美国历史上(shàng)首次(cì)债(zhài)务违约风险正(zhèng)在逼近(jìn)。

　　当地(dì)时(shí)间(jiān)5月1日(rì)，美(měi)国(guó)财长耶伦就美国债务违约发出(chū)警告，如(rú)果国会无法解决债务上(shàng)限问题，美国可能最早在6月1日发生债(zhài)务违约。

　　美国最早(zǎo)将于6月1日出现债务(wù)违约

　　美国财政部长耶伦(lún)5月1日警告称，如果国会无法解决债务(wù)上限问题，美国可能最早于6月1日出现债务违约，这将是美国历史上(shàng)的首次(cì)债务违约。耶伦敦促国会“尽(jǐn)快采(cǎi)取行动”，以解决31.4万亿美元的法定借(jiè)款上限(xiàn)问题(tí)。

　　当(dāng)天，耶(yé)伦致信(xìn)民(mín)主、共和两党的国会参众两(liǎng)院领导人，告知联邦政府举债额度比预期消耗更快，国会应尽(jǐn)早(zǎo)采取(qǔ)行动，维护美(měi)国“信(xìn)用”和(hé)各方对美(měi)国(guó)的“信心”。

　　她(tā)再次提醒国会议员处(chù)理债务上(shàng)限的重要性。“我们从过去的债务上限僵局中了解(jiě)到(dào)，等到最后一刻才(cái)暂停(tíng)或提高(gāo)债务上限可能会对企业和(hé)消费者信心造成(chéng)严(yán)重损害，加(jiā)重纳(nà)税人的(de)短期借(jiè)贷(dài)成(chéng)本，并对美国的(de)信(xìn)用评(píng)级产生负面影响，”耶(yé)伦在信中说。

　　耶(yé)伦在(zài)信(xìn)中表示，之所以在(zài)一(yī)个月之(zhī)后财(cái)政部就可(kě)能耗尽现金，其中重(zhòng)要(yào)的(de)一个原因是最近税收收入(rù)放缓。她(tā)表示，财政部正在暂停发行州和地方政府系(xì)列证券，以避免突破债务上限。

　　此(cǐ)前，国会(huì)预算办(bàn)公室预测，非(fēi)常措施可能会(huì)在(zài)7月(yuè)至9月(yuè)间(jiān)用尽，尽管它也(yě)承认其预(yù)期存在不(bù)确定性。

　　5月1日，美国会(huì)预算(suàn)办公(gōng)室发(fā)布的最新报告(gào)显示(shì)，美(měi)国(guó)在6月(yuè)初耗尽资金的风险(xiǎn)较之前更高。该(gāi)机构(gòu)主任(rèn)菲利普·斯瓦格尔说：“由(yóu)于截至4月底的税收收入低于国会预算(suàn)办公室2月份的预期，我们现在估计，财(cái)政部(bù)在6月初用尽资金的风险要大得多。”

　　报道称，在早些(xiē)时候的一份报告中，国会预算办公室预测，非常措施可能会在(zài)7月至9月(yuè)间用尽，尽(jǐn)管它也承认(rèn)其(qí)预期存在不(bù)确(què)定性。

　　据(jù)美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美(měi)国(guó)总统拜登已(yǐ)邀请美国国会的(de)四位领导人于5月(yuè)9日在白(bái)宫就债务(wù)上限问(wèn)题举行会议，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难”

　　据路透社报道，美国财政部长耶伦日前曾警(jǐng)告称，如果美(měi)国国会未(wèi)能(néng)提高(gāo)政府的债务上限(xiàn)，由(yóu)此产生违约，将引(yǐn)发一场(chǎng)“经济灾难”，并在(zài)未(wèi)来几(jǐ)年推高利率。

　　据报道，耶伦在(zài)一场企(qǐ)业高管活动(dòng)中(zhōng)发表讲话说，美(měi)国债务违(wéi)约将导致失业(yè)，同时使(shǐ)得家庭在(zài)抵押贷款、汽车贷款和信用(yòng)卡上的(de)支出增加(jiā)。

　　耶伦表示，，债务违约(yuē)将导致(zhì)失业率上(shàng)升，同时(shí)使美国家庭在抵押(yā)贷款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上的支出增加。增加或暂停31.4万亿美元(yuán)的借(jiè)款上限是国(guó)会的“基本责任”。她警告说(shuō)，如果(guǒ)债务(wù)违(wéi)约将引发一场经(jīng)济和金融灾难，“违(wéi)约将提高永续借款(kuǎn)的成本。极(jí)大增(zēng)加未来(lái)的(de)投资成本。”

　　耶伦还称，如果不提高债(zhài)务上限，美国企业将面临不断(duàn)恶化的信贷市场，政府可能无法向依赖(lài)社会(huì)保障的相关家庭和老(lǎo)年(nián)人发放款(kuǎn)项。

　　耶伦指出，众议院共和党人和白(bái)宫之间围绕债务上限的(de)对峙(zhì)“有可能威胁我们在过去两(liǎng)年所取(qǔ)得的所(suǒ)有进展”。

　　美国众议院通过债务上限(x华人在菲律宾危险吗，中国人在菲律宾安全吗iàn)法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共(gòng)和两党围绕债(zhài)务上限的党争不断加剧，引发全球对于美债违约可能引发(fā)金融动荡(dàng)的担忧(yōu)。

　　当地时(shí)间(jiān)4月26日，美国国会众议院投票通过债务上限(xiàn)法案。这项法(fǎ)案(àn)提议提高美国31.4万(wàn)亿(yì)美元的债务上限，以换取(qǔ)大幅削减(jiǎn)政(zhèng)府支出(chū)。该(gāi)法案规定，联邦政府(fǔ)债(zhài)务上(shàng)限将提高(gāo)1.5万亿美(měi)元；联邦(bāng)政(zhèng)府预算年均增长(zhǎng)需控制在1％。

　　所谓(wèi)债务上限是(shì)美国国会为联邦(bāng)政府设(shè)定的为履行(xíng)已产(chǎn)生的(de)支(zhī)付义务(wù)而(ér)举(jǔ)债(zhài)的最高(gāo)额度，触及这条(tiáo)“红线”意味着美国财政部(bù)借款授(shòu)权用(yòng)尽。

　　不过(guò)随(suí)后白宫发(fā)布声明(míng)称，美国总统拜登将否决众议(yì)院议长、共和党领袖(xiù)麦卡锡提出的(de)债务上(shàng)限(xiàn)方案。白宫称众议院共和党人必须(xū)在没有任何要求和(hé)条件的情况下(xià)打消违(wéi)约的(de)可能华人在菲律宾危险吗，中国人在菲律宾安全吗性(xìng)，并解决债务上限问题。

　　据美国《国(guó)会山报》报道(dào)，美(měi)国参(cān)议(yì)院多数党领袖舒默(mò)驳(bó)斥了共和党(dǎng)的债(zhài)务上限法案(àn)，称其为“美国违约法案”。白宫称该法案是“为获(huò)取(qǔ)极端让步(bù)而(ér)进行的鲁莽(mǎng)尝试”，并表(biǎo)示如(rú)果该(gāi)法案到达拜登的办公桌(zhuō)，他将予以否决。

　　美国国债违(wéi)约风险逼近(jìn)

　　由于美国债务上限(xiàn)的法案谈判陷入僵局(jú)，再次提(tí)升市(shì)场担忧。美银的美国(guó)利率策略师认为，自(zì)上周(zhōu)以来，美国利率反弹，美债(zhài)收益(yì)率曲线(xiàn)牛市趋陡(dǒu)，造成这样状况的(de)催化剂是对美国银行体系(xì)的担忧再度抬头。市场定价美联(lián)储下周最后(hòu)一次加息(xī)，这与我行(xíng)的美国经(jīng)济团队的预期(qī)一致。进一步加息是(shì)有(yǒu)可能的(de)，但考虑(lǜ)到银行(xíng)体系的漏洞，加息面临着(zhe)更大的障(zhàng)碍。华人在菲律宾危险吗，中国人在菲律宾安全吗预计美(měi)国债务(wù)上限“Xday”在8月1日，美(měi)债“Xday”在6月第(dì)二周。

　　摩根大通预(yù)计(jì)，美国(guó)债务(wù)上(shàng)限问题最早将(jiāng)在(zài)下个月显现出来。该行(xíng)认为，美(měi)国国债出现技术性违约的风险“不小”。摩(mó)根(gēn)大通在报告中表(biǎo)示(shì)，预计有关美国债(zhài)务上限和联邦拨款(kuǎn)法(fǎ)案(àn)的辩论都将“危险地(dì)逼(bī)近(jìn)”最后期(qī)限(xiàn)。该行的美国利(lì)率(lǜ)策略团(tuán)队预计，美国财(cái)政部可(kě)能在8月中旬之(zhī)前耗尽(jǐn)可用资源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示，短期内提高美国(guó)债务上限(xiàn)对未来(lái)的僵局没有帮助；在共和(hé)党和(hé)民主(zhǔ)党领(lǐng)导人提出(chū)最(zuì)新财政提(tí)案后，解决美国债务(wù)上限僵局(jú)的方法仍(réng)未明(míng)晰。

　　此(cǐ)前高盛也警告称，美国触(chù)及(jí)关(guān)键的债务上限最后期(qī)限的时间(jiān)可能会早(zǎo)于市场普遍预(yù)期(qī)。高(gāo)盛首(shǒu)席经济(jì)学家兼全(quán)球投资研究主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初步(bù)统计(jì)数(shù)据透露的信息有限，但(dàn)是4月(yuè)份(fèn)迄今(jīn)为止的“疲(pí)弱”税收表明，在6月上半月达(dá)到美国债务上限的可能性大幅增加了。

　　中信证券研究(jiū)表示(shì)，美(měi)国已在今年1月触及债务上限(xiàn)，财政部可通过(guò)特别措施和TGA余额两大途径缓解燃眉之急。近日(rì)市(shì)场对美国债(zhài)务上限问题的担(dān)忧(yōu)情绪再次升温(wēn)，这主要(yào)是由税收同比减(jiǎn)少与国会两党僵持这两个因(yīn)素催化(huà)。尽管(guǎn)如此，从(cóng)立法流程、党派意向、后备方案等三个角度看，我们认为美债在今年6月违约(yuē)的风(fēng)险仍(réng)然较小。债务上限问题(tí)可(kě)能导致货(huò)币(bì)市场与债券市场加大波动，但总体而言预(yù)计其直接影响有限。

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