金融界4月25日消息 国(guó)务(wù)院(yuàn)办公厅(tīng)发布关(guān)于推动外(wài)贸稳(wěn)规模优结构的意见。其中(zhōng)提到，培育汽(qì)车出口优势(shì)。各地(dì)方、商(shāng)协会组(zǔ)织汽车企(qǐ)业与航运企业进行直客对接，引导汽车(chē)企(qǐ)业与(yǔ)航运企业签订中长(zhǎng)期协(xié)议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合(hé)规、风险可(kě)控前提(tí)下，创新金融产品和服务，为(wèi)汽车企业在海外提供(gōng)金融支持。各地方进一步支持(chí)汽车企业(yè)建立和完善国际营销服务体系，提(tí)升(shēng)在海外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方面的能力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强化贸易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点展会供(gōng)采(cǎi)对接。推动(dòng)国内(nèi)线下展会全面恢(huī)复铅笔芯真的含铅且有毒吗 铅笔芯导电吗。办好(hǎo)中(zhōng)国国际进口(kǒu)博览会、中国(guó)进出口商品交易会、中(zhōng)国国际(jì)服务(wù)贸易交易会(huì)、中国国际消费品博览会等重(zhòng)点展会。支(zhī)持中国(guó)进出口商品交易会优化展区设置(zhì)和参展企(qǐ)业(yè)结(jié)构，常态化运营(yíng)线上平台。各地方和贸(mào)促机构、商协会进(jìn)一步加大对外贸企业参加各(gè)类境外展(zhǎn)会的(de)支持力度，加强组织协(xié)调和服(fú)务保障，持续培育境(jìng)外自办(bàn)展会、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便利跨境商(shāng)务人员往来。加(jiā)强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加(jiā)大(dà)工作力度推动(dòng)其他国(guó)家畅通我商务人员申办签证渠道、提高办理效率。继(jì)续为境外客(kè)商(shāng)办理(lǐ)来华签证提(tí)供(gōng)便(biàn)利。研究优化远(yuǎn)端检测措施。尽快(kuài)推(tuī)进国际客运航班特别是国内(nèi)重点航空枢纽的(de)国际客(kè)运(yùn)航班稳妥有序恢复，推动(dòng)中(zhōng)外航空公司复航增班(bān)，更好为商务人(rén)员往来提供航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服务保障(zhàng)。我驻(zhù)外使领馆通过完善合作(zuò)机制(zhì)、加强(qiáng)信息(xī)交(jiāo)流、推介重点展会等(děng)举措，创造更多贸易机会，加大(dà)对外(wài)贸企业特别(bié)是中小微外贸企(qǐ)业开拓市场(chǎng)的(de)支持力度(dù)。发(fā)挥(huī)贸(mào)促机(jī)构(gòu)驻外代表处作用(yòng)，做好信息咨询、企业对接、商(shāng)事(shì)法律等方面服务(wù)。发布(bù)相关国别贸易指(zhǐ)南，想方设法稳(wěn)住(zhù)对发达经济(jì)体出口，引导企业深入开拓发(fā)展中国家市场和东盟(méng)等区域(yù)市场。支(zhī)持(chí)外贸(mào)大(dà)省发(fā)挥好稳外贸主力(lì)军作用。

　　二、稳定和扩大重点(diǎn)产品进出(chū)口规模

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商协会组织(zhī)汽车(chē)企业(yè)与航(háng)运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签订(dìng)中长期协(xié)议。鼓励中资银行及其境外机(jī)构在依法合规(guī)、风险可控前(qián)提下，创新金融产品和服务，为汽车企业(yè)在(zài)海外提供金(jīn)融支(zhī)持。各(gè)地方进一步支持汽车企业建(jiàn)立(lì)和完善(shàn)国际(jì)营销服(fú)务体(tǐ)系，提升在海外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务(wù)方(fāng)面的(de)能力。

　　（五）提升大(dà)型成(chéng)套(tào)设备企业(yè)的(de)国(guó)际合作水平。加大出口(kǒu)信用保险支持力度，更好服务大型成套设备项目。金融机构在加强(qiáng)风险防控基础上，统(tǒng)筹考虑项目具体情况，保障(zhàng)大型成套(tào)设备项目合(hé)理资金需(xū)求。鼓励(lì)各地(dì)方(fāng)通过开展(zhǎn)招(zhāo)聘服(fú)务等方式，保障企业用(yòng)工(gōng)需求，加(jiā)强岗位技(铅笔芯真的含铅且有毒吗 铅笔芯导电吗jì)能(néng)培训，确保履约交付，推动行业长期(qī)健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大(dà)先进技术设备进口。加快修(xiū)订(dìng)鼓励进(jìn)口技术(shù)和产品目录，进一步提高进(jìn)口(kǒu)贴息(xī)政策精准性，引导(dǎo)企业(yè)扩大(dà)国内短(duǎn)缺的先进技(jì)术设(shè)备进口(kǒu)。

　　三、加大(dà)财政(zhèng)金融支(zhī)持力度

　　（七）用足(zú)用好中央财政(zhèng)资金政策。开展第二批(pī)外经贸提质增效示范工作。研究设立(lì)服务贸易创新发(fā)展引导基(jī)金(jīn)二期。

　　（八）加大(dà)进出口(kǒu)信贷支持。商业性金融(róng)机(jī)构进一步提(tí)升中西(xī)部地(dì)区分(fēn)支机构在贸易(yì)融资、结算等业(yè)务方面的服务能(néng)力。鼓励银行和保险机构扩(kuò)大保单融(róng)资(zī)增信(xìn)合作(zuò)，加大对中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业的融资增信支持力度。在(zài)依法合(hé)规、风险可(kě)控前提下，鼓励国有大型(xíng)金融机构加大(dà)资源(yuán)倾斜，积极满(mǎn)足中(zhōng)小微企业外贸融(róng)资(zī)需求。鼓励政府性融资(zī)担保机构为符合条件的小(xiǎo)微外(wài)贸企业提(tí)供融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信用保险(xiǎn)作用。进一步扩(kuò)大出口信用保(bǎo)险承保(bǎo)规(guī)模(mó)和覆盖面(miàn)。加大对跨境电商(shāng)等新业(yè)态新模式的支持(chí)力度(dù)，加快(kuài)拓(tuò)展产业链承(chéng)保，进一步扩(kuò)大对(duì)中小微外贸企业的承(chéng)保覆盖面，优化承保和理赔(péi)条件。

　　（十(shí)）优化(huà)跨境结算服务。鼓励(lì)金融机构创新完善(shàn)外汇衍(yǎn)生品和(hé)跨境人民币(bì)业务，进(jìn)一步(bù)扩大跨境贸易人民币(bì)结算规(guī)模，更(gèng)好(hǎo)满(mǎn)足外(wài)贸企业(yè)汇率避险(xiǎn)和跨境(jìng)人(rén)民币结算(suàn)需求。支(zhī)持各地方加强政策宣介、优化(huà)公(gōng)共(gòng)服务，推动(dòng)银企精(jīng)准对接、企业(yè)充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新(xīn)发展

　　（十一）稳定和提升(shēng)加工贸(mào)易(yì)。强化(huà)用(yòng)工、用能、信贷等(děng)要素(sù)保障，引导加工(gōng)贸易向(xiàng)中西(xī)部、东北地(dì)区梯度(dù)转移，促进(jìn)加工(gōng)贸易持续健康发展和产业(yè)链(liàn)供应(yīng)链稳(wěn)定。新认定一批国家加工贸易(yì)产(chǎn)铅笔芯真的含铅且有毒吗 铅笔芯导电吗业园(yuán)。办好中(zhōng)国加工贸(mào)易产品博览会，支持(chí)东中西部(bù)产(chǎn)业交流对接(jiē)。加快推进一(yī)批“两头在外”重点保税维修试点项目落(luò)地，强化(huà)全生命周期服(fú)务保障。

　　（十二）完善(shàn)边(biān)境(jìng)贸易支持(chí)政策。做大沿边(biān)省(shěng)份对外贸易。有力有序推进边民互市(shì)贸易进口商品落(luò)地加工(gōng)试(shì)点工作。探(tàn)索建(jiàn)设边民互市(shì)贸易进口商品(pǐn)数(shù)据监测平台。修订出(chū)台(tái)边民互市贸易管理办法(fǎ)，优化边(biān)民(mín)互市贸易多元化发展的政策环境，增(zēng)加自(zì)周边国家进口。

　　（十三(sān)）推进贸(mào)易数(shù)字化。支持(chí)大(dà)型(xíng)外贸企业运(yùn)用(yòng)新技术自建(jiàn)数字平台，培(péi)育服(fú)务(wù)中小微外(wài)贸企业(yè)的第三方综合数字化解决(jué)方案(àn)供应商。支(zhī)持粤港澳大湾区全球(qiú)贸(mào)易数字化领航区发展(zhǎn)，加快贸易(yì)全链条数字化赋(fù)能，充分发(fā)挥(huī)先行(xíng)示范效应，适时总(zǒng)结发(fā)展(zhǎn)经(jīng)验。在粤港(gǎng)澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴(lín)选(xuǎn)5—10个数字化(huà)推(tuī)动贸易高质量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四(sì)）发(fā)展绿色贸易。指导商协(xié)会等行业组织制(zhì)订外(wài)贸产品绿色低碳(tàn)标准，支持相关(guān)产品(pǐn)进一步开拓国(guó)际市场。组(zǔ)织开(kāi)展重点行业企业(yè)培训，增强企业绿色(sè)低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健(jiàn)康持续创新发展。支持外贸(mào)企业通过跨(kuà)境(jìng)电商等新业态新(xīn)模式拓展销售渠道、培(péi)育自主品牌。鼓励各地(dì)方结(jié)合产业和禀(bǐng)赋(fù)优势，创(chuàng)新建(jiàn)设跨(kuà)境电商综合试验区，积极发展“跨境电商+产业带(dài)”模(mó)式，带动跨境电商企(qǐ)业对(duì)企业出口。加(jiā)快出台跨境电商知识产权保护指南，引导(dǎo)跨境电商(shāng)企业防范知识(shí)产(chǎn)权风险。建设跨境电商(shāng)综(zōng)合试验区线上综合(hé)服务(wù)平台并(bìng)发挥好其(qí)作用，指导企业用好跨境电商零售出(chū)口相关税收政策措施(shī)。持续(xù)完善跨境电商综合试验区考核评估机制，做好评估结果应(yīng)用(yòng)，充(chōng)分发挥(huī)优秀试点示范引(yǐn)领(lǐng)作用。

　　五(wǔ)、优化外(wài)贸发展环境

　　（十六）妥善应(yīng)对国(guó)外(wài)不(bù)合理贸易限制(zhì)措施(shī)。加强对地(dì)方(fāng)和外贸(mào)企业的培训指导，对受(shòu)影响(xiǎng)的重(zhòng)点(diǎn)实(shí)体(tǐ)帮(bāng)扶纾困。发挥好预警体系和法律服务机(jī)制作用，支持(chí)各级应对(duì)贸易摩(mó)擦工作站(zhàn)和预警点提(tí)升公共服务能力，帮助企业积极应对(duì)不合理贸易(yì)限制措施。发挥贸促(cù)机构作(zuò)用，做(zuò)好风险评估和(hé)排查(chá)。

　　（十七）提(tí)升贸易(yì)便利化水平。深(shēn)入推(tuī)进“单一窗口”建设，扩(kuò)大“联(lián)动接卸(xiè)”、“船边直提”等措施应用范围，提(tí)高货物流(liú)转(zhuǎn)效率(lǜ)。稳步(bù)实施多元化(huà)税收担(dān)保(bǎo)，助力企业减(jiǎn)负增(zēng)效。加(jiā)大对外贸企业的信用(yòng)培育(yù)力度，使(shǐ)更多符合认证(zhèng)标准的外贸企业成(chéng)为海关(guān)“经认证的经营者”（AEO）。进一(yī)步(bù)便利(lì)出口(kǒu)退税(shuì)办(bàn)理，推(tuī)动(dòng)实(shí)现出口(kǒu)退税申(shēn)报(bào)报(bào)关(guān)单、发票“免(miǎn)填报”，更好服务广大外贸企业。各地方做好(hǎo)供需对接和统筹调度，健全应急(jí)运力储备(bèi)，完善应急预案，保(bǎo)障(zhàng)外贸货物(wù)高效畅通(tōng)运输(shū)。提升口岸(àn)通关(guān)效率、强化(huà)疏导分流、补齐通(tōng)道(dào)短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更(gèng)好发(fā)挥自由贸(mào)易(yì)协定(dìng)效(xiào)能(néng)。高(gāo)质量实(shí)施(shī)已生效的自由贸(mào)易协定，编发重点行(xíng)业应用指南，深入开展《区域全面经济(jì)伙(huǒ)伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多(duō)种形式的交(jiāo)流活动(dòng)，加强地(dì)方(fāng)和企(qǐ)业经验分享，提高对企(qǐ)业的公(gōng)共服务水平(píng)，不断(duàn)提升(shēng)自由贸易协定的综合利用率。鼓(gǔ)励(lì)和指导地方组织面向RCEP等(děng)自由(yóu)贸易伙伴的贸(mào)易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各(gè)地方、各(gè)相关部(bù)门和(hé)单位要以习近平新(xīn)时代中国特色社会(huì)主义思想为(wèi)指导(dǎo)，全面贯彻(chè)党(dǎng)的二(èr)十大精神，坚决落(luò)实党(dǎng)中(zhōng)央决策部署，高度重视、切实做好推动(dòng)外贸稳(wěn)规(guī)模优结构工(gōng)作，全力实(shí)现进出口促稳提质目标(biāo)任务。鼓(gǔ)励(lì)各(gè)地方因(yīn)地制宜出台配(pèi)套(tào)支持政策，增强政策协同效应。商务(wù)部要会同各(gè)相关部门和单位密切(qiè)跟(gēn)踪外贸运行情(qíng)况(kuàng)，分析形势变化，针对(duì)不同(tóng)领域实际问(wèn)题，不断充实、调整和完善相关政(zhèng)策，加强协作配(pèi)合和政(zhèng)策指导，实施好(hǎo)稳(wěn)外贸政策(cè)组合拳，帮助企(qǐ)业稳订单拓市场。

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