金融界5月8日消(xiāo)息 广(guǎng)东(dōng)省发展改(gǎi)革(gé)委等部门印发《广东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁(jié)生产推行制度体(tǐ)系(xì)基本建(jiàn)立(lì)，工业领域清洁生产全面深入(rù)推行，农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑业、交(jiāo)通运输业(yè)等领(lǐng)域清洁生产进一步(bù)深化，清(qīng)洁生产整(zhěng)体(tǐ)水(shuǐ)平走在全国前列，能源资(zī)源(yuán)利用效率明显提升，重(zhòng)点行业、重点(diǎn)产品能源(yuán)利(lì)用效率和主(zhǔ)要污染物(wù)排放控制水(shuǐ)平基(jī)本达到(dào)国际先(xiān)进水平(píng)，清(qīng)洁(jié)生(shēng)产产业不断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年(nián)，全(quán)省单位(wèi)地(dì)区生产总值能耗和规模以上工(gōng)业单位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值(zhí)用水量和万元工业增加值(zhí)用水量(liàng)较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物(wù)、挥发性有机物(wù)重(zhòng)点(diǎn)工程减排量分别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆综(zōng)合利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污(wū)资(zī)源化利(lì)用率达到(dào)80％以上，城镇绿色(sè)建筑(zhù)占新建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装配式建筑比例(lì)达到(dào)30％。

　　广东省全(quán)面推(tuī)行清洁生(shēng)产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产(chǎn)是(shì)贯彻落实节约资源和(hé)保护环(huán)境基本(běn)国(guó)策的重要举措，是推进生态(tài)文(wén)明(míng)建设、推动减污降碳协同(tóng)增效的重要手段(duàn)，是加快形成(chéng)绿色生(shēng)产生活方式(shì)、促进经济(jì)社会(huì)全面绿(lǜ)色转型和高质量发展的有效途径。为(wèi)贯彻落实《中华人民(mín)共和国清洁(jié)生产促进(jìn)法》《“十(shí)四五”全国清洁生产推行方(fāng)案(àn)》《广东(dōng)省(shěng)国(guó)民经济和社会发展第十(shí)四个五年规划和2035年远景(jǐng)目标(biāo)纲要》《广(guǎng)东省(shěng)生态文明建设“十四五”规(guī)划》，经省人(rén)民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习近(jìn)平新时代中国特色社(shè)会主义思想为指导，全面贯彻(chè)党的二十大精神，深(shēn)入贯(guàn)彻习近平生态文明思想和习近平总书记对广东系列重要讲话(huà)、重要指示批示精神(shén)，认真落实国家(jiā)工作部(bù)署以及省(shěng)委、省政(zhèng)府工作(zuò)要(yào)求，以节约资源、降低能耗、减(jiǎn)污降(jiàng)碳、提质增效为目标(biāo)，以推进技术进(jìn)步为(wèi)主(zhǔ)线(xiàn)，以(yǐ)清(qīng)洁生产审核为抓手，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域清洁(jié)生产，加快实施重点行业、重点领域清洁生产改造，创新清洁生产(chǎn)推行方式，培育壮大清洁生产产业(yè)，为推动高质量(liàng)发展、实现碳达峰(fēng)碳(tàn)中和(hé)目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年(nián)，清(qīng)洁生产推(tuī)行(xíng)制度体系(xì)基本建立(lì)，工(gōng)业领(lǐng)域清洁生产全面深入推行(xíng)，农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑业、交通(tōng)运输(shū)业等领域清洁生产进一(yī)步深(shēn)化，清洁生产整体水平走在(zài)全国前列，能源资源利用效率明显提(tí)升，重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业、重点产品能(néng)源利(lì)用效率和主要(yào)污染物排放控制水平基本达到国(guó)际(jì)先进水(shuǐ)平(píng)，清洁生(shēng)产(chǎn)产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单位地区生产总(zǒng)值(zhí)能耗和规模以上工(gōng)业(yè)单位增加(jiā)值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万(wàn)元地区生产总(zǒng)值用水量和万元工(gōng)业增加值用水量较2020年(nián)降(jiàng)幅不低(dī)于20％和(hé)10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发(fā)性(xìng)有机物重点工程(chéng)减排量(liàng)分(fēn)别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆(gǎn)综(zōng)合利用率稳(wěn)定在(zài)86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占(zhàn)新建建筑(zhù)比(bǐ)重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放(fàng)减污降碳协同(tóng)增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制造体系(xì)。在支(zhī)持高质量建设制造(zào)强(qiáng)省、推动产业有序(xù)转移中，注重提升清洁生产水平，培育壮大清洁生产产业(yè)。强化全生命(mìng)周(zhōu)期理念，全方位全过程推行工业产(chǎn)品绿色设计(jì)，扩大绿色低碳(tàn)产品供(gōng)给，加(jiā)强商品过(guò)度包装治理。在生态环境影(yǐng)响大、产(chǎn)品涉及面(miàn)广、行业关联度高的行业，创建工业产品(pǐn)生态（绿色）设计(jì)示范企业。鼓励行业协会发布绿(lǜ)色产品设计(jì)指南，推(tuī)广绿色(sè)设计案例。以电子信息(xī)、家(jiā)电、汽车(chē)、化工(gōng)、建材(cái)、纺织(zhī)等我省特色行业为重点，引导企业对标国际先进水(shuǐ)平实施绿色化改造(zào)。鼓(gǔ)励(lì)汽车、家电、电子、机械、纺织、通信(xìn)等行业龙头企业构建(jiàn)上下游联(lián)动的绿色低碳产业链供应链，带动上下游企业同(tóng)步实现绿色低碳(tàn)发(fā)展。按照(zhào)产业结构、能源利用、运营管(guǎn)理、基础设施等绿色化要(yào)求，推(tuī)动条件成熟的园区(qū)开展碳达(dá)峰碳中和(hé)示范。

　　2.加强高(gāo)耗(hào)能高排放低水平项(xiàng)目清(qīng)洁生(shēng)产评(píng)价。对标节能减排和碳(tàn)达(dá)峰碳中和目标，对高耗(hào)能(néng)高排放项目(mù)实行清(qīng)单管理、分类处置(zhì)和动态监控(kòng)。严格高(gāo)耗能高排放(fàng)低水平(píng)项目准(zhǔn)入(rù)，新建、改(gǎi)建(jiàn)、扩建项目应采取先进适用(yòng)的(de)工(gōng)艺(yì)技术和装(zhuāng)备，单(dān)位产(chǎn)品能耗、物耗和水耗(hào)等达到(dào)清洁生产(chǎn)先进水平。对不符合所在地区能耗(hào)强度和(hé)总量控制相关(guān)要求(qiú)、不符合煤炭消(xiāo)费(fèi)减(jiǎn)量替代或污染物(wù)排(pái)放区域削(xuē)减、能(néng)效水(shuǐ)平低(dī)于(yú)本行业能耗限额(é)准(zhǔn)入(rù)值等要求(qiú)的高耗能高排(pái)放低水平(píng)项目(mù)予以停(tíng)批、停建，坚决遏制高耗能高排放低水平项目(mù)盲目(mù)发展。探索建(jiàn)立高耗能高排放低水平的存量(liàng)、增(zēng)量项目清洁(jié)生产评(píng)价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替(tì)代。合理控制化石(shí)能源(yuán)消费，加大(dà)清洁(jié)能源推广应用，提(tí)高工业(yè)领域非化石能源利用(yòng)比重。加快天(tiān)然气基础设施建设(shè)和互联互通，支持现有(yǒu)大型工业企业及(jí)燃气电厂用户(hù)天然(rán)气(qì)直(zhí)供。加快氢能技术创(chuàng)新和基础设施建设(shè)，推动氢(qīng)能多(duō)元利用。拓(tuò)宽电(diàn)能替代领域，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷(cí)等重点行业推广电(diàn)弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在(zài)工(gōng)业负荷大(dà)、新(xīn)能源条件好的地区，支持分布(bù)式电(diàn)源开(kāi)发建设和(hé)就近接入消纳，开展(zhǎn)源(yuán)网荷(hé)储一体(tǐ)化绿色供电园区建设。推(tuī)进原辅材料(liào)无害化替代，促进生产过(guò)程中使用低(dī)毒(dú)低(dī)害和无毒无害原料，大力推广低（无）挥发(fā)性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大(dà)力(lì)推行重点行业清(qīng)洁低(dī)碳改造。强化能(néng)耗、水耗、环保、安全和技术(shù)等(děng)标准约(yuē)束，依法依规淘汰落后(hòu)产能(néng)，扎实推进“散(sàn)乱污”企业(yè)整治。全(quán)面开(kāi)展清洁生(shēng)产审核和(hé)评(píng)价认证，以火(huǒ)电、石化(huà)化工、钢(gāng)铁、有色金属、建材(cái)、造(zào)纸、纺织印(yìn)染(rǎn)等行业(yè)为(wèi)重点，深入(rù)开展节能减排(pái)诊断，建立能(néng)效、污染物排(pái)放先进和落后清(qīng)单，系统推进(jìn)节能改造升级和污染(rǎn)物深度治(zhì)理，提高(gāo)生产工艺和技术装备绿色化水平。加快企业(yè)及(jí)园区(qū)节(jié)能、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳等系统性清(qīng)洁生产改造，推动产业循(xún)环式(shì)组合、企业循环式生产，积极(jí)创建无废企业、无废园区和生态工业示范园区(qū)。加(jiā)快推进村级工(gōng)业集聚(jù)区升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工(gōng)业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.工业产品生态(tài)（绿(lǜ)色(sè)）设计示范企业创(chuàng)建工(gōng)程。重(zhòng)点实施轻量化(huà)、模块(kuài)化、集成化、智能化、无害化(huà)、节能、环保、高可(kě)靠(kào)性、长(zhǎng)寿(shòu)命、易制造、易(yì)回收等关键绿色设计技术应用示范，培(péi)育一(yī)批工业产品(pǐn)生态（绿色）设计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开(kāi)展绿色制造技术创新和集成(chéng)应用，大力培育创建绿色工厂，培育(yù)一批具有生态主(zhǔ)导力的产业链链主(zhǔ)企业，打造一(yī)批具有行业(yè)特色的绿色低碳(tàn)园区。到2025年，累(lèi)计创建国(guó)家绿色工(gōng)厂达到450家以上。

　　3.实(shí)施重(zhòng)点行业清洁生(shēng)产改造工程。推动钢(gāng)铁(tiě)、石(shí)化(huà)化工、有色(sè)金属(shǔ)、建材、纺织印染、轻工等行业实(shí)施清洁(jié)生产技术改造(zào)，推动数据中心和5G等新兴基础设施实施节能(néng)降碳改造，打造一(yī)批达到国际(jì)先进水平的清洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审(shěn)核工程。以自愿性和强制性相结(jié)合的方(fāng)式，推动工(gōng)业园区（集聚区）内(nèi)的企业、重(zhòng)点流域工(gōng)业企业实施清洁生产(chǎn)审核，到2025年，推(tuī)动5000家以上工业企(qǐ)业开(kāi)展清洁生(shēng)产(chǎn)审核。

　　（四）切实加强农业清洁生(shēng)产

　　5.推广农业清洁(jié)生产新模式。落实百县千镇万村高(gāo)质量发(fā)展各项要求(qiú)，加(jiā)快推(tuī)进农业(yè)清洁生产。加快构建种植(zhí)业(yè)、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业清洁(jié)生产技术(shù)体系，实(shí)施粮经饲统筹(chóu)、种养加结合、农林牧渔融合发展等一体化(huà)发展模式。支持我省预制菜(cài)产(chǎn)业高(gāo)质量发展。大力发展绿色(sè)低碳循环(huán)农业，推(tuī)进农光互补、“光伏(fú)+设施农业”、“海(hǎi)上风(fēng)电+海(hǎi)洋牧(mù)场”等低碳农业模(mó)式。增(zēng)加农村清洁能源供应，推动农村(cūn)生物质能综(zōng)合(hé)利用。发(fā)展林业循环经(jīng)济，培育林业龙头企业(yè)，建设(shè)林草中药材、油茶、竹等具有广东特(tè)色的林业产(chǎn)业发展基地，积(jī)极创建国家现代林(lín)业产(chǎn)业示范园区，实施森(sēn)林生态标志产品建(jiàn)设工程。以现代农(nóng)业(yè)产业(yè)园、农林业龙头企业等为重点(diǎn)，深(shēn)入推行(xíng)农业清洁生(shēng)产(chǎn)，形(xíng)成一批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产投入减量(liàng)。加强农业投入品生产、经营等(děng)各(gè)环节(jié)规(guī)范化管(guǎn)理(lǐ)，统(tǒng)筹建立全省农药、兽药等(děng)投(tóu)入品(pǐn)追溯系统。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥(féi)农药减量(liàng)增效及饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿色防控与专业(yè)化防治，集成推(tuī)广全(quán)程(chéng)绿(lǜ)色防控技术(shù)模式，开展绿色种养循环(huán)农业试点。加(jiā)强绿色投入品(pǐn)创(chuàng)新研发，积(jī)极(jí)推(tuī)广(guǎng)缓释(shì)肥料、水溶肥料(liào)、微生物肥(féi)料等新型肥料，拓(tuò)宽畜(chù)禽粪肥(féi)、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发(fā)推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清(qīng)洁(jié)化水平(píng)。统筹推(tuī)广(guǎng)农业节(jié)水(shuǐ)、节肥(féi)、节药、节地(dì)、节能等生(shēng)态友好(hǎo)型农技与农机装备(bèi)，形成(chéng)高效、清洁的农业生(shēng)产模式。优先支(zhī)持粮食(shí)生(shēng)产功能区、粮食生产重点县、现(xiàn)代农业产业园等区域，集中力(lì)量建设集中连片、旱涝保收、节水高(gāo)效、稳产高(gāo)产、生态友好、宜机(jī)作业的(de)高(gāo)标准农田。深化测土配(pèi)方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥(féi)一(yī)体等高效(xiào)施肥方式(shì)。全面推广健康(kāng)养殖技术，推动兽用抗菌药使用减量。加快构建种植业、畜(chù)禽养(yǎng)殖业、水产(chǎn)养(yǎng)殖业(yè)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术体系，大力推广种养加(jiā)一体化发展模式。

　　8.加强农业废(fèi)弃物(wù)资源化利用。积(jī)极(jí)推动秸秆综合利用，加强(qiáng)农(nóng)膜管(guǎn)理，推广(guǎng)普(pǔ)及标准地膜，推动机械(xiè)化(huà)捡拾(shí)、专业化回收(shōu)和资源(yuán)化利用，全面建立农药包(bāo)装(zhuāng)废弃物回(huí)收(shōu)处理体系。持续推进(jìn)畜禽粪污(wū)资源(yuán)化利用(yòng)，支持推广清洁养殖和粪污全(quán)量收(shōu)集处理(lǐ)利用技术模(mó)式，鼓励在规模种(zhǒng)植基地周边建(jiàn)设农牧循环(huán)型(xíng)规模化畜禽养殖(zhí)场，提(tí)倡(chàng)粪肥就近还田(tián)利用，促进农牧结(jié)合(hé)循环(huán)发展。探索(suǒ)推广液(yè)体(tǐ)有机肥还(hái)田、全量收集还田等模式，提升种养结合水平。开(kāi)展区域(yù)性病死(sǐ)畜禽无害化处理及资源化利(lì)用试点(diǎn)示范，持续(xù)创(chuàng)建国家农业(yè)绿色(sè)发展先行区。加强环境(jìng)友好型种植业示范(fàn)工(gōng)程(chéng)和牲畜废弃物治理示范(fàn)工程(chéng)建设，促(cù)进源头控制、过程拦(lán)截、末端治(zhì)理与循环利用结合发(fā)展(zhǎn)。

　　专栏2 农业(yè)绿色化(huà)示范引领工程

　　1.农业(yè)绿(lǜ)色发展先行(xíng)区建设(shè)行(xíng)动(dòng)。加强(qiáng)环(huán)境友好型种植业示(shì)范工程和牲畜废弃物治理示(shì)范工程建设，创建国(guó)家农业绿色(sè)发展先行(xíng)区。到(dào)2025年，创建(jiàn)5个以上国家农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行区，全域(yù)建设粤北(běi)生态农业示(shì)范区。

　　2.农业节水行动(dòng)。加(jiā)强节水灌溉工程(chéng)与农艺、农机(jī)、生物、管理等措施的集成与融(róng)合，加强灌区骨(gǔ)干(gàn)渠(qú)系节水(shuǐ)改造、田间(jiān)工程(chéng)配套和(hé)农业用水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推广使(shǐ)用高效低风险农药和生物(wù)防(fáng)治、物(wù)理防(fáng)治、理(lǐ)化诱控等(děng)绿色防控(kòng)技术(shù)，以及应用(yòng)无人机(jī)等先进植保(bǎo)器(qì)械开(kāi)展水稻、荔枝和柑(gān)橘等(děng)作(zuò)物病虫疫情(qíng)专(zhuān)业(yè)化防治(zhì)服务。到2025年(nián)，全省化(huà)肥(féi)利用率(lǜ)稳定(dìng)在40％以上，主要农作(zuò)物(wù)农药利用率达到43％以上，创建(jiàn)一批绿(lǜ)色种养循环农业试点县(xiàn)，支持建设15个农作物病(bìng)虫害(hài)绿色防控(kòng)整建制(zhì)推(tuī)进(jìn)县。

　　4.秸秆综(zōng)合利用(yòng)和(hé)农膜回收。建立秸秆综(zōng)合利用长效机制(zhì)，实现秸秆综合利用。开(kāi)展全(quán)生物降(jiàng)解(jiě)地膜在不(bù)同作物上(shàng)的应用推广。支持省级科研单(dān)位开展(zhǎn)秸秆(gǎn)综合利用和全生(shēng)物降(jiàng)解地(dì)膜应用研(yán)究(jiū)与技(jì)术(shù)支撑。

　　（五）加快推(tuī)行服务业(yè)清洁生(shēng)产

　　9.强化重点领域(yù)节(jié)能(néng)节水。加强服务过程中的资源能(néng)源规范管(guǎn)理，整体提升(shēng)清(qīng)洁化(huà)服务(wù)效率。针(zhēn)对(duì)商(shāng)场、超市(shì)、住(zhù)宿、餐饮(yǐn)等领域(yù)以(yǐ)及医院、学校等公共(gòng)机构的(de)主要用能环节，开展节能改造(zào)，广(guǎng)泛采用(yòng)节能、节(jié)水、环保设备和产品。推(tuī)动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发(fā)、零(líng)售等服务业采用节能、节水和(hé)其他(tā)有利于环(huán)境保护的技术和(hé)设备，推广(guǎng)使用(yòng)节(jié)水型坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水器具。从严控制洗浴、高尔(ěr)夫球场、人工滑雪(xuě)场等高(gāo)耗水服务(wù)业用水，优先利用再生水、雨水等非(fēi)常规水源(yuán)，全(quán)面推广循环(huán)用(yòng)水技术工艺(yì)，探(tàn)索(suǒ)开展合同节(jié)水管理。实施公(gōng)共(gòng)机(jī)构能效(xiào)、水效领跑者引领行动(dòng)，遴(lín)选一批(pī)公共(gòng)机构能效、水(shuǐ)效(xiào)领(lǐng)跑(pǎo)者，树(shù)立先进标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮(yǐn)服务(wù)单位将清洁生(shēng)产理念(niàn)融入绿(lǜ)色(sè)餐(cān)饮产品(pǐn)设(shè)计、服务全(quán)过程，推广可循环利用餐具。推进餐饮节约常态(tài)化，鼓励餐饮(yǐn)服务单位在醒目(mù)位(wèi)置张(zhāng)贴(tiē)节约标识，供应小份菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提(tí)高食材加(jiā)工利用率，提供符合节约要求的标准(zhǔn)化(huà)菜品，合理配置(zhì)不同规格盛具，推行适(shì)合不(bù)同(tóng)群体的套餐。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的地区支(zhī)持餐饮企业建设中央厨房，推广“生产基地+中央厨(chú)房+餐饮门店”经(jīng)营模式，推广绿色(sè)加工和配送模式，支(zhī)持(chí)净菜加工配送中(zhōng)心建设。强(qiáng)化餐饮(yǐn)油烟治(zhì)理(lǐ)，推动餐饮(yǐn)企业规范收集餐(cān)厨垃圾，推进厨余垃圾资(zī)源(yuán)化利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综(zōng)合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发(fā)、零售等服务性企业要坚持清洁生(shēng)产理念，改善服务规程(chéng)，减少(shǎo)一次性物品的(de)使用。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿等场所不(bù)再主动(dòng)提供一次性塑料用品工作。推动电子商务(wù)、外卖、快递等(děng)行业包装减量(liàng)与可降解包装(zhuāng)替(tì)代、包装物(wù)循环利(lì)用，逐步(bù)减少使用一次(cì)性不(bù)可(kě)降解塑(sù)料包装袋(dài)、胶带和一(yī)次性塑(sù)料编织袋(dài)，全面推广使(shǐ)用(yòng)电子运单。推广应用塑料替代产品，使用(yòng)环保(bǎo)布袋、纸袋等(děng)非(fēi)塑(sù)制品和(hé)可降解购物袋。实施一(yī)次性(xìng)塑(sù)料制品使用、回(huí)收情况(kuàng)报告制(zhì)度，督促(cù)指导电(diàn)子商务、外卖等平(píng)台企业(yè)和快递企(qǐ)业(yè)按(àn)照国家要求制定一次性塑料制品减(jiǎn)量规则(zé)。充分发挥各类各级公共(gòng)机构示范带动作(zuò)用，带头减少使用(yòng)一次性(xìng)塑料制(zhì)品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.服务业(yè)清(qīng)洁生产试点工程。选择商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮、电商快递(dì)等行业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)试点(diǎn)工作，在服(fú)务(wù)业各相(xiāng)关(guān)领域(yù)创建(jiàn)一批省级(jí)清(qīng)洁生产标杆企业(yè)。

　　2.绿色(sè)餐饮(yǐn)主体培育工(gōng)程。开展绿色(sè)餐(cān)饮创建活动，鼓(gǔ)励各(gè)类主体参与绿(lǜ)色餐(cān)饮评价(jià)和监(jiān)督工(gōng)作，培育一(yī)批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单(dān)位）、绿(lǜ)色(sè)餐(cān)饮街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色(sè)治理工程。推广电(diàn)商快件(jiàn)原装直发(fā)，推进可循环快(kuài)递包装应用，推广(guǎng)标准化物流周转箱循环公用。到2025年底全省各邮政(zhèng)快递网点不再(zài)使用不(bù)可降解的塑(sù)料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快(kuài)递绿色包装研发生产(chǎn)基地(dì)。

　　（六）大力推动(dòng)建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑(zhù)用能清洁化低碳化。加(jiā)快提升建筑能(néng)效水平，新建民(mín)用建筑(zhù)全面按照绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)筑标准(zhǔn)进(jìn)行建设(shè)，鼓励农民自建住房参照(zhào)绿色建筑标准建设。积极采(cǎi)用自然(rán)通风、天然采光、隔音降噪(zào)等生态(tài)共(gòng)享的建(jiàn)筑(zhù)设计方式。大力推进可再生能源建(jiàn)筑(zhù)应用，积极推(tuī)广应用太阳能光伏、太阳(yáng)能光热(rè)、空(kōng)气源热泵等技(jì)术，鼓(gǔ)励光伏建筑一体化建设。积极推(tuī)行新建住宅全装修(xiū)交付使(shǐ)用，推(tuī)广管线分(fēn)离和一(yī)体化装修技(jì)术(shù)，提高建筑品(pǐn)质。推广(guǎng)应用高效电(diàn)气化技术(shù)与设备。鼓励广(guǎng)州、深圳等有条件地区开展近零碳建筑试(shì)点示范(fàn)。

　　13.强(qiáng)化(huà)既(jì)有(yǒu)建筑提质改造。积极开(kāi)展既有居住(zhù)建筑(zhù)节(jié)能(néng)改(gǎi)造，提高(gāo)用(yòng)能(néng)效率和室(shì)内(nèi)舒适度(dù)。探索节能改造与小区公(gōng)共环境整治、适老设(shè)施改造、基础(chǔ)设(shè)施和建(jiàn)筑(zhù)使用(yòng)功能提升改造统筹推进的节能宜(yí)居综(zōng)合改造(zào)模式，探索(suǒ)经济(jì)适用(yòng)、绿色环保(bǎo)的技术路线，统筹(chóu)推动既有居住建筑节水改造。加(jiā)强既有(yǒu)建筑空调、照明、电梯等重点用能设备运行调适，推广智慧用能技术，提升物业节能降碳管理水平。完善公共供水管网设施，提(tí)升(shēng)供水管网漏损控制水(sh传统体育项目有哪些 传统体育游戏有哪些uǐ)平。积极引导公共机构实(shí)施清(qīng)洁生产综合性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要(yào)用(yòng)能环节(jié)开(kāi)展节(jié)能改造，合理设置室内(nèi)温度，充分(fēn)利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施(shī)工(gōng)。加快推(tuī)进(jìn)建筑工业化，大力(lì)发展装配式建筑(zhù)，推广钢结构住宅，开展装配式装修试点(diǎn)。提高(gāo)预制构件和部(bù)品部件通用性，推(tuī)广标准化、少规格、多(duō)组合设计(jì)。推广应用绿(lǜ)色建材，鼓励政(zhèng)府采(cǎi)购工(gōng)程项目优(yōu)先选(xuǎn)用获得绿色建材认证标识(shí)的建材(cái)产品。农房(fáng)建(jiàn)设鼓励就地(dì)取材(cái)和利用乡土(tǔ)材料。发(fā)展建筑产(chǎn)业(yè)互联网，实现建筑材料数字化管理，促进(jìn)合理安(ān)排材料采购，减少材料损(sǔn)耗(hào)和(hé)运输(shū)距离。推(tuī)动施工现场(chǎng)优先使用节能(néng)灯具和(hé)节电型(xíng)施工机(jī)械，对多台同(tóng)类(lèi)设(shè)备实施群控技术，监控重点能耗(hào)设备耗(hào)能，探索施工(gōng)用能限额。加强对施工(gōng)现场的管理(lǐ)，将房屋建(jiàn)筑和市政工程施工(gōng)工地(dì)噪声、扬尘(chén)、污水(shuǐ)、建(jiàn)筑垃圾等(děng)纳入建筑业清洁生产管(guǎn)理范(fàn)畴(chóu)，推动建设一批建筑领域清洁(jié)生产企业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源头管(guǎn)控。加强建筑垃圾再生利用装备研发，研制建筑垃圾处理(lǐ)和资(zī)源化利用成套装备。开(kāi)展再生骨料强化技(jì)术(shù)、再(zài)生建材生产技术、再生细粉活化技术、专用添加(jiā)剂技(jì)术等(děng)研发。推广(guǎng)应用建筑垃圾再生产品，鼓(gǔ)励利用(yòng)建(jiàn)筑垃圾生(shēng)产再(zài)生(shēng)骨料、路基(jī)路面材料、路面透水(shuǐ)砖(zhuān)等新(xīn)型绿色(sè)建材，拓展建筑垃圾再生产品的应用领(lǐng)域。大力推广应用机制砂，推(tuī)动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过(guò)程的“三废”零排放、废弃物综合(hé)再(zài)生利(lì)用(yòng)。建(jiàn)立建筑垃圾分类处理(lǐ)制度(dù)，推进(jìn)各类建筑(zhù)垃(lā)圾资源化利用，规范建筑(zhù)垃(lā)圾堆存、中转(zhuǎn)和资(zī)源化利用场所建设运(yùn)营(yíng)管(guǎn)理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效提(tí)升工程。逐步提高新建绿色建筑节(jié)能强制性标准(zhǔn)水平，进一步提高建筑围护结构等(děng)部(bù)位的节能性(xìng)能要(yào)求(qiú)。到2025年(nián)，建设超低能耗、近(jìn)零能(néng)耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合(hé)海绵城市建设、城(chéng)市(shì)更新、绿(lǜ)色(sè)社区创建等工作，统筹推进既有(yǒu)居住建筑(zhù)节能绿色化(huà)改造(zào)。“十(shí)四(sì)五”期间，累计完成既有建筑节能绿色化改造(zào)2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用(yòng)。大力发(fā)展(zhǎn)建筑分布式光伏。推动太阳能光热系统在中低层住宅、酒店、宿(sù)舍(shě)、公寓等建(jiàn)筑中应用，积(jī)极推广高效空气源热泵技术及产品，提高建筑终端电(diàn)气(qì)化水平，到(dào)2025年，新增建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑(zhù)能耗中电力(lì)消费比(bǐ)例大(dà)于80％。

　　4.装配式(shì)建筑(zhù)推广工程。建立(lì)一批装配式(shì)建筑产业(yè)基地(dì)、典型项(xiàng)目和科技(jì)示范工程，加大(dà)装(zhuāng)配式建(jiàn)筑(zhù)混凝土(tǔ)结构和(hé)钢结构等装(zhuāng)配式建筑(zhù)推广(guǎng)力度(dù)，力争2025年底全省城镇新(xīn)建建筑(zhù)中装配式建筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实(shí)财(cái)政部、住房城乡建设部、工业和信息化部《关(guān)于扩大政府采(cǎi)购(gòu)支(zhī)持绿色(sè)建材促进建(jiàn)筑品质(zhì)提升政策实施范围的通知》要求，将医院、学校(xiào)、办公楼、综合体(tǐ)、展览(lǎn)馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采购工程项(xiàng)目，以及(jí)适用招(zhāo)标投标法的政府采(cǎi)购工程项目纳入政府(fǔ)绿色采(cǎi)购政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资(zī)源化利用工程。鼓励(lì)利用建筑垃(lā)圾(jī)生产再生骨料、路基路面(miàn)材料(liào)、路(lù)面(miàn)透(tòu)水砖等新(xīn)型绿色建材。到(dào)2025年，建筑(zhù)垃圾(jī)综合利用率(lǜ)达到60％，水泥散装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展(zhǎn)交通(tōng)运输(shū)清洁生产

　　16.优化交通运输结(jié)构和组织方(fāng)式(shì)。发(fā)展智能交通，推动不同(tóng)运输方式的合理分工、有效衔接，降低空载率(lǜ)和不合理客货(huò)运周(zhōu)转量，提升综合运输效率。加快大宗货(huò)物和中(zhōng)长途货运“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极推行公铁(tiě)、空铁、铁水、江海(hǎi)等多(duō)式联运(yùn)，推(tuī)动(dòng)发展(zhǎn)“一(yī)票式”“一(yī)单制(zhì)”联(lián)程客货(huò)运服务。加快推(tuī)动城市(shì)轨道交通、公交专用道、快速公(gōng)交系统等公共交(jiāo)通基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设，强化(huà)智能化手段在城市公共交通管理中的应用。加快(kuài)推进城市绿色货运(yùn)配送，优化城市货运和快递(dì)配送体系，完善城(chéng)市主(zhǔ)要商(shāng)业区、校园、社区等末(mò)端配送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用节能低碳(tàn)型交(jiāo)通(tōng)工(gōng)具(jù)。大力推广(guǎng)节(jié)能及新能源汽车，推动城(chéng)市公(gōng)共服务(wù)及货运配送车(chē)辆电动(dòng)化替代，提高城市公交、出(chū)租(zū)车(chē)、城市配送、邮政快递、机场(chǎng)转运、铁路货(huò)场等电动新能源(yuán)运输工具(jù)的比例。有(yǒu)序发展(zhǎn)氢燃(rán)料电(diàn)池汽(qì)车，稳(wěn)步推动电(diàn)力、氢燃料(liào)车(chē)辆对燃油(yóu)商用(yòng)、专(zhuān)用等车辆的替代。全(quán)面实(shí)施重型(xíng)柴油车(chē)国六排放(fàng)标准和非道路(lù)移动柴(chái)油(yóu)机(jī)械国四排放(fàng)标准，基(jī)本淘汰国三及以下(xià)排放(fàng)标准的柴油和燃气(qì)汽(qì)车。推广使用LNG动力(lì)船舶、纯(chún)电动船舶，加快推进码头岸电设施建设，推动船舶靠港使用岸(àn)电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通基础设施建(jiàn)设。将绿色节能低(dī)碳(tàn)贯穿交通(tōng)基础设施规划、建设、运营(yíng)和维护全过程(chéng)，有效(xiào)降低交通(tōng)基础(chǔ)设施建设全生(shēng)命周(zhōu)期能耗和碳排放。推动(dòng)新材料、新(xīn)技术(shù)、新工艺在交(jiāo)通运输领域的应用(yòng)，积(jī)极推广应用温拌沥青、智(zhì)能通风(fēng)、辅助动力替代(dài)和节能灯具、隔声(shēng)屏障等节能环保技术和(hé)产品(pǐn)。推(tuī)广粉煤(méi)灰、煤(méi)矸石、矿渣等工业废料和疏浚(jùn)土、建筑(zhù)垃圾在交通基础设施建(jiàn)设养护中的综(zōng)合利用。推广(guǎng)可再生能(néng)源(yuán)在交通基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设运营中的应用(yòng)，构建(jiàn)综合交通(tōng)枢(shū)纽场站绿色(sè)能源系统。积(jī)极倡导加油站错峰(fēng)卸油、车主(zhǔ)夜间加油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通(tōng)运输清洁生产重点工程

　　1.交通(tōng)运输(shū)网络效率提升工程。加强西(xī)江、东江、北江、韩江等内河主通道建设，提升铁路货运等(děng)级，加(jiā)快(kuài)铁水多式(shì)联(lián)运(yùn)发展(zhǎn)。到2025年，全省(shěng)水路货物运输(shū)量比重达到26％左右，全(quán)省港口集装箱铁水联运年均增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能(néng)源(yuán)交通装备推广工程。持(chí)续(xù)推进城市公交(jiāo)、出(chū)租汽车、城市物流配送车辆的电动化，推动氢(qīng)燃料电池汽车的示(shì)范运用，加快高速(sù)公(gōng)路服务区、港(gǎng)区、公交(jiāo)站(zhàn)场等建设加氢、充电站（桩），全面推进港口(kǒu)船(chuán)舶(bó)岸电使用。到2025年，实(shí)现(xiàn)高速公路服务区快充站全覆盖，港口码头泊位(wèi)岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁(jié)生产标杆创(chuàng)建工程。推(tuī)动交通运输(shū)企业、港(gǎng)口码头、公(gōng)交传统体育项目有哪些 传统体育游戏有哪些站场、地铁(tiě)、加油(yóu)站、充(chōng)电(diàn)站等(děng)开(kāi)展清洁生(shēng)产(chǎn)审核，建(jiàn)设一(yī)批省级清洁生(shēng)产标杆企(qǐ)业。

　　三、强化科技(jì)产业支撑，全面(miàn)提升清(qīng)洁生产能(néng)力水平(píng)

　　（八）加强科(kē)技创新引领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性技术和(hé)装(zhuāng)备等方面的基础研究和应用技术(shù)创新性研究。围绕产品绿(lǜ)色设计、工(gōng)业节能降碳、能(néng)源清洁低碳安全高效利用(yòng)、污水(shuǐ)资源化、农业节水灌溉控制及绿色防控、多(duō)污染物(wù)协(xié)同减排、固体废弃物资源化等方(fāng)向，确立一批(pī)重(zhòng)点攻(gōng)关(guān)项目(mù)，突破(pò)一批(pī)核心(xīn)关(guān)键技术，研制一批重大技术(shù)装备(bèi)。鼓励(lì)骨(gǔ)干企业联(lián)合(hé)上下(xià)游企业、高校(xiào)、科研院所创建绿色(sè)低碳领(lǐng)域科技创新平台，推动科技创新(xīn)平台与产业创新(xīn)中心(xīn)、制造业创新中心(xīn)等产(chǎn)业创新(xīn)平(píng)台(tái)协同开展清洁生产(chǎn)共性(xìng)关键技术攻关和装(zhuāng)备研制，促(cù)进(jìn)科技(jì)成(chéng)果转移转化和(hé)产业化。

　　（九）推动清(qīng)洁生产(chǎn)技术装备产业化

　　积极引(yǐn)导、支持企(qǐ)业开发具有(yǒu)自(zì)主知识产权(quán)的清洁生产技术和装(zhuāng)备(bèi)，培育一批拥有自(zì)主知识产权、掌(zhǎng)握(wò)清洁生产核(hé)心(xīn)技术装备(bèi)的骨干企业(yè)和“专(zhuān)精(jīng)特新”中小(xiǎo)企业。编制发布清洁生产(chǎn)先进技术(shù)目录，鼓励(lì)和支持(chí)行业、企(qǐ)业应用先进(jìn)适(shì)用的清洁生产技术和装(zhuāng)备。发挥清(qīng)洁生产相(xiāng)关社会组织作用(yòng)，大力推(tuī)进源头减量、过程控制、末端治理(lǐ)等清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术装备推(tuī)广应用(yòng)，加(jiā)快清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)关键技(jì)术装备(bèi)的(de)产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务(wù)业

　　创新(xīn)清洁生产(chǎn)服务模式，探索建立以绩效(xiào)为核(hé)心的清洁生产服务支付(fù)机制。加快建(jiàn)立(lì)规范的(de)清洁生产(chǎn)咨询服务市场，鼓励具有竞争力的(de)第三方(fāng)清(qīng)洁生产服(fú)务企业为用户提供咨询、审核、评(píng)价、认证、设计、改造等“一站式”综合服务，有效发(fā)挥第三(sān)方服务(wù)机(jī)构(gòu)对清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)工作的支撑作用。加强第三方服(fú)务机构管理，探索建(jiàn)立第三方服务机构行业准入(rù)、考核管理(lǐ)、责任追溯等机制，健(jiàn)全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清(qīng)洁(jié)生(shēng)产行业人才培养(yǎng)

　　加强(qiáng)清(qīng)洁生产服务机构(gòu)专业培(péi)训，培育(yù)一(yī)批高水平、专业(yè)化的清(qīng)洁生产服务(wù)机构。强化清洁(jié)生产管理人才和技术服(fú)务人(rén)才队(duì)伍建设，分层次、分类别开(kāi)展清洁生产服(fú)务机构从(cóng)业人员和企业相关负责(zé)人员能力培训(xùn)，提升清(qīng)洁(jié)生产管(guǎn)理和(hé)技术(shù)人员(yuán)业务(wù)水平。探索将绿色清洁生产(chǎn)人才纳入(rù)广东省专业(yè)技术人(rén)才职称评(píng)级(jí)系统，畅通绿色清(qīng)洁生产专(zhuān)业技术人(rén)才职称晋升通(tōng)道，培育壮大绿色清洁生(shēng)产人才队(duì)伍。

　　（十二）提(tí)升(shēng)清洁生产数(shù)字化(huà)智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业(yè)互(hù)联网、云(yún)计算、人工智能(néng)、数字孪生等信息技术在绿色制造、清(qīng)洁生产领(lǐng)域的(de)应用，结合省碳排放监测(cè)智慧云(yún)平(píng)台建(jiàn)设进(jìn)展，探索提供清(qīng)洁生(shēng)产信息化公(gōng)共服务(wù)。提升钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属等流程型工业企业制造过程核(hé)心装备和(hé)关键工序的数字化水平，实现生(shēng)产过程物质(zhì)流、能(néng)量流(liú)等信(xìn)息(xī)采集监控、智能(néng)分(fēn)析和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散(sàn)型工(gōng)业企业开展全面(miàn)数字化(huà)管理，以(yǐ)数据为驱动提升行业绿色(sè)低碳技(jì)术创新、绿(lǜ)色制造(zào)和运维服(fú)务(wù)水(shuǐ)平(píng)。鼓励工业(yè)企业开展资源能源(yuán)碳排放信(xìn)息(xī)化管控系统及(jí)污染物(wù)在线(xiàn)监(jiān)测系(xì)统建设，推(tuī)动(dòng)重点用能设备、新(xīn)能源设备(bèi)等数字化改造。进一步完善省重(zhòng)点用能单位能耗(hào)在(zài)线监(jiān)测系统建设，加快推(tuī)进重点用能单位应接尽接。依托粤商通(tōng)平(píng)台(tái)搭(dā)建(jiàn)清洁绿色生(shēng)产服务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技(jì)术创新(xīn)能力培(péi)育(yù)工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程(chéng)。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺(fǎng)织、造纸等重点行业(yè)，实施生产工艺(yì)深度脱碳、原材(cái)料(liào)替(tì)代、工(gōng)业流程再造(zào)、电气化改造、二氧化碳(tàn)回(huí)收利用等绿色(sè)低碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产技(jì)术(shù)装备推广工(gōng)程。发(fā)展高效节(jié)能电机、变(biàn)压器、风机(jī)、水泵、热泵、余(yú)压余热(rè)利用、动力(lì)电池柔性控制和梯级(jí)利用、绿色数(shù)据中心等技术(shù)装备。发展低能耗、分散式、模块化(huà)大气污染治理、水污染治理、土壤污染治理、环境监测、固(gù)废处(chù)理(lǐ)、退(tuì)役动力(lì)蓄电池处(chù)置(zhì)利用等环保技(jì)术装备。

　　3.废旧物资(zī)循(xún)环(huán)利用技术攻关工(gōng)程(chéng)。开展报废汽车(chē)、废旧电器电(diàn)子产(chǎn)品的智能拆解和拆解物自动(dòng)化分选等关键技术装备研(yán)发，发展退(tuì)役(yì)动力(lì)电池(chí)、光伏组件(jiàn)、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产(chǎn)业废(fèi)物(wù)循环利用技术，研发废旧塑料的改性改质技术(shù)。

　　4.清(qīng)洁(jié)生产服务业培(péi)育工程。支持(chí)能源管(guǎn)理、环保、资源综(zōng)合利用、绿色（生态(tài)）产品设计及绿色(sè)建(jiàn)筑设(shè)计等(děng)服务产业发展。培(péi)育(yù)一批拥(yōng)有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装(zhuāng)备的企业(yè)和一批高水(shuǐ)平、专业化的(de)清洁生产服务机构。

　　四、深入推(tuī)进(jìn)模式创新，激发清洁生产市场(chǎng)主体(tǐ)活力

　　（十三）创新重(zhòng)点行业企业(yè)清洁生(shēng)产推行方(fāng)式(shì)

　　大力推动省内重点行(xíng)业的龙头企业(yè)、链主企(qǐ)业实施清洁生(shēng)产(chǎn)，带头开展数字化、网络化(huà)、智能化、绿色化(huà)等新技(jì)术(shù)、新场景应用(yòng)，开展先进适用清(qīng)洁生产(chǎn)技术和(hé)装备应用示(shì)范和推广。支持(chí)中(zhōng)小(xiǎo)企业强化(huà)产业链供应(yīng)链(liàn)上下(xià)游协(xié)作(zuò)和(hé)绿色低碳发展，鼓励龙头(tóu)企(qǐ)业、链(liàn)主企(qǐ)业对产业(yè)链供(gōng)应链上下游企业(yè)提出明确清洁生(shēng)产要(yào)求(qiú)，引领带动产业(yè)链供应(yīng)链(liàn)关(guān)联企业推行(xíng)清洁生(shēng)产，实施清洁生产技术(shù)改(gǎi)造项目，提升清洁生产水(shuǐ)平(píng)，推动全(quán)链条绿色(sè)低碳发展。鼓励省属国(guó)企(qǐ)和其(qí)他(tā)大型企业(yè)集团全面(miàn)推行清洁生产，完善内部清洁生产(chǎn)推行机制，推动(dòng)子公司、分公司(sī)开展清洁生产，提升企(qǐ)业集团整体减污降碳、绿色发(fā)展水平，形(xíng)成(chéng)以(yǐ)大(dà)带小、以(yǐ)小促(cù)大、以优助强的融通发展格局。推(tuī)动在工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运输等(děng)行(xíng)业开展清洁生产先(xiān)进(jìn)示范建设。

　　（十(shí)四(sì)）推动清洁生产审核(hé)管理模(mó)式创新

　　深入实行分级(jí)、分类管理模式，继续实施差别化清(qīng)洁生产审核制度，对高耗能(néng)、高耗水、高排放(fàng)的企业以及(jí)生(shēng)产、使用、排放(fàng)涉及优先控制化学品(pǐn)名(míng)录中所列化(huà)学物质的企业严格(gé)实施清洁(jié)生产审核，对生产工艺简单、环境影响较小的企业(yè)可采用简(jiǎn)易(yì)流程清洁生产审核并(bìng)简化评(píng)估验收流程。探索建(jiàn)立(lì)适(shì)合小微型企业清洁生产审核(hé)评(píng)估、验收技术方法，创新引导(dǎo)小微型(xíng)企业实施清洁(jié)生产的积(jī)极(jí)性(xìng)。鼓励企业开展自愿(yuàn)性清洁生产(chǎn)评价(jià)认证，对通过评价认证且满足(zú)清洁生(shēng)产审核要求的，视(shì)同开展清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)。积极推动清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核与节能(néng)审查(chá)、节能(néng)监(jiān)察、环境影响评(píng)价和排污许可等管理制度有效(xiào)衔接。鼓(gǔ)励有条件的地区开展行(xíng)业、园(yuán)区和产(chǎn)业集(jí)群(qún)整(zhěng)体审核试点。研究将碳(tàn)排放指标纳入清(qīng)洁生产审核，提升行业、工(gōng)业园区和产业集群整体清洁生产水平，有条件的(de)地区可开展(zhǎn)政府(fǔ)购买第三方清洁(jié)生产(chǎn)审核服务试点。

　　（十(shí)五）探索区域协(xié)同推(tuī)进清洁生(shēng)产

　　加大(dà)淡水河、石马(mǎ)河、广(guǎng)佛跨界河(hé)、茅洲(zhōu)河、练江及小东江等重点流域企业清(qīng)洁(jié)生产工(gōng)作(zuò)力度，推动流域(yù)内污染企业(yè)全(quán)面实施清(qīng)洁生产审核。结合园区循(xún)环(huán)化改造、绿色低碳园区建设、生态(tài)工(gōng)业园(yuán)区建设(shè)，支持省级及(jí)以上园(yuán)区建(jiàn)设清洁生产示范(fàn)园区。以(yǐ)粤(yuè)港澳大(dà)湾(wān)区建设为契机，深入推进粤港清洁(jié)生(shēng)产伙伴(bàn)计(jì)划(huà)，深化(huà)粤港清(qīng)洁生产长效(xiào)合作机制(zhì)，推动粤港两地企业在节能环保、清洁生产及资源(yuán)利用方面的合作，强化(huà)区(qū)域内(nèi)污(wū)染联防(fáng)联(lián)控、废物(wù)协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推(tuī)进市场(chǎng)化机制改革创新

　　强化绿色金融支(zhī)持，有(yǒu)效落实(shí)碳减排支持(chí)工具等货币政策工(gōng)具(jù)，鼓(gǔ)励银行(xíng)等各(gè)类金融机构(gòu)创新(xīn)推广绿(lǜ)色信贷产品，加大对(duì)清洁生产(chǎn)技(jì)术研发、清洁生(shēng)产重点项目等的支(zhī)持力度，引(yǐn)导企业扩大清洁生产投资(zī)。探索(suǒ)推动达标企业通过清洁生产(chǎn)技术升级改(gǎi)造实现的主要污染物排放稳定削减量、节(jié)能量，在完成主要(yào)污染物减排、节(jié)能任务的基础上，可按(àn)相关规定将(jiāng)富余指标进入排污权、用能权(quán)交(jiāo)易市场进行交易，或用于企业自身发展所需的产能扩容(róng)及新产(chǎn)品新增(zēng)产量所需的(de)污染(rǎn)物排(pái)放指标。大(dà)力推进清洁生产(chǎn)服务市(shì)场化，推行合同能源管理、合同(tóng)节水管理等模式(shì)和以环境治理效果为(wèi)导向的环(huán)境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审(shěn)核创新试点(diǎn)工程

　　清(qīng)洁生产(chǎn)审核创新试点工程。以(yǐ)钢(gāng)铁(tiě)、石(shí)化、建(jiàn)材、有色金属、印染、造纸、化学原料药、电(diàn)镀、农副食品加工(gōng)、工业涂装、包装印(yìn)刷等为(wèi)重点，实(shí)施行业、园区和产业集群整(zhěng)体清(qīng)洁生(shēng)产审核创新试点(diǎn)，探索建立具有引(yǐn)领示范(fàn)作用的审核新模式，形成可复(fù)制(zhì)、可(kě)推广(guǎng)的(de)先进经(jīng)验和典型案列(liè)。

　　五、完(wán)善组织(zhī)保障体系(xì)，推进(jìn)各项目标任务落地见(jiàn)效

　　（十七）加强组织(zhī)实施(shī)

　　省发(fā)展改(gǎi)革委加(jiā)强组织协调，会同有关部门建立清洁生产促进(jìn)工作部(bù)门协调机制，统筹(chóu)抓好本(běn)方(fāng)案实(shí)施。省生(shēng)态环境厅(tīng)、工业(yè)和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农(nóng)业(yè)农村(cūn)厅、商务厅、市(shì)场监管局、能源局等部门按照职能分工抓好(hǎo)重点任务落实(shí)。各(gè)地市政府要落实主体责任，加大力度鼓(gǔ)励和促进清(qīng)洁生产(chǎn)，结合(hé)实际(jì)确定本地区(qū)清(qīng)洁(jié)生产重点任(rèn)务(wù)，制定(dìng)具体落(luò)实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级(jí)财政积极探索有(yǒu)效方式(shì)，支持清洁生产工作。落实节能节水、环境治理、环境服务(wù)、环保技术与装备(bèi)、资源综(zōng)合利用等(děng)有关财政税收(shōu)优(yōu)惠政策，落实从事污染防治的第(dì)三方企业减按15％的(de)税率缴纳企(qǐ)业所(suǒ)得税的税收优(yōu)惠政策。企(qǐ)业用于清(qīng)洁生产审核和培训的费用(yòng)可(kě)以列入(rù)企业(yè)经营成(chéng)本(běn)。加强(qiáng)清洁生产审核(hé)和评价(jià)认证结果应用，将其作为阶梯电价、水价、水资源费、重污染天(tiān)气绩效分级管控等差异化政策制(zhì)定(dìng)和实施的重要依据。严格落实绿色采购相关制度(dù)，在政府采(cǎi)购(gòu)（含适用(yòng)招标(biāo)投标(biāo)法的政府采购工程(chéng)项目）中加大绿色低碳产品采购力度。建立健全清(qīng)洁生产激(jī)励制度，按照(zhào)国家(jiā)和省有(yǒu)关(guān)规定对工作成效(xiào)突出的单(dān)位和个人依(yī)法(fǎ)给予表彰和(hé)奖励。

　　（十(shí)九）完善法规标准

　　结合(hé)国家(jiā)清洁生产促进法修订进展，推进(jìn)《广(guǎng)东省清(qīng)洁生产促进条例》立法工作，加强与相关法律(lǜ)法规的衔(xián)接协调，强化(huà)相关主体权(quán)利(lì)义务(wù)。结合我省产业发展(zhǎn)实际，研究制定优势行业、优势产业清(qīng)洁(jié)生产评价指标体系，鼓(gǔ)励相关(guān)行业协会(huì)、学会、专(zhuān)业机构、龙头企业研究制定各相关行(xíng)业(yè)清洁生产团体标准、清洁生(shēng)产(chǎn)指(zhǐ)标(biāo)体系、行业清洁生产技术规范(fàn)等。加(jiā)强清洁(jié)生(shēng)产数据统计(jì)分析，传统体育项目有哪些 传统体育游戏有哪些探(tàn)索(suǒ)建立企业清洁生产绩效年度报告(gào)制度。

　　（二十(shí)）严格执法监管

　　各地清(qīng)洁(jié)生产工作完成情况(kuàng)纳入节能、生态环境保护日常监督检(jiǎn)查和相关考核。加强对(duì)企业清洁(jié)生(shēng)产开展情(qíng)况的日(rì)常(cháng)监督检查(chá)，压实企业实(shí)施清洁生产审(shěn)核(hé)的主体(tǐ)责任，引导和规范(fàn)企业清洁生产行为。企业(yè)开展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核情况纳入企业环境信用(yòng)评(píng)价体系和(hé)环境(jìng)信息强制性披露范(fàn)围(wéi)。严格把关清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核质量(liàng)，开展清洁(jié)生产审(shěn)核质量抽(chōu)查，严厉(lì)打击企业、第三(sān)方服务机构弄虚作假行为(wèi)。对违反(fǎn)《中华人民共和(hé)国清洁生产促进(jìn)法(fǎ)》和《清洁生产审核(hé)办法》相关规定并受到处罚(fá)的企业、第三方服(fú)务机构，依法依规通(tōng)过“信用广东”网站等(děng)渠(qú)道(dào)向(xiàng)社会公(gōng)布，并记入其信用记(jì)录(lù)。加强对清洁生产评(píng)估验收专(zhuān)家(jiā)、清洁生产审核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参(cān)与(yǔ)

　　深入开展清洁(jié)生产宣传教(jiào)育活动(dòng)，充分利用各类(lèi)媒体、公益组(zǔ)织、行业(yè)协会等宣传清(qīng)洁(jié)生产技术、法规(guī)政(zhèng)策、管理制度和典型案(àn)例等，提升社会公众的清洁生产意识，营造全(quán)社会共(gòng)同推行清洁生产的良好氛(fēn)围，推动(dòng)形成绿色生(shēng)产生活方式。适时编(biān)制发布(bù)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)典(diǎn)型(xíng)案例(lì)汇编，及时总结推广典(diǎn)型(xíng)案(àn)例和(hé)经验做(zuò)法，以点(diǎn)带面形成示范效应。鼓(gǔ)励相关行(xíng)业协(xié)会(huì)、龙头企业(yè)积极组织清洁(jié)生产国际会议、行业展(zhǎn)会、专业论坛等，开展多形式的经验交(jiāo)流和(hé)技术推广。鼓励清洁生产领域的国(guó)内外(wài)交流合作，学习借(jiè)鉴先进经(jīng)验，促(cù)进人(rén)才、技术(shù)和信(xìn)息交流。

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