金融界5月8日消息 两部门近日联合印发(fā)的《关于规范房地(dì)产经纪服(fú)务(wù)的(de)意见》明确(què)，加强从业主体管理(lǐ)。严格落实(shí)经纪(jì)机构备案制度。全面推(tuī)行经纪(jì)从业人员实名登记。经(jīng)纪服(fú)务内(nèi)容由基本服务(wù)和延伸服(fú)务(wù)组成。基本服(fú)务是促成房屋交易提(tí)供的一揽子必要服(fú)务，延(yán)伸服务是可单独提供的额外服(fú)务。意见明确，严禁操纵经纪(jì)服务收费(fèi)。经纪机构(gòu)不(bù)得滥(làn)用市场支配(pèi)地位以不公平高价收取经纪服务费用(yòng)。房地(dì)产互联(lián)网(wǎng)平台(tái)不得干预经(jīng)纪机构自主决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设部市场监管(guǎn)总局关于(yú)规范(fàn)房地产经纪(jì)服务的(de)意见

　　各省、自治(zhì)区、直辖市及新疆生产建设(shè)兵团(tuán)住房和城乡建设厅(tīng)（委(wěi)、管(guǎn)委(wěi)、局）、市(shì)场(chǎng)监督管理局（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪(jì)对促进房屋交易、提(tí)高交(jiāo)易效(xiào)率、保障交易安全具有重要作(zuò)用。近(jìn)年来(lái)，部分房地产经纪机构存在(zài)利用房(fáng)源客源优势收取(qǔ)过高费(fèi)用、未明码标(biāo)价、捆绑(bǎng)收(shōu)费、滥用客户(hù)个人信息等(děng)问题，加重(zhòng)交(jiāo)易当(dāng)事人负担、侵害(hài)其合法权益。为规范房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)服务，加强(qiáng)房地产(chǎn)经纪行(xíng)业管理，促(cù)进房(fáng)地产市(shì)场健康发(fā)展，现提出(chū)以下意见。

　　一、加(jiā)强从业主体管(guǎn)理(lǐ)。严格落实房地产经纪机构备案制度。为新建商品房销售和存量房买卖、租赁提供(gōng)代理、居间等经纪服(fú)务(wù)的机(jī)构，应(yīng)当按照《房地产经纪(jì)管理(lǐ)办法(fǎ)》规定向所(suǒ)在(zài)地(dì)住房和城乡建(jiàn)设部门(mén)备案。市、县住房和城乡建(jiàn)设部门要全面推(tuī)行(xíng)经纪从(cóng)业(yè)人员实名登记，加强经纪从业人员(yuán)管理。经纪(jì)从业人员提供(gōng)服务时，应当佩戴经实名(míng)登记的工作牌、信息卡等(děng)，公示从业(yè)信息，接受(shòu)社(shè)会监(jiān)督。

　　二(èr)、明确经(jīng)纪服(fú)务内(nèi)容。房地产经纪机(jī)构提供的经纪服务由基(jī)本服务(wù)和延(yán)伸(shēn)服务组成。基本服务是房地产(chǎn)经纪机构为促成房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易提供的(de)一揽子必要服务，包(bāo)括提(tí)供房(fáng)源客源信息(xī)、带客户看房(fáng)、签订房屋交易合同、协助办理不动(dòng)产登(dēng)记(jì)等。延(yán)伸服(fú)务(wù)是房地产经纪(jì)机构接受交易当(dāng)事人委托提(tí)供(gōng)的代办贷款等额外服(fú)务，每项服务可(kě)以(yǐ)单独提供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地产(chǎn)经纪服务收费由交易各方根据服务内容、服务质量，结合市(shì)场(chǎng)供求关系(xì)等因素协(xié)商确定(dìng)。房地产经纪机构(gòu)要合理降低住房买卖和租(zū)赁经(jīng)纪(jì)服务费用(yòng)。鼓励按(àn)照成交价格越高(gāo)、服(fú)务费率越低的原则(zé)实行分档(dàng)定价。引(yǐn)导由交易双方共同承担经纪服(fú)务费(fèi)用。

　　四、严格(gé)实行明码标价。房地产经纪机构应当在(zài)经营(yíng)门(mén)店、网站、客户端等(děng)场所或渠道，公(gōng)示服务项目、服务内(nèi)容(róng)和收费(fèi)标准，不得混合标价和(hé)捆绑收费。房地产经纪机构提(tí)供的(de)基(jī)本服务和(hé)延伸服务，应当分别明确(què)服务项目(mù)和收费标准。房地产经(jīng)纪机构收(shōu)费(fèi)前应当向交易当事人(rén)出具(jù)收费(fèi)清单，列明收费(fèi)标准、收费金额，由当(dāng)事人(rén)签字(zì)确认(rèn)。

　　五、严禁(jìn)操纵经(jīng)纪服务(wù)收费(fèi)。具有市场(chǎng)支配(pèi)地位的房地产经纪机(jī)构，不得滥(làn)用市场支配地位以不(bù)公平(píng)高价收取经(jīng)纪服务费用。房地产(chǎn)互联网平台不(bù)得强制要(yào)求加入平台(tái)的房地产经纪机(jī)构实行统一的(de)经纪(jì)服务收费标准(远则怨近则不逊是什么意思解释，远则怨,近则不逊zhǔn)，不(bù)得干预房地产经(jīng)纪远则怨近则不逊是什么意思解释，远则怨,近则不逊(jì)机构自主决定收费标准(zhǔn)。房地产经纪(jì)机构、房地产互联(lián)网平台、相关行(xíng)业组织涉嫌实施垄断行(xíng)为的，市(shì)场(chǎng)监管部门依法开展反垄断调查。

　　六(liù)、规范签订交易合(hé)同。各地(dì)住(zhù)房和城乡建设部门(mén)要制(zhì)定(dìng)房屋买卖合同、租(zū)赁合同(tóng)、经纪服务合(hé)同示(shì)范文本。房地产经纪(jì)机构应(yīng)当在经营(yíng)场所醒目位(wèi)置公示合(hé)同示范(fàn)文本，方便交易当事(shì)人使用。房(fáng)地产经纪机构(gòu)促成房屋(wū)交(jiāo)易，应当(dāng)通过(guò)房屋网签备案系(xì)统办理房屋(wū)买卖、租赁合同网签备案。

　　七(qī)、加(jiā)强个人信息保护。贯彻落(luò)实《中(zhōng)华人民共和国(guó)个人(rén)信息(xī)保护法》，房地产经纪机构及从业人员不得非(fēi)法收(shōu)集、使用、加工、传(chuán)输他人个人信(xìn)息，不得非(fēi)法买卖、提供或者公开他人个(gè)人信(xìn)息。房地产经纪机构要建立(lì)健全客户个人信息保(bǎo)护的内(nèi)部管理(lǐ)制度，严格依(yī)法收集、使(shǐ)用、处理(lǐ)客(kè)户个人信(xìn)息，采取有效措施(shī)防范泄(xiè)露(lù)或(huò)非法使用客户(hù)个人信息。未经当事人(rén)同意，房地产经纪(jì)机构及(jí)从业人(rén)员(yuán)不得收集个(gè)人信息和房屋状(zhuàng)况信(xìn)息，不得发送商业性短信息(xī)或拨打商业性电话。

　　八、提升管理服(fú)务水平。市(shì)、县住房(fáng)和城乡建设部门要建立健全房屋交易管理服务平(píng)台，加强(qiáng)对交易房源、房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)及从业人员的(de)管(guǎn)理。房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)发布的房源信息，应(yīng)当通过(guò)平台进行核验。鼓励通过房屋交易(yì)管理服务(wù)平(píng)台向交(jiāo)易当(dāng)事人提供(gōng)房源核验、房源(yuán)发布(bù)、合同网签备案(àn)等便(biàn)民服务。加(jiā)强存(cún)量房(fáng)交易资金监(jiān)管(guǎn)，除(chú)交(jiāo)易当(dāng)事人提出明(míng)确要(yào)求(qiú)外，购房(fáng)款应纳入资金(jīn)监管账(zhàng)户。鼓励(lì)房地产经纪机构将(jiāng)经(jīng)纪(jì)服务费(fèi)用(yòng)纳入交易资(zī)金监管范围。

　　九、加大违法违(wéi)规行(xíng)为整治力度。各地(dì)住房和城乡建设部门要将规范房地产经(jīng)纪(jì)服务纳入房地(dì)产(chǎn)市场秩序(xù)整(zhěng)治的(de)重要(yào)内(nèi)容，会同(tóng)有关部(bù)门(mén)依(yī)法查处“黑中(zhōng)介”、侵犯个人信息合法权(quán)益等(děng)违法违规行为，远则怨近则不逊是什么意思解释，远则怨,近则不逊曝光典型案例(lì)。对(duì)收费明显高于市场平(píng)均水平的(de)房地产经(jīng)纪机构，住(zhù)房和城(chéng)乡建设部(bù)门(mén)会同市场(chǎng)监(jiān)管等部门采取(qǔ)约谈(tán)等(děng)综合措施进行重(zhòng)点监(jiān)管。市场监管部门会同有关部门依法查处不(bù)按(àn)规(guī)定明码(mǎ)标价、操(cāo)纵经(jīng)纪服务收费等(děng)违(wéi)反(fǎn)价格和反垄(lǒng)断(duàn)法(fǎ)律法规的行为(wèi)。对房(fáng)地产(chǎn)经纪机构相关违(wéi)法违规信(xìn)息，市场监管部门要依法依规纳入(rù)国家企业信用信(xìn)息(xī)公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪行业组织要健全行(xíng)规行约(yuē)，完善房地产经(jīng)纪服务标准和执业规则(zé)，引导房(fáng)地(dì)产经纪机构及从业人员依法(fǎ)合(hé)规经营。对(duì)房地产经纪机(jī)构及从业人(rén)员存在收费不规范、侵(qīn)犯客户个人信息合法权益(yì)等(děng)情形(xíng)的，房地(dì)产经纪(jì)行业组织依据行规行约给予自律处分。

　　住房(fáng)和城乡建(jiàn)设(shè)部

　　市场监管(guǎn)总局(jú)

　　2023年4月27日(rì)

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