刚刚(gāng)，我国房地产领(lǐng)域一项重要进展来了！

　　4月(yuè)25日，下午自然资源部部长王广(guǎng)华在全国自然资源和(hé)不动产确权登记工作会议上宣布，我国(guó)全面实现不动产统一登(dēng)记(jì)。

　　这(zhè)意味着经过十年努力，从分散到统一，从城市房屋到农村宅基地，从不动产到自然(rán)资源，覆盖所(suǒ)有国土空间(jiān)，涵盖所有不动产物权的不动产统(tǒng)一登(dēng)记制度全面建(jiàn)立(lì)。

　　我国以民(mín)法(fǎ)典为统领，以《不动(dòng)产登(一里地等于多少米，一里地等于多少米千米dēng)记(jì)暂(zàn)行条例》为(wèi)核心(xīn)，以实施细则(zé)、操作规范、地方性法规等(děng)为(wèi)配套(tào)支撑的不动产统一登记制(zhì)度体(tǐ)系基本成型。

　　全国累计(jì)颁发(fā)不动产(chǎn)权证(zhèng)书(shū)7.9亿多本(běn)

　　据央视新(xīn)闻报道，从全国自然资(zī)源和(hé)不动产确(què)权登记工作会议上了解到，今(jīn)年是不动产统一登记改革(gé)实施十周(zhōu)年。十年来(lái)，全国累计(jì)颁发不动产权(quán)证书7.9亿(yì)多本，全(quán)面建立(lì)和实施不(bù)动产统一登(dēng)记制度(dù)。国家、省、市、县(xiàn)四(sì)级联通(tōng)的(de)不(bù)动产登(dēng)记信息平台(tái)平(píng)稳运行，不动产登记(jì)数据(jù)库(kù)覆(fù)盖全国、实时(shí)更新，包含15亿多条不动(dòng)产登(dēng)记(jì)信(xìn)息。

　　自然(rán)资(zī)源部表示，目前(qián)全(quán)国有约3000个大厅、40000个窗口，每(měi)天为40万(wàn)群众和企业(yè)提(tí)供各类登记(jì)服务，累计颁发不动产权证书(shū)7.9亿多本、不动产登(dēng)记证(zhèng)明3.6亿多份(fèn)。此外，2000多个市县同步(bù)颁(bān)发电(diàn)子证书证明3.3亿多本。

　　自然资源部自然资源确权登记局局长(zhǎng)田文彪表示，（各(gè)地(dì)）不动产登记服务能力(lì)和水平稳步(bù)提升(shēng)，实现从“多(duō)地、多门、多(duō)次”办理(lǐ)到“一窗、一网、一次”，甚至“不见面”办成，最(zuì)大限度地减环节、减材料、减时(shí)间、降(jiàng)成本，一般登记和抵押(yā)登记实(shí)现5个(gè)工作日内办结。

　　各(gè)级自然资源(yuán)主管(guǎn)部门还积(jī)极推动历史遗(yí)留问题(tí)导(dǎo)致的不动产(chǎn)“登记难”问题(tí)，共解决了1100多万套房屋办证(zhèng)问题(tí)，惠及2600多万群(qún)众。

　　我国实施(shī)实现不动(dòng)产统一登记还要追溯(sù)到十年前，2013年3月，党中央、国务院决定建(jiàn)立不(bù)动产统一登记机构，提出将分(fēn)散在多个部门(mén)的不动产登记职责(zé)整合，实现登记(jì)机构(gòu)、登记簿册、登(dēng)记依(yī)据和信息(xī)平台“四统一”改革任务(wù)。

   李宇嘉：为(wèi)我国(guó)未来税(shuì)制改革(gé)奠定(dìng)基础

　　广东住(zhù)房政(zhèng)策研究中心首席研究员李宇嘉表示，开展不动产统一登(dēng)记，首(shǒu)要的意义就在于落实 《物权法》，保(bǎo)障不(bù)动产交易安全，保护不动(dòng)产权(quán)利人(rén)的合法财产权；其次(cì)，整合散乱在各职(zhí)能(néng)部门之间的不(bù)动产碎片信息(xī)，摸清不动产“家底”，为政策制定和执行提(tí)供(gōng)基础数据，提高政府治(zhì)理效(xiào)率(lǜ)和(hé)水平(píng)。开展(zhǎn)不动产统一(yī)登记(jì)，其最大的意义在于为(wèi)现代国家(jiā)公共财政提供基础，这为我国未来税(shuì)制改革奠定基础。

　　国(guó)家的现代功(gōng)能是提供公共服务(wù)，既包(bāo)括医疗、教育(yù)、社会福利、社会服(fú)务、环(huán)境保护等(děng)，也包括市场和社会运转(zhuǎn)需要(yào)的政(zhèng)策和制度。要提高(gāo)公共产(chǎn)品(pǐn)供给的有效性(xìng)，不能靠专断式(shì)的(de)、非(fēi)专业化的，甚(shèn)至是“拍脑袋”的任意决定(dìng)，这样(yàng)会浪(làng)费公(gōng)共资(zī)源，而是需要通过摸清底数，建立基(jī)础数据库(kù)和相应的信(xìn)息系统，以此来(lái)进行(xíng)翔实的核算(suàn)和统(tǒng)计，为公(gōng)共产品供给提(tí)供科学的依(yī)据。

　　由(yóu)于不动产不可移动，拥有不动产就意味着(zhe)在某一区域居住和(hé)生(shēng)活(huó)，就产生(shēng)了对该区域公共服(fú)务的需求。某一区域不动产状况的基本情况就是公(gōng)共(gòng)产品供(gōng)一里地等于多少米，一里地等于多少米千米给的依据，如拥有不动(dòng)产产权的居民(mín)越集(jí)中(zhōng)的区(qū)域，对公(gōng)共产品的需求也(yě)就越(yuè)多；不动产价值较(jiào)高的地方，对公共产(chǎn)品需求(qiú)的质(zhì)量(liàng)也就越高；不同(tóng)类(lèi)型不动(dòng)产（工(gōng)业(yè)、商业(yè)和住宅(zhái)），不同产权状况的不动产（集(jí)体产权和个人产权、租(zū)赁(lìn)和购买产权等(děng)）对公共(gòng)产(chǎn)品需求也有差异。

　　不动产统一登记是建立和(hé)实施不动产税制的前(qián)提和(hé)基础，也是落实《物权法(fǎ)》“物(wù)权法定、公(gōng)示公信”原(yuán)则的唯一途径。经过法定程(chéng)序的登记，不动(dòng)产拥有者(zhě)对于不动产事实上拥有了(le)所有权(quán)（不管是农村的宅基地，还(hái)是城市的商品(pǐn)住宅），也就具备了(le)征收不动产税的基础(chǔ)。在此基(jī)础上(shàng)，根据基本不(bù)动产(chǎn)需(xū)求(qiú)免(miǎn)税(shuì)的原(yuán)则，扣(kòu)除基本需求的(de)免税面积(jī)外，所(suǒ)有人拥有的其他不动产，将一律进入征税范畴，并(bìng)根据(jù)不动(dòng)产的基(jī)本情况（坐落、年代、地(dì)价、产(chǎn)权形式等(děng)），评估房屋的市场价值，按(àn)章征税(shuì)。

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