北京市(shì)经济和信(xìn)息化局(jú)等三部门拟组织(zhī)实(shí)施“北京(jīng)市通用人工(gōng)智能(néng)产业创新伙伴计划(huà)”。其(qí)中提出，到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生(shēng)态完备、可有(yǒu)力支撑数字(zì)经济高(gāo)质(zhì)量(liàng)发展(zhǎn)的通用人工智能产业发(fā)展(zhǎn)格局。上(shàng)下游产业链(liàn)布局持续(xù)优化，优(yōu)质算(suàn)力、高质量数据供(gōng)给支撑能(néng)力(lì)大幅(fú)提升，大(dà)模型(xíng)创新应用引(yǐn)领全国(guó)，每年落地10个以上重点场景(jǐng)商业(yè)化标杆应用并形(xíng)成10个以(yǐ)上(shàng)行业标杆(gān)解决方案，培育一批应(yīng)用(yòng)大模(mó)型技术实现突破性成(chéng)长的标(biāo)杆企业，建(jiàn)成具有国际影响力(lì)的(de)通用人(rén)工智能产业(yè)发展(zhǎn)高地。

　　主要任(rèn)务方面，计划(huà)提到，加快满足(zú)近期迫切算(suàn)力需求。发挥本(běn)市算力(lì)资源优(yōu)势，通(tōng)过与云厂(chǎng)商建立合作(zuò)，加快(kuài)归集(jí)现有算力，为市场(chǎng)主体(tǐ)提供(gōng)多元化优质普惠算力，保(bǎo)障本市大(dà)模(mó)型团队和AIGC企业产品(15mm等于多少厘米 15mm等于多少微米pǐn)研发(fā)和技术创(chuàng)新。采用(yòng)用户(hù)单位与大模型团(tuán)队结对方(fāng)式，对形(xíng)成场景应用模(mó)式或试点案例的(de)本市大模(mó)型团队(duì)训练、初创企(qǐ)业(yè)行业模(mó)型调(diào)优及行业应用推理(lǐ)算力，给予(yǔ)10％的财政(zhèng)补贴。探(tàn)索(suǒ)支持各区(qū)重(zhòng)点布局(jú)的产业(yè)园区、基地按照入驻(zhù)即享(xiǎng)原则，对(duì)大模型企业给予(yǔ)算力支持。

　　计划还提到(dào)，谋(móu)划建设(shè)国家(jiā)级数据训练基(jī)地。在数据(jù)基础(chǔ)制度先行示范(fàn)区布(bù)局中谋划建设国家级数据训练基地，探索高价值数据(jù)共(gòng)享(xiǎng)的版(bǎn)权、安(ān)全和激励机制问(wèn)题，推(tuī)动形成基于贡(gòng)献的商业化合作模(mó)式。发(fā)挥本市(shì)从事(shì)人工智能训练数据的专(zhuān)业服(fú)务商优势，为(wèi)大模(mó)型预训练(liàn)的各个阶段所需的数据提供数据支撑和技术服务(wù)，开发涵盖文(wén)本(běn)、图(tú)像、视频等多模(mó)态的(de)高(gāo)质(zhì)量数据集，助(zhù)力国(guó)家(jiā)级数据训练(liàn)基地(dì)建(jiàn)设(shè)。支持发展基于AIGC技术(shù)的合(hé)成数据新产业。

　　北(běi)京(jīng)市通(tōng)用人工智能产业创新(xīn)伙伴计划

　　为(wèi)抢(qiǎng)抓通用人工(gōng)智能产业发(fā)展新机(jī)遇，推动大(dà)模型技(jì)术(shù)创新应用(yòng)，拟组织实施“北京(jīng)市(shì)通(tōng)用人工(gōng)智能产业创新伙伴计(jì)划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上(shàng)下游合作伙(huǒ)伴，构建政产学研用深(shēn)度(dù)融合的协(xié)同(tóng)联动产业体系，推进大模型研(yán)发和应用，解放(fàng)和(hé)发展(zhǎn)数字经济时代(dài)新的生产(chǎn)力，赋能千行百(bǎi)业数智(zhì)化转型，助力全球数(shù)字经济(jì)标(biāo)杆城市建(jiàn)设(shè)。

　　一(yī)、指导思想

　　以(yǐ)习近(jìn)平新时(shí)代中国特色社(shè)会主(zhǔ)义(yì)思想(xiǎng)为指导，深入贯(guàn)彻落(luò)实党的二十大精神，深刻把握人工智能技术(shù)演(yǎn)进趋势和(hé)创新(xīn)发展规律，充分发挥本市人(rén)工智(zhì)能领域的技术创(chuàng)新(xīn)优(yōu)势和产业资源(yuán)优(yōu)势，围绕人工智能大模型(xíng)的开发迭(dié)代，以场(chǎng)景应用为牵(qiān)引，集聚上(shàng)下游伙(huǒ)伴，优化(huà)配置算(suàn)力、数据(jù)和算法，加速大模型(xíng)的(de)行(xíng)业(yè)应用落地，推动构建(jiàn)通用人工智能产业生态，打造数字经济(jì)发(fā)展新的突破点、引爆(bào)点和增长(zhǎng)点。

　　二、工作原则(zé)

　　创新驱动。加快(kuài)推动大模型(xíng)基础理论、关键技术和应(yīng)用模式研(yán)究，取(qǔ)得一批标志性、引领性、示范性的(de)创新应用成果，提(tí)升(shēng)北京人工智(zhì)能创新策源能力。

　　应用(yòng)牵引(yǐn)。有(yǒu)序推进本市智慧城市应用场(chǎng)景开放，加快(kuài)推动大模型(xíng)在行业应用领域尽早(zǎo)落地，不断提(tí)高场景应用的整体(tǐ)性、系(xì)统性、可(kě)靠性(xìng)和前瞻性，以(yǐ)场(chǎng)景应用促进技术和产品的迭代升级。

　　重点突破。围(wéi)绕当前智能(néng)算力(lì)不足、高质量(liàng)数据供给不够等(děng)问题，抓住症结(jié)、精准施策(cè)，利用(yòng)我(wǒ)国在垂直领(lǐng)域的场景优势，弥(mí)补关键薄(báo)弱环(huán)节，力争打通痛(tòng)点、难(nán)点和堵点，实现(xiàn)行(xíng)业大模型(xíng)的率先突破。

　　开(kāi)放合作(zuò)。结(jié)合(hé)大模型发展关键环节，遴选(xuǎn)各(gè)个环节合作伙伴，合作(zuò)伙(huǒ)伴(bàn)紧密合(hé)作、高效协同，形成产(chǎn)业(yè)链共同体，共投资源、共有成果(guǒ)、共享收益、共筑生态。

　　三、工(gōng)作目标(biāo)

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术领(lǐng)先、生态完(wán)备、可有力支撑数字经济高质(zhì)量发(fā)展(zhǎn)的通用人工智能产业发展格(gé)局。上下游产业链布局持续优化(huà)，优(yōu)质算(suàn)力(lì)、高质(zhì)量数据供给(gěi)支撑能力大(dà)幅(fú)提升，大(dà)模型创(chuàng)新应用引领(lǐng)全国，每年落地10个以上重点(diǎn)场景商业化标杆(gān)应(yīng)用(yòng)并形成10个以上行业标杆(gān)解决(jué)方案，培育一批应用大模型技术实(shí)现(xiàn)突破性成长的标杆企业，建成具有国际影响力的(de)通用人工智能(néng)产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围(wéi)

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭建人工(gōng)智能大模(mó)型的开放合(hé)作平(píng)台，建立协同(tóng)合(hé)作机制，寻找利益契合点和最(zuì)大公约数，推进(jìn)合作伙伴协同联动，实现资源供给(gěi)充裕、技(jì)术自主创新、应用落(luò)地见效、合作机制灵活(huó)的(de)良性发展态势。具体划分为五类伙(huǒ)伴，即算力(lì)伙(huǒ)伴、数据伙伴(bàn)、模型(xíng)伙伴、应用伙伴和(hé)投(tóu)资(zī)伙伴。根据自身业务类型，各类市(shì)场主(zhǔ)体可承(chéng)担一(yī)个或多个(gè)伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算(suàn)力(lì)伙(huǒ)伴提供多元化高质(zhì)量(liàng)算(suàn)力资源，保障本市大模型企业和AIGC企业(yè)产品研发和技(jì)术创新，优先(xiān)为本市大(dà)模(mó)型团队和创新企(qǐ)业(yè)提供优质算力服务，提供一系列的人工智能开发增(zēng)值服务工(gōng)具，降(jiàng)低(dī)中(zhōng)小企业和个人开发(fā)者的算力使用门槛(kǎn)，扩大(dà)本(běn)市(shì)大模型发展(zhǎn)集聚(jù)引领优势(shì)。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴(bàn)是数据(jù)要素市场中包括数据提供方、数(shù)据服务方、数据交易方在内的市(shì)场(chǎng)主体。针对大(dà)模型训练所需的高质量(liàng)数据，发挥(huī)数据提供方海量数据资源(yuán)优势，基于(yú)数(shù)据交易方搭(dā)建的流通交(jiāo)易平台和(hé)数据服务方的技术(shù)支(zhī)撑，实(shí)现训练数(shù)据的(de)有效供给及合规高效、安全有序的(de)流(liú)动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模(mó)型伙(huǒ)伴是服务(wù)政务、工业、医(yī)疗、交通、金融、教育、文旅等行业(yè)的解决方案(àn)服务商(shāng)，通过行业典型场景牵引，在通用大模型(xíng)的基础(chǔ)上开(kāi)发行业模型(xíng)，落地行业应用并提(tí)供日常服务，打通(tōng)模型(xíng)即服(fú)务的(de)最后一(yī)公里，并(bìng)以行业模型反哺通用大(dà)模型技术(shù)的迭代。

　　（四(sì)）应(yīng)用伙伴(bàn)

　　应用伙(huǒ)伴是(shì)指应用大模型能力支撑业(yè)务发展(zhǎn)的各类行业用户，通过开放(fàng)自身典型场景，支撑打造基于行业数(shù)据的精准(zhǔn)模(mó)型，带动业务发展，实现(xiàn)差异(yì)化竞争优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投(tóu)资(zī)伙伴以资本(běn)赋能(néng)通用人工智能(néng)产业发展，发挥(huī)孵化(huà)、引导、带动(dòng)作用(yòng)，驱动科技创新、培育(yù)标(biāo)杆(gān)企业、促进项(xiàng)目落地，推动数字经济高(gāo)质量(liàng)发展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一）加(jiā)快满(mǎn)足近期(qī)迫(pò)切算(suàn)力(lì)需(xū)求。发挥本市算力资源优势，通过与(yǔ)云厂商建(jiàn)立合作，加快(kuài)归集现有算力，为市(shì)场主体提(tí)供(gōng)多元化(huà)优质(zhì)普惠算力，保障本(běn)市(shì)大模型团队(duì)和AIGC企(qǐ)业(yè)产(chǎn)品研发和技术创新(xīn)。采用(yòng)用户单位与大模型团队结对方(fāng)式，对形成场景应用模(mó)式或试点案例的本(běn)市(shì)大模型(xíng)团队训练、初创(chuàng)企业行业模型调优及行业应用推理算力，给予10％的财(cái)政(zhèng)补贴。探(tàn)索支(zhī)持各区重点(diǎn)布局(jú)的产业(yè)园区、基地按照入驻即享原则(zé)，对大模型企业给予(yǔ)算力支持。

　　（二(èr)）提升(shēng)中长期算力供给能力。加快建设海淀区(qū)北京(jīng)人(rén)工(gōng)智能公共算(suàn)力、朝阳区(qū)北(běi)京数字经济(jì)算力中(zhōng)心等重点项目(mù)，尽快(kuài)形成算力供给，完善(shàn)本市(shì)算(suàn)力供给体系(xì)。建(jiàn)设北京市公共算(suàn)力服务平台(tái)，汇聚(jù)云厂(chǎng)商和本地算(suàn)力(lì)，形成统(tǒng)一服务窗口并实现算力(lì)任务调度，提(tí)升(shēng)集(jí)约化、规模(mó)化、专业(yè)化算力(lì)能力，以商(shāng)业化(huà)运(yùn)营为主、政府适(shì)度补(bǔ)贴为辅，满足未来5-10年本市人(rén)工智能(néng)企业对算力(lì)的规模化(huà)需求(qiú)。提高环京(jīng)地区算力一体化服务能力，形成全国(guó)算(suàn)力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质(zhì)量训练数据。梳理(lǐ)大模型训练数据需(xū)求(qiú)清单和供给目录(lù)，建立数据供需对接机制。基于市大数据中(zhōng)心和北京国际大数据(jù)交(jiāo)易所(suǒ)探(tàn)索建(jiàn)设可用于大(dà)模型(xíng)训(xùn)练(liàn)的公共(gòng)数据专(zhuān)栏和社会(huì)数据专区(qū)，推(tuī)动公共数(shù)据和社会数(shù)据定向有(yǒu)条(tiáo)件开放。发挥在京(jīng)国家机关、科(kē)研院所、企事业单位丰富的(de)数据资源(yuán)优(yōu)势，用好(hǎo)北京国际(jì)大数据交(jiāo)易所社会数(shù)据专(zhuān)区成果及智源(yuán)研(yán)究院中文语料库，形成训练数据(jù)的定向供给，对数据提(tí)供(gōng)方(fāng)给(gěi)予(yǔ)一定比例的(de)补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划建设国家(jiā)级数据训练基地。在数据基础制度先行示范区布局中(zhōng)谋(móu)划建设国家级数(shù)据(jù)训练基(jī)地(dì)，探(tàn)索高价值数据共享的版权、安全和(hé)激(jī)励机(jī)制问(wèn)题，推动形(xíng)成基于(yú)贡献的商业化合作(zuò)模式。发挥本(běn)市从事人工智能训练数(shù)据(jù)的专业服(fú)务商优势，为大模(mó)型预训练的(de)各个阶段(duàn)所(suǒ)需(xū)的数据提(tí)供数据支撑和技术服务(wù)，开发涵(hán)盖文(wén)本、图像、视频(pín)等(děng)多模态的(de)高质量数(shù)据集，助力国家级(jí)数据(jù)训练(liàn)基地建设。支(zhī)持发(fā)展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术(shù)的合(hé)成数据新(xīn)产业。

　　（五）实施(shī)大(dà)模型(xíng)应用创(chuàng)新标杆试(shì)点工程。围绕首(shǒu)都之窗智(zhì)能问答、在线导(dǎo)办(bàn)等(děng)场景，依托私有化部(bù)署的算力集群资源，逐步开展政务(wù)服(fú)务行业(yè)专有模型训(xùn)练、精调、剪枝、蒸馏(liú)等工作，赋能“12345接诉即办”辅(fǔ)助场景，总(zǒng)结专(zhuān)用(yòng)模型实施部署经验，探(tàn)索政务服务大(dà)模型服务模式。支持金融机构利用(yòng)大模(mó)型技术打造“全能业务助理”，提(tí)升(shēng)金融(róng)从业者的服(fú)务半径和服务(wù)质量(liàng)。探索(suǒ)大模型助力(lì)智慧城市建设，推动(dòng)城市大脑等(děng)城(chéng)市管理公共(gòng)平台开放数据接口引入大模型(xíng)辅(fǔ)助(zhù)治理。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支(zhī)持本市企业在“模型即(jí)服务”人工智能(néng)产业(yè)链中(zhōng)布局，加强垂直领域攻关，实现重(zhòng)点场景(jǐng)应用突破，丰富(fù)行业应用生态(tài)。聚焦(jiāo)本市虚拟数(shù)字人、数字医疗、电(diàn)商零售等创新(xīn)活跃的数据(jù)优势领(lǐng)域(yù)，加快(kuài)推(tuī)进大模型商(shāng)业化(huà)落地(dì)应用，加速文字(zì)创造、人机交互(hù)、教(jiào)育(yù)、影音等场景落地应用。加速信息交互领域的(de)数字化转型，变革知(zhī)识创造行业生产(chǎn)方式，激发(fā)持续(xù)的数字创新活(huó)力，深度赋能千行百业。

　　（七(qī)）培育软件开发(fā)新范(fàn)式。变革软件领域的开发应用(yòng)模式，提升软件生产力工具(jù)效能，利(lì)用生成(chéng)式AI重构(gòu)企业软件(jiàn)。以开源聚合创新，构(gòu)建大(dà)模型(xíng)开(kāi)源社区，吸引科研(yán)院(yuàn)所、代码托管平台、开发者及(jí)团队在(zài)京形成开(kāi)放、包容(róng)、活跃的(de)创新氛围。在基础软件(jiàn)领域(yù)引(yǐn)入大(dà)模型应(yīng)用，提(tí)升国产操作系统(tǒng)、办公、设计(jì)、编(biān)程软件性能，丰富信创软件品(pǐn)类(lèi)。加强工(gōng)业软件与(yǔ)大(dà)模型融合，加快推进智能工(gōng)业软(ruǎn)件开发应(yīng)用，提升软件(jiàn)质量、丰富应用功(gōng)能。倡导模型即服务，提升云服务(wù)商(shāng)、集成企(qǐ)业(yè)服务水平。鼓励互(hù)联网服务迭代升(shēng)级，推(tuī)动涌现大模型+互联网新(xīn)软(ruǎn)件新服(fú)务。

　　（八）实施大模型底(dǐ)层支撑性技术筑基工程。支持企业加大研(yán)发投入，加强互(hù)联协议、网络传输(shū)、能耗优(yōu)化(huà)等(děng)技术研发，提(tí)升片间互联速率，构建高速计算集群网络(luò)传(chuán)输系统，提升芯(xīn)片(piàn)算力(lì)水平及集(jí)群表(biǎo)现(xiàn)。推进芯片制造工艺突(tū)破，加速(sù)工(gōng)艺能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补先进工艺(yì)技术代(dài)差，超前布局先进(jìn)计算芯片新技术(shù)、新架构。开展面向不同(tóng)芯片(piàn)架构、不(bù)同应用(yòng)场景的软硬件精准适(shì)配攻关，加快不同(tóng)芯(xīn)片架构(gòu)的(de)接口适配(pèi)、共(gòng)性算子开发，加速推出基于自主算力(lì)的软硬一(yī)体化解决方案。

　　六(liù)、组(zǔ)织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计(jì)划成(chéng)员。通过(guò)有关部门邀请、企业自(zì)荐、行业组织推荐等方式，广泛(fàn)征(zhēng)集伙伴计划成员，形成(chéng)伙伴计(jì)划成员名单，发挥伙伴(bàn)计划成员资(zī)源优势，帮助(zhù)加快(kuài)大模型研发迭代、推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)。

　　（二）建立常(cháng)态(tài)化(huà)联系服务机制。建立与伙伴计划成员常态化联系(xì)服务机制(zhì)，将伙伴计划成员纳入市区(qū)两级重点企业(yè)服务机制。

　　（三）加大资(zī)金支持力(lì)度。利用(yòng)高精(jīng)尖产业发展(zhǎn)资金(jīn)等支持通用人工智能产业发展，推动算(suàn)力基础设施建设、数据流通交易(yì)、关键技术研发等。充分(fēn)利用高精尖(jiān)发(fā)展基金，加(jiā)大对(duì)通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能产(chǎn)业投资，积极(jí)引(yǐn)入(rù)社会资本，鼓励(lì)设立通用人工智能产业基金，加大对企业投入(rù)力度15mm等于多少厘米 15mm等于多少微米。

　　（四）广泛(fàn)开展(zhǎn)宣传引(yǐn)导。充分发(fā)挥(huī)本市(shì)人工智(zhì)能领域行业协会、产业联盟等社会组织的作(zuò)用，积极推广伙伴(bàn)计划，做好政策宣传，挖掘伙(huǒ)伴成(chéng)员优(yōu)秀经验做法、先进技术产(chǎn)品、试(shì)点示范(fàn)案例(lì)，加大推广力度。

　　（五）加快(kuài)大模型领域人才引育。支持伙(huǒ)伴计划成员引育更(gèng)多(duō)具有(yǒu)国际竞争力和发(fā)展潜力的人才，打造(zào)大模型(xíng)人才集聚高地。

　　（六(liù)）积极(jí)开展先行先试。努力(lì)在国家(jiā)相关部(bù)委指导和(hé)支(zhī)持下，争创(chuàng)国(guó)家数据基(jī)础制度先行先试示范区，建立健全鼓励包容(róng)创新和审(shěn)慎监管的环境氛围(wéi)。

　　市经济和(hé)信息化(huà)局

　　市科委、中(zhōng)关村管(guǎn)委会

　　市发(fā)展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日

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