金(jīn)融(róng)界(jiè)5月8日消息 两部门近日联合印发(fā)的《关于规(guī)范房(fáng)地(dì)产经纪(jì)服务的意见》明确(què)，加强从业主体管理。严格落(luò)实经纪机构备(bèi)案制度(dù)。全面推行经(jīng)纪从(cóng)业人员(yuán)实名登记。经纪服务内容由基本服务和延伸服(fú)务组成。基本服务是促成房屋交(jiāo)易提供的一揽(lǎn)子必要服务，延伸服务是可(kě)单(dān)独提供的额(é)外服务。意见明确(què)，严(yán)禁操纵经纪服务收费(fèi)。经(jīng)纪机构不得滥用市场支配地(dì)位以不公(gōng)平高价收取(qǔ)经纪服务费用。房地产互联网平台不(bù)得(dé)干(gàn)预经纪机构(gòu)自(zì)主决定(dìng)收费标准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住房和(hé)城乡建设部市场监管(guǎn)总局关于规范房(fáng)地(dì)产经纪服务的意见(jiàn)

　　各(gè)省、自治(zhì)区、直辖市及新疆生产建设兵团住房(fáng)和城乡建设(shè)厅（委、管委(wěi)、局）、市场(chǎng)监督管(guǎn)理局(jú)（厅、委）：

　　房地产经纪(jì)对(duì)促(cù)进房屋交易(yì)、提高交易效(xiào)率、保(bǎo)障交(jiāo)易(yì)安全具(jù)有重(zhòng)要(yào)作用。近年来，部分房地产经纪(jì)机构存在(zài)利(lì)用(yòng)房源客源(yuán)优势收取过高(gāo)费用、未明码(mǎ)标价(jià)、捆绑收(shōu)费、滥用客(kè)户个人(rén)信息等问题，加重交易当事人(rén)负担、侵(qīn)害其(qí)合法权益(yì)。为规范房地(dì)产经纪服务，加(jiā)强房地产经(jīng)纪行业管理，促进房(fáng)地产市(shì)场健康发展，现提出以下意见(jiàn)。

　　一、加强从(cóng)业主体管理。严格落(luò)实房地产经纪(jì)机构备(bèi)案制度(dù)。为新建(jiàn)商(shāng)品房销(xiāo)售和存量(liàng)房(fáng)买卖、租赁提供代理(lǐ)、居间(jiān)等经纪服务(wù)的机(jī)构，应当按照《房地产经纪管理办法》规定向所(suǒ)在(zài)地住房和(hé)城乡建设(shè)部(bù)门备案。市、县住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门要全(quán)面推行(xíng)经纪从业人员实名登记，加强经纪从业人员管理。经纪从业人员(yuán)提供服务时，应当佩戴经(jīng)实名登记(jì)的工作牌、信息卡(kǎ)等，公示从(cóng)业信息(xī)，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务(wù)内容。房地产经纪机构提供的经纪服务由基本服务(wù)和(hé)延伸服务(wù)组成。基本服务是房地产(chǎn)经纪机构为促成(chéng)房屋交易提供的(de)一揽(lǎn)子必要服务(wù)，1cc的水等于多少克，1cc水是多少克包括提供房源客源(yuán)信息、带(dài)客户(hù)看房(fáng)、签(qiān)订房(fáng)屋交(jiāo)易合同、协助办理不(bù)动产登记(jì)等。延伸服务是(shì)房地产经纪机(jī)构接受交易当事人委托提(tí)供的(de)代办贷(dài)款(kuǎn)等(děng)额(é)外服(fú)务，每(měi)项服务可以单独提供。

　　三、合理(lǐ)确定经纪服(fú)务收费。房地产经纪服(fú)务收费由(yóu)交(jiāo)易(yì)各方根据服(fú)务内容、服务质量，结合市(shì)场供求关系(xì)等因素协商确定。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构要(yào)合理(lǐ)降低(dī)住(zhù)房买卖和租赁经纪(jì)服务(wù)费(fèi)用。鼓励按照(zhào)成交价格(gé)越高(gāo)、服务费(fèi)率越低的(de)原(yuán)则实行分档定价。引导(dǎo)由交易双(shuāng)方共同承担经纪服(fú)务费用。

　　四、严格(gé)实(shí)行明码标(biāo)价(jià)。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构应当在经营门(mén)店、网站、客户端(duān)等场所或渠道，公示服务(wù)项目、服(fú)务内容(róng)和收费标准(zhǔn)，不得混合(hé)标(biāo)价(jià)和捆绑收费。房地产经纪(jì)机构提供的基本服务和(hé)延(yán)伸服(fú)务(wù)，应当(dāng)分别明确服务项目和收费标准(zhǔn)。房地产经纪(jì)机构收费前(qián)应(yīng)当向交易当事人出具(jù)收费清单，列明(míng)收费标准、收费金额，由当事人签字确认(rèn)。

　　五、严禁操纵经纪服务(wù)收费。具有市场支配(pèi)地位的房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构，不(bù)得(dé)滥用市场支(zhī)配地位以不公平高价(jià)收取经纪服务费用。房地(dì)产互(hù)联网平(píng)台不得(dé)强制要求加入平(píng)台的房(fáng)地产(chǎn)经纪机构实行统一的经纪服(fú)务(wù)收费标(biāo)准，不得(dé)干预房(fáng)地产经纪(jì)机构自主决定收费(fèi)标准。房地产经纪机构(gòu)、房地(dì)产互联(lián)网平台、相关行(xíng)业(yè)组织涉(shè)嫌(xián)实施垄断行为(wèi)的，市场监管部门依法开展反垄断调查。

　　六(liù)、规范签订交易(yì)合同。各地住房和城乡(xiāng)建设部门要制定房(fáng)屋(wū)买卖合同、租赁合同1cc的水等于多少克，1cc水是多少克、经纪(jì)服务(wù)合(hé)同示范文本。房地产经(jīng)纪机构应当在经营场所醒目位(wèi)置公示合同(tóng)示范(fàn)文本(běn)，方便交易当事人(rén)使用。房地产经纪机构促成房(fáng)屋交易，应(yīng)当通过房屋网签备案系统办理(lǐ)房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强(qiáng)个人信(xìn)息保护(hù)。贯彻落实《中华人民共和国个人信息保护法》1cc的水等于多少克，1cc水是多少克，房(fáng)地产经纪机构及从业人员不得非法收集、使用、加(jiā)工、传输他(tā)人个人信息，不得(dé)非法买卖、提供或者公(gōng)开他人个人信息(xī)。房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构要建立健全客户个人信息保(bǎo)护的内部管(guǎn)理制度，严(yán)格(gé)依法收集、使(shǐ)用(yòng)、处(chù)理客户(hù)个人(rén)信息，采(cǎi)取(qǔ)有(yǒu)效措(cuò)施防范泄露(lù)或非法使用(yòng)客户个人信息。未(wèi)经当事人同(tóng)意，房地产经纪机构及(jí)从业(yè)人员不得(dé)收集个人(rén)信息和房屋状况信息(xī)，不得发送商业性短信息或拨打商(shāng)业性(xìng)电话。

　　八、提升(shēng)管理服务水平。市、县住房和(hé)城乡建设部(bù)门要建立健全房屋交易(yì)管理服务平台，加强对交易(yì)房源、房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及从业人员的(de)管理。房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构发(fā)布的(de)房源信息，应当通过平(píng)台进行核验。鼓励通过房屋交易管(guǎn)理(lǐ)服务平台向交易当事(shì)人提供房源(yuán)核验、房源发(fā)布(bù)、合同(tóng)网签备案(àn)等(děng)便民服务。加强(qiáng)存量房交易资金(jīn)监管，除交易当事人提出明确要求外(wài)，购房(fáng)款(kuǎn)应纳(nà)入(rù)资金监管账户。鼓励房地(dì)产经纪机(jī)构将经纪(jì)服务费用纳(nà)入(rù)交(jiāo)易(yì)资金监(jiān)管范(fàn)围。

　　九、加大违法(fǎ)违规行为整治(zhì)力度。各地(dì)住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部(bù)门要将(jiāng)规范房地产经纪服务纳(nà)入房地产市场秩(zhì)序(xù)整治的重(zhòng)要内容，会同(tóng)有关(guān)部门依法查处“黑中介”、侵(qīn)犯个人信息合法权益等(děng)违法(fǎ)违规行为，曝光(guāng)典型案例。对收费明显高于市场平均水(shuǐ)平的(de)房地产经纪机(jī)构，住房和城乡建设(shè)部门会同市场监管等部门采取约谈等综合措(cuò)施进行重点监管(guǎn)。市(shì)场监管部门会同有关部门依(yī)法(fǎ)查处不按规定明码标价、操纵经纪服务收费等违反价格和反垄断(duàn)法律法规的行为。对房地产(chǎn)经纪机构相关(guān)违法违规信息，市场监管部(bù)门要依法(fǎ)依规(guī)纳(nà)入(rù)国家企业信用信(xìn)息公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房地产经纪行业(yè)组(zǔ)织要健(jiàn)全(quán)行规行约(yuē)，完善房地产经纪(jì)服务标准和执(zhí)业规则，引导房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构及从业人(rén)员(yuán)依法合规经营。对房地产经(jīng)纪机构(gòu)及从业人员(yuán)存(cún)在收费不规范、侵犯客户个人信(xìn)息(xī)合法权益等情形的，房(fáng)地产经纪行(xíng)业组织依据(jù)行规行约给予自律(lǜ)处分(fēn)。

　　住房和城乡(xiāng)建设部(bù)

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年4月27日

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