)于扩(kuò)大政府(fǔ)采购支(zhī)持绿色建(jiàn)材(cái)促进建筑品质(zhì)提升政(zhèng)策实施范围的通知(zhī)》要求,将医院、学校、办公楼、综(zōng)合(hé)体、展览馆、会(huì)展中心(xīn)、体育馆、保障房(fáng)等政府采购工程项目(mù),以及(jí)适用招标投标法的政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目纳入政(zhèng)府绿色采购政策实施范围。

  6.建筑垃圾资(zī)源(yuán)化利用工(gōng)程。鼓励利用建筑垃圾生产再(zài)生骨料、路(lù)基路面材(cái)料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材。到2025年,建(jiàn)筑垃(lā)圾综(zōng)合利用率达到60%,水泥(ní)散装率达到75%以上。

  (七)扎(zhā)实开展(zhǎn)交通运输清洁生产(chǎn)

  16.优化交(jiāo)通运(yùn)输(shū)结构和(hé)组织方式。发展智(zhì)能(néng)交通,推动(dòng)不(bù)同运输(shū)方(fāng)式的合理分工、有效衔接(jiē),降低空载率和不合理(lǐ)客货运周转(zhuǎn)量,提升综合运输效率。加快大宗货物和中长途货(huò)运“公转(zhuǎn)铁”“公转水(shuǐ)”,积极推行(xíng)公(gōng)铁、空铁(tiě)、铁水、江(jiāng)海等多式联(lián)运,推动发展“一票(piào)式”“一单制(zhì)”联程客货运服务(wù)。加快推(tuī)动城市(shì)轨道交通、公交专用道、快速公交系统(tǒng)等公(gōng)共交通基(jī)础设(shè)施建设,强化智能化手段在城(chéng)市公共交通(tōng)管理(lǐ)中的(de)应用。加快推进(jìn)城市绿色(sè)货(huò)运配送,优化城市货运和快递(dì)配送体系,完(wán)善城(chéng)市主要(yào)商业区、校(xiào)园(yuán)、社区等末端配送节(jié)点设施。

  17.推(tuī)广使(shǐ)用(yòng)节(jié)能低碳型(xíng)交(jiāo)通工具(jù)。大力推广节能及新能源汽车,推动城(chéng)市公共服(fú)务及货运(yùn)配(pèi)送(sòng)车辆电(diàn)动化(huà)替代,提(tí)高城市公交、出(chū)租车、城(chéng)市配(pèi)送(sòng)、邮政快递、机场转运(yùn)、铁路(lù)货场等电动新(xīn)能源(yuán)运输工具的比例。有序发展(zhǎn)氢燃料电池汽车(chē),稳步(bù)推动电力、氢(qīng)燃料车辆对(duì)燃(rán)油商用(yòng)、专用等车辆的替代。全面实施重型(xíng)柴油车国六排放标准和非道(dào)路移动柴油(yóu)机(jī)械国(guó)四排放标准,基本淘汰国三及以下排放(fàng)标准的柴(chái)油和燃(rán)气(qì)汽车。推广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯电动船舶,加(jiā)快推进码头(tóu)岸电设(shè)施(shī)建设,推动船舶靠港使(shǐ)用(yòng)岸电应接尽接。

  18.推(tuī)动绿色交(jiāo)通(tōng)基础设施建设。将绿色节能(néng)低碳(tàn)贯穿交(jiāo)通(tōng)基础(chǔ)设施规划、建设、运营和维护(hù)全过程(chéng),有(yǒu)效降低交通基础设施建设全生命周期能耗和碳(tàn)排放。推(tuī)动(dòng)新(xīn)材料、新(xīn)技术(shù)、新工艺在(zài)交(jiāo)通运输领域(yù)的应用,积极推(tuī)广应(yīng)用温拌沥青、智能通风(fēng)、辅(fǔ)助(zhù)动力替代和节能灯(dēng)具(jù)、隔声屏障(zhàng)等节能环保技术(shù)和产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等工业(yè)废料(liào)和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设(shè)施建设(shè)养护中的(de)综合利用。推(tuī)广可再生能源在交通基础设施建设运营(yíng)中的应(yīng)用,构(gòu)建综合交通枢纽场站绿色能源(yuán)系统(tǒng)。积极倡导加油站错峰(fēng)卸(xiè)油、车主(zhǔ)夜(yè)间加(jiā)油、公众绿色出行。

  专栏5 交通运(yùn)输清洁生产(chǎn)重点工程

  1.交通运(yùn)输网络效(xiào)率提升工程。加强西(xī)江(jiāng)、东江、北江(jiāng)、韩江等内河(hé)主通(tōng)道建设,提升铁路货(huò)运等级,加快铁水多式联(lián)运发展。到2025年,全省(shěng)水路货物运输量比(bǐ)重达到26%左右,全省(shěng)港口集装(zhuāng)箱铁(tiě)水联运(yùn)年均增长率达(dá)到(dào)15%以上。

  2.清洁能源交通装备推广工(gōng)程。持(chí)续推(tuī)进城(chéng)市公(gōng)交、出租汽车、城市物流配送车辆(liàng)的电动化,推(tuī)动氢燃料电(diàn)池(chí)汽车的示(shì)范(fàn)运用,加(jiā)快高速公路服务区、港区、公交站场等(děng)建设加氢、充电站(桩),全面推进港口(kǒu)船舶岸电使用。到2025年,实(shí)现(xiàn)高速公路服务区快充站全覆盖,港(gǎng)口(kǒu)码头泊位(wèi)岸电(diàn)覆盖率达70%以上。

  3.交通领域清(qīng)洁(jié)生产标(biāo)杆创建工程(chéng)。推动交通(tōng)运输(shū)企业、港(gǎng)口(kǒu)码头、公交(jiāo)站(zhàn)场、地铁、加油(yóu)站(zhàn)、充电站等开展清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核,建设一批(pī)省级清洁生产标杆企业(yè)。

  三(sān)、强化科技产业支撑,全面提升清洁(jié)生产能(néng)力水平(píng)

  (八)加强科(kē)技创(chuàng)新引(yǐn)领(lǐng)

  加强(qiáng)清洁生产领域重大、关键、共性技术(shù)和装备等方面的(de)基(jī)础(chǔ)研究和应用技术创新(xīn)性研究。围绕产品绿(lǜ)色设计、工业(yè)节能降(jiàng)碳、能源清洁低碳(tàn)安(ān)全高效利用、污水资源化、农业节(jié)水灌(guàn)溉控制及绿(lǜ)色(sè)防控、多污染物协同(tóng)减(jiǎn)排、固体废弃物(wù)资源化等方(fāng)向,确立(lì)一批重点攻关项目,突(tū)破一批核(hé)心(xīn)关键(jiàn)技术,研制一批(pī)重大技(jì)术装备。鼓励骨(gǔ)干企业(yè)联合上下(xià)游企业、高校、科(kē)研院(yuàn)所(suǒ)创建绿色低碳领(lǐng)域科技创(chuàng)新平台,推动科技创(chuàng)新(xīn)平台与产业创新中心(xīn)、制造业创(chuàng)新中心等产业创新平(píng)台协(xié)同开展清洁生产共性关键技术攻关(guān)和装(zhuāng)备(bèi)研制,促进科技成果转移转化和(hé)产业(yè)化(huà)。

  (九)推动清洁(jié)生产技(jì)术装备产业化

  积极引导(dǎo)、支持企业开发具(jù)有自(zì)主知(zhī)识(shí)产(chǎn)权的清(qīng)洁生产技术和(hé)装备(bèi),培育一批拥(yōng)有自主知识产权、掌握清洁(jié)生产(chǎn)核心技术装备的(de)骨(gǔ)干企(qǐ)业和“专精特新”中小企业。编制发布(bù)清(qīng)洁生产先进技术目(mù)录,鼓励和支(zhī)持(chí)行业、企业(yè)应(yīng)用先(xiān)进适用的清洁生产技术和装备(bèi)。发挥清洁(jié)生产相关社(shè)会组织作用,大力推进源(yuán)头减量、过程(chéng)控(kòng)制、末端(duān)治理等清洁生产技术装(zhuāng)备推(tuī)广应用,加快清洁(jié)生产关键技术(shù)装(zhuāng)备的产(chǎn)业化发展。

  (十)大(dà)力发展清洁(jié)生产服(fú)务业

  创新清洁生(shēng)产服务模式(shì),探索建(jiàn)立(lì)以(yǐ)绩效为核心的清洁(jié)生产服务支(zhī)付机制(zhì)。加快建(jiàn)立规范的清(qīng)洁(jié)生产咨询服务市场,鼓励具有竞(jìng)争力的第三方清洁(jié)生产服(fú)务(wù)企(qǐ)业为用户提(tí)供(gōng)咨询(xún)、审核(hé)、评价、认证、设计、改造(zào)等“一站(zhàn)式”综合服务(wù),有(yǒu)效发挥第三(sān)方服务机(jī)构对清洁(jié)生产工作的支撑作用(yòng)。加强第三方服务机构管理,探索建立(lì)第三(sān)方服务机构行业(yè)准(zhǔn)入、考(kǎo)核(hé)管(guǎn)理(lǐ)、责(zé)任追溯等(děng)机制,健全清(qīng)洁生产技(jì)术服务(wù)体系。

  (十一)加强(qiáng)绿色清洁生产(chǎn)行业人才培养(yǎng)

  加强清洁生(shēng)产服务机构专业(yè)培训,培育一批高(gāo)水平(píng)、专业化的清洁生(shēng)产服务机构。强化清(qīng)洁生产管理人才和技术服务人才(cái)队伍建设,分层(céng)次(cì)、分类别开展清洁生产服务机构从(cóng)业人(rén)员和企(qǐ)业相关(guān)负责人员能力培训,提升清洁生产(chǎn)管(guǎn)理(lǐ)和技术人员(yuán)业务(wù)水平。探索将(jiāng)绿(lǜ)色清(qīng)洁生产人才(cái)纳(nà)入广东省专业技术人(rén)才职称(chēng)评级系统,畅通绿色清(qīng)洁生(shēng)产专(zhuān)业技术人才职称晋升通(tōng)道,培育壮大绿色清洁生产人才队伍(wǔ)。

  (十二)提升(shēng)清洁生产数(shù)字化智能化水(shuǐ)平

  推进(jìn)5G、工(gōng)业(yè)互联网(wǎng)、云计算、人工(gōng)智能、数字(zì)孪生等信息技术在绿色制(zhì)造、清洁生产领域(yù)的应用,结(jié)合(hé)省碳排放监测(cè)智慧云平台建设(shè)进展(zhǎn),探索提供(gōng)清洁生(shēng)产信息化公共服(fú)务。提升钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属等(děng)流程型(xíng)工业企业制造过程核心装备和关键工序的(de)数(shù)字化水平,实(shí)现生产过程物质流(liú)、能量(liàng)流等信息采集监控、智能(néng)分析和精(jīng)细(xì)管(guǎn)理(lǐ)。推进(jìn)机械、汽车、船(chuán)舶、电子、家电等离(lí)散型工(gōng)业企业(yè)开展全面数字化管理,以(yǐ)数据为(wèi)驱动提升行(xíng)业绿(lǜ)色低(dī)碳技(jì)术创新(xīn)、绿色制造和(hé)运维服务(wù)水平(píng)。鼓励工业企(qǐ)业开展资源能(néng)源碳排放信息化管控系统及(jí)污(wū)染物在线监测系统建(jiàn)设,推动重点用能设备、新能源设备等数字化改造。进一(yī)步完(wán)善省(shěng)重点用能单(dān)位能耗(hào)在线监(jiān)测系统(tǒng)建设,加快推进重(zhòng)点用能(néng)单位(wèi)应接尽接。依托粤商通平台(tái)搭建清洁绿色(sè)生(shēng)产服务专区。

  专(zhuān)栏6 清洁生产技术创新能力(lì)培(péi)育工程

  1.绿色低碳技(jì)术试点示范(fàn)建(jiàn)设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺织、造纸等重点(diǎn)行业(yè),实施(shī)生产工艺深度脱碳(tàn)、原材料替代、工业流(liú)程再造(zào)、电气化改造、二(èr)氧(yǎng)化碳回(huí)收利(lì)用等绿色低碳技术(shù)试点示范。

  2.清洁生(shēng)产技(jì)术装备推广工程。发展高效节(jié)能(néng)电机、变压器(qì)、风机、水泵(bèng)、热泵、余压余(yú)热利用、动力电池柔性控制和梯级利用、绿色数据(jù)中心等技(jì)术(shù)装备(bèi)。发(fā)展(zhǎn)低能(néng)耗、分散式、模块化大气污(wū)染(rǎn)治理、水污染治理、土壤污染治理、环(huán)境监测、固废处(chù)理(lǐ)、退(tuì)役动力(lì)蓄(xù)电池处置利(lì)用等环保技术装备。

  3.废旧物资循环利用技术攻关工程。开展(zhǎn)报废(fèi)汽车(chē)、废旧电器电(diàn)子(zi)产品的智能拆解(jiě)和(hé)拆解物自动(dòng)化分选等关键技术装备研发,发(fā)展(zhǎn)退役动力电池(chí)、光(guāng)伏(fú)组(zǔ)件、风电(diàn)机组(zǔ)叶片(piàn)、大型(xíng)旧轮胎等(děng)新兴产业废(fèi)物循环(huán)利用技术,研(yán)发(fā)废旧塑料的改(gǎi)性改质技术。

  4.清洁(jié)生产服务业培育工程(chéng)。支持(chí)能源管理、环保、资源综合利用、绿色(生(shēng)态)产品设(shè)计及绿色建筑设计等服(fú)务(wù)产业发(fā)展。培育(yù)一批拥有自(zì)主知(zhī)识(shí)产(chǎn)权(quán)、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装备的(de)企(qǐ)业和一(yī)批高水平、专业化(huà)的清洁生产服务机(jī)构。

  四、深入(rù)推(tuī)进模式(shì)创(chuàng)新,激发清洁生产市(shì)场主体活力

  (十三)创(chuàng)新重(zhòng)点行业企业清洁生(shēng)产推(tuī)行方式(shì)

  大力推动省内重(zhòng)点行业(yè)的龙头企业、链主企(qǐ)业实施(shī)清洁生产,带(dài)头开展数字化、网络化、智(zhì)能化、绿色(sè)化(huà)等新技(jì)术、新场(chǎng)景应(yīng)用(yòng),开展(zhǎn)先(xiān)进(jìn)适用清(qīng)洁生(shēng)产技术和装备应用示范(fàn)和(hé)推广(guǎng)。支持中小企(qǐ)业强化产业链供(gōng)应链(liàn)上(shàng)下(xià)游协(xié)作和绿色(sè)低碳(tàn)发展,鼓励龙头企(qǐ)业、链主企业对产业(yè)链(liàn)供应(yīng)链上下游企业(yè)提出(chū)明确(què)清洁(jié)生产要求,引领带(dài)动(dòng)产业链(liàn)供应链关联企业推(tuī)行清洁(jié)生产,实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产技术改造项(xiàng)目(mù),提升清洁生产水(shuǐ)平(píng),推动全链(liàn)条绿(lǜ)色低碳发展。鼓励省属(shǔ)国(guó)企和其(qí)他(tā)大型(xíng)企(qǐ)业集团全(quán)面(miàn)推行清洁生产,完善内部清洁生产推行(xíng)机(jī)制,推(tuī)动(dòng)子公司、分公司开展(zhǎn)清洁生产,提升企业集团(tuán)整体减(jiǎn)污降碳、绿色(sè)发展水平,形成以大带小(xiǎo)、以小促大、以(yǐ)优助强的融通发(fā)展格局。推(tuī)动在(zài)工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运输(shū)等(děng)行业开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产先进示范建(jiàn)设。

  (十四)推动清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核管理模式创新

  深入实行(xíng)分级、分类管理模式(shì),继(jì)续实施差别化清洁生产审核制度,对高耗能、高(gāo)耗水、高排放(fàng)的(de)企业以及生(shēng)产、使用(yòng)、排放(fàng)涉(shè)及优(yōu)先控(kòng)制(zhì)化学品名录中(zhōng)所(suǒ)列化学物质的企业严(yán)格实施清洁生产审核(hé),对生产工(gōng)艺简单、环境影(yǐng)响较小的(de)企业可采用(yòng)简易流程清洁生(shēng)产审核并简化评估验收流(liú)程(chéng)。探索(suǒ)建立适合(hé)小(xiǎo)微型企业清洁生(shēng)产审核评估、验(yàn)收技术方法,创新引导小微型企业实(shí)施清洁生产的积极性。鼓励企业开展(zhǎn)自(zì)愿性清洁生(shēng)产评(píng)价认证,对通(tōng)过评(píng)价认证且满足清洁生产审核要(yào)求(qiú)的,视同开展清洁生产审核。积极推动清洁生(shēng)产审核与(yǔ)节能(néng)审查、节(jié)能监察、环境影(yǐng)响(xiǎng)评价和(hé)排污许可等(děng)管理(lǐ)制度有效衔接(jiē)。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的(de)地区开展行业、园区(qū)和产(chǎn)业(yè)集群(qún)整体审核试(shì)点。研(yán)究将碳排(pái)放指标纳(nà)入清洁生产审核(hé),提升行业、工业(yè)园区和产业(yè)集群整体(tǐ)清洁生产水平,有条(tiáo)件的地区(qū)可开展政府购买(mǎi)第三(sān)方清(qīng)洁生产审核服务(wù)试点。

  (十五)探索区域(yù)协同推进清洁生产

  加大淡(dàn)水河、石马河(hé)、广佛跨(kuà)界河、茅(máo)洲河、练(liàn)江及小东江(jiāng)等重(zhòng)点流域企业清洁生(shēng)产工作(zuò)力度,推(tuī)动(dòng)流域内污染企业全面实施(shī)清洁(jié)生产审(shěn)核。结合园区循环化改造、绿色低碳园区建设(shè)、生态工业园区建设,支持省级及以上(shàng)园区(qū)建设清洁生产示范园(yuán)区。以(yǐ)粤(yuè)港澳大(dà)湾区建设为契机,深(shēn)入推进粤港清洁生产伙伴计划,深(shēn)化粤(yuè)港清洁生产长效(xiào)合作机制,推动粤(yuè)港(gǎng)两地企业在节能环保、清洁(jié)生产(chǎn)及资源利用方面(miàn)的合作,强化区(qū)域内污(wū)染联防(fáng)联(lián)控、废物协同处置、设施共建共享(xiǎng)。

  (十六(liù))推(tuī)进市场化机制改革创新

  强化(huà)绿色金融支持,有(yǒu)效落实碳减排(pái)支持工具等(děng)货币政策工具,鼓励银行等各类(lèi)金(jīn)融机(jī)构创新推广绿色信贷(dài)产品,加大对清洁生(shēng)产技术研(yán)发、清洁生产(chǎn)重点项目等的支持(chí)力度,引导(dǎo)企业扩大清洁生产投资。探索推动达标(biāo)企(qǐ)业通过清(qīng)洁生产(chǎn)技术升(shēng)级(jí)改(gǎi)造(zào)实(shí)现的主(zhǔ)要(yào)污染物排放(fàng)稳(wěn)定削减量、节能量,在(zài)完成主(zhǔ)要污染物减排、节能任(rèn)务的基础上,可按相(xiāng)关规定将富余指标进入排(pái)污权、用能权交(jiāo)易市(shì)场进行交易,或用于(yú)企业自身发展所(suǒ)需的(de)产能(néng)扩容及新产品新增产量所需(xū)的污(wū)染物排(pái)放(fàng)指标。大力推进(jìn)清(qīng)洁生(shēng)产服务市场(chǎng)化,推行(xíng)合同能源管(guǎn)理、合(hé)同节水管理等模式和以环境治理效果(guǒ)为导向的(de)环(huán)境托管服务(wù)。

  专栏(lán)7 清洁生产审(shěn)核创新试(shì)点工(gōng)程(chéng)

  清洁生产审核创(chuàng)新试点(diǎn)工(gōng)程。以钢铁、石(shí)化(huà)、建材(cái)、有色(sè)金(jīn)属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副(fù)食品加(jiā)工、工业涂装、包(bāo)装(zhuāng)印刷(shuā)等为重点,实施行业、园区(qū)和产业集群整体清洁生产(chǎn)审(shěn)核创(chuàng)新(xīn)试点,探索建立具有引领示范作用(yòng)的审(shěn)核新模式,形(xíng)成可复(fù)制、可推广(guǎng)的(de)先(xiān)进(jìn)经验和(hé)典(diǎn)型案列。

  五、完善(shàn)组织保障体系(xì),推进各项目标任(rèn)务(wù)落(luò)地见效

  (十七(qī))加强组织实施

  省发展改革委加强组(zǔ)织协调,会同(tóng)有关部门建(jiàn)立清洁生(shēng)产促进工作部门协(xié)调机制,统筹抓好(hǎo)本方案(àn)实施(shī)。省(shěng)生态环境厅、工(gōng)业和信息化厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住房(fáng)城乡建设厅、交(jiāo)通运输(shū)厅、农(nóng)业(yè)农(nóng)村厅、商务厅、市场(chǎng)监管局、能源局等部门按照职能分工抓好重点任务(wù)落实。各地(dì)市政府要落实主体责任,加(jiā)大力度鼓励和促进清洁(jié)生产,结合(hé)实际确定本(běn)地(dì)区清洁生产重点(diǎn)任务,制定具体(tǐ)落实措施。

  (十八(bā))强(qiáng)化政(zhèng)策激励(lì)

  各(gè)级财政积(jī)极探(tàn)索有效方式(shì),支持清洁生产工作。落(luò)实节(jié)能节水、环境治(zhì)理(lǐ)、环境服务、环保技术与装备、资源综合利用等有关财政税收(shōu)优惠政策,落实从事(shì)污染(rǎn)防治的第三方(fāng)企业减按15%的(de)税率缴纳企(qǐ)业所得税的税(shuì)收优惠政策(cè)。企业用(yòng)于清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核和培训的费(fèi)用可以列入企业(yè)经营成本。加(jiā)强清洁生产审核(hé)和评价认(rèn)证结(jié)果(guǒ)应用,将其作为阶梯电价、水价、水资源费、重污染天气绩效分级管控等差异化政策制定和实(shí)施的(de)重要(yào)依据。严(yán)格落(luò)实(shí)绿(lǜ)色采(cǎi)购相关制度(dù),在政(zhèng)府采购(gòu)(含适(shì)用(yòng)招标投标法的(de)政府采(cǎi)购工(gōng)程项(xiàng)目)中加大绿(lǜ)色低碳产品采购(gòu)力度。建立健全清(qīng)洁(jié)生产激(jī)励制度,按照国家和省有关规(guī)定对工作成(chéng)效(xiào)突出的单位和个人依(yī)法(fǎ)给予表(biǎo)彰和奖励(lì)。

  (十(shí)九)完善法(fǎ)规标准

  结合国家清洁(jié)生产促(cù)进法修订进展,推进(jìn)《广(guǎng)东省清洁(jié)生产促进条例》立法工作,加强(qiáng)与相关法律法(fǎ)规的衔接协调(diào),强化相关(guān)主体权利(lì)义务(wù)。结合(hé)我省产业发(fā)展实(shí)际,研(yán)究制定(dìng)优势行(xíng)业、优势产业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)评价指(zhǐ)标体系,鼓励相(xiāng)关行业协会(huì)、学会、专业机构、龙头企(qǐ)业研究(jiū)制定各相(xiāng)关(guān)行业清洁生(shēng)产团体标准、清洁生产指标体系、行业清洁(jié)生产技术规(guī)范等。加强清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)数据统计分析(xī),探索建立(lì)企(qǐ)业清洁(jié)生产(chǎn)绩效(xiào)年度报告制(zhì)度(dù)。

  (二(èr)十)严格执(zhí)法(fǎ)监(jiān)管

  各地清洁生产(chǎn)工作完成情况纳入节能(néng)、生态环境保(bǎo)护日常监督检查和(hé)相关考核。加强(qiáng)对企业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)开展情况的日常监督检(jiǎn)查,压实企业实施清洁生产(chǎn)审核的主体(tǐ)责任,引(yǐn)导(dǎo)和规范企业清(qīng)洁生产行为(wèi)。企业(yè)开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核情况纳(nà)入企业环境(jìng)信用(yòng)评价体系和环境信息强(qiáng)制性(xìng)披(pī)露(lù)范围。严格(gé)把关(guān)清洁生产审核质量,开展清(qīng)洁生产审(shěn)核质量抽查,严厉打击企(qǐ)业、第三方服务机(jī)构(gòu)弄虚作假(jiǎ)行为。对违反《中华人民共和(hé)国清洁生产促进法》和《清洁生产审核办法》相关规定(dìng)并受到处罚的企(qǐ)业、第三方服(fú)务机(jī)构,依法依规通过“信(xìn)用广东”网站等渠道向社会公布,并记入其(qí)信用记(jì)录。加强对清洁生产评(píng)估验收专家、清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核咨询机构(gòu)和(hé)人(rén)员(yuán)的(de)规(guī)范(fàn)管理。

  (二十一(yī))鼓励(lì)全民参与

  深入(rù)开展清洁生产宣传教育活动,充分利用各(gè)类媒体、公益组织、行业(yè)协(xié)会等宣传清洁生产技(jì)术(shù)、法规政策、管理制度和(hé)典(diǎn)型案例等(děng),提升社会公众的(de)清洁生产(chǎn)意识(shí),营造全(quán)社会共(gòng)同推(tuī)行清洁(jié)生(shēng)产的(de)良好氛围,推(tuī)动形成绿(lǜ)色生(shēng)产生(shēng)活(huó)方式。适时(shí)编制发(fā)布(bù)清洁生产典型案例汇编,及时总结推广典型案例和经验(yàn)做法,以点带面形成示范(fàn)效(xiào)应。鼓励相关(guān)行业协(xié)会、龙头(tóu)企业积极组(zǔ)织广西大学唐纪良主任科员,广西大学唐记良清洁生产国际(jì)会议、行业展会、专业论坛(tán)等(děng),开(kāi)展多形式的经验(yàn)交流和技术推(tuī)广。鼓(gǔ)励清洁生产(chǎn)领域的(de)国内(nèi)外交流合(hé)作,学习借(jiè)鉴先进经验,促进人(rén)才、技术和信息交流(liú)。

未经允许不得转载:成都工装公司_工装装修效果图_专注公装设计装修 - 无同之家装饰 广西大学唐纪良主任科员,广西大学唐记良

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