金融界4月25日消息 国务院办公厅发布关于(yú)推(tuī)动外贸(mào)稳规(guī)模优结构(gòu)的意见。其中提(tí)到，培育汽车出口优势。各地方、商协(xié)会组织汽车企业与航运(yùn)企业进行直客对接，引导汽车企业(yè)与航运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境(jìng)外机(jī)构(gòu)在依(yī)法合规、风险可(kě)控前(qián)提下，创新金融产品(pǐn)和服(fú)务(wù)，为汽(qì)车企(qǐ)业在海(hǎi)外提供金融支持(chí)。各地方进一步(bù)支持汽(qì)车企业建立和完善国际营销服务(wù)体系，提升在海外(wài)开展品(pǐn)牌宣(xuān)传、展示销(xiāo)售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　具(jù)体(tǐ)意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展(zhǎn)市(shì)场

　　（一）优(yōu)化重点展会供采对接。推动国内(nèi)线(xiàn)下展会全面恢复。办好中(zhōng)国(g带自动蝴蝶去上班感受，有用蝴蝶上班的吗uó)国(guó)际进(jìn)口博览会、中(zhōng)国进出口商品(pǐn)交易会(huì)、中国国际服务贸易交易会(huì)、中(zhōng)国国际消费(fèi)品(pǐn)博览(lǎn)会等重点展会。支持中国进出口商品交(jiāo)易会优化(huà)展区设置和参展企业结构，常态化运营(yíng)线上平台(tái)。各地方和贸促机构、商(shāng)协会进(jìn)一步加(jiā)大对外(wài)贸企(qǐ)业(yè)参加各类境外展会的支(zhī)持力度，加强组织(zhī)协调(diào)和服务保障，持续培育境外自办(bàn)展会、扩大(dà)办展规模。

　　（二(èr)）便利跨境(jìng)商务人员往来(lái)。加(jiā)强(qiáng)对外沟通，提高APEC商务(wù)旅行卡(kǎ)办理效率，加大工(gōng)作(zuò)力度推动其他(tā)国家畅(chàng)通我商务人员申办签证(zhèng)渠(qú)道、提高办理效率。继续为境外客商办理(lǐ)来华签证提供便利。研究优化远端(duān)检测措施。尽快推进(jìn)国(guó)际客运(yùn)航班(bān)特别(bié)是国(guó)内重点航空枢(shū)纽的国际(jì)客运航班稳妥有序恢复，推动中外(wài)航空(kōng)公司复航(háng)增班，更好为商务人员(yuán)往(wǎng)来(lái)提供(gōng)航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务(wù)保障。我驻外使领馆通过完(wán)善合作机制、加强信息交流、推介重点展(zhǎn)会(huì)等举措，创造更(gèng)多贸(mào)易机会，加大对外贸企业(yè)特别是(shì)中小(xiǎo)微外(wài)贸企(qǐ)业开(kāi)拓(tuò)市场的(de)支持力度。发(fā)挥贸促机(jī)构(gòu)驻外代表(biǎo)处作用(yòng)，做(zuò)好信息咨(zī)询、企业对接、商(shāng)事法律等方面服务。发布(bù)相(xiāng)关国别贸(mào)易指(zhǐ)南，想(xiǎng)方设法稳住对发(fā)达经济体出(chū)口，引(yǐn)导(dǎo)企业深入(rù)开拓发(fā)展中国家市场(chǎng)和东盟(méng)等区域(yù)市场。支持外贸大省(shěng)发(fā)挥好稳外贸主力军作用。

　　二(èr)、稳定和扩大(dà)重(zhòng)点产(chǎn)品进出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方(fāng)、商(shāng)协(xié)会(huì)组织汽(qì)车(chē)企业与航(háng)运企业进行直客对接，引导汽车企(qǐ)业与航运企业签订(dìng)中长期(qī)协议。鼓励中资银行及其境(jìng)外机构在(zài)依法合规、风险可控(kòng)前提下，创新金(jīn)融产品和服务，为汽(qì)车企业在(zài)海外提供金融(róng)支持。各地方进一步(bù)支持(chí)汽(qì)车企业建立和(hé)完善国际营(yíng)销服务(wù)体系，提升在海外开(kāi)展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面的能(néng)力。

　　（五）提升大型成套设备企(qǐ)业的国际合作水平。加大出口信用保险支持力度(dù)，更好(hǎo)服务(wù)大型成(chéng)套(tào)设备项目。金融机(jī)构(gòu)在加强风险防(fáng)控基础上，统(tǒng)筹考虑项目具体情况，保障大型成套设备项目(mù)合理资金需求。鼓励(lì)各(gè)地方通过开展招(zhāo)聘(pìn)服务(wù)等方式，保障企业用工(gōng)需求，加强岗位技能培训，确保履约交付，推动行业长期(qī)健康发展。

　　（六(liù)）扩大先进技术设备进口(kǒu)。加快(kuài)修订鼓励进口技术和产品(pǐn)目录(lù)，进一(yī)步提高进口贴息政(zhèng)策精准性，引导企业扩大国内短缺的先进(jìn)技(jì)术设备(bèi)进口。

　　三、加大财政金融支持(chí)力(lì)度

　　（七）用足用(yòng)好中(zhōng)央财政资金政策。开展第二(èr)批外经贸提质增效示范(fàn)工作。研究设立服务贸易创新(xīn)发展引导基(jī)金二期。

　　（八）加大(dà)进(jìn)出口信(xìn)贷支(zhī)持。商业性金融机构进(jìn)一步提升中西部地区分(fēn)支机构在贸易融资(zī)、结算等业(yè)务方面(miàn)的(de)服务能(néng)力。鼓励银行和保险机构扩大保(bǎo)单(dān)融资增信合作，加大对中小微外贸企业的融资增信支持力(lì)度。在依(yī)法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控前提下，鼓励国有大型(xíng)金融机(jī)构(gòu)加大资源倾斜(xié)，积极(jí)满足中小(xiǎo)微企业外贸融资需(xū)求。鼓(gǔ)励政府(fǔ)性融资担保机构为符(fú)合(hé)条(tiáo)件的小(xiǎo)微外贸企业提供融资(zī)增信支持(chí)。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信用(yòng)保(bǎo)险作用。进一步(bù)扩大(dà)出口信用保险承(chéng)保规模(mó)和覆盖面。加大(dà)对跨境电商等新业态新(xīn)模(mó)式(shì)的支持力度，加快拓展产业链承保，进一(yī)步扩大对(duì)中小微外贸企业的承保覆盖面(miàn)，优化承保(bǎo)和理(lǐ)赔(péi)条件。

　　（十）优化跨境结算(suàn)服(fú)务。鼓励(lì)金融机(jī)构创新完(wán)善外汇衍生品和跨境(jìng)人民币业务，进一步扩大(dà)跨境(jìng)贸易人民币结算规(guī)模(mó)，更好满足外贸企业(yè)汇率避险和(hé)跨境人(rén)民币(bì)结(jié)算需求(qiú)。支持各地方加强政策宣(xuān)介(jiè)、优化公(gōng)共(gòng)服务，推动银企精准对接、企业(yè)充分享惠(huì)。

　　四(sì)、加快对外(wài)贸易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定和提升加工(gōng)贸易。强化(huà)用(yòng)工、用能、信贷等要(yào)素(sù)保障，引导(dǎo)加工(gōng)贸易向中西部、东(dōng)北地(dì)区梯度(dù)转移，促进加工贸易(yì)持续健康发展和产(chǎn)业链供应链稳定。新认(rèn)定一(yī)批国家(jiā)加工(gōng)贸易产业园。办好中(zhōng)国加工贸易产品博览(lǎn)会(huì)，支持东中西部(bù)产(chǎn)业交流对接。加(jiā)快(kuài)推(tuī)进一批(pī)“两头在外”重点保(bǎo)税维(wéi)带自动蝴蝶去上班感受，有用蝴蝶上班的吗修试(shì)点(diǎn)项目落地，强化全生命周期(qī)服(fú)务保障。

　　（十二(èr)）完善边境贸易(yì)支(zhī)持政策。做(zuò)大沿边(biān)省份对外(wài)贸易(yì)。有力有序(xù)推进边民互市贸易进口商品(pǐn)落地(dì)加(jiā)工试点(diǎn)工作。探索(suǒ)建设边民互市贸(mào)易进口商(shāng)品数(shù)据监测平台。修订(dìng)出(chū)台边(biān)民互市贸(mào)易管理(lǐ)办法，优(yōu)化边民互市贸易多元化发展的政策(cè)环境，增加自周边(biān)国家进口。

　　（十三）推进贸易(yì)数字化。支持大型外贸企业运用新技术自建(jiàn)数(shù)字平台，培(péi)育服务中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的(de)第三(sān)方综合(hé)数字化解决(jué)方案供应商(shāng)。支持粤(yuè)港澳大湾区全(quán)球贸易数字化领航(háng)区发展，加(jiā)快贸易全链(liàn)条数字化赋能(néng)，充分发(fā)挥(huī)先行示范效(xiào)应，适时总结发展经验(yàn)。在粤港(gǎng)澳(ào)大湾(wān)区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高质量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易(yì)。指导商(shāng)协(xié)会等行业组(zǔ)织制订外(wài)贸产品绿色低(dī)碳标准，支持相关产品进一步(bù)开(kāi)拓(tuò)国际市场。组织开展重(zhòng)点行业企(qǐ)业培训，增强(qiáng)企(qǐ)业绿色低碳发展意(yì)识(shí)和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康(kāng)持续创新发展。支持外贸企业通过(guò)跨境电商等新(xīn)业态(tài)新(xīn)模式拓展销(xiāo)售渠道、培育自(zì)主(zhǔ)品牌(pái)。鼓(gǔ)励各地(dì)方结合产业和禀(bǐng)赋优势(shì)，创新(xīn)建设跨(kuà)境电商综合(hé)试(shì)验区，积极发展“跨境(jìng)电商+产(chǎn)业带”模式，带动(dòng)跨境(jìng)电商企业对企(qǐ)业出(chū)口(kǒu)。加快出台跨(kuà)境电(diàn)商知识产权保护指南，引导跨境(jìng)电商企业防范知(zhī)识产(chǎn)权风险。建(jiàn)设跨境(jìng)电商(shāng)综合(hé)试验区(qū)线上综合服务平台并(bìng)发挥好(hǎo)其作用，指(zhǐ)导企业用好跨境(jìng)电商零售出口相关税收政策(cè)措施。持续完善跨境电商(shāng)综合试验区考核评估机制，做好评估结果(guǒ)应用，充分发挥(huī)优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外(wài)贸发展(zhǎn)环境

　　（十六(liù)）妥善应(yīng)对国外(wài)不合理(lǐ)贸易(yì)限制措施。加强对地(dì)方和外(wài)贸企业(yè)的培训指导(dǎo)，对受(shòu)影响(xiǎng)的(de)重点实体帮扶纾(shū)困(kùn)。发挥(huī)好(hǎo)预警体(tǐ)系和法律服务(wù)机制作用，支持各级应(yīng)对贸易(yì)摩擦工作站和预(yù)警点提升公共服务(wù)能力，帮助企业积极应对不(bù)合理(lǐ)贸易限制措(cuò)施。发挥贸促机构作用，做好风(fēng)险评(píng)估(gū)和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易(yì)便利化水平。深(shēn)入(rù)推进“单一窗(chuāng)口”建设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边直提(tí)”等措施应用范(fàn)围(wéi)，提(tí)高(gāo)货物流转效率。稳步实施多(duō)元化(huà)税收担保(bǎo)，助(zhù)力企业减(jiǎn)负增效。加大对外贸企(qǐ)业的(de)信用培育(yù)力度，使更多(duō)符合(hé)认证(zhèng)标准的外贸企业(yè)成为(wèi)海关“经认(rèn)证(zhèng)的(de)经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退税(shuì)办理(lǐ)，推动实现(xiàn)出口(kǒu)退税申报(bào)报关(guān)单、发票“免填报”，更(gèng)好(hǎo)服(fú)务广(guǎng)大外贸企业。各地方做好供需对接和统筹调(diào)度(dù)，健全应急(jí)运力储备，完善应急(jí)预案，保障外(wài)贸货物高效(xiào)畅(chàng)通运输(shū)。提升(shēng)口(kǒu)岸(àn)通关效率、强化(huà)疏导分流、补齐(qí)通道短板、提(tí)升口(kǒu)岸(àn)过货能力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由贸易(yì)协定效(xiào)能(néng)。高质量实施已(yǐ)生效的自由贸易协(xié)定，编发(fā)重点行业应用指南，深入开展(zhǎn)《区域全面经(jīng)济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论坛等多种(zhǒng)形式的交流活动，加强地(dì)方(fāng)和(hé)企(qǐ)业经验分享，提(tí)高对企业(yè)的(de)公共(gòng)服务水平(píng)，不断(duàn)提升(shēng)自由(yóu)贸易(yì)协(xié)定的综合利(lì)用率。鼓(gǔ)励(lì)和指(zhǐ)导(dǎo)地方组织面向RCEP等自由(yóu)贸(mào)易伙伴(bàn)的贸(mào)易促(cù)进(jìn)活动。

　　六(liù)、加强组织实施(shī)

　　各地方、各(gè)相(xiāng)关(guān)部门和单位(wèi)要以习近(jìn)平(píng)新时代中(zhōng)国特(tè)色(sè)社(shè)会主义思想为(wèi)指导，全(quán)面贯彻党的二十大精(jīng)神，坚决落实党中央决策部署，高(gāo)度(dù)重视、切(qiè)实做好(hǎo)推动外贸(mào)稳规(guī)模优结构工作，全力实现(xiàn)进出口促稳提质目标任务。鼓励各(gè)地(dì)方因地制宜出台配套(tào)支持政策(cè)，增强政策(cè)协(xié)同效应。商(shāng)务(wù)部要会(huì)同各(gè)相(xiāng)关部(bù)门和单位密切(qiè)跟(gēn)踪外(wài)贸(mào)运行情况，分析(xī)形势(shì)变化(huà)，针对不(bù)同(tóng)领域实际(jì)问题，不断充(chōng)实、调整和完善相关(guān)政策，加强(qiáng)协作配(pèi)合和政(zhèng)策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助(zhù)企业(yè)稳订(dìng)单(dān)拓市(shì)场。

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