美(měi)国历史上首次债务违约风险正在逼(bī)近(jìn)。

　　当(dāng)地时间5月1日，美国财长耶伦就美国(guó)债务违约(yuē)发出警(jǐng)告(gào)，如果国会无(wú)法解决债务(wù)上限(xiàn)问题，美国(guó)可能最早在6月1日发生(shēng)债务违(wéi)约(yuē)。

　　美国(guó)最早将(jiāng)于6月1日(rì)出现债(zhài)务(wù)违约

　　美(měi)国财政(zhèng)部(bù)长耶伦5月1日警(jǐng)告称，如果国会无法解决债务上限(xiàn)问题，美(měi)国(guó)可能最早于6月1日出现债(zhài)务(wù)违约，这将是美国历史上的首次债务违(wéi)约。耶伦(lún)敦(dūn)促国会“尽快采取(qǔ)行(xíng)动”，以解决31.4万亿美元(yuán)的法定借款(kuǎn)上限问题。

　　当(dāng)天(tiān)，耶伦致信民主、共(gòng)和两党的国会参众两(liǎng)院领导人，告知联邦政府举债额度比预期消(xiāo)耗更快，国会应(yīng)尽早采取行(xíng)动(dòng)，维(wéi)护美国(guó)“信用(yòng)”和(hé)各(gè)方对美(měi)国(guó)的(de)“信心”。

　　她再(zài)次提醒国会(huì)议员处理债务上限的重(zhòng)要(yào)性(xìng)。“我(wǒ)们从过去(qù)的(de)债务上限僵局中了解到，等到最(zuì)后(hòu)一刻才暂停或提高债务上限可能会(huì)对企业和消费者(zhě)信心造(zào)成(chéng)严重损害，加重纳税人的短(duǎn)期借(jiè)贷成本，并对(duì)美国的信用评级产生负面(miàn)影响，”耶伦在信(xìn)中说。

　　耶伦在信中表(没带罩子让捏了一节课感受biǎo)示，之所以(yǐ)在(zài)一个(gè)月(yuè)之后财(cái)政(zhèng)部(bù)就可能耗(hào)尽(jǐn)现金(jīn)，其(qí)中重要的一个原因是(shì)最近(jìn)税收收入放缓。她表示(shì)，财政(zhèng)部正在(zài)暂停发行州和地方政府系列证券(quàn)，以避免突破(pò)债(zhài)务上限。

　　此前，国会预算办公室预测，非常措施可能会(huì)在7月至9月间用(yòng)尽，尽管它也承认其预期存在不(bù)确定性。

　　5月(yuè)1日，美国会预算办公室发布的(de)最(zuì)新报告显示(shì)，美国在6月初耗尽资金的风险较(jiào)之前更高。该机构主任菲(fēi)利普·斯瓦格尔说：“由于截至4月底的税收收入低于(yú)国会预(yù)算(suàn)办公室2月份的预期，我们现(xiàn)在估计，财政部(bù)在6月初(chū)用尽资金的风(fēng)险要大得多。”

　　报(bào)道称，在早些(xiē)时候的一份报(bào)告中(zhōng)，国会(huì)预算办公室预(yù)测(cè)，非常措施可(kě)能(néng)会在7月至9月间(jiān)用尽，尽管它也承认其预期存(cún)在不确(què)定性。

　　据美(měi)国有线电(diàn)视新(xīn)闻网（CNN）报道，耶伦发(fā)出(chū)警告后(hòu)，美(měi)国总统拜登已邀(yāo)请美国国会的四位(wèi)领导人(rén)于5月9日在(zài)白(bái)宫就(jiù)债务上限问题(tí)举行会(huì)议，商讨解决方案(àn)。

　　耶伦(lún)警告(gào)：将(jiāng)引发“经济灾(zāi)难”

　　据(jù)路透社报道，美国财政部(bù)长耶伦日前曾警告称，如果美国(guó没带罩子让捏了一节课感受)国会未能提高政府的(de)债务上(shàng)限，由此产生(shēng)违约，将引发一场“经济灾(zāi)难”，并(bìng)在未来几(jǐ)年推高利率。

　　据(jù)报道，耶伦(lún)在一场企业高管活动中(zhōng)发表讲话说(shuō)，美(měi)国债(zhài)务违约将导(dǎo)致失业，同时(shí)使得家庭在抵押贷(dài)款(kuǎn)、汽车贷款和信用卡上(shàng)的支出增(zēng)加。

　　耶(yé)伦表示，，债务违(wéi)约(yuē)将导致(zhì)失业率上(shàng)升，同时使美国家(jiā)庭在抵押(yā)贷款(kuǎn)、汽车贷款和信用卡上的(de)支出增加。增加或(huò)暂停31.4万亿美元的借款上限是国会(huì)的(de)“基本(běn)责任”。她警(jǐng)告说，如果(guǒ)债务违约将(jiāng)引发一(yī)场经济和金融灾难，“违约将提高永续借款的成本(běn)。极大增加未来的(de)投资成本。”

　　耶伦还称(chēng)，如果不(bù)提(tí)高债务上限，美国企(qǐ)业将面临(lín)不断恶(è)化的信(xìn)贷市场，政府可能(néng)无法向依赖(lài)社会保(bǎo)障的(de)相关家庭和老年人发放款项。

　　耶伦指出，众议院共和(hé)党人和白(bái)宫(gōng)之间围绕债务上限(xiàn)的对(duì)峙“有可能威胁我们(men)在过去两年所取(qǔ)得的所有进展(zhǎn)”。

　　美国众议院通(tōng)过债(zhài)务(wù)上限(xiàn)法案

　　白宫：拜登(dēng)将否决

　　美(měi)国民(mín)主共和两党围绕(rào)债务上限(xiàn)的党(dǎng)争不(bù)断加剧，引发全球对(duì)于(yú)美债违约(yuē)可能引发金(jīn)融(róng)动荡的(de)担忧。

　　当地时(shí)间4月26日，美国(guó)国会(huì)众议院投票通(tōng)过(guò)债务上限法案(àn)。这项法(fǎ)案提(tí)议提高美国31.4万亿美元的债务(wù)上限，以换取大幅(fú)削减(jiǎn)政府支出。该法(fǎ)案规定，联(lián)邦(bāng)政府债务上(shàng)限将(jiāng)提高1.5万亿(yì)美(měi)元；联邦政府预算(suàn)年均增长需控制在1％。

　　所谓债务上限是美国国(guó)会为联邦政府设定的为履行已产(chǎn)生的支(zhī)付义务而举(jǔ)债的最高(gāo)额度，触及(jí)这(zhè)条(tiáo)“红线(xiàn)”意味着(zhe)美国财(cái)政部借款授权用尽。

　　不过随后白宫(gōng)发布声明(míng)称，美国总统拜登将否决众议院议长、共和(hé)党领袖麦卡(kǎ)锡提出的债务上(shàng)限(xiàn)方案。白宫称众议院共和党(dǎng)人必须在没有任何要求和条件(jiàn)的情(qíng)况下打消违约的可能性，并解决(jué)债务上(shàng)限问(wèn)题。

　　据美(měi)国《国(guó)会(huì)山报》报道，美国参议院多数党领袖舒默(mò)驳斥了共(gòng)和党的(de)债务上限法案，称其为“美国(guó)违约法(fǎ)案”。白宫(gōng)称该法案是“为(wèi)获取(qǔ)极端让步而(ér)进行的鲁莽(mǎng)尝试”，并表示如果该法案到达拜登的办公桌，他(tā)将予以否决。

　　美国(guó)国债违约风险逼(bī)近

　　由于美国债务上限的(de)法案谈判(pàn)陷入僵局，再次提升市(shì)场担忧。美银的美国利率策略师认为，自上周以来，美国利(lì)率(lǜ)反弹，美债(zhài)收益率曲线牛市趋(qū)陡(dǒu)，造成这样(yàng)状(zhuàng)况的催化剂是对美国(guó)银(yín)行体系的担忧再度抬头。市场定(dìng)价美(měi)联储下(xià)周最后一次加息，这与我行(xíng)的美国(guó)经济团队(duì)的预期一致。进一步加息是有可能(néng)的，但考虑到银(yín)行(xíng)体(tǐ)系的(de)漏洞，加息(xī)面临着更大的障碍。预计美国债(zhài)务(wù)上限(xiàn)“Xday”在8月1日，美债(zhài)“Xday”在6月第二(èr)周(zhōu)。

　　摩根大通预计，美国债务(wù)上限问(wèn)题最早将在(zài)下个月显现出来。该行认为，美国国债出现(xiàn)技术性违(wéi)约的风(fēng)险“不小”。摩(mó)根大通在报告中表示(shì)，预计(jì)有关(guān)美国债务上限和(hé)联邦拨款法案的辩论都将“危险地逼近”最后期(qī)限。该行(xíng)的美(měi)国利(lì)率策略团(tuán)队预计，美国财政(zhèng)部可能在(zài)8月中旬之前耗尽(jǐn)可用资(zī)源(yuán)。

　　4月25日(rì)，惠(huì)誉表示，短(duǎn)期内提高美国债(zhài)务上限对未来的僵局没有(yǒu)帮助；在共和党和民主党领导人(rén)提出最(zuì)新财政(zhèng)提案后(hòu)，解决美国债务上(shàng)限僵局的方法(fǎ)仍未(wèi)明晰。

　　此前高(gāo)盛(shèng)也警告称，美国触及(jí)关键的(de)债(zhài)务(wù)上限最后期限的时间可能会早于市场普遍预(yù)期。高盛首席经济学家兼全(quán)球投资(zī)研(yán)究主管Jan Hatzius表示，虽(suī)然初步(bù)统计数据透露的(de)信(xìn)息有限，但(dàn)是4月份迄(qì)今为止的“疲(pí)弱”税收表明，在6月(yuè)上半月达到美(měi)国(guó)债务上限的(de)可(kě)能性大幅增加了(le)。

　　中信证(zhèng)券(quàn)研究表示，美国已在(zài)今(jīn)年(nián)1月(yuè)触及债务(wù)上限，财(cái)政部可通过特(tè)别措施(shī)和TGA余额两大途(tú)径缓解燃眉之(zhī)急。近日市场对美(měi)国(guó)债务上限问题的担(dān)忧情绪再次升温(wēn)，这主要是由(yóu)税(shuì)收同比减(jiǎn)少与(yǔ)国会两(liǎng)党僵持(chí)这两个因素催化(huà)。尽管如此(cǐ)，从(cóng)立法流程、党派(pài)意(yì)向(xiàng)、后(hòu)备方案等三个角度看，我(wǒ)们认为美债在今年(nián)6月违约(yuē)的(de)风(fēng)险仍然较(jiào)小。债务(wù)上限问题可能导致(zhì)货币市场与债券市(shì)场加大波(bō)动，但总(zǒng)体而言预(yù)计其直(zhí)接影响有限。

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