金(jīn)融界5月8日消息 广东(dōng)省发展改革委等(děng)部门(mén)印发(fā)《广东(dōng)省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁生产推行制度(dù)体(tǐ)系基本建立，工业(yè)领域清洁生产(chǎn)全(quán)面深入(rù)推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通(tōng)运输(shū)业等领域(yù)清洁生产进一(yī)步深化，清洁生产整体(tǐ)水平走在全国前列(liè)，能源资源(yuán)利用效率(lǜ)明显提升，重点行(xíng)业、重点产品能(néng)源(yuán)利用(yòng)效(xiào)率和(hé)主要(yào)污染物排放控制水平基本达到国(guó)际先进水(shuǐ)平(píng)，清洁生产(chǎn)产业(yè)不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区(qū)生(shēng)产总值能耗和(hé)规模以上工业单(dān)位增加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地(dì)区(qū)生产总值用水量(liàng)和(hé)万元工(gōng)业(yè)增加值用水量(liàng)较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物重点工程减排(pái)量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪(fèn)污资源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色(sè)建筑占(zhàn)新建建(jiàn)筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁(jié)生产(chǎn)是(shì)贯彻(chè)落(luò)实节约资源和保护(hù)环境(jìng)基本(běn)国策的重要举措，是(shì)推进生态文明(míng)建设、推动减污降碳协同增(zēng)效的重要手(shǒu)段，是加快形成绿色生产生活方式、促进(jìn)经济社会(huì)全(quán)面绿色(sè)转(zhuǎn)型和高质量(liàng)发展的有效(xiào)途径。为贯(guàn)彻(chè)落实《中华人民共和国清洁生产促进法》《“十四五(wǔ)”全国清洁生产推行方案》《广东省(shěng)国民经济和社会发展第十四个五年规划和(hé)2035年(nián)远景目标纲(gāng)要(yào)》《广(guǎng)东(dōng)省生态(tài)文明建设“十四五”规划(huà)》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体(tǐ)要求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代(dài)中国特色(sè)社(shè)会(huì)主义思想(xiǎng)为(wèi)指导，全面(miàn)贯(guàn)彻党的(de)二十(shí)大精神，深入贯(guàn)彻习近平生(shēng)态文明思想和(hé)习近平总书记对(duì)广东系列(liè)重要讲话、重要指(zhǐ)示批示精神(shén)，认真(zhēn)落(luò)实国家工作(zuò)部署(shǔ)以及省委、省政府工作要求(qiú)，以节约资源、降(jiàng)低能(néng)耗(hào)、减污降碳(tàn)、提(tí)质增效(xiào)为目标，以推(tuī)进技术进步为主(zhǔ)线(xiàn)，以清洁生产(chǎn)审(shěn)核为抓手，系统推进(jìn)工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等领域清(qīng)洁(jié)生产，加快实(shí)施(shī)重点(diǎn)行(xíng)业、重点(diǎn)领(lǐng)域清洁(jié)生产改造(zào)，创新清洁(jié)生(shēng)产推行方(fāng)式，培育(yù)壮大清洁生(shēng)产(chǎn)产业，为推(tuī)动高(gāo)质量发(fā)展、实现碳达峰碳中和(hé)目(mù)标提供(gōng)有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体(tǐ)系基本建立，工业领域清洁(jié)生产全面深入推(tuī)行，农(nóng)业、服务(wù)业、建筑业(yè)、交通(tōng)运(yùn)输业(yè)等(děng)领域清洁生产进一(yī)步(bù)深化，清洁生产整体(tǐ)水平(píng)走在全国前列，能源(yuán)资(zī)源利用(yòng)效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产品能源(yuán)利(lì)用效率和主要(yào)污染物排(pái)放(fàng)控制水平基本达到国(guó)际先(xiān)进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产总值(zhí)能耗(hào)和(hé)规模以上工业单位增(zēng)加值(zhí)能耗(hào)均(jūn)比2020年下降14％，万(wàn)元(yuán)地区(qū)生产(chǎn)总值用水量和万(wàn)元工(gōng)业增(zēng)加值用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉(gài)面积32万亩，化(huà)学(xué)需氧(yǎng)量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重点工(gōng)程(chéng)减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收(shōu)率达到85％以上(shàng)，秸秆综(zōng)合(hé)利用(yòn冲冠一怒为红颜指的是什么意思，红颜指的是什么意思解释g)率稳定在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽粪污(wū)资源化利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新(xīn)建建筑(zhù)比重力争达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面推行(xíng)，释放(fàng)减(jiǎn)污(wū)降碳协同增效潜力

　　（三(sān)）突出(chū)抓好工业清洁生产。

　　1.加(jiā)快构建绿色制造(zào)体系。在支持高(gāo)质量建设制(zhì)造强省、推动产业有序(xù)转移中(zhōng)，注重提升清洁(jié)生产水(shuǐ)平(píng)，培育(yù)壮大清洁生(shēng)产产业。强化全生命周期理念，全(quán)方(fāng)位(wèi)全过程推行工业产品绿色设(shè)计(jì)，扩大绿色低碳产品供(gōng)给，加强商品过度包装治理。在生态环境(jìng)影响大、产品(pǐn)涉及面广、行业关联度高的(de)行业，创(chuàng)建(jiàn)工业产品(pǐn)生态（绿色(sè)）设计(jì)示范企业。鼓励(lì)行业(yè)协(xié)会发布绿色产品设计指南，推广绿(lǜ)色设计案(àn)例。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我(wǒ)省(shěng)特色(sè)行业为重点(diǎn)，引(yǐn)导企业对标国际先进水平实(shí)施绿(lǜ)色化(huà)改造。鼓励(lì)汽(qì)车(chē)、家电、电(diàn)子(zi)、机械、纺织、通信(xìn)等行业龙头企(qǐ)业构建上下游联动的(de)绿色低碳产业链供(gōng)应(yīng)链，带动(dòng)上下游企业同步实现绿(lǜ)色低碳发(fā)展。按照产业结构、能源利用、运营管理、基础设施等绿(lǜ)色化要求，推动条件成熟的园区开展碳达峰(fēng)碳中和示(shì)范。

　　2.加强(qiáng)高耗(hào)能高排(pái)放低水(shuǐ)平(píng)项目(mù)清洁(jié)生产评(píng)价。对标节能(néng)减排(pái)和碳(tàn)达(dá)峰碳(tàn)中和目(mù)标，对高耗能高排放项目实行清单管理(lǐ)、分类处置和动(dòng)态(tài)监控(kòng)。严(yán)格高耗能(néng)高排放(fàng)低水平(píng)项目准入(rù)，新建、改建、扩(kuò)建(jiàn)项目应采取先进适用的(de)工艺(yì)技术和装备，单(dān)位产(chǎn)品能耗、物耗和(hé)水耗等(děng)达到(dào)清洁(jié)生(shēng)产先进水平。对不符合所在地区能耗(hào)强度(dù)和总(zǒng)量控(kòng)制相关要求、不符合煤炭消费减量替代或(huò)污(wū)染物(wù)排放区域削减(jiǎn)、能(néng)效水平低于(yú)本行(xíng)业能耗(hào)限额准入值等(děng)要求的高耗能高(gāo)排(pái)放低水(shuǐ)平项目予(yǔ)以停批(pī)、停建(jiàn)，坚决(jué)遏制高耗能高(gāo)排(pái)放低(dī)水平项目盲目发展。探索建立高(gāo)耗能高(gāo)排(pái)放低(dī)水平的存(cún)量、增量项目(mù)清(qīng)洁(jié)生产评(píng)价制度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁替代。合理控制化石能源消费，加大清洁能源推广应用，提(tí)高工(gōng)业领(lǐng)域(yù)非化石能源利用比(bǐ)重。加快天然(rán)气基础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设和互联互(hù)通，支持现有(yǒu)大型工业企业及燃气电厂用户天然(rán)气直(zhí)供(gōng)。加快氢能技(jì)术创新和基础设施建(jiàn)设，推(tuī)动氢能多元利(lì)用。拓宽电能(néng)替(tì)代领域(yù)，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加(jiā)热(rè)等(děng)技(jì)术。在工业负荷大、新能(néng)源条件好的(de)地区(qū)，支持(chí)分布(bù)式电源开发(fā)建设和就近(jìn)接入消纳(nà)，开展源网荷储(chǔ)一体化绿色供电园区建设。推进(jìn)原辅(fǔ)材料(liào)无害(hài)化(huà)替代，促进生产过程中使用低毒低(dī)害和无毒无害原料，大力推广低（无）挥发性有机(jī)物(wù)含量(liàng)的油墨、涂料、胶粘(zhān)剂(jì)、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造。强化能(néng)耗、水耗、环保、安全(quán)和技术等标准约束，依法依规淘汰落后产能，扎(zhā)实推进“散乱污”企业整(zhěng)治。全面开(kāi)展清(qīng)洁生产审(shěn)核和(hé)评价认(rèn)证，以火电、石化化工、钢铁、有色(sè)金属、建材、造纸、纺(fǎng)织印(yìn)染(rǎn)等行业为(wèi)重(zhòng)点，深入开展(zhǎn)节能减排诊断，建立能效、污染物排(pái)放(fàng)先进和落后清(qīng)单，系(xì)统推进节能改造(zào)升级和污染物深度(dù)治理，提高生产工艺和技(jì)术装备绿(lǜ)色化水平。加(jiā)快企业及园区节能、节水、节材、减污、降碳等系(xì)统性(xìng)清洁生(shēng)产改造，推动产业循环式组(zǔ)合、企业(yè)循环式生产，积(jī)极(jí)创建无(wú)废(fèi)企业、无废(fèi)园区和生态工业(yè)示(shì)范园区。加快(kuài)推进村级工业集聚(jù)区升级改造(zào)。

　　专栏1 工业(yè)清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.工业(yè)产(chǎn)品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设计示范(fàn)企业创建工程。重点实施轻量化、模块化(huà)、集成化、智能化(huà)、无害(hài)化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键绿色设计技术(shù)应用示范，培育(yù)一(yī)批工(gōng)业产品生态（绿色）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色制造体(tǐ)系建设(shè)工程。开展绿色制造技术创(chuàng)新和集成应用(yòng)，大(dà)力培育创建绿色工厂，培(péi)育(yù)一(yī)批具有生(shēng)态主导力(lì)的(de)产业链链主企业，打造一批具有行业特色的绿色低(dī)碳(tàn)园区。到2025年(nián)，累计创建(jiàn)国家绿色工厂达(dá)到450家(jiā)以上。

　　3.实施重(zhòng)点(diǎn)行业清(qīng)洁生(shēng)产改(gǎi)造工程(chéng)。推(tuī)动钢铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材(cái)、纺织(zhī)印染、轻工等行(xíng)业实施清洁生产技术改造，推(tuī)动数据中心和5G等(děng)新(xīn)兴基(jī)础设施实施节能降碳(tàn)改造，打造一批达到国际先进(jìn)水平(píng)的清洁(jié)生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实(shí)施工业企业清(qīng)洁生产审核(hé)工程。以(yǐ)自愿(yuàn)性和强制性(xìng)相结合(hé)的方式，推(tuī)动工业园区（集聚区(qū)）内的(de)企业、重点(diǎn)流域工业企业实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核，到2025年，推动5000家以(yǐ)上工业(yè)企(qǐ)业开展清洁生产审核。

　　（四）切(qiè)实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产(chǎn)新(xīn)模式。落(luò)实百县千(qiān)镇万村高质量发展各项要(yào)求，加快推进(jìn)农业(yè)清洁生产。加快构建(jiàn)种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术体系，实(shí)施粮经饲(sì)统筹、种养加结合(hé)、农林牧渔(yú)融合发(fā)展等一(yī)体(tǐ)化发展模式。支持我省预制(zhì)菜产业高质量发展(zhǎn)。大(dà)力(lì)发(fā)展绿色低碳循环农业，推进农光互补、“光伏(fú)+设(shè)施(shī)农业”、“海上风电+海洋牧(mù)场”等低碳农(nóng)业(yè)模式。增加(jiā)农村清(qīng)洁能源供(gōng)应，推动农村生物质能综合利用。发展林(lín)业循环经济，培(péi)育林业龙(lóng)头(tóu)企业，建(jiàn)设林草(cǎo)中药材、油茶、竹等具有广东特色的林业产(chǎn)业发(fā)展基地，积极(jí)创建国家现(xiàn)代(dài)林业产业示范园区(qū)，实施森林生态标志产(chǎn)品(pǐn)建设工(gōng)程(chéng)。以现代农(nóng)业产业园、农(nóng)林业(yè)龙头企业(yè)等为重点(diǎn)，深入推行农业清洁生产(chǎn)，形成一批可推广(guǎng)、可复制(zhì)的典型(xíng)案例。

　　6.推动农业生(shēng)产投(tóu)入减量。加强农业投入品生产、经营等(děng)各环节规范化管理(lǐ)，统筹建(jiàn)立(lì)全省农药、兽药等投(tóu)入品追(zhuī)溯系统。开展“绿(lǜ)色农资”行动，持(chí)续推(tuī)进化肥(féi)农(nóng)药减量增效及饲料“禁(jìn)抗”，统(tǒng)筹绿色(sè)防控与专业化(huà)防(fáng)治，集成推广(guǎng)全程绿色防控技术模式，开展(zhǎn)绿色种养循环农(nóng)业试点。加强(qiáng)绿(lǜ)色投入品创新研发，积极(jí)推广缓(huǎn)释肥料、水(shuǐ)溶肥(féi)料、微生(shēng)物(wù)肥(féi)料等新型(xíng)肥料，拓(tuò)宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和种植(zhí)绿(lǜ)肥(féi)的(de)还(hái)田渠道。研发推广全生(shēng)物可降解农膜(mó)。

　　7.提升农(nóng)业生产过程(chéng)清洁(jié)化水平。统筹(chóu)推广农(nóng)业节水、节(jié)肥、节(jié)药、节地、节(jié)能等生(shēng)态友好型农技与农机装(zhuāng)备，形成高效、清(qīng)洁(jié)的农(nóng)业(yè)生(shēng)产模(mó)式。优(yōu)先支持粮食生(shēng)产功能区、粮食生(shēng)产重点县、现代农业产业园等区(qū)域(yù)，集中力量建设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友(yǒu)好、宜机作(zuò)业(yè)的高(gāo)标准农田。深化(huà)测土配方施肥，推(tuī)广机械(xiè)深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体(tǐ)等(děng)高效施肥方式。全(quán)面(miàn)推广健康养殖技术，推动(dòng)兽用抗菌药使用(yòng)减量。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术(shù)体系，大力推广种养加一体化发展模(mó)式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资源化利用。积极(jí)推动秸秆综合(hé)利用(yòng)，加(jiā)强农(nóng)膜管理，推广普及标准地膜，推动机械化捡拾、专业化(huà)回收和资源(yuán)化利用，全(quán)面建立农药包装(zhuāng)废弃物(wù)回(huí)收(shōu)处理体(tǐ)系。持续推(tuī)进畜(chù)禽粪污资(zī)源(yuán)化(huà)利用，支持推广清洁养殖和粪污全量收集处理利用技术模式(shì)，鼓(gǔ)励在规模种植基地周边建设农牧循环(huán)型规模(mó)化畜禽(qín)养殖场，提倡(chàng)粪肥就(jiù)近(jìn)还田利用(yòng)，促(cù)进农(nóng)牧结(jié)合(hé)循环发展。探索推广(guǎng)液(yè)体有机(jī)肥还田(tián)、全量收集(jí)还田等模(mó)式，提升种(zhǒng)养结(jié)合水平。开展区域性病(bìng)死畜禽无害(hài)化处理及资源化利用试(shì)点示范，持续创(chuàng)建国家农业绿色发展先行区。加强环(huán)境友好型种植业示范工程和(hé)牲畜废弃物(wù)治理示范工程建设(shè)，促进源头(tóu)控制、过程拦截、末端治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿(lǜ)色化(huà)示(shì)范引领工程

　　1.农业绿(lǜ)色(sè)发展先(xiān)行区建设(shè)行动(dòng)。加强环境友好型种植业(yè)示(shì)范工程和牲畜废弃(qì)物治理示范工程建设，创建国(guó)家农业(yè)绿色(sè)发(fā)展先行区。到2025年，创建(jiàn)5个(gè)以(yǐ)上国家(jiā)农业(yè)绿色发展先行(xíng)区，全域建设粤(yuè)北生态农业示范区。

　　2.农(nóng)业节水(shuǐ)行动(dòng)。加强(qiáng)节水(shuǐ)灌溉工程与农艺、农(nóng)机、生(shēng)物、管理等措施的集成与融合(hé)，加(jiā)强灌区骨干渠系节水改造、田间工程配套和农业用水管理(lǐ)。到2025年，农田灌(guàn)溉水有效利用系(xì)数达(dá)到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量(liàng)增(zēng)效行动。大面积推广使(shǐ)用(yòng)高效低风险农药和生物防治(zhì)、物理防(fáng)治、理化诱控等绿色(sè)防控技术(shù)，以及应用(yòng)无人(rén)机等先进植保器械(xiè)开(kāi)展水稻(dào)、荔枝(zhī)和(hé)柑橘等作物病虫疫情专业化防治服务(wù)。到2025年，全省化(huà)肥利用率稳定在(zài)40％以(yǐ)上，主要农作(zuò)物农药(yào)利(lì)用率达(dá)到43％以上(shàng)，创建一批绿色(sè)种养循环农业试点县，支持建(jiàn)设15个(gè)农作(zuò)物病虫害(hài)绿色防控整建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和农(nóng)膜(mó)回收。建立秸秆综合(hé)利用长效机制(zhì)，实(shí)现秸秆综合利用。开(kāi)展全生物(wù)降解地膜在(zài)不(bù)同作(zuò)物上的应用推广。支持省级科研单位开展秸(jiē)秆综合利用(yòng)和全生(shēng)物降(jiàng)解地膜应用(yòng)研究与技(jì)术支撑(chēng)。

　　（五(wǔ)）加快推行服务(wù)业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领域节能节(jié)水。加强服务(wù)过(guò)程中的资(zī)源能(néng)源(yuán)规范管理(lǐ)，整体提升清洁化服务效(xiào)率。针(zhēn)对商场、超市、住宿、餐饮等领域(yù)以及(jí)医院、学(xué)校(xiào)等公共机构的主要用能环节，开(kāi)展(zhǎn)节能改造(zào)，广泛采用节能、节(jié)水、环保设备和(hé)产品。推(tuī)动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用节(jié)能、节水和(hé)其他有利于环(huán)境保护的技术和设(shè)备，推(tuī)广使用节(jié)水(shuǐ)型坐(zuò)便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节水器具。从严控制(zhì)洗浴、高尔(ěr)夫球场、人工滑雪场等高耗水服务业用(yòng)水，优先(xiān)利用再生水、雨(yǔ)水等非(fēi)常规(guī)水源，全面(miàn)推广循(xún)环(huán)用(yòng)水技术工艺，探索开展合同节水管理。实施公共机构能(néng)效、水效(xiào)领跑(pǎo)者(zhě)引领行动(dòng)，遴选(xuǎn)一批公共(gòng)机(jī)构能效、水效(xiào)领跑者，树立(lì)先进标杆。

　　10.积(jī)极(jí)发(fā)展绿(lǜ)色(sè)餐饮。引导餐饮服务单位将(jiāng)清洁(jié)生产理(lǐ)念融入(rù)绿色餐饮产(chǎn)品(pǐn)设计、服务全过程，推广(guǎng)可循环利用(yòng)餐具。推进餐饮(yǐn)节约(yuē)常态化，鼓励(lì)餐(cān)饮(yǐn)服务单位在(zài)醒目(mù)位置张贴节约(yuē)标识，供应小份菜(cài)，提示适量点(diǎn)餐，提供分餐服务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮企业(yè)提高食(shí)材加工利用率(lǜ)，提供(gōng)符合节约(yuē)要求的标准(zhǔn)化菜品，合理配置不同规格盛具，推(tuī)行适合不(bù)同群(qún)体(tǐ)的套餐。鼓励有(yǒu)条件的地区支(zhī)持餐饮企业建设中央(yāng)厨房，推广“生产(chǎn)基(jī)地+中央厨(chú)房+餐饮门店(diàn)”经营(yíng)模式，推广(guǎng)绿色加工和配送(sòng)模式，支(zhī)持净菜加工配送中心建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推进厨(chú)余垃圾资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料(liào)污染综合治(zhì)理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务性企业要坚持(chí)清洁生(shēng)产理念，改善服务规程，减(jiǎn)少一次性(xìng)物品的使用(yòng)。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿等(děng)场所不(bù)再主动提供一次性塑料用品工作(zuò)。推动(dòng)电子商务(wù)、外卖、快递等行业(yè)包装(zhuāng)减(jiǎn)量与可降解包(bāo)装替(tì)代、包装物循环利用，逐(zhú)步减少(shǎo)使用(yòng)一次性不可降(jiàng)解(jiě)塑(sù)料包装(zhuāng)袋(dài)、胶带和一次性塑料(liào)编(biān)织袋，全面推广使用电子运单。推广应用塑(sù)料替代产(chǎn)品，使用环保布袋、纸袋等非塑制品和可降解购物(wù)袋(dài)。实施一次性(xìng)塑料(liào)制品使用(yòng)、回(huí)收情况报告(gào)制度，督促(cù)指导电子商务、外卖等平台企业和快递企业按照国家要求制定一次性塑料制品(pǐn)减(jiǎn)量规则。充分发挥各类(lèi)各级公(gōng)共(gòng)机构示范带动作用，带头(tóu)减少(shǎo)使(shǐ)用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务(wù)业清洁(jié)生产重点工程

　　1.服(fú)务业清洁生(shēng)产试点工(gōng)程。选择商贸酒(jiǔ)店(diàn)、住宿、餐饮、电商快递等行(xíng)业(yè)开(kāi)展清(qīng)洁生产试点工(gōng)作，在服务业各相关领域创(chuàng)建一批省级(jí)清洁(jié)生(shēng)产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培育工程。开(kāi)展绿色(sè)餐饮(yǐn)创建活动(dòng)，鼓励各类主体(tǐ)参与绿色餐饮评价和监督工(gōng)作，培育一(yī)批绿色(sè)餐厅、绿色餐饮企业（单位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理工程。推(tuī)广电商快(kuài)件原(yuán)装直发(fā)，推进可循环快递包装应用，推广标准化(huà)物流(liú)周转箱(xiāng)循环(huán)公用。到2025年底全省(shěng)各(gè)邮政(zhèng)快递网点(diǎn)不再使用(yòng)不可降解的塑料包(bāo)装袋、一(yī)次性(xìng)塑料编织袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个快递绿色包装研(yán)发生产基地。

　　（六）大(dà)力(lì)推动建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建筑(zhù)用能(néng)清洁化低碳化。加快提升建(jiàn)筑能效水平，新建民用建筑全(quán)面按照绿色(sè)建筑(zhù)标(biāo)准进行建设，鼓励农民自(zì)建住房参照绿色(sè)建筑标(biāo)准(zhǔn)建(jiàn)设(shè)。积(jī)极采(cǎi)用自然通(tōng)风、天然(rán)采(cǎi)光、隔音降噪等生态共享的建(jiàn)筑(zhù)设计方式(shì)。大力(lì)推进可再生能源(yuán)建筑应(yīng)用，积极推广(guǎng)应用太阳(yáng)能光伏、太阳能光热、空气源(yuán)热泵等技(jì)术(shù)，鼓励光伏建筑一体化建设(shè)。积极推行新建(jiàn)住宅全装修(xiū)交付使用，推广管线分离和一体化装修技术，提(tí)高(gāo)建筑品质(zhì)。推广应(yīng)用(yòng)高效(xiào)电气化技术与设备。鼓励广(guǎng)州、深圳等有条(tiáo)件(jiàn)地区开展(zhǎn)近(jìn)零(líng)碳(tàn)建筑(zhù)试点示范。

　　13.强(qiáng)化既有(yǒu)建筑提质改造。积极开(kāi)展(zhǎn)既有居(jū)住建筑节(jié)能改造，提高(gāo)用能效率和室内舒适度。探索节能改(gǎi)造与小区(qū)公(gōng)共环境整治、适老(lǎo)设施改造、基础设施(shī)和建筑使(shǐ)用功(gōng)能提(tí)升改(gǎi)造统(tǒng)筹推进(jìn)的节能宜(yí)居综(zōng)合改造模式，探索经(jīng)济(jì)适用、绿色环保的技术(shù)路线，统筹推动既有(yǒu)居住建筑(zhù)节水改造。加强既有建筑空调(diào)、照(zhào)明、电梯等重点用能设备(bèi)运行调适，推广(guǎng)智(zhì)慧用能技(jì)术(shù)，提升物业节能降碳管理水平。完(wán)善公共供水管网设施，提升(shēng)供水管网漏损控制水(shuǐ)平。积极引导公共机构实施(shī)清(qīng)洁生产综合性提升，针对照明、空调(diào)、电梯、热水、冷库等(děng)主(zhǔ)要用(yòng)能环节(jié)开展(zhǎn)节能改造(zào)，合理设置室内温度，充分利用自然采光(guāng)。

　　14.全面(miàn)推行绿(lǜ)色(sè)施(shī)工。加(jiā)快推进建筑工业化，大力发展(zhǎn)装配式建筑(zhù)，推广钢(gāng)结(jié)构(gòu)住宅(zhái)，开展装配式装修(xiū)试点。提(tí)高预制构件和(hé)部品(pǐn)部件通(tōng)用(yòng)性，推(tuī)广标准(zhǔn)化、少(shǎo)规格、多组(zǔ)合设计。推广应用绿色建材(cái)，鼓(gǔ)励政府采购工程项目优先选用获得绿(lǜ)色(sè)建材认证标识的建材产品。农房建设鼓(gǔ)励就地取材和利用乡土(tǔ)材料。发展建(jiàn)筑产(chǎn)业互(hù)联网，实(shí)现建筑材(cái)料数字化管(guǎn)理，促进合(hé)理安排(pái)材料(liào)采(cǎi)购，减少材料损耗和运(yùn)输(shū)距(冲冠一怒为红颜指的是什么意思，红颜指的是什么意思解释jù)离(lí)。推动施工现(xiàn)场优(yōu)先使用节能灯具和节电型施工机械，对多台同类(lèi)设备实施群(qún)控技术，监控重点(diǎn)能耗设备耗(hào)能，探索施工用能限(xiàn)额(é)。加(jiā)强对施工现场(chǎng)的(de)管理，将房屋(wū)建筑和市政工(gōng)程施工工(gōng)地噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾等纳(nà)入(rù)建筑业清洁生产管(guǎn)理范畴，推动建(jiàn)设一批建筑(zhù)领域清洁生产(chǎn)企业(yè)。

　　15.加强建筑垃圾源头管(guǎn)控。加(jiā)强建筑垃(lā)圾再生利(lì)用(yòng)装备(bèi)研发，研(yán)制建筑垃圾处理和资源化利用成(chéng)套装备。开展再生骨料强(qiáng)化技术、再生建材生(shēng)产技术、再生细粉活化技术、专用添(tiān)加剂技术等研发。推广应用建筑(zhù)垃(lā)圾再生产品，鼓励(lì)利(lì)用建筑垃圾(jī)生产(chǎn)再生骨料(liào)、路(lù)基路(lù)面材料、路面透(tòu)水砖(zhuān)等(děng)新型绿色建材，拓展建(jiàn)筑垃圾再生产品的应用领(lǐng)域。大力推广应(yīng)用机制(zhì)砂，推动(dòng)预拌混凝土、预拌(bàn)砂浆及水泥制品生产(chǎn)过程的“三(sān)废”零排放、废(fèi)弃物综合再(zài)生利用。建立建筑垃圾分类处理制度(dù)，推进各类建筑垃圾资源化利用(yòng)，规范建筑垃圾堆存、中(zhōng)转和资源化利用场所建设运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.新建建筑能效提升(shēng)工(gōng)程。逐步提高(gāo)新建(jiàn)绿(lǜ)色建筑节能强制性标准水平，进一步提高建筑围护结构等部(bù)位的节能性(xìng)能要求(qiú)。到2025年(nián)，建设(shè)超低能(néng)耗、近(jìn)零(líng)能耗建筑200万平(píng)方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改造工程。结(jié)合海绵(mián)城市(shì)建设、城市更新、绿色(sè)社区创(chuàng)建等工作(zuò)，统筹推进(jìn)既有居住建筑节能绿色化改造。“十(shí)四五(wǔ)”期间(jiān)，累计完成既(jì)有建筑节(jié)能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能(néng)源应用。大力发展建筑分布式光伏(fú)。推动太(tài)阳能(néng)光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等(děng)建筑中应用(yòng)，积极(jí)推广(guǎng)高效空气源热(rè)泵技术及(jí)产(chǎn)品，提高建筑终端电气化(huà)水平(píng)，到2025年，新增建筑太阳能(néng)光伏装机容量(liàng)200万千瓦，建筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广工程。建立一批装配式建筑产业基地、典(diǎn)型项目和科技示(shì)范工程，加大(dà)装配式(shì)建筑混凝土结构和钢结构等(děng)装配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)推(tuī)广力度，力争2025年底全(quán)省城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推(tuī)广工(gōng)程(chéng)。落实财政(zhèng)部、住房城乡建设部、工业(yè)和信息化部(bù)《关于扩大(dà)政(zhèng)府采购支持绿色建材(cái)促进建筑(zhù)品(pǐn)质提升政策实施范围的通知(zhī)》要求，将医(yī)院、学校、办公楼(lóu)、综合体、展览(lǎn)馆、会展(zhǎn)中心、体育馆(guǎn)、保障房等政(zhèng)府(fǔ)采(cǎi)购工程(chéng)项目，以及适用招标投标法的政府采购工(gōng)程项目纳(nà)入(rù)政府(fǔ)绿色采购政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程(chéng)。鼓励利(lì)用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率(lǜ)达到60％，水泥散装率达(dá)到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通运输(shū)清洁生(shēng)产(chǎn)

　　16.优(yōu)化交(jiāo)通(tōng)运输结构和(hé)组织(zhī)方(fāng)式。发(fā)展(zhǎn)智能交(jiāo)通，推动(dòng)不同运输方(fāng)式的(de)合(hé)理分工、有效衔(xián)接，降低空载(zài)率和不合理客(kè)货运周转量，提升综合(hé)运(yùn)输(shū)效率。加快(kuài)大(dà)宗货物和(hé)中(zhōng)长(zhǎng)途(tú)货(huò)运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁(tiě)、空铁(tiě)、铁水(shuǐ)、江海(hǎi)等多式联运，推动发展(zhǎn)“一票式”“一单制”联程客货运服务。加快推(tuī)动(dòng)城市轨(guǐ)道交通、公交专用道(dào)、快(kuài)速公交系统等公共交通基础设施(shī)建设，强化(huà)智能化手(shǒu)段在城市公(gōng)共交通管理中(zhōng)的应用。加快推进城市绿色(sè)货(huò)运配送(sòng)，优化城(chéng)市货运和快递配送体系(xì)，完善城(chéng)市主要商业区、校(xiào)园、社(shè)区等末端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推广使用节能(néng)低碳型交通工具。大力推广节能及(jí)新能(néng)源汽车(chē)，推(tuī)动城市公共服务(wù)及货运配送(sòng)车辆电(diàn)动(dòng)化替代，提(tí)高城市公交、出(chū)租车、城市(shì)配送、邮政快递、机场转(zhuǎn)运(yùn)、铁路货场等电(diàn)动新能(néng)源运输工具的(de)比例。有序发展氢燃料(liào)电池(chí)汽车(chē)，稳步推动(dòng)电力、氢燃料(liào)车辆对燃油商用、专用(yòng)等(děng)车辆的替(tì)代。全面实(shí)施重型柴油车(chē)国六排(pái)放标准和非道(dào)路(lù)移动(dòng)柴油机械国(guó)四排(pái)放标准，基本(běn)淘汰(tài)国三及以下排放(fàng)标准(zhǔn)的柴油和燃气汽车。推广使(shǐ)用(yòng)LNG动力船(chuán)舶、纯(chún)电动船舶，加快推进码(mǎ)头岸电设(shè)施建设，推动船舶(bó)靠港(gǎng)使(shǐ)用岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交(jiāo)通(tōng)基础设施建设。将绿(lǜ)色节能低碳贯穿(chuān)交通(tōng)基础设施规划(huà)、建(jiàn)设、运营和维护全过程，有效降低交通基(jī)础设施建设全生命周期能耗和碳排放。推(tuī)动新材(cái)料、新技术(shù)、新工艺在交通运输领域的(de)应用(yòng)，积极推(tuī)广应用(yòng)温拌(bàn)沥青(qīng)、智能通(tōng)风(fēng)、辅助动力(lì)替代和(hé)节能灯具、隔(gé)声屏障等节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等(děng)工业废料和疏浚(jùn)土、建筑垃圾在交通基(jī)础(chǔ)设施建设养护(hù)中的综(zōng)合利用。推广可再生能(néng)源(yuán)在交通基(jī)础设施建(jiàn)设运营中的应用，构建综合交通枢纽(niǔ)场站绿色能源系统。积极倡导加油站错峰卸油、车(chē)主夜间加油、公众绿色出(chū)行。

　　专栏(lán)5 交通(tōng)运输(shū)清洁生产重点工程

　　1.交通运输(shū)网络效率提升工程。加(jiā)强西江、东江、北江、韩江等内河主通道建设，提升铁路货(huò)运等级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省水路(lù)货物(wù)运输量比(bǐ)重(zhòng)达到(dào)26％左右(yòu)，全省港口集装(zhuāng)箱铁水联(lián)运(yùn)年均(jūn)增(zēng)长率(lǜ)达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广(guǎng)工程。持续推进城(chéng)市公交、出租汽车、城市物(wù)流配送车(chē)辆的电(diàn)动化(huà)，推动(dòng)氢燃料(liào)电池(chí)汽车的示(shì)范(fàn)运用，加快(kuài)高速公路服务区、港区(qū)、公交站场(chǎng)等建设加氢(qīng)、充电站（桩），全面推进港口(kǒu)船舶岸电(diàn)使用。到2025年，实现高速公路服务区快充站全覆盖，港口码头(tóu)泊位岸电覆盖率达70％以(yǐ)上(shàng)。

　　3.交通领域(yù)清洁(jié)生产标(biāo)杆创建工程。推动交通运输企业、港口码头(tóu)、公交站(zhàn)场、地铁(tiě)、加油站、充电站等开展清洁生产审核，建设一批省级(jí)清(qīng)洁生产标杆企业。

　　三(sān)、强化科(kē)技(jì)产(chǎn)业支撑，全面(miàn)提(tí)升清洁(jié)生产能(néng)力水平(píng)

　　（八）加强(qiáng)科(kē)技创新引领

　　加强清洁(jié)生产(chǎn)领域(yù)重大(dà)、关键、共性技(jì)术(shù)和装备等方面的(de)基(jī)础研究和应用技术创新(xīn)性研(yán)究。围绕产品(pǐn)绿色设计、工(gōng)业节能降碳、能源清洁低碳(tàn)安全高效(xiào)利用、污水资源化(huà)、农业节水(shuǐ)灌溉控制及(jí)绿色(sè)防控、多污染(rǎn)物(wù)协同减排、固体废弃(qì)物(wù)资源化等方(fāng)向，确立一批重点攻关(guān)项目，突(tū)破一批核心关键(jiàn)技术，研制(zhì)一(yī)批重大技(jì)术装备。鼓励(lì)骨干企(qǐ)业联(lián)合上下(xià)游企(qǐ)业、高校、科(kē)研院所创建绿色低碳(tàn)领域科技(jì)创新平(píng)台，推动科(kē)技(jì)创新平台与(yǔ)产业创新中(zhōng)心、制造(zào)业创新中心(xīn)等(děng)产业创新平(píng)台协同开展清(qīng)洁生(shēng)产共性(xìng)关键(jiàn)技(jì)术攻(gōng)关和装(zhuāng)备研(yán)制，促进科技成果转移转(zhuǎn)化和产业化(huà)。

　　（九）推动(dòng)清(qīng)洁生产技术(shù)装备产业(yè)化

　　积极引(yǐn)导(dǎo)、支持企业开(kāi)发具有自(zì)主知识产权的(de)清洁生产技术和装备(bèi)，培育一批拥(yōng)有自主知(zhī)识产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技术装(zhuāng)备的(de)骨干企业和“专精特新”中小(xiǎo)企业。编(biān)制发布清(qīng)洁生产先进(jìn)技术目录(lù)，鼓(gǔ)励和支(zhī)持(chí)行业、企(qǐ)业应(yīng)用先进适用的清(qīng)洁(jié)生产技术和装备。发(fā)挥(huī)清洁生产相关社会组(zǔ)织作(zuò)用，大力(lì)推进源(yuán)头减量(liàng)、过程(chéng)控制、末端治理(lǐ)等清洁(jié)生产技术装备推广应用，加快清洁生产关键技术装(zhuāng)备的(de)产业化发展。

　　（十）大力发展清洁(jié)生产服务业(yè)

　　创新(xīn)清洁生产服务模式(shì)，探索建立以绩效为核心(xīn)的清洁(jié)生产服务(wù)支付(fù)机制。加快建立规范(fàn)的清(qīng)洁生产咨询(xún)服务市(shì)场(chǎng)，鼓(gǔ)励具(jù)有竞争力的第三方清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务企(qǐ)业为用户提供咨(zī)询(xún)、审核、评价、认(rèn)证、设(shè)计、改(gǎi)造等“一站式”综(zōng)合服务(wù)，有效发挥第三方服务机构(gòu)对清洁生产工(gōng)作的支撑作用。加强第(dì)三方服(fú)务机构管理(lǐ)，探索建立第三(sān)方服务机构行业准(zhǔn)入、考核管理、责任(rèn)追(zhuī)溯(sù)等机制，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁生产行业人才(cái)培养

　　加强清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服务(wù)机构专业培训，培育一批高水平(píng)、专业化的(de)清洁生产服务(wù)机构。强(qiáng)化清(qīng)洁生产(chǎn)管理人(rén)才(cái)和技术服(fú)务人才队伍建设(shè)，分层次、分类(lèi)别开展清洁生产服务机构从业人员和企业相关(guān)负责人(rén)员能力(lì)培(péi)训(xùn)，提升清洁(jié)生产管(guǎn)理和技术人(rén)员业务水平。探索将绿(lǜ)色清洁(jié)生产人才纳入广东省专业(yè)技术人(rén)才职称评级系(xì)统，畅通绿色清洁生产(chǎn)专业技术人才(cái)职(zhí)称晋升通道(dào)，培(péi)育(yù)壮(zhuàng)大绿色(sè)清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁生产数字化智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联网、云(yún)计算、人工智(zhì)能、数(shù)字孪生等信(xìn)息技术(shù)在绿色(sè)制造、清(qīng)洁(jié)生产领(lǐng)域(yù)的应用，结合省碳排放监测智(zhì)慧云平台(tái)建设进(jìn)展(zhǎn)，探索提供清洁生产(chǎn)信息化公(gōng)共服务。提升钢铁、石化、建材(cái)、有色金属(shǔ)等流程型(xíng)工业企业制造过程核心装备和关键工(gōng)序的(de)数字化水平，实现生产过(guò)程(chéng)物(wù)质流、能(néng)量流等(děng)信息采集监控、智能分析和精细(xì)管(guǎn)理。推(tuī)进机械(xiè)、汽车(chē)、船舶(bó)、电子、家(jiā)电(diàn)等离散(sàn)型(xíng)工业企业开展全面数字化(huà)管理，以数据为(wèi)驱动(dòng)提升行业绿色低碳技术创新(xīn)、绿色制造和运维服务水(shuǐ)平。鼓励工业企业开展资源能源碳排放信息化管控系(xì)统及(jí)污染物在线监测系统建(jiàn)设，推动重点用(yòng)能设备(bèi)、新能源设备等数字化(huà)改(gǎi)造(zào)。进一步完(wán)善省重点用能(néng)单位(wèi)能耗(hào)在(zài)线(xiàn)监测系统建设，加快推(tuī)进(jìn)重点用能单位应接尽接。依(yī)托粤商通平台搭建清(qīng)洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术创新能力(lì)培育工(gōng)程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试点(diǎn)示范建设工程。聚(jù)焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施生(shēng)产工艺深度脱(tuō)碳(tàn)、原材料替代、工业流(liú)程再造、电气化改(gǎi)造、二氧化(huà)碳回收利用等绿色低碳技术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生(shēng)产技术装备推(tuī)广(guǎng)工程。发展高效节能电(diàn)机、变(biàn)压器、风机、水泵、热泵、余压余热(rè)利用、动(dòng)力电池(chí)柔性控制和梯级利用、绿(lǜ)色数据中心等技术装(zhuāng)备(bèi)。发展低能耗(hào)、分散式(shì)、模(mó)块化(huà)大(dà)气污(wū)染治(zhì)理(lǐ)、水污染治理、土壤污染治理、环(huán)境监测、固废处理、退役动力(lì)蓄电池处置利用等环保技术(shù)装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用技术(shù)攻关工(gōng)程。开展报废汽车、废旧电器电子(zi)产品的智能拆解和拆解物自(zì)动化(huà)分选(xuǎn)等(děng)关键技术装备(bèi)研发(fā)，发展退役动力电池、光伏(fú)组件(jiàn)、风电机(jī)组叶(yè)片(piàn)、大型旧(jiù)轮(lún)胎(tāi)等新(xīn)兴产业废(fèi)物循环利用(yòng)技术，研发废旧(jiù)塑料的改(gǎi)性改质技术(shù)。

　　4.清洁生产服务业培育(yù)工程。支持能源管理(lǐ)、环(huán)保、资源综(zōng)合利用(yòng)、绿(lǜ)色（生态）产品设(shè)计及绿色建筑设计等服务(wù)产业发(fā)展。培育(yù)一批拥(yōng)有(yǒu)自主知(zhī)识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握(wò)清洁生产核心技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)的企(qǐ)业和一批高水(shuǐ)平、专业化(huà)的清洁生产服(fú)务机(jī)构。

　　四、深(shēn)入(rù)推进模式(shì)创新，激发清洁生产(chǎn)市场主体活力(lì)

　　（十三）创新重(zhòng)点行业企(qǐ)业清洁生产推行方式

　　大(dà)力推动(dòng)省内重点(diǎn)行业的龙头(tóu)企业(yè)、链主企(qǐ)业实施(shī)清洁(jié)生产，带(dài)头开展(zhǎn)数字化、网络化、智能化、绿(lǜ)色(sè)化(huà)等新技(jì)术、新(xīn)场景应用，开展(zhǎn)先进适用清洁生产(chǎn)技术(shù)和(hé)装备应(yīng)用示(shì)范和推广(guǎng)。支持中(zhōng)小企(qǐ)业强(qiáng)化产(chǎn)业链(liàn)供应链上(shàng)下游协作和绿(lǜ)色低(dī)碳发展，鼓励龙头(tóu)企业(yè)、链主企业对产业链供(gōng)应链上下游企业(yè)提出明确清(qīng)洁生产要(yào)求，引(yǐn)领带(dài)动产业链供应链关联企业推行清洁生(shēng)产(chǎn)，实施清(qīng)洁生产技术(shù)改造(zào)项目，提(tí)升(shēng)清(qīng)洁生产水(shuǐ)平，推动全链条(tiáo)绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励省属(shǔ)国企和其他大型企业集团(tuán)全面(miàn)推行清洁生产，完善内部(bù)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产推(tuī)行(xíng)机制，推(tuī)动子公司(sī)、分公司开展清洁生产，提升企业集团整体减污降碳(tàn)、绿色发展水平，形成以大带小、以(yǐ)小促大、以优助(zhù)强的融通(tōng)发(fā)展格(gé)局。推动在工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等(děng)行业开(kāi)展清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁(jié)生产审(shěn)核管理模式创新

　　深(shēn)入实行(xíng)分级、分类管理模(mó)式，继续实施差别化(huà)清洁生产审核制度，对高耗能、高耗水、高排放(fàng)的(de)企业以及生产、使用、排放涉及优先(xiān)控制化学品名录中所列化学物质的企业严(yán)格实施清洁(jié)生(shēng)产审核，对生产工艺简单、环境影(yǐng)响较(jiào)小的企业可(kě)采用(yòng)简易流(liú)程清洁生产审核并(bìng)简(jiǎn)化评估验收流程(chéng)。探(tàn)索建立适合小(xiǎo)微型企业清洁生(shēng)产审核评(píng)估、验收技术方法，创新(xīn)引导小微型企业实施清洁生产(chǎn)的积极性。鼓励企业开展自愿性(xìng)清洁生产评价认(rèn)证，对通过评价(jià)认证(zhèng)且满足清洁生产(chǎn)审核(hé)要求的，视同开展清洁生产审(shěn)核。积极推动清洁生产审核与(yǔ)节能审查、节能(néng)监察、环境影响评(píng)价和排(pái)污许可等管理制度有效衔(xián)接。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的地(dì)区开展行业、园区和产业(yè)集群整体审(shěn)核试(shì)点。研究将碳排(pái)放指标纳入清(qīng)洁生产审核，提升行业、工(gōng)业园区(qū)和产业集(jí)群整(zhěng)体清洁(jié)生产水平(píng)，有(yǒu)条(tiáo)件的地区可开展政府(fǔ)购买第(dì)三(sān)方清洁生产审核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探索(suǒ)区域(yù)协同(tóng)推(tuī)进清(qīng)洁生产

　　加(jiā)大淡水河(hé)、石马河(hé)、广(guǎng)佛跨界河、茅(máo)洲(zhōu)河、练(liàn)江及(jí)小东江(jiāng)等重点流域企业(yè)清洁生(shēng)产工作力(lì)度，推(tuī)动流(liú)域内(nèi)污(wū)染(rǎn)企业(yè)全面实(shí)施(shī)清洁生产(chǎn)审核。结(jié)合园区循环(huán)化改(gǎi)造(zào)、绿色低(dī)碳园(yuán)区建(jiàn)设(shè)、生态工业园区建设(shè)，支持省级及以(yǐ)上(shàng)园区建设(shè)清洁生(shēng)产示范园区(qū)。以(yǐ)粤港澳大湾区建(jiàn)设为(wèi)契机(jī)，深入推(tuī)进粤(yuè)港(gǎng)清洁生产伙伴(bàn)计划(huà)，深(shēn)化(huà)粤港清洁生(shēng)产长效合作机制，推(tuī)动粤港两地企业(yè)在节能环(huán)保、清洁生产及资源利用(yòng)方面的(de)合作，强化区(qū)域内污染联防联(lián)控、废物协同处置、设施(shī)共建共享。

　　（十(shí)六）推进市场(chǎng)化机制(zhì)改革创新

　　强化绿色金融(róng)支持，有效落实碳(tàn)减排支持工具等(děng)货币政策工具，鼓(gǔ)励银行等各类金融机(jī)构(gòu)创新推广绿色(sè)信贷产品(pǐn)，加大对清洁生产技术研(yán)发、清洁生产重点项目等的支持力(lì)度(dù)，引导企(qǐ)业扩大(dà)清洁生产投(tóu)资。探索推(tuī)动(dòng)达(dá)标企(qǐ)业通过清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术升级改造(zào)实(shí)现的主要污染物排放稳定削减量、节能量，在完成主要污染物减(jiǎn)排、节能任务(wù)的基(jī)础上，可按相关规(guī)定将富(fù)余(yú)指标进入排污权、用能权交(jiāo)易市场进行交易，或用于企业自身发展所需的(de)产能扩容及新产品新(xīn)增产量所需的(de)污染(rǎn)物(wù)排放(fàng)指标。大力推(tuī)进清洁生产服(fú)务市(shì)场化，推(tuī)行合同能(néng)源管理、合同节水管理等模式和以环(huán)境治(zhì)理效果为导向的环境托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁生产审(shěn)核创新试点(diǎn)工程

　　清洁(jié)生(shēng)产审核创新试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属、印染、造纸、化学原料(liào)药、电镀(dù)、农副食品加工、工业(yè)涂装、包装印刷等为重(zhòng)点，实施行(xíng)业(yè)、园区和(hé)产业集(jí)群(qún)整体清(qīng)洁生产审核创新试(shì)点，探索建立(lì)具(jù)有引(yǐn)领示范作用的审(shěn)核(hé)新模(mó)式(shì)，形成可复制、可推广的先进经(jīng)验和(hé)典(diǎn)型案(àn)列。

　　五(wǔ)、完(wán)善组织保障体系(xì)，推进(jìn)各项目标任务落地见(jiàn)效

　　（十七(qī)）加强组织(zhī)实(shí)施

　　省发展改革(gé)委加强组织协调(diào)，会同有(yǒu)关部门建(jiàn)立清洁生产促进工作(zuò)部门协调(diào)机制，统筹(chóu)抓好(hǎo)本方案实(shí)施。省生(shēng)态(tài)环境厅、工业和信(xìn)息(xī)化厅、科技厅、财政厅(tīng)、住房城乡建设厅、交(jiāo)通运输厅、农业农村厅、商务厅(tīng)、市场监管局、能(néng)源局(jú)等部(bù)门按照职(zhí)能分工抓好重点(diǎn)任(rèn)务(wù)落实。各地市政府要落实主体责任(rèn)，加大力度鼓励和促进清洁生产，结(jié)合实际确定(dìng)本地区(qū)清洁生产重点任务，制定具体(tǐ)落实(shí)措施(shī)。

　　（十八）强化政策激励

　　各级(jí)财(cái)政积极探索(suǒ)有效方式，支持清(qīng)洁生产工作。落实节能节水、环境(jìng)治理、环境服(fú)务、环(huán)保技术与装备、资源综合利(lì)用等有关(guān)财政税(shuì)收优惠政策，落(luò)实从事(shì)污(wū)染防治的第三方(fāng)企业(yè)减按15％的税率缴纳企业所得税的税收优惠(huì)政策(cè)。企业用于清洁生产审核(hé)和培训的费(fèi)用可以列入(rù)企业经营成(chéng)本。加强清洁(jié)生产审(shěn)核和评(píng)价认证结果应用(yòng)，将其作为阶梯电价、水价(jià)、水(shuǐ)资(zī)源费、重(zhòng)污染天气绩效分级管控等差异化政策(cè)制(zhì)定和实(shí)施的(de)重(zhòng)要依(yī)据。严格落实绿色(sè)采购相(xiāng)关制(zhì)度，在政府采购（含适用招(zhāo)标投标法的政府采(cǎi)购工(gōng)程项目）中(zhōng)加大绿色(sè)低碳产(chǎn)品采购力度。建立健全清洁生产激励(lì)制度，按照国(guó)家和省有关规(guī)定对工作成效突出(chū)的单位和个(gè)人依法给(gěi)予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准(zhǔn)

　　结合国(guó)家清洁生产(chǎn)促(cù)进法修(xiū)订进展，推进(jìn)《广东省(shěng)清洁生产促进条例》立法工作(zuò)，加强与相关法(fǎ)律(lǜ)法规的(de)衔接协(xié)调，强化(huà)相关(guān)主体权利义务。结(jié)合我省产(chǎn)业发(fā)展实际(jì)，研究制定优势行业(yè)、优(yōu)势产业清洁生产评价指标体系，鼓励相关行业(yè)协会、学会、专业机构、龙(lóng)头企业研(yán)究制定各相关(guān)行(xíng)业清(qīng)洁生产团体标准、冲冠一怒为红颜指的是什么意思，红颜指的是什么意思解释清洁生产指标体系、行业(yè)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术规范等。加强清洁生产数据统(tǒng)计分析，探索(suǒ)建(jiàn)立(lì)企业清洁生(shēng)产绩效年(nián)度报(bào)告制度(dù)。

　　（二十）严格执(zhí)法监管

　　各地清洁(jié)生产工(gōng)作完成情况纳入节能、生(shēng)态(tài)环境保护(hù)日常监督检查和相关考(kǎo)核。加(jiā)强对企业(yè)清洁生产开展情(qíng)况的日常监督检查，压实企业实施清洁生产审(shěn)核的主体责任(rèn)，引导和规范企业清(qīng)洁生产行为。企业开展清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核(hé)情(qíng)况纳入(rù)企业(yè)环境信用(yòng)评价体系和(hé)环境信息强制(zhì)性披露范围。严格(gé)把关清(qīng)洁生产审核质量，开(kāi)展清洁生产审核质(zhì)量抽查(chá)，严(yán)厉打(dǎ)击企业、第三(sān)方服务机(jī)构弄(nòng)虚作假行为(wèi)。对违反(fǎn)《中(zhōng)华人民共和国清洁生产促进法》和《清洁生产审核办法(fǎ)》相关规定并受到处罚的企业、第(dì)三方(fāng)服务机构，依法依规通过“信用广(guǎng)东(dōng)”网站等(děng)渠道向社(shè)会公布，并记入(rù)其信用记录。加强(qiáng)对清洁(jié)生(shēng)产评估验收专家、清(qīng)洁生产审核咨询机构和人员的规范管理(lǐ)。

　　（二十(shí)一）鼓励全民参与

　　深入(rù)开展清洁生产宣(xuān)传教(jiào)育(yù)活动，充分利用各类媒体、公益组织、行(xíng)业协会等(děng)宣传清洁(jié)生产技(jì)术、法规政策(cè)、管理制度和典型(xíng)案例(lì)等，提升社会公众的(de)清洁(jié)生产意识，营造全社(shè)会共同(tóng)推行清洁(jié)生(shēng)产的(de)良好氛围，推动形成(chéng)绿(lǜ)色生产生活(huó)方式。适(shì)时编(biān)制(zhì)发(fā)布清洁生产典型案例汇编，及(jí)时总结(jié)推广典型案例和经验做法(fǎ)，以点带(dài)面形成示(shì)范效应。鼓励(lì)相关行业协会、龙头企业积极组织清洁生(shēng)产(chǎn)国际会议、行业展会(huì)、专业论坛等(děng)，开展多形式(shì)的经(jīng)验交流和(hé)技术推广。鼓励清(qīng)洁生(shēng)产领域的国内(nèi)外交流(liú)合作，学习借鉴先进经(jīng)验，促进人(rén)才、技(jì)术(shù)和信息交流。

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