金融界4月25日消息 国务院(yuàn)办公厅(tīng)发布关(guān)于推动外贸稳规模(mó)优结构(gòu)的(de)意见。其中提到(dào)，培育汽(qì)车出(chū)口优势(shì)。各地方、商协(xié)会(huì)组织汽(qì)车企业与航运企(qǐ)业进行直客对接(jiē)，引导汽车企业与航运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资(zī)银行(xíng)及其境(jìng)外(wài)机构在依法合规、风险可控前提下(xià)，创新金融产(chǎn)品(pǐn)和服务，为汽(qì)车企业在(zài)海(hǎi)外(wài)提供(gōng)金融(róng)支持。各地方进(jìn)一步支持汽(qì)车企业建立和(hé)完善国际营销服(fú)务体系，提(tí)升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后(hòu)服(fú)务方(fāng)面的能力。

　　具体意(yì)见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一(yī)）优(yōu)化(huà)重点展会供采(cǎi)对接。推动国内(nèi)线(xiàn)下(xià)展会全面恢复。办好中国(guó)国际进口(kǒu)博览会(huì)、中国进出口(kǒu)商品交(jiāo)易会、中国国际服务贸易交易会、中国国际(jì)消费品博览会等重点(diǎn)展会。支持中国(guó)进出口商品交(jiāo)易(yì)会(huì)优化展区设置和参(cān)展企业结构(gòu)，常态化运(yùn)营线上平台。各地方和(hé)贸促(cù)机构、商(shāng)协会进一步加大(dà)对外贸(mào)企业参加各(gè)类境外展(zhǎn)会(huì)的(de)支持力度，加强组织协调和服务(wù)保障，持(chí)续(xù)培育境外自办(bàn)展会、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便利(lì)跨境商务人员往来。加强对外(wài)沟通(tōng)，提高APEC商务(wù)旅行卡(kǎ)办理效率，加大工作力度推动其(qí)他国家畅通我商(shāng)务人员申办签证渠道、提(tí)高(gāo)办(bàn)理(lǐ)效率(lǜ)。继续为境外(wài)客商(shāng)办理来华签证提(tí)供便利。研究优化远端检(jiǎn)测措施。尽快推进国际客运航班(bān)特(tè)别是国内重点航(háng)空枢纽的国(guó)际客运航班稳(wěn)妥有序恢(huī)复，推动中外航空公(gōng)司复航增班，更好为商(shāng)务人员往来(lái)提供航(háng)空运(yùn)输(shū)保障。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务保障。我驻外使(shǐ)领馆(guǎn)通(tōng)过完善合作(zuò)机(jī)制、加强信(xìn)息交(jiāo)流、推介重点(diǎn)展(zhǎn)会等(děng)举(jǔ)措，创造更(gèng)多贸(mào)易机会，加大对外贸企业(yè)特别是(shì)中小微外(wài)贸企业开(kāi)拓市场的支(zhī)持力(lì)度。发挥贸促机(jī)构驻外代(dài)表处作用(yòng)，做(zuò)好信息咨(zī)询、企业(yè)对接、商事法律等方(fāng)面服务。发(fā)布相关国别贸易指南，想方(fāng)设法稳住对发达经济体(tǐ)出口，引导企业深入开(kāi)拓发(fā)展(zhǎn)中(zhōng)国(guó)家市场和(hé)东盟等区(qū)域市场。支持(chí)外贸大省(shěng)发(fā)挥好稳外贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重点(diǎn)产品(pǐn)进出口(kǒu)规(guī)模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业(yè)进行直客对(duì)接，引(yǐn)导(dǎo)汽车企业与航(háng)运企业签订中长(zhǎng)期协(xié)议。鼓励(lì)中资银(yín)行及其境(jìng)外机构在(zài)依法合规(guī)、风险可(kě)控前提下，创新金融(róng)产品(pǐn)和服务，为(wèi)汽车企业在(zài)海外(wài)提供金融支持。各地方(fāng)进一步支(zhī)持汽车企(qǐ)业建立和完(wán)善(shàn)国(guó)际营销(xiāo)服务(wù)体系，提升(shēng)在海(hǎi)外(wài)开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务方面的能(néng)力。

　　（五）提升(shēng)大(dà)型(xíng)成(chéng)套设备企业(yè)的(de)国(guó)际合作水平(píng)。加大出口信用保险支持力度，更好服务大型成套(tào)设备(bèi)项目。金融机构(gòu)在加强(qiáng)风(fēng)险防控基础上，统筹考虑项(xiàng)目具体(tǐ)情(qíng)况，保障大型成(chéng)套设(shè)备项目合理(lǐ)资金需(xū)求。鼓励各地方通过开展招聘服(fú)务等方式(shì)，保障企业用工(gōng)需求，加强岗位(wèi)技能培(péi)训，确保履约(yuē)交(jiāo)付，推动行业长期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进(jìn)技术设备进口。加快修订鼓(gǔ)励(lì)进口技术和产品(pǐn)目录，进一步(bù)提高进(jìn)口贴息政策精准(zhǔn)性，引导企业扩大(dà)国内短(duǎn)缺的先进技(jì)术设备进口。

　　三、加大财政金(jīn)融支持力度

　　（七）用足用好中央财(cái)政(zhèng)资金政策。开展第二批(pī)外经(jīng)贸提质(zhì)增效(xiào)示范工作。研究设立(lì)服务贸易创新发展引导基金二(èr)期。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷支持。商业(yè)性金融机构进一步提(tí)升中(zhōng)西部(bù)地区分支机构在贸易(yì)融资、结算等业务方面(miàn)的服务能力。鼓励(lì)银行和保(bǎo)险机构(gòu)扩大(dà)保单融(róng)资(zī)增(zēng)信合作，加大(dà)对(duì)中小(xiǎo)微(wēi)外贸(mào)企(qǐ)业(yè)的融资(zī)增信支持力度。在依法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下，鼓(gǔ)励国有大(dà)型金融机构加大资源倾斜，积极(jí)满足中小(xiǎo)微企(qǐ)业(yè)外贸融资需求(qiú)。鼓励政府性融资(zī)担保机构为符合条(tiáo)件的小微外贸企业提供(gōng)融资增(zēng)信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出(chū)口信用保险作(zuò)用。进一步扩大出(chū)口(kǒu)信用保(bǎo)险(xiǎn)承保规模和覆盖面。加大对跨境(jìng)电商等新(xīn)业(yè)态新(xīn)模式的支持力(lì)度，加快拓展(zhǎn)产(chǎn)业链(liàn)承保，进一步扩大对(duì)中小微外贸企(qǐ)业(yè)的(de)承保覆盖(gài)面(miàn)，优化承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结算(suàn)服务。鼓励金融机构创新完善外汇(huì)衍生(shēng)品和跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸(mào)易人(rén)民(mín)币结算(suàn)规模，更(gèng)好满足(zú)外贸企业(yè)汇率(lǜ)避险(xiǎn)和(hé)跨境(jìng)人民币结算需(xū)求。支持各地方加强政策宣(xuān)介(jiè)、优化公共服(fú)务，推动银企精准对(duì)接、企业充分享惠。

　　四(sì)、加(jiā)快(kuài)对外贸易创新发展(zhǎn)

　　（十(shí)一）稳定和提升加工贸易。强化用工(gōng)、用能、信贷等要(yào)素保障，引(yǐn)导加工贸易向(xiàng)中(zhōng)西部、东北(běi)地区梯度转移，促进加(jiā)工贸易持续健康发展和(hé)产业链供应链(liàn)稳定(dìng)。新认定一批国家加工贸坐镇和坐阵的区别脍炙人口，坐镇和坐阵有什么作用易产业园。办好中国加工贸易产品博(bó)览会(huì)，支持东中西(xī)部(bù)产业交流对接。加(jiā)快推(tuī)进(jìn)一批“两(liǎng)头(tóu)在外(wài)”重点保税维修(xiū)试(shì)点(diǎn)项(xiàng)目落(luò)地，强化(huà)全生(shēng)命周期服务(wù)保障。

　　（十二）完善边(biān)境贸(mào)易(yì)支持政策。做大(dà)沿边省份(fèn)对外贸易。有力有序(xù)推进边民互(hù)市贸(mào)易(yì)进口商(shāng)品落(luò)地加工试点工作。探索(suǒ)建设边(biān)民互市贸(mào)易(yì)进(jìn)口商(shāng)品数据监测平台。修订出台边民互市贸(mào)易(yì)管理办法，优化边民互市(shì)贸易多元化发展的(de)政策环(huán)境，增加自周边国(guó)家进口。

　　（十三）推进贸(mào)易(yì)数字化。支持大型(xíng)外贸企(qǐ)业运用新(x坐镇和坐阵的区别脍炙人口，坐镇和坐阵有什么作用īn)技术自建数字平台，培育(yù)服务中小微(wēi)外贸企业的第(dì)三方综合数字化解决方案供应商。支持粤港(gǎng)澳大湾(wān)区全球贸易数字(zì)化领航区发展，加快(kuài)贸易(yì)全(quán)链条数字化赋能(néng)，充分发挥先行示范效应，适时总结发展经验。在粤港澳(ào)大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸(mào)易高质量发(fā)展的典型案例(lì)，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会(huì)等(děng)行业组织制订(dìng)外贸产品绿(lǜ)色低碳(tàn)标准，支持相关(guān)产品进一步开拓国际市场(chǎng)。组织开(kāi)展重(zhòng)点行业(yè)企业培(péi)训，增(zēng)强企业(yè)绿色低碳发(fā)展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商健康(kāng)持续创(chuàng)新(xīn)发展(zhǎn)。支持外贸企业通过跨(kuà)境电商等新(xīn)业态新模(mó)式拓(tuò)展销售渠(qú)道、培育自主品牌。鼓励(lì)各地方结(jié)合产业和禀赋优势，创新(xīn)建设跨(kuà)境(jìng)电商综合(hé)试验(yàn)区，积极发展“跨境电商+产业带(dài)”模式，带动跨境(jìng)电商(shāng)企业(yè)对企(qǐ)业出口(kǒu)。加快出台跨境(jìng)电商知(zhī)识产权保(bǎo)护指(zhǐ)南，引导(dǎo)跨境(jìng)电商企业防范(fàn)知识(shí)产(chǎn)权风(fēng)险。建设跨境(jìng)电商综合(hé)试验(yàn)区线上(shàng)综(zōng)合服务平台并发(fā)挥好其作(zuò)用(yòng)，指(zhǐ)导企(qǐ)业用好(hǎo)跨境电商零(líng)售出(chū)口相关税收(shōu)政策措施。持续(xù)完善跨(kuà)境(jìng)电商综合试验区考(kǎo)核(hé)评(píng)估机(jī)制，做好评估结(jié)果应用，充(chōng)分发挥(huī)优秀试点(diǎn)示(shì)范引领作用。

　　五、优化(huà)外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理(lǐ)贸易限制措施。加(jiā)强对地方(fāng)和外(wài)贸(mào)企业(yè)的培(péi)训指导(dǎo)，对(duì)受影响的重(zhòng)点(diǎn)实体帮(bāng)扶纾(shū)困(kùn)。发(fā)挥(huī)好预(yù)警体系和法律服务(wù)机制作用，支持各级应对贸易(yì)摩擦工作站和预警点提升公共服务能(néng)力，帮助企业积极应对不合(hé)理贸易(yì)限(xiàn)制措施。发挥(huī)贸促机构作用，做(zuò)好风(fēng)险评估和(hé)排(pái)查。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利化水平。深入推进“单一(yī)窗口”建设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高货(huò)物(wù)流转效(xiào)率。稳步实施多元化税(shuì)收担保，助力企业(yè)减负增效。加大对外贸企业的信用培育力度，使更多符合认证(zhèng)标准的外贸企(qǐ)业成(chéng)为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利(lì)出口退税办理，推(tuī)动(dòng)实现出口退(tuì)税申报报(bào)关单、发票“免填报”，更好(hǎo)服务(wù)广大外贸(mào)企业。各地方做好(hǎo)供需(xū)对接(jiē)和统筹(chóu)调度，健(jiàn)全应急(jí)运力储备，完善应(yīng)急预(yù)案(àn)，保障外贸(mào)货(huò)物(wù)高效畅通运输。提升口岸通关效(xiào)率、强化(huà)疏导分流、补齐通道短板、提升(shēng)口岸(àn)过(guò)货能力(lì)。

　　（十八）更(gèng)好发挥自(zì)由贸(mào)易协(xié)定效(xiào)能。高质(zhì)量实施(shī)已生效的自(zì)由贸易协定(dìng)，编发(fā)重点行业应(yīng)用(yòng)指南，深入开展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式的交流活(huó)动(dòng)，加强地方和企业(yè)经验分享，提(tí)高对企业(yè)的公共服务(wù)水平，不断提升自(zì)由贸易(yì)协定的综(zōng)合利用率。鼓励和指导地方(fāng)组织面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的贸易(yì)促进(jìn)活动。

　　六、加强组织实施(shī)

　　各地方、各相关部门和单位要以习(xí)近平新时代中国(guó)特色社会主义思(sī)想为指导，全面贯彻党的二十大精(jīng)神(shén)，坚决落(luò)实(shí)党中央(yāng)决策部(bù)署，高度重视、切实做(zuò)好推动外贸稳规(guī)模优结(jié)构工作(zuò)，全(quán)力实现进(jìn)出口促(cù)稳(wěn)提(tí)质目标任(rèn)务。鼓励各地方因地制宜出台配套支持政策(cè)，增强政策(cè)协同效(xiào)应。商(shāng)务(wù)部要会同各相关部(bù)门和单位密(mì)切跟踪(zōng)外贸运行情(qíng)况，分析形势(shì)变化，针对不(bù)同领域实(shí)际问题，不断充实(shí)、调(diào)整和完善相关(guān)政策(cè)，加(jiā)强协作配合(hé)和政策指(zhǐ)导，实施(shī)好稳外贸政策组合(hé)拳(quán)，帮助(z坐镇和坐阵的区别脍炙人口，坐镇和坐阵有什么作用hù)企业稳订单拓市场。

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