金融(róng)界(jiè)5月8日消息 两部门近日联(lián)合印(yìn)发的《关于规范房地产(chǎn)经纪(jì)服(fú)务的(de)意(yì)见》明(míng)确，加强从业主体管理(lǐ)。严(yán)格(gé)落(luò)实经纪(jì)机构(gòu)备案(àn)制度。全面推行经(jīng)纪从业人员实名登记。经纪服(fú)务内容由(yóu)基(jī)本(běn)服务和延伸(shēn)服务组成(chéng)。基本服(fú)务是促成房屋交易提(tí)供的(de)一揽子必要服务，延伸服务是可(kě)单独提(tí)供的额(é)外(wài)服(fú)务。意(yì)见明确(què)，严(yán)禁操(cāo)纵经(jīng)纪服务收费。经(jīng)纪(jì)机构不得滥用市场支配地位以(yǐ)不公平高价(jià)收取经(jīng)纪服务费(fèi)用。房地产互联网(wǎng)平台不得(dé)干(gàn)预经纪(jì)机构(gòu)自主决定收费(fèi)标准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住房(fáng)和城乡建设部市场监(jiān)管总局关于规范(fàn)房地产经(jīng)纪服务(wù)的意(yì)见

　　各省、自治区(qū)、直辖市(shì)及新(xīn)疆生产建设兵团(tuán)住房(fáng)和城乡建设(shè)厅（委、管委(wěi)、局）、市场(chǎng)监(jiān)督管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地(dì)产经纪对促进房屋交(jiāo)易、提高交易(yì)效率(lǜ)、保障交(jiāo)易安全(quán)具有重要作用。近年来，部分房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)存在利用房源客源优(yōu)势(shì)收(shōu)取(qǔ)过高(gāo)费用、未明码标(biāo)价、捆绑收费、滥用客(kè)户个(gè)人信息等问题，加重(zhòng)交(jiāo)易当事人负(fù)担、侵害其合(hé)法权益。为规(guī)范房地(dì)产经纪服务，加强房地(dì)产经纪行业管理(lǐ)，促进房地产市场健(jiàn)康发展，现提(tí)出(chū)以下意见。

　　一、加强从业(yè)主体(tǐ)管理。严格落实房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)备案制度。为(wèi)新建商品房销售和存(cún)量(liàng)房买卖、租赁提供(gōng)代理、居(jū)间等经(jīng)纪服务的机构，应当按照(zhào)《房地(dì)产经(jīng)纪管理办法》规定(dìng)向所在地住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门备案。市、县住(zhù)房和城乡建设部门要全面(miàn)推行经(jīng)纪(jì)从业人员(yuán)实(shí)名登记(jì)，加强经纪(jì)从业人员管理。经(jīng)纪从业人(rén)员提(tí)供服务时(shí)，应当佩戴经实名登记的工作牌、信息卡等，公示从(cóng)业信(反函数常用公式大全，反函数运算公式xìn)息，接受社会(huì)监督(dū)。

　　二、明确(què)经纪服(fú)务内容。房地产经纪机构(gòu)提供的经纪服务(wù)由基本服(fú)务和延伸服务组(zǔ)成。基本服务是(shì)房地产经纪机(jī)构为促成(chéng)房屋交(jiāo)易提供的一揽子必要服务，包括提(tí)供房源(yuán)客源(yuán)信息、带(dài)客户看(kàn)房、签(qiān)订房(fáng)屋交(jiāo)易合(hé)同(tóng)、协助(zhù)办理不(反函数常用公式大全，反函数运算公式bù)动产登记等。延伸服务是房地产经纪(jì)机构接受交易当事人委托(tuō)提供的代办贷款(kuǎn)等额外服务，每项服务可(kě)以单独(dú)提供。

　　三、合(hé)理确定经纪服务收(shōu)费。房地产(chǎn)经纪服务(wù)收费由交易各方根据服务内容、服务(wù)质量，结合市场供求(qiú)关系等因素协(xié)商确定。房(fáng)地产经纪机构要合(hé)理降(jiàng)低(dī)住房(fáng)买卖(mài)和租赁经纪服务费用(yòng)。鼓励(lì)按照成交(jiāo)价格越高、服务费率越低的(de)原(yuán)则实(shí)行(xíng)分档(dàng)定价。引导(dǎo)由交(jiāo)易双方共同承担经纪服务(wù)费用。

　　四、严格(gé)实行明码标价。房地产经纪机构应(yīng)当(dāng)在经营门店、网站、客(kè)户(hù)端等场所或渠道(dào)，公(gōng)示服务项目、服(fú)务内(nèi)容和收费标(biāo)准，不得混(hùn)合标价和捆绑收费。房地产经纪机构提供的基本服(fú)务和延伸服务，应当分别明确服务项(xiàng)目和收费标准。房地产经纪机构收费前应(yīng)当向交易当事人出具收费清单，列明收费标准、收(shōu)费金额，由当(dāng)事人签(qiān)字(zì)确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有市场支(zhī)配地位的房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)，不(bù)得滥用市场支配地(dì)位以不公平高价收取经纪服务费用。房地产互联网平(píng)台不得强制要求加入(rù)平台的房地产经纪机构实行统(tǒng)一(yī)的经纪服务(wù)收费标准，不得干(gàn)预房(fáng)地产经纪(jì)机构自(zì)主决定收费标(biāo)准(zhǔn)。房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构、房地产互联网(wǎng)平台、相关行业(yè)组织涉嫌实施垄断行为的，市场监管(guǎn)部门依法开展反垄断调查。

　　六、规范签订交易(yì)合同(tóng)。各地住房(fáng)和城乡建设(shè)部门要制定房屋买卖合同(tóng)、租赁合(hé)同(tóng)、经(jīng)纪服务合同示范文(wén)本。房地产经纪机构应当在经营场所醒目位置公示(shì)合同示范(fàn)文本，方(fāng)便交(jiāo)易当事(shì)人(rén)使(shǐ)用。房地产经(jīng)纪(jì)机构促成(chéng)房屋(wū)交易(yì)，应当通过房屋网签备案系统办理房屋买卖、租赁合(hé)同网签备案(àn)。

　　七(qī)、加强个人(rén)信息保护。贯(guàn)彻落实《中华人民共和国个人信息保护法》，房地产(chǎn)经纪机构及从业人员不得非法收集、使用、加工、传输(shū)他人(rén)个(gè)人信息，不得非法买(mǎi)卖(mài)、提供(gōng)或者公开他人(rén)个人(rén)信息。房(fáng)地产经纪机构(gòu)要(yào)建立健全客户个人信(xìn)息保护的内部管理制度，严(yán)格(gé)依法收集、使用、处理客户个人信息，采取有效(xiào)措(cuò)施(shī)防(fáng)范泄露(lù)或非法使用(yòng)客(kè)户个人信息(xī)。未经当(dāng)事人同意(yì)，房地(dì)产经纪机(jī)构及从业人员不(bù)得收集个人(rén)信息(xī)和房反函数常用公式大全，反函数运算公式屋状况信息，不得(dé)发送商业性短信(xìn)息或拨打商业(yè)性电话(huà)。

　　八(bā)、提升管理服务水(shuǐ)平。市、县住房和城乡建设部门(mén)要建立健全房屋交易管理服务平台，加(jiā)强对交(jiāo)易(yì)房源(yuán)、房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及(jí)从业人员(yuán)的管理(lǐ)。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构发布的房(fáng)源信息，应当通(tōng)过平台进行(xíng)核验。鼓励通过房屋交易管理(lǐ)服务(wù)平台向交易当事人提供房源(yuán)核(hé)验、房源发布(bù)、合同网签备案等便民服务。加强存量(liàng)房交易(yì)资金监管，除交易当(dāng)事(shì)人(rén)提出(chū)明确要求外，购房(fáng)款(kuǎn)应纳入资金监(jiān)管账户。鼓(gǔ)励(lì)房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机(jī)构将经纪服务费用纳入交易(yì)资金监管范围。

　　九(jiǔ)、加大违(wéi)法违规行为整(zhěng)治力度。各(gè)地(dì)住房和城乡建设部门要将规范房地产(chǎn)经纪服务纳入房地产市场(chǎng)秩序整(zhěng)治的(de)重要(yào)内容(róng)，会同有(yǒu)关(guān)部(bù)门依法(fǎ)查处(chù)“黑中介(jiè)”、侵犯个人信息合法权益等(děng)违法违规(guī)行为，曝光(guāng)典(diǎn)型案例。对收(shōu)费明显高于市场平均水(shuǐ)平的房地产(chǎn)经纪机构(gòu)，住房和城乡建设部门(mén)会同市场监管等部门采取(qǔ)约(yuē)谈等综合措(cuò)施进行重点监管。市场监管部(bù)门会同(tóng)有关部(bù)门依法查处不(bù)按规定明码(mǎ)标价、操纵经纪服(fú)务收费等违反价格和反垄断法律法规的行为(wèi)。对房地产经(jīng)纪机(jī)构相关违法违规(guī)信息，市场监管部门要依(yī)法(fǎ)依规纳入(rù)国家企业信(xìn)用信(xìn)息公(gōng)示系(xì)统。

　　十、加强行业自律管理(lǐ)。房地产经纪行业(yè)组织要健(jiàn)全行规行约，完(wán)善房地(dì)产经纪服务标准和(hé)执业规则，引(yǐn)导房地产经纪机构及从业人员依法合(hé)规经营。对房地产经纪机构及从(cóng)业人员存在收费不规(guī)范、侵犯客户个人(rén)信息合法权(quán)益等情形的(de)，房地产(chǎn)经纪行业组织依据行规行约给予自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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