金融界5月8日消息(xī) 两部门(mén)近日联合印(yìn)发(fā)的《关于规范房地(dì)产(chǎn)经纪服(fú)务(wù)的意(yì)见》明(míng)确，加(jiā)强从业主体管理。严(yán)格落(luò)实经(jīng)纪(jì)机(jī)构备案制度。全面推行经纪从业人员实名登记。经纪服务内容由(yóu)基本服(fú)务和延伸服务组成(chéng)。基(jī)本服务是促(cù)成房(fáng)屋(wū)交易(yì)提供的一揽子(zi)必要服(fú)务，延伸(shēn)服务是(shì)可单独提供的额外服务(wù)。意见明确，严禁操纵经纪服务收费。经纪机构不得滥用市(shì)场(chǎng)支配地位以不(bù)公平(píng)高价收(shōu)取经(jīng)纪服务费用。房(fáng)地产(chǎn)互联网平台不(bù)得(dé)干预经纪(jì)机构自主决定收费(fèi)标(biāo)准。

　　意见全文如下：

　　住房和(hé)城乡建设部市场监(jiān)管总局关(guān)于规范房地产经纪服务的意见

　　各省(shěng)、自治区、直辖(xiá)市及新疆(jiāng)生产建设(shè)兵团(tuán)住房(fáng)和城乡建设厅(tīng)（委、管委、局(jú)）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对(duì)促进房屋交易、提高交易效率(lǜ)、保障交易安全(quán)具有重要作用。近(jìn)年来，部分房地产经纪机构存在利用房源客源优势收取过(guò)高费用、未明码标(biāo)价、捆(kǔn)绑收费(fèi)、滥用客(kè)户个人信息(xī)等问题(tí)，加重交易当事人(rén)负担、侵害其合(hé)法(fǎ)权(quán)益。为(wèi)规范房地产经纪服务(wù)，加强房(fáng)地产(chǎn)经纪行(xíng)业管理，促进(jìn)房地产市场健康发展，现提出以下意见(jiàn)。

　　一、加强从业主体管理。严(yán)格落实房地产(chǎn)经纪机构备(bèi)案制度。为(wèi)新建商品房(fáng)销售和存量(liàng)房买卖、租赁提供(gōng)代理、居(jū)间等经纪服务的机构，应当按照《房地(dì)产经纪管理办法》规定向所(suǒ)在地住房和(hé)城乡建设部门备(bèi)案(àn)。市、县住房和(hé)城乡(xiāng)建设部(bù)门要全(quán)面推行经纪从业人员(yuán)实名登记，加强(qiáng)经纪从业(yè)人员管(guǎn)理。经纪从业人员提(tí)供服(fú)务时(shí)，应当佩(pèi)戴经(jīng)实名(míng)登记的工作牌、信息卡等，公示从业信息，接受社会监督。

　　二、明确(què)经纪服务内容。房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)提供的经纪服(fú)务由基本服务和(hé)延伸服务组(zǔ)成。基本服务是房地产经(jīng)纪机(jī)构为(wèi)促成房屋交(jiāo)易提供的一揽子必(bì)要服务，包括提供(gōng)房源(yuán)客源信息(xī)、带(dài)客(kè)户看(kàn)房、签(qiān)订房屋交易合同、协助办(bàn)理不动产登(dē12是什么意思ng)记等(děng)。延(yán)伸服务是(shì)房地产(chǎn)经纪机构(gòu)接受交易当事(shì)人委托提供的代办贷款等额外服务，每(měi)项(xiàng)服务可以单(dān)独提(tí)供。

　　三、合理确定(dìng)经纪服务(wù)收费。房(fáng)地产经纪服务收费由交(jiāo)易各方根据服务内容、服务质量，结合市场供求关系等因(yīn)素协商确定。房地产经纪机构要合理降低住房买卖(mài)和(hé)租赁经纪服务费用(yòng)。鼓励按(àn)照成交价格越高、服务(wù)费(fèi)率越低的原则实行(xíng)分档定价(jià)。引(yǐn)导由交易双方共同(tóng)承(chéng)担(dān)经(jīng)纪服务费用(yòng)。

　　四、严(yán)格实行明(míng)码标价。房地产经纪机构应当在经营门店、网站、客户端等场所或渠道，公示服务项目、服务(wù)内容(róng)和收费标(biāo)准，不(bù)得(dé)混合标(biāo)价和捆(kǔn)绑(bǎng)收费。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)提(tí)供(gōng)的基本服务和延伸服务，应当分别明确服务项(xiàng)目和收费标准。房(fáng)地产经纪机构收费(fèi)前应(yīng)当向交易当事人出具收(shōu)费清(qīng)单(dān)，列明(míng)收费标(biāo)准(zhǔn)、收(shōu)费金额(é)，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪服务收费。具有(yǒu)市场支配地(dì)位的房地产(chǎn)经(jīng)纪机构，不得滥用市(shì)场(chǎng)支配地位(wèi)以(yǐ)不公平高价收取经纪(jì)服务费用(yòng)。房地产互联网(wǎng)平台不(bù)得强制要求(qiú)加入平台(tái)的房地产经纪机(jī)构实行统一的经纪服务(wù)收费标准，不得干预房地产经纪机(jī)构自主决定收(shōu)费标(biāo)准(zhǔn)。房地产(chǎn)经纪机构、房地产互联网平(píng)台、相(xiāng)关行业(yè)组(zǔ)织(zhī)涉嫌(xián)实施(shī)垄断行为的，市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)部(bù)门依法开(kāi)展反垄断调查(chá)。

　　六、规范签订交易合同。各地住房和城乡建(jiàn)设部门要制定房屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合同示范文本。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构应当在经营场所醒(xǐng)目位置公示合(hé)同示范文本(běn)，方便交易当事人使用(yòng)。房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构促(cù)成房屋交易，应当通过(guò)房(fáng)屋网签备案系统(tǒng)办理房(fáng)屋买卖、租(zū)赁合同(tóng)网签备案。

　　七(qī)、加强个人(rén)信息(xī)保护。贯彻落实(shí)《中华人民共和(hé)国(guó)个人(rén)信息保护法》，房地产经纪机(jī)构及从业(yè)人员不得非法收(shōu)集、使(shǐ)用、加工、传输(shū)他人个人信息，不得非法买(mǎi)卖、提供或(huò)者公(gōng)开他人(rén)个人(rén)信(xìn)息。房地产经(jīng)纪机构要建立健全(quán)客户个人信息保护的(de)内(nèi)部管理制度，严格依法收集、使用、处理客户个人信息，采取有效措施(shī)防(fáng)范泄露或非法使(shǐ)用客(kè)户个(gè)人信息。未经当事人同意，房地(dì)产(chǎn)经纪机构及从业人员不得收集个人信息和(hé)房屋状况(kuàng)信息，不得发送商业性短信息或拨打商业性(xìng)电话。

　　八、提(tí)升管理服(fú)务水平。市、县住房和城乡建设部(bù)门要建立健全房屋交易(yì)管理服务平台，加(jiā)强对交(jiāo)易房源、房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)及从(cóng)业人员的管理。房(fáng)地产经纪机(jī)构发布的房源(yuán)信息，应当通过平台进(jìn)行核验。鼓励通过房屋交易管理(lǐ)服(fú)务平台向(xiàng)交易当事(shì)人提供房源核(hé)验(yàn)、房源(yuán)发布、合同(tóng)网签备案等便民服务。加强存量(liàng)房(fáng)交易资金监管，除交易(yì)当事人提出(chū)明确要求外，购房(fáng)款(kuǎn)应纳入资金监管账(zhàng)户。鼓励(lì)房地(dì)产经纪机构将经纪服务费用纳入交易资(zī)金(jīn)监管(guǎn)范(fàn)围。

　　九、加大违法违(wéi)规(guī)行为整(zhěng)治力(lì)度。各地住房(fáng)和12是什么意思城乡建(jiàn)设(shè)部(bù)门(mén)要将(jiāng)规范房(fáng)地产经纪服务纳(nà)入房地产(chǎn)市场秩(zhì)序整治的重(zhòng)要内(nèi)容，会同有关(guān)部门依法查处(chù)“黑(hēi)中介”、侵犯个人信息合法权益(yì)等违(wéi)法(fǎ)违规行为，曝(pù)光典型案例。对收费明显高于市场(chǎng)平均(jūn)水平的房地产(chǎn)经纪机构，住房和(hé)城乡建设部门会同市场(chǎng)监管等部门(mén)采取约谈等综(zōng)合措施(shī)进(jìn)行重点监(jiān)管。市(shì)场监管部门会同有关部门依法查处不按规定(dìng)明码标价、操纵经纪服务收费等(děng)违反(fǎn)价格和反垄断(duàn)法律法规的行为。对房地产经纪机构相(xiāng)关(guān)违法违(wéi)规信息，市(shì)场(chǎng)监(jiān)管部门要依法依规纳入国家企业信用信息公示系统。

　　十(shí)、加强行业自律管理。房地产经纪行业(yè)组织要健(jiàn)全行规行约，完善房地产(chǎn)经纪服务标准和执业(yè)规则(zé)，引导房地产经纪机构(gòu)及从业人员依法合规(guī)经营(yíng)。对(duì)房地产经纪机构及从业(yè)人员存(cún)在收(shōu)费(fèi)不规(guī)范、侵犯(fàn)客户个(gè)人信(xìn)息合法权益等情形(xíng)的，房地产经(jīng)纪行业组织依(yī)据行规行约给予自(zì)律处分。

　　住(zhù)房和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部

　　市场监管总(zǒng)局(jú)

　　2023年4月27日(rì)

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