金融界5月8日消(xiāo)息 广(guǎng)东省发(fā)展改革委等部门印发《广(guǎng)东省全面(miàn)推行(xíng)清洁生产(chǎn)实施方(fāng)案(àn)（2023-2025年）》。其(qí)中(zhōng)提到，到2025年(nián)，清洁(jié)生产推行制度体系(xì)基(jī)本建立，工业领(lǐng)域(yù)清洁生产全面(miàn)深入推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运输业(yè)等(děng)领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生产进一步深化，清洁(jié)生产整体水平(píng)走在全国前列，能源资(zī)源利(lì)用(yòng)效率(lǜ)明(míng)显提升，重点行(xíng)业、重点产品(pǐn)能源利用效率和主(zhǔ)要污染(rǎn)物排(pái)放控制水平基本达到国(guó)际(jì)先进水平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单(dān)位地区(qū)生产(chǎn)总值能耗(hào)和规模以(yǐ)上工业(yè)单位增加值能耗(hào)均比2020年下(xià)降(jiàng)14％，万(wàn)元地区生(shēng)产(chǎn)总(zǒng)值用水量和(hé)万元(yuán)工(gōng)业增加值用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌(guàn)溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧(yǎng)化物、挥发性有机物重(zhòng)点工程减排(pái)量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜(chù)禽粪(fèn)污资源化利用率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建(jiàn)建筑比重力(lì)争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达(dá)到30％。

　　广东省全面推行清洁生产(chǎn)实施(shī)方案 （2023-2025年(nián)）

　　推(tuī)行(xíng)清(qīng)洁(jié)生产是(shì)贯彻落实节约资源和保(bǎo)护(hù)环(huán)境(jìng)基本国策的重要举措，是推进生态(tài)文明建设、推动减污(wū)降碳协同(tóng)增(zēng)效的重要手段，是加快形成绿色生产生(shēng)活方式、促进(jìn)经(jīng)济社会全面绿色转(zhuǎn)型和高质量(liàng)发展的有效途径(jìng)。为(wèi)贯彻落实《中华人民共(gòng)和国清洁生产(chǎn)促进法》《“十四五”全国(guó)清洁生产推行方案》《广东(dōng)省国(guó)民经济和社会发展第十四个五年规划(huà)和2035年远景(jǐng)目标纲要(yào)》《广东省生态文明建设“十四(sì)五”规划》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思(sī)想

　　以习近平新时(shí)代(dài)中国特色社会主义(yì)思想为指导，全面(miàn)贯(guàn)彻党的二十大精神，深入贯彻习(xí)近平(píng)生态(tài)文明思想(xiǎng)和习近(jìn)平总书记对广东系列(liè)重要讲话、重要(yào)指示(shì)批示精(jīng)神，认真落(luò)实国家工作(zuò)部署以及(jí)省委、省政(zhèng)府(fǔ)工作要求，以(yǐ)节约资源、降低(dī)能耗、减污降碳、提质(zhì)增效为目标，以推进技(jì)术进步为(wèi)主(zhǔ)线(xiàn)，以清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)为抓手，系统推进工(gōng)业(yè)、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输(shū)等(děng)领域清洁生产，加快实(shí)施重点行业、重点领域清(qīng)洁生产改造，创(chuàng)新清洁生(shēng)产推行(xíng)方式，培育壮大清洁生产(chǎn)产业，为推动(dòng)高质量发(fā)展、实现(xiàn)碳达峰碳中(zhōng)和目标(biāo)提(tí)供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系(xì)基本建立，工业领域清(qīng)洁生产(chǎn)全面(miàn)深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运(yùn)输(shū)业等领域清(qīng)洁生(shēng)产进(jìn)一步深化，清洁生(shēng)产整体(tǐ)水平(píng)走(zǒu)在全国前列，能源(yuán)资源利用效率(lǜ)明显提升，重点行业、重(zhòng)点产品能源利用效(xiào)率和主(zhǔ)要污染物排放(fàng)控制水平基本(běn)达到(dào)国际先(xiān)进水平(píng)，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地(dì)区生(shēng)产总(zǒng)值能耗(hào)和(hé)规模以上(shàng)工(gōng)业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生(shēng)产总值用水量和万元工业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于(yú)20％和(hé)10％，新增高效节(jié)水灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧(yǎng)量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧化物(wù)、挥发(fā)性有机物(wù)重点工程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全省农膜回(huí)收(shōu)率达(dá)到85％以上，秸(jiē)秆综合(hé)利用率(lǜ)稳定在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重(zhòng)力(lì)争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面(miàn)推行，释放(fàng)减污(wū)降碳(tàn)协同(tóng)增效潜力(lì)

　　（三(sān)）突(tū)出抓好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制(zhì)造体系。在支持(chí)高质量建设制造强省、推(tuī)动(dòng)产业有序转移中，注(zhù)重提升清洁生(shēng)产水平，培(péi)育壮大清洁生产产业。强化(huà)全生命周期理念，全方位(wèi)全过程推行工业(yè)产品绿色设计(jì)，扩(kuò)大(dà)绿色(sè)低碳(tàn)产(chǎn)品供给，加强商品过度包装(zhuāng)治理。在(zài)生态环境(jìng)影响大、产品涉及面广(guǎng)、行业关(guān)联度高的(de)行业，创建工(gōng)业产品生态(tài)（绿色）设计(jì)示范企(qǐ)业。鼓励(lì)行业协会(huì)发布绿色产品设计(jì)指南，推广绿色(sè)设(shè)计(jì)案(àn)例。以电子信息(xī)、家电、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织(zhī)等(děng)我省(shěng)特色(sè)行业为重(zhòng)点，引导企业对标(biāo)国际(jì)先进水平实施绿色化(huà)改造。鼓励(lì)汽(qì)车、家电(diàn)、电(diàn)子、机械、纺织、通信等行业龙头企业构建上下游联动的绿色低碳产业链供(gōng)应链(liàn)，带(dài)动上下游企业同步实现绿色低碳(tàn)发(fā)展。按照产业(yè)结构、能源利用、运营管理(lǐ)、基础设施等绿色化要求(qiú)，推动条件成熟的(de)园区(qū)开展碳达(dá)峰碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高(gāo)耗能高排放低(dī)水平项目(mù)清洁生产评价。对标(biāo)节能减排和碳达峰碳中和目标(biāo)，对高耗能高排放项(xiàng)目实行清单(dān)管理、分(fēn)类处置和动态监控。严格(gé)高(gāo)耗能高排放低水平项目准入(rù)，新建、改建、扩建项目(mù)应采取先进适(shì)用的工(gōng)艺技术和装备，单位产品能耗、物耗和水耗等达(dá)到清洁(jié)生产先(xiān)进水(shuǐ)平。对不(bù)符合所在(zài)地区能耗强度和总(zǒng)量控制相(xiāng)关要求(qiú)、不符合煤炭消(xiāo)费减量(liàng)替代或污染物排放(fàng)区(qū)域(yù)削减、能效水平低(dī)于本行业能耗(hào)限额准入值等要求的高耗能高排(pái)放低水平项目予以(yǐ)停批、停建，坚决遏(è)制高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目盲目发展。探索(suǒ)建立(lì)高耗能高排放(fàng)低水平的(de)存量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清(qīng)洁(jié)替代(dài)。合理控制化(huà)石能源(yuán)消费，加大(dà)清洁能源推(tuī)广应用，提高(gāo)工业领(lǐng)域(yù)非化石(shí)能(néng)源利用比重。加快天然气(qì)基础设施(shī)建(jiàn)设和互(hù)联互通，支持现有大型(xíng)工业(yè)企(qǐ)业及燃气电厂用(yòng)户天然(rán)气直供。加快氢能(néng)技(jì)术(shù)创新和基(jī)础(chǔ)设施建香港区号是多少设(shè)，推动氢能(néng)多(duō)元利用(yòng)。拓宽电能替代领域，在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重点行(xíng)业推广电(diàn)弧(hú)炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电加(jiā)热等技术(shù)。在工业负荷大(dà)、新能(néng)源条件好(hǎo)的地区，支持分布(bù)式电(diàn)源开发(fā)建(jiàn)设和就近接入消纳，开展源网荷(hé)储一体化绿色供(gōng)电园(yuán)区建(jiàn)设(shè)。推进原辅材料无害化替代，促进生产过程中使用低毒低害和无毒无害原(yuán)料，大力推广低（无）挥(huī)发性有(yǒu)机物含量的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业清洁低碳改(gǎi)造。强化能(néng)耗(hào)、水耗、环保、安全和技(jì)术等标准约束，依法(fǎ)依(yī)规淘汰落(luò)后产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核和评价认(rèn)证(zhèng)，以火电、石化化工(gōng)、钢铁、有色金属、建(jiàn)材、造纸、纺织印染等行业为重点，深入开展(zhǎn)节能减(jiǎn)排诊断，建立能(néng)效、污(wū)染(rǎn)物排放先进和落后(hòu)清单，系统推进节能(néng)改造升级和污染物深度(dù)治(zhì)理(lǐ)，提(tí)高(gāo)生产(chǎn)工艺和技(jì)术装(zhuāng)备绿色化水平。加快企业及(jí)园区(qū)节能、节水、节材、减污、降(jiàng)碳(tàn)等系统性清洁生(shēng)产改造，推动产业循环式组(zǔ)合、企(qǐ)业循环(huán)式生产，积极创建无废企业、无废园区(qū)和生态工业示范(fàn)园(yuán)区(qū)。加快(kuài)推进村(cūn)级工业(yè)集聚(jù)区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工(gōng)业(yè)产品生态(tài)（绿色）设计示范(fàn)企(qǐ)业创建工程。重点实施轻量化(huà)、模块化(huà)、集成化、智能化、无害化、节能(néng)、环保、高可靠性、长寿命(mìng)、易(yì)制造、易回(huí)收(shōu)等关键绿色设计技术(shù)应用示范，培育一批工(gōng)业产品生态(tài)（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制(zhì)造体系(xì)建设工程(chéng)。开(kāi)展绿(lǜ)色(sè)制造技术创新(xīn)和集成应用(yòng)，大力培育创建绿色工厂，培(péi)育一批具有生态(tài)主导力的产业(yè)链链主企业，打造一批具有行业特色的绿色低(dī)碳园区。到2025年，累计创建国家绿色工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施重点行(xíng)业清洁生产改(gǎi)造工程。推动(dòng)钢(gāng)铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清洁生产技术改造，推动数(shù)据(jù)中心和5G等新(xīn)兴基础(chǔ)设施实(shí)施节能(néng)降碳改造，打造一批达到国际先(xiān)进水(shuǐ)平的清(qīng)洁生产标杆企业。

　　4.实(shí)施(shī)工业企业(yè)清洁生产审核工程。以自愿性和强制性相结合的方式(shì)，推动工业园区（集聚(jù)区）内的(de)企业、重点流域(yù)工业企(qǐ)业实(shí)施清洁生产(chǎn)审核(hé)，到2025年，推(tuī)动5000家以上工(gōng)业企业开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核。

　　（四(sì)）切实加强农业清洁生(shēng)产

　　5.推广农业清洁生(shēng)产(chǎn)新模(mó)式(shì)。落实(shí)百县(xiàn)千镇万(wàn)村(cūn)高质量发展各项要求(qiú)，加(jiā)快(kuài)推(tuī)进农业清洁生产。加(jiā)快构建种(zhǒng)植业(yè)、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体系，实(shí)施粮经饲(sì)统(tǒng)筹(chóu)、种养加结合(hé)、农林牧渔融合发展(zhǎn)等一(yī)体化发展(zhǎn)模式。支(zhī)持我(wǒ)省预制菜产业高质量(liàng)发展(zhǎn)。大力发展绿(lǜ)色低(dī)碳循环(huán)农业，推进农光互(hù)补、“光伏+设施农业”、“海(hǎi)上(shàng)风(fēng)电+海(hǎi)洋牧(mù)场(chǎng)”等低碳(tàn)农(nóng)业模式。增加农村清洁能源供应(yīng)，推动(dòng)农村生物质能综(zōng)合(hé)利用(yòng)。发展林业(yè)循环经济(jì)，培育林业龙头企(qǐ)业，建设林草(cǎo)中药材(cái)、油(yóu)茶、竹等(děng)具有(yǒu)广东特色的林(lín)业产(chǎn)业发展基地，积(jī)极(jí)创建国家(jiā)现代(dài)林(lín)业(yè)产业示范园区，实施森林生态标志产(chǎn)品建设工程。以现代农业产业园(yuán)、农林业龙头企(qǐ)业等(děng)为(wèi)重(zhòng)点(diǎn)，深入推行农业清洁生产，形成一批可推广、可复制的典型案(àn)例。

　　6.推动农业(yè)生产投入(rù)减量。加强农业投入(rù)品生产、经营等(děng)各环节规范化管(guǎn)理，统筹建立全(quán)省农药(yào)、兽药等投入品追溯系统。开展(zhǎn)“绿(lǜ)色农资(zī)”行动(dòng)，持续(xù)推进化肥农(nóng)药减量增效及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿色(sè)防控(kòng)与专业化防治，集(jí)成推广(guǎng)全程绿色防(fáng)控技术模式(shì)，开展绿色种养循环农业试点。加强绿色投入品(pǐn)创新研发(fā)，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥(féi)料等新型(xíng)肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发推广全生物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业生产(chǎn)过(guò)程清洁化水平。统筹(chóu)推广农业节水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节能(néng)等(děng)生态(tài)友(yǒu)好型农(nóng)技与农机(jī)装备，形成高(gāo)效、清洁的农(nóng)业生产模(mó)式。优先支(zhī)持(chí)粮食生产(chǎn)功能区、粮食(shí)生(shēng)产(chǎn)重点县、现(xiàn)代农业产业园(yuán)等区域，集中(zhōng)力(lì)量建设集中连(lián)片、旱(hàn)涝保收、节水(shuǐ)高效、稳产高产、生态友好、宜机(jī)作业的高标准(zhǔn)农(nóng)田。深化(huà)测土配方施肥，推广(guǎng)机械深(shēn)施、种肥(féi)同(tóng)播、侧深施(shī)肥、水肥一体等高效施(shī)肥方式。全面(miàn)推广健康养殖(zhí)技术，推动兽用抗菌药使用减(jiǎn)量。加快(kuài)构建种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽养殖(zhí)业、水产(chǎn)养殖业清(qīng)洁生产技术体系(xì)，大力推广种(zhǒng)养(yǎng)加(jiā)一体化发展模(mó)式(shì)。

　　8.加强(qiáng)农业废(fèi)弃物资源(yuán)化(huà)利(lì)用(yòng)。积极推动秸秆综合(hé)利用，加强(qiáng)农膜(mó)管理，推广普及标准地(dì)膜，推动(dòng)机械化(huà)捡拾(shí)、专业化回收和资源(yuán)化利用(yòng)，全面建(jiàn)立农(nóng)药包(bāo)装废弃物回收处(chù)理体系(xì)。持(chí)续推进畜禽粪污资源(yuán)化利(lì)用，支持推广(guǎng)清(qīng)洁养殖和粪污全量收集处理利用技术模式，鼓(gǔ)励(lì)在规模(mó)种植基地周边建设(shè)农(nóng)牧循环型(xíng)规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还(hái)田利用，促进(jìn)农牧结合循环(huán)发展。探索推广液(yè)体有机肥还田、全量收集还田等模式，提升种养结(jié)合水(shuǐ)平。开展(zhǎn)区域性病死畜禽无害化处(chù)理及资(zī)源化利(lì)用试点(diǎn)示范，持续创建国家农业绿色发展先行区。加强环境友(yǒu)好型种(zhǒng)植业示范工程和牲(shēng)畜(chù)废弃物治理示范(fàn)工程建设，促进源头(tóu)控(kòng)制、过(guò)程拦截、末端治理与(yǔ)循环利用结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色(sè)化示范引领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行动。加强环境(jìng)友好型(xíng)种植业(yè)示范工程和牲畜废(fèi)弃物治理示范工程建设，创(chuàng)建国(guó)家(jiā)农(nóng)业绿色发展先(xiān)行区。到2025年，创建(jiàn)5个(gè)以(yǐ)上国(guó)家农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行区，全域建设粤北生态农业(yè)示(shì)范区。

　　2.农业节(jié)水行动。加强节水灌溉工程与农艺、农机(jī)、生物、管理等措施的集成与融合，加强灌区(qū)骨干渠系节水改造、田间工程配套和农业用水管理。到2025年，农(nóng)田灌溉水有效(xiào)利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面(miàn)积推广使(shǐ)用(yòng)高效低风险(xiǎn)农药(yào)和生物防治(zhì)、物理防治、理化诱控等绿(lǜ)色防控技术，以(yǐ)及(jí)应(yīng)用无(wú)人(rén)机等(děng)先进(jìn)植保(bǎo)器械开展水稻、荔枝(zhī)和柑橘等(děng)作(zuò)物病虫疫情(qíng)专业化防治服务(wù)。到(dào)2025年，全省化肥利用(yòng)率稳(wěn)定在40％以上，主要农作物农药利用率达到(dào)43％以(yǐ)上，创建一批绿(lǜ)色种养循环农业(yè)试点县，支持建设15个农作物病(bìng)虫(chóng)害绿色防控(kòng)整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立秸秆综合利用长效机制(zhì)，实现秸(jiē)秆(gǎn)综合利用。开展全(quán)生物(wù)降(jiàng)解(jiě)地膜在不同作物上的应用推广。支持(chí)省(shěng)级(jí)科研单(dān)位开展秸秆综合利用和全生物降(jiàng)解地膜(mó)应(yīng)用研究与技术支撑(chēng)。

　　（五）加快推行(xíng)服务业清洁生(shēng)产

　　9.强化重点领(lǐng)域节能节水。加强服(fú)务(wù)过程中(zhōng)的资源能源规范管理，整(zhěng)体提升清洁化服务(wù)效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院(yuàn)、学校等公共机构(gòu)的(de)主要用能环节，开展节能改造(zào)，广泛采用节能(néng)、节水(shuǐ)、环保设备和产品。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批发、零(líng)售等(děng)服务业采(cǎi)用(yòng)节能(néng)、节水和其他有(yǒu)利于(yú)环境保护的技(jì)术和设备，推广使(shǐ)用节水型坐便器(qì)、淋浴(yù)器(qì)、水嘴等节水器具(jù)。从严控(kòng)制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服务业(yè)用水，优先利(lì)用再(zài)生水、雨水等非常规(guī)水源，全面推广循环用(yòng)水技术工艺(yì)，探索开展合同节水管理。实施公共机构能效(xiào)、水效领跑者引领(lǐng)行动，遴选一批公共机构能效(xiào)、水效(xiào)领跑(pǎo)者(zhě)，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务(wù)单(dān)位将清洁生产(chǎn)理念融入绿色(sè)餐饮产(chǎn)品(pǐn)设计、服(fú)务(wù)全(quán)过程，推(tuī)广可循环(huán)利(lì)用餐具。推进(jìn)餐饮节约常态化(huà)，鼓励餐饮服务单位在醒目(mù)位置张贴节约标识，供应小份菜，提示(shì)适量点餐，提供分餐服务(wù)，提醒餐(cān)后打包。鼓励餐饮企(qǐ)业提高食材(cái)加工利用(yòng)率(lǜ)，提供符合节约要(yào)求的标准化菜品，合(hé)理(lǐ)配(pèi)置不同规(guī)格盛具，推行适(shì)合不(bù)同群体的套餐。鼓励(lì)有条件的地(dì)区支持餐饮企业建设中(zhōng)央厨房，推广(guǎng)“生产基(jī)地+中央(yāng)厨房+餐(cān)饮门(mén)店”经营模式(shì)，推广绿色加工(gōng)和(hé)配(pèi)送(sòng)模(mó)式，支持净菜加(jiā)工配送中心建设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企(qǐ)业(yè)规范收(shōu)集餐厨垃圾，推进厨(chú)余(yú)垃(lā)圾资源化利用。

　　11.加强塑料污(wū)染综合(hé)治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批发、零售等服务性企业要(yào)坚持(chí)清洁生产(chǎn)理念，改善服务(wù)规程，减少一次性(xìng)物品(pǐn)的使用。推(tuī)进宾(bīn)馆、酒店、民宿等场(chǎng)所不再主动提供(gōng)一次性(xìng)塑(sù)料用品工作。推动电子商务(wù)、外卖、快递等行业包(bāo)装减(jiǎn)量与可降解包装替(tì)代、包装物循环利用，逐步(bù)减(jiǎn)少使(shǐ)用一(yī)次性不可降解塑料包装袋、胶带和一次(cì)性塑料编(biān)织(zhī)袋，全面推广(guǎng)使用电子运单。推广应用塑料替代产品，使(shǐ)用(yòng)环(huán)保布袋、纸袋等非塑制品和可降解购(gòu)物袋(dài)。实施(shī)一次性塑料(liào)制品使用、回收情况报告制度，督(dū)促指(zhǐ)导(dǎo)电(diàn)子商务、外(wài)卖等(děng)平台企业和快递企业按照国(guó)家要求制(zhì)定一(yī)次性塑料制品减量规(guī)则。充分发(fā)挥各类各级(jí)公共机构示范带(dài)动作(zuò)用，带头(tóu)减少使用一(yī)次性(xìng)塑料制品(pǐn)。

　　专栏(lán)3 服务(wù)业清洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.服务(wù)业清洁生产试点工程(chéng)。选择(zé)商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开(kāi)展清洁生产试点工作，在(zài)服务(wù)业各相(xiāng)关领域创(chuàng)建一批(pī)省级清洁生(shēng)产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培(péi)育工程。开展绿色(sè)餐饮创建活动，鼓(gǔ)励各(gè)类(lèi)主(zhǔ)体参与绿色餐(cān)饮评价(jià)和监督(dū)工(gōng)作，培育(yù)一批绿(lǜ)色(sè)餐厅、绿(lǜ)色餐饮企(qǐ)业（单(dān)位）、绿(lǜ)色(sè)餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包装绿色治理工程(chéng)。推广电商快(kuài)件(jiàn)原装直发，推进可循环快递包装应(yīng)用，推广标准(zhǔn)化物流周(zhōu)转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年底(dǐ)全省(shěng)各邮政快递网点不再使用不可降解的塑料包装袋、一(yī)次性塑料编织袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个快(kuài)递绿色包(bāo)装研(yán)发生产基地。

　　（六）大(dà)力推(tuī)动建筑(zhù)业清洁(jié)生产

　　12.推动(dòng)新(xīn)建建(jiàn)筑用能清洁化低碳化。加(jiā)快提升建筑能效(xiào)水平，新建民(mín)用(yòng)建筑全面按照绿色建筑标准进行建设(shè)，鼓励农民自(zì)建住房(fáng)参(cān)照绿色建筑标准(zhǔn)建(jiàn)设(shè)。积极(jí)采用(yòng)自(zì)然通风、天然采光、隔音降(jiàng)噪等生态(tài)共享的建筑(zhù)设计方(fāng)式(shì)。大力推进(jìn)可再生能源建筑(zhù)应用(yòng)，积极推广应用(yòng)太阳能光伏、太(tài)阳能光热、空气(qì)源热泵(bèng)等技术，鼓(gǔ)励光伏(fú)建(jiàn)筑一(yī)体化(huà)建设。积极推行新建住宅全(quán)装修交(jiāo)付使用，推(tuī)广管线分(fēn)离和一体化(huà)装修技(jì)术(shù)，提(tí)高建筑品(pǐn)质。推广应用(yòng)高效电(diàn)气化技(jì)术与(yǔ)设备。鼓励广(guǎng)州、深圳等有条(tiáo)件地区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化(huà)既有建筑提质改(gǎi)造。积极开(kāi)展(zhǎn)既有居住建筑(zhù)节能(néng)改造(zào)，提高用能效(xiào)率和(hé)室(shì)内舒适度。探索(suǒ)节能改(gǎi)造(zào)与小(xiǎo)区(qū)公共(gòng)环境整治、适老设施改造(zào)、基础(chǔ)设施和建筑使用功能提(tí)升改(gǎi)造统筹(chóu)推进的节能宜居综合改造模式，探索经济适用、绿(lǜ)色环保(bǎo)的技(jì)术路线，统筹推(tuī)动(dòng)既有居住建筑节水改造(zào)。加强既有建筑空调、照明(míng)、电梯等重点用能(néng)设备(bèi)运(yùn)行(xíng)调(diào)适，推广智慧用能(néng)技术，提升物业节能降碳(tàn)管理水(shuǐ)平。完善公共供水管网(wǎng)设施(shī)，提(tí)升(shēng)供水管网漏损控制(zhì)水平(píng)。积(jī)极引导(dǎo)公共机构实(shí)施清洁生产综合性提升，针对照明(míng)、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环(huán)节开展节能改(gǎi)造，合理设置(zhì)室内温度，充分利(lì)用(yòng)自然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施工。加快推进建筑(zhù)工业化，大力发展(zhǎn)装配式建筑，推(tuī)广钢结构(gòu)住宅，开展装配式装修试(shì)点。提高预(yù)制构件和部品部件通用性，推广标准化、少(shǎo)规(guī)格、多组合设计。推广(guǎng)应用(yòng)绿色(sè)建材，鼓励(lì)政府采(cǎi)购(gòu)工程项目优先选用获得(dé)绿(lǜ)色建材认证标识的建材产品。农房(fáng)建设鼓励就地取材和利用乡土材料。发展(zhǎn)建(jiàn)筑产业(yè)互(hù)联网，实现建(jiàn)筑(zhù)材(cái)料(liào)数(shù)字(zì)化管理(lǐ)，促进(jìn)合(hé)理安排材料(liào)采购，减少材料损耗和运(yùn)输距(jù)离(lí)。推动施工现场优先(xiān)使用节能(néng)灯具和节电型施工机械，对(duì)多台同类(lèi)设(shè)备实施群控技术(shù)，监控重点能(néng)耗设备耗能，探(tàn)索施工用能限额(é)。加强对施工现场的管理，将房(fáng)屋(wū)建筑和市政工(gōng)程(chéng)施工工地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑(zhù)垃圾(jī)等纳入建筑业清洁生产管理范畴，推动(dòng)建设一(yī)批建(jiàn)筑领域清洁生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源(yuán)头管(guǎn)控。加(jiā)强建筑垃圾再生利用装备(bèi)研发，研制建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾处理(lǐ)和资源化利用成套(tào)装备(bèi)。开(kāi)展再生骨料强(qiáng)化技术、再生建材生产技(jì)术、再(zài)生细粉活化(huà)技术、专用添加剂技术(shù)等研(yán)发。推广应用建筑垃圾(jī)再生产品，鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材，拓(tuò)展(zhǎn)建(jiàn)筑垃圾再生产品的应(yīng)用领域。大力(lì)推广应用机制砂，推(tuī)动预拌混凝(níng)土、预拌(bàn)砂浆及(jí)水泥制(zhì)品(pǐn)生产过程的“三废(fèi)”零排(pái)放(fàng)、废弃物综合再生利用。建(jiàn)立建筑垃(lā)圾分类处理制(zhì)度，推进各(gè)类建筑垃圾资(zī)源(yuán)化(huà)利用，规范建筑垃圾堆(duī)存、中转和(hé)资源(yuán)化利(lì)用场所建设(shè)运营管理。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.新建建筑能(néng)效提升工(gōng)程(chéng)。逐步(bù)提高新建(jiàn)绿色建筑节能强制(zhì)性标(biāo)准(zhǔn)水平，进一步提高建筑围护(hù)结构等部位的节能(néng)性能要求。到2025年(nián)，建设超低能耗、近零能(néng)耗建(jiàn)筑(zhù)200万平(píng)方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改造(zào)工程。结(jié)合海绵(mián)城(chéng)市建设、城(chéng)市(shì)更新、绿色(sè)社区创建等工(gōng)作，统(tǒng)筹推(tuī)进既有居住建筑节能绿色化改造。“十(shí)四五(wǔ)”期(qī)间，累计(jì)完成既有建筑节(jié)能绿(lǜ)色化(huà)改造2600万平方米以上。

　　3.可再(zài)生(shēng)能源(yuán)应用。大(dà)力发展建筑分布式光伏。推动(dòng)太阳能光热系(xì)统(tǒng)在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等(děng)建筑中应用，积(jī)极推广高效空气源热泵技(jì)术及(jí)产品，提(tí)高建筑终端(duān)电气化水平，到2025年，新增建(jiàn)筑太阳能(néng)光伏(fú)装(zhuāng)机(jī)容量200万(wàn)千瓦(wǎ)，建(jiàn)筑能耗中电力(lì)消费比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工程。建立(lì)一批装配式(shì)建筑产业基地、典(diǎn)型项(xiàng)目和科(kē)技示范工程(chéng)，加(jiā)大(dà)装配(pèi)式建筑混凝(níng)土结(jié)构和钢结构(gòu)等装配式建(jiàn)筑推广力度，力争(zhēng)2025年底全(quán)省城(chéng)镇新建建筑中装配(pèi)式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色(sè)建材推广工程。落实财政(zhèng)部、住房城(chéng)乡建设部、工业和信息化部《关于扩大政府采购支持绿色建(jiàn)材促进建筑品质提升(shēng)政(zhèng)策实(shí)施范围(wéi)的通知》要求(qiú)，将医院、学校(xiào)、办公楼、综合体(tǐ)、展览馆、会展中(zhōng)心(xīn)、体育馆、保障房等政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目，以及(jí)适用招标投标(biāo)法的政府采购工程(chéng)项目(mù)纳入政(zhèng)府绿色采(cǎi)购(gòu)政策(cè)实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化(huà)利用工程。鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路(lù)面材料、路(lù)面透水砖等新型(xíng)绿色建材。到2025年(nián)，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装(zhuāng)率达(dá)到(dào)75％以上(shàng)。

　　（七）扎(zhā)实开展交通运输清洁生产

　　16.优化(huà)交通运输结(jié)构(gòu)和组织方式。发展(zhǎn)智能(néng)交通，推动(dòng)不同运(yùn)输方(fāng)式的(de)合理分工(gōng)、有效衔接，降(jiàng)低(dī)空载率(lǜ)和(hé)不合理(lǐ)客(kè)货运(yùn)周(zhōu)转(zhuǎn)量，提升综合运(yùn)输效率(lǜ)。加快大宗(zōng)货物和中长途货运(yùn)“公(gōng)转(zhuǎn)铁”“公(gōng)转水”，积极推行公铁、空(kōng)铁(tiě)、铁水、江海等多式(shì)联(lián)运，推动发展(zhǎn)“一票式”“一(yī)单制”联程客货运(yùn)服务。加快推(tuī)动城市(shì)轨道交通、公交专(zhuān)用道、快速公交系统等(děng)公共交通基础设施建设，强化智能化(huà)手段在城市公共交通管理中的应用。加快(kuài)推进城市绿(lǜ)色货运配送，优化城市货运和快(kuài)递配送体系，完善城市主要商业区(qū)、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广使用节(jié)能(néng)低碳型交通工(gōng)具(jù)。大(dà)力推(tuī)广节能及(jí)新能源汽车，推动城市(shì)公共服务及货运配送(sòng)车辆电动化替代(dài)，提(tí)高城市公交、出租(zū)车(chē)、城市配(pèi)送(sòng)、邮政快递、机场转(zhuǎn)运(yùn)、铁(tiě)路货场等电动新(xīn)能(néng)源(yuán)运(yùn)输工具的比例(lì)。有序(xù)发展氢(qīng)燃料电池(chí)汽车，稳步推动(dòng)电(diàn)力、氢(qīng)燃料车辆对燃油商用、专用等(děng)车(chē)辆的(de)替代。全面实施重型柴油(yóu)车(chē)国六排放标准(zhǔn)和非道路移动柴油机械国四排(pái)放(fàng)标准，基本(běn)淘汰(tài)国(guó)三(sān)及以(yǐ)下(xià)排放标准的柴油和燃(rán)气汽车。推广使(shǐ)用LNG动力(lì)船舶(bó)、纯电(diàn)动船舶，加快(kuài)推进码头岸电设施建(jiàn)设，推动船舶(bó)靠港使用(yòng)岸电应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色(sè)交(jiāo)通基础设(shè)施建设。将绿(lǜ)色(sè)节能低(dī)碳贯(guàn)穿(chuān)交通(tōng)基础设施(shī)规划、建(jiàn)设、运(yùn)营和(hé)维护全过程，有效降低(dī)交(jiāo)通基础设施(shī)建设全生(shēng)命周期能(néng)耗和碳排(pái)放。推动新(xīn)材料、新(xīn)技术、新(xīn)工艺在交通运输领域的应用，积极推广(guǎng)应(yīng)用温(wēn)拌(bàn)沥(lì)青、智能通风、辅助动力替(tì)代(dài)和节能灯具、隔声屏障(zhàng)等节能(néng)环保技术和产(chǎn)品。推(tuī)广粉煤灰(huī)、煤矸石(shí)、矿渣等工(gōng)业废(fèi)料和疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在交通基础设施建设养护中的综合(hé)利(lì)用。推广可再生能(néng)源在交通基(jī)础设(shè)施建设(shè)运营(yíng)中的(de)应用，构建(jiàn)综合交(jiāo)通枢纽场站(zhàn)绿(lǜ)色能源系统。积极倡导加油站错峰卸油、车主夜(yè)间(jiān)加(jiā)油、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通(tōng)运输清洁(jié)生产重点(diǎn)工(gōng)程(chéng)

　　1.交通运输网络(luò)效率提(tí)升工(gōng)程。加强西江、东江(jiāng)、北江、韩江等内河主通道建设，提升铁(tiě)路货(huò)运等级，加快铁(tiě)水多式联运发展。到2025年，全(quán)省(shěng)水路(lù)货物运输量比重达到26％左右，全省港口集装箱铁水联运(yùn)年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广(guǎng)工程。持续推(tuī)进城市公交(jiāo)、出租汽车、城(chéng)市物(wù)流配送车辆的电动化，推动氢燃(rán)料(liào)电池汽车的示范运用(yòng)，加(jiā)快高速公(gōng)路服务区、港区、公(gōng)交站场(chǎng)等建设加氢、充(chōng)电站（桩），全面推(tuī)进港口船舶(bó)岸电使用。到2025年，实现高速公路服(fú)务区快充站(zhàn)全覆盖，港口码(mǎ)头泊位岸(àn)电覆盖(gài)率达(dá)70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程。推(tuī)动交(jiāo)通运输(shū)企业、港口(kǒu)码头、公交(jiāo)站场、地铁、加油站(zhàn)、充电(diàn)站等(děng)开展清洁生产(chǎn)审核，建设一批省级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　三、强化科(kē)技产业支撑(chēng)，全面提升清洁生产能力水平

　　（八）加强科(kē)技创(chuàng)新(xīn)引领

　　加(jiā)强清洁(jié)生产领域(yù)重(zhòng)大、关键、共性技术和装备等方面(miàn)的基础研究(jiū)和应用(yòng)技(jì)术创新性研究(jiū)。围(wéi)绕(rào)产品绿色设(shè)计、工业节能降碳、能源(yuán)清洁低(dī)碳安全高效利用、污水资源化、农(nóng)业节(jié)水灌溉控(kòng)制及绿色(sè)防(fáng)控(kòng)、多污(wū)染物(wù)协同减(jiǎn)排、固体废(fèi)弃物资源(yuán)化等方(fāng)向，确立一批(pī)重点攻关项目，突破一(yī)批核心关键技(jì)术，研(yán)制一(yī)批重大技(jì)术装备(bèi)。鼓励骨干企(qǐ)业(yè)联合上(shàng)下游企(qǐ)业、高校、科研院所(suǒ)创建绿色低碳领域科(kē)技创新(xīn)平(píng)台，推动(dòng)科(kē)技创新(xīn)平台与(yǔ)产业创新中心、制造业创(chuàng)新中(zhōng)心等产业创(chuàng)新平台协同(tóng)开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)共性关键技术攻关和装(zhuāng)备(bèi)研制，促(cù)进科技成果转移(yí)转化(huà)和产业化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技术装备产业化

　　积(jī)极引导、支持企(qǐ)业(yè)开(kāi)发(fā)具有自主(zhǔ)知(zhī)识产权的清(qīng)洁生产技术和装(zhuāng)备(bèi)，培(péi)育一批拥有自(zì)主知识产(chǎn)权、掌握清(qīng)洁生产核心技术装(zhuāng)备(bèi)的骨干企业和“专(zhuān)精特新”中小企(qǐ)业(yè)。编制发布清洁(jié)生产先进技(jì)术目录，鼓励和支持行业、企(qǐ)业应用先进(jìn)适用的清洁(jié)生产技术和装备。发挥(huī)清洁(jié)生产相关社会组(zǔ)织(zhī)作(zuò)用(yòng)，大力推进源头减量、过程控制、末端治(zhì)理等清洁生产技术装备推(tuī)广应用，加快清洁(jié)生(shēng)产关键(jiàn)技术装备的产业化(huà)发展(zhǎn)。

　　（十）大(dà)力发展清洁生产服(fú)务业

　　创新清洁生产服务模式，探索(suǒ)建立以绩效为核心的清(qīng)洁生产服务支付机制。加快建立规范的(de)清洁生产咨询服务(wù)市场，鼓励具有竞争(zhēng)力的第(dì)三方(fāng)清洁生产服务企(qǐ)业为用户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等(děng)“一站式(shì)”综合服务(wù)，有效发挥第(dì)三(sān)方服(fú)务(wù)机构对清洁生产工(gōng)作的支撑作用。加强第三方(fāng)服务机构管(guǎn)理，探索建立(lì)第(dì)三(sān)方服务机构(gòu)行(xíng)业(yè)准入(rù)、考(kǎo)核管(guǎn)理、责任追溯(sù)等机(jī)制，健全清洁生产(chǎn)技术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清洁(jié)生产(chǎn)行业人才培养(yǎng)

　　加(jiā)强清洁(jié)生产服务机构专业培训，培育一批高水平、专(zhuān)业化的(de)清(qīng)洁(jié)生产服(fú)务机构。强(qiáng)化清(qīng)洁生产管理(lǐ)人才和技(jì)术服务人(rén)才队伍建设，分层次、分类别开展清(qīng)洁生产服务机构从业人员和(hé)企(qǐ)业相关负责人员能力培训(xùn)，提升清洁生产(chǎn)管(guǎn)理和技(jì)术(shù)人员业务(wù)水平。探(tàn)索将(jiāng)绿色清洁生产(chǎn)人才纳入(rù)广东省(shěng)专业技术人才(cái)职(zhí)称评级系统，畅通绿色清洁生产(chǎn)专业技术人才职称晋升通(tōng)道，培(péi)育壮大绿色清洁生(shēng)产人才队(duì)伍(wǔ)。

　　（十二）提升(shēng)清洁生产数(shù)字(zì)化智能化(huà)水平

　　推进(jìn)5G、工(gōng)业互联网、云计(jì)算、人(rén)工智能(néng)、数字孪(luán)生等信息技术(shù)在绿色(sè)制造、清洁生(shēng)产领域的(de)应(yīng)用(yòng)，结合省(shěng)碳排放监测(cè)智慧云平(píng)台建设进展，探索提供清洁生产信息化公(gōng)共服务。提升钢铁、石化、建材(cái)、有色金属等(děng)流程(chéng)型工业企业制造过程核心装备和关键工序的数(shù)字化水平，实现生产过程物质流、能(néng)量流(liú)等信息采集监控、智能分析和精细管(guǎn)理。推进(jìn)机(jī)械、汽车、船舶、电子、家(jiā)电等离散(sàn)型工业企(qǐ)业开展全(quán)面数字化(huà)管理，以数据为(wèi)驱动提升(shēng)行业(yè)绿色低碳技术(shù)创新、绿色制造(zào)和运维服务水平。鼓励工业企业开展资源能源碳排放信息化管控系统及污染物(wù)在(zài)线监测系(xì)统建设，推动重点用能(néng)设备、新(xīn)能源设备等数字化改造。进(jìn)一步完善省重点(diǎn)用能单位(wèi)能耗(hào)在线监测系统建设，加快(kuài)推进重点用能单(dān)位应接尽接。依托粤商(shāng)通平(píng)台搭建(jiàn)清洁绿色生(shēng)产服(fú)务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技(jì)术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳(tàn)技(jì)术试点示范建设工程(chéng)。聚焦钢铁、石化化工(gōng)、有(yǒu)色(sè)金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺(fǎng)织、造纸(zhǐ)等重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业，实施生产工艺深(shēn)度脱碳、原材(cái)料(liào)替(tì)代(dài)、工业流程再(zài)造、电气化改造、二氧(yǎng)化碳(tàn)回收利(lì)用等绿色低碳技术(shù)试点示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技(jì)术装备推(tuī)广工(gōng)程。发展高效节(jié)能电机(jī)、变压器、风机(jī)、水泵、热泵、余压余(yú)热利用、动力电(diàn)池柔(róu)性控制和梯级利(lì)用、绿色(sè)数据中心(xīn)等技术装备。发展低能耗(hào)、分散式、模(mó)块(kuài)化大(dà)气污染治(zhì)理、水污染治理、土壤污(wū)染治理、环境监(jiān)测、固(gù)废处理、退役动力蓄电池处置(zhì)利(lì)用等环(huán)保技术装备。

　　3.废旧物资(zī)循环利用技术攻关工(gōng)程。开(kāi)展报(bào)废汽(qì)车、废旧电(diàn)器电子产品的智(zhì)能拆解和(hé)拆解物自动化分选(xuǎn)等关(guān)键(jiàn)技术装备研(yán)发(fā)，发展退役动力电池、光伏(fú)组(zǔ)件(jiàn)、风电(diàn)机组叶片、大型旧轮胎等(děng)新兴产业废(fèi)物循环利(lì)用(yòng)技术，研发废(fèi)旧塑料的(de)改性(xìng)改质技(jì)术。

　　4.清洁生产服(fú)务业(yè)培育工程。支持能源管理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品(pǐn)设计及绿色建(jiàn)筑设计等(děng)服务产业发展。培育一(yī)批拥有自主知识(shí)产权、掌握清洁生产核心技术装备的企业和一批(pī)高水平、专业化的(de)清(qīng)洁生产服(fú)务机(jī)构(gòu)。

　　四、深入(rù)推进模式创新(xīn)，激发清(qīng)洁(jié)生产市场主体(tǐ)活力

　　（十(shí)三）创新重点行业企(qǐ)业清洁生产推(tuī)行(xíng)方式

　　大力推动省内重点行业(yè)的龙头企业(yè)、链主企业(yè)实(shí)施(shī)清洁生产(chǎn)，带头开展数字化(huà)、网络化、智能化、绿色化等新(xīn)技术、新场景(jǐng)应用，开(kāi)展先进适用(yòng)清洁生产(chǎn)技(jì)术和装备应用示范和推(tuī)广。支持(chí)中小(xiǎo)企业强化产业链供应链上下游(yóu)协(xié)作和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链主企业(yè)对(duì)产业链(liàn)供应链上下游(yóu)企业(yè)提(tí)出明确(què)清(qīng)洁生产要求(qiú)，引领(lǐng)带动产(chǎn)业(yè)链供(gōng)应链关联企业推行清(qīng)洁生产，实施清洁生产技术改造项目，提升(shēng)清洁生(shēng)产(chǎn)水平，推动(dòng)全链条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓(gǔ)励省(shěng)属国企和其(qí)他(tā)大型企(qǐ)业集团全面推行清洁生产，完善内部清洁生产推行机(jī)制，推动子公司(sī)、分公司开展清(qīng)洁生产，提升(shēng)企业集团整体减(jiǎn)污降碳、绿色发展水(shuǐ)平，形成以大(dà)带小、以小促大、以优助(zhù)强(qiáng)的融通发展格局(jú)。推动在(zài)工业、农业、服务(wù)业、建筑、交通运输等(děng)行业开展清洁生(shēng)产(chǎn)先进示范(fàn)建设(shè)。

　　（十四）推动清洁生产审核管理(lǐ)模(mó)式创新

　　深入实行分级(jí)、分类管(guǎn)理模式，继续(xù)实施差别化清洁生产审(shěn)核制度(dù)，对高(gāo)耗能、高耗(hào)水、高排(pái)放的(de)企业以及生产、使用(yòng)、排放涉及优(yōu)先控(kòng)制化学品名录中(zhōng)所(suǒ)列化学物质的企业严格实施清洁生产审核，对生产(chǎn)工(gōng)艺简(jiǎn)单、环境影响较小(xiǎo)的企业可(kě)采用简易流程清洁生产(chǎn)审(shěn)核并(bìng)简化评估验收流(liú)程。探索(suǒ)建立(lì)适(shì)合小微型企(qǐ)业清洁生产审(shěn)核评估、验收技术方法，创新引导小(xiǎo)微型企业实施(shī)清洁生产的积(jī)极性。鼓(gǔ)励企业开展自愿性清洁生产(chǎn)评价认证，对通过评价认证且(qiě)满(mǎn)足清洁生产审核(hé)要求的，视同(tóng)开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)。积极推动清洁生(shēng)产审(shěn)核与(yǔ)节(jié)能审查(chá)、节能监察(chá)、环境(jìng)影响(xiǎng)评价和排(pái)污许可(kě)等(děng)管理制度有(yǒu)效衔(xián)接。鼓励(lì)有条件的地区开(kāi)展行业、园区和(hé)产(chǎn)业集群整体审核试点。研究将(jiāng)碳排放指标纳入清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)，提升行业、工业园区(qū)和产业(yè)集群(qún)整体清洁生产水平，有(yǒu)条件的地区(qū)可开展政府购买第三(sān)方清洁生(shēng)产审(shěn)核服务试(shì)点。

　　（十五）探索区域(yù)协同推进清洁生产(chǎn)

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界(jiè)河、茅洲河、练江及小东江等重点流域企业清洁生产工作力(lì)度，推动流域内污染企业全面(miàn)实施清洁生产(chǎn)审核。结合园区循环化改造、绿(lǜ)色低碳园区建设、生态工业园区建设(shè)，支持省级及以上园(yuán)区建设清洁生产示范园区。以粤港(gǎng)澳大湾区建设为契机(jī)，深(shēn)入推进粤(yuè)港(gǎng)清(qīng)洁生产伙伴计划，深(shēn)化粤(yuè)港(gǎng)清洁(jié)生产(chǎn)长效(xiào)合作机制，推(tuī)动粤港两(liǎng)地企业(yè)在(zài)节能环保(bǎo)、清洁生产(chǎn)及资源(yuán)利用方面(miàn)的合作，强(qiáng)化(huà)区域内污染(rǎn)联防(fáng)联(lián)控(kòng)、废物协(xié)同处置、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进(jìn)市场化机制改革创新

　　强化(huà)绿(lǜ)色金融支持，有效落实碳减排支持工具等货(huò)币政策工具，鼓励银行等(děng)各(gè)类金融机构创新(xīn)推(tuī)广绿色信(xìn)贷产(chǎn)品，加大(dà)对清洁生产技(jì)术研发(fā)、清洁生(shēng)产重点项目等(děng)的支持力度，引导企业扩大清洁生产投(tóu)资。探索推(tuī)动(dòng)达(dá)标企业通过清(qīng)洁(jié)生产技术升级改造实现的主要污染物排放稳定削(xuē)减量(liàng)、节能量(liàng)，在完成主要污染物减排、节能任务的(de)基础上(shàng)，可按(àn)相关(guān)规定将富(fù)余(yú)指标进入(rù)排(pái)污权(quán)、用(yòng)能权(quán)交易市场进行交易，或用于企业自身发展所需(xū)的产能扩容及新产品新(xīn)增产量所需的(de)污染物(wù)排放指标(biāo)。大(dà)力(lì)推进清洁生产服务(wù)市场化，推(tuī)行合同能源管理、合同节水(shuǐ)管理(lǐ)等模式和以(yǐ)环(huán)境(jìng)治理效(xiào)果为导向(xiàng)的环(huán)境托管服务。

　　专栏(lán)7 清(qīng)洁生(shēng)产审核创(chuàng)新试(shì)点工程

　　清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)创(chuàng)新试(shì)点工程。以钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化学原(yuán)料(liào)药(yào)、电镀、农(nóng)副食(shí)品加工、工业涂装、包装印刷等(děng)为重点，实施(shī)行业、园区和产业集群整体清(qīng)洁生产审核创新试点，探索建立具有引领示范作(zuò)用的审核新模式(shì)，形成可(kě)复(fù)制(zhì)、可推广的(de)先进经(jīng)验和典(diǎn)型案列。

　　五、完善组织保障体系，推(tu香港区号是多少ī)进(jìn)各项目标任务落地见效

　　（十七）加强组(zǔ)织(zhī)实施

　　省发展改革委(wěi)加强(qiáng)组(zǔ)织(zhī)协调，会同有关部门建立清洁生产促进工作部(bù)门协调机制，统筹抓好(hǎo)本方(fāng)案实施。省生态环境(jìng)厅、工业和信息(xī)化(huà)厅、科(kē)技(jì)厅、财政厅、住(zhù)房(fáng)城乡建(jiàn)设(shè)厅、交通运输厅、农(nóng)业农村厅(tīng)、商务(wù)厅(tīng)、市场(chǎng)监管局、能源局等部门按照职(zhí)能分工(gōng)抓好(hǎo)重点任务落实。各地市(shì)政府要落实主(zhǔ)体责任(rèn)，加大力(lì)度鼓励和(hé)促进清洁生产(chǎn)，结合实(shí)际确(què)定(dìng)本地(dì)区清洁生产重点(diǎn)任务，制定具体落实措(cuò)施。

　　（十八）强化(huà)政策激励(lì)

　　各(gè)级财政(zhèng)积极探(tàn)索(suǒ)有效方式，支持清(qīng)洁生产工(gōng)作。落实节能节(jié)水、环(huán)境治理、环境服务、环保技术与(yǔ)装备(bèi)、资源综合利用等有关财政(zhèng)税(shuì)收优(yōu)惠政(zhèng)策(cè)，落实从事污(wū)染防治的第(dì)三方企业减按(àn)15％的税率(lǜ)缴纳企业所得税(shuì)的税收优惠政策(cè)。企业用于清洁生(shēng)产(chǎn)审核和(hé)培训的费用(yòng)可以列入企(qǐ)业(yè)经营成本。加强清洁(jié)生产审核和评(píng)价认证结(jié)果(guǒ)应(yīng)用，将(jiāng)其作(zuò)为阶(jiē)梯电价(jià)、水价、水资源费(fèi)、重污(wū)染天气绩效分级(jí)管控等差(chà)异化政策(cè)制定和实施的(de)重(zhòng)要依据。严(yán)格落实绿色采购相(xiāng)关制(zhì)度，在(zài)政府(fǔ)采购（含适用招标投(tóu)标法的(de)政府采购工程项目）中加大(dà)绿色低碳产品采购力(lì)度。建立(lì)健全清洁生(shēng)产激(jī)励(lì)制度，按照国家和(hé)省有关规定对工作成效突(tū)出的单位(wèi)和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完(wán)善法(fǎ)规(guī)标准

　　结合(hé)国家清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)促进法修(xiū)订(dìng)进展，推进《广东(dōng)省清洁生(shēng)产促进(jìn)条例》立法工作，加强与相关法律法(fǎ)规的(de)衔接协(xié)调，强化相关主体权(quán)利义务。结(jié)合我省产业发展实(shí)际，研究制定优势行(xíng)业、优(yōu)势产业(yè)清洁生产评价指标体(tǐ)系，鼓励相(xiāng)关行业(yè)协会、学会、专业机构(gòu)、龙头企(qǐ)业(yè)研究制定各相关行业清洁生(shēng)产团(tuán)体标准、清洁生香港区号是多少产指标体系、行(xíng)业清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术(shù)规(guī)范(fàn)等(děng)。加强清洁生(shēng)产(chǎn)数据统计分析，探索建(jiàn)立企业清(qīng)洁生产绩效年(nián)度报告制(zhì)度。

　　（二十）严格(gé)执法监管

　　各地清洁生产工(gōng)作完成情况纳入节(jié)能、生态环境(jìng)保(bǎo)护日常(cháng)监督(dū)检查和相关(guān)考核(hé)。加(jiā)强对(duì)企(qǐ)业清洁生产开展(zhǎn)情(qíng)况的(de)日常监督检查(chá)，压实企业实施清洁生产审核的主体责(zé)任，引导和(hé)规范(fàn)企业清洁生产行为。企业开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核情况纳入企业环(huán)境(jìng)信用评(píng)价(jià)体系和(hé)环境信(xìn)息强制(zhì)性披露范围。严格(gé)把关清洁生产审核质(zhì)量(liàng)，开展清(qīng)洁生产审核质量抽查，严厉打击企业(yè)、第三(sān)方服务机构弄(nòng)虚作假行为(wèi)。对(duì)违(wéi)反《中华(huá)人民共和国清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)促进法》和(hé)《清(qīng)洁生产审核办(bàn)法》相关规定(dìng)并受到(dào)处罚的企业、第三方服务机构，依法依规通(tōng)过“信用广东”网站等(děng)渠(qú)道向社(shè)会公布(bù)，并记入其信用记录。加强对清洁生(shēng)产评估验收专家、清洁(jié)生产审核(hé)咨询机(jī)构和人员的(de)规范管理。

　　（二(èr)十一）鼓励全民参(cān)与

　　深入(rù)开展(zhǎn)清洁生(shēng)产宣传(chuán)教育活动，充(chōng)分(fēn)利用各类媒体、公益(yì)组织、行业协会等宣(xuān)传清洁生产(chǎn)技术、法规政(zhèng)策、管(guǎn)理制度和典型案(àn)例等，提升社会公众的清洁生产意识，营造全社(shè)会共同(tóng)推行清洁生(shēng)产的良好氛(fēn)围，推动形成绿色(sè)生产(chǎn)生活方式。适时编制发布清洁生产典型案例(lì)汇编，及时总结推广典(diǎn)型案例和经验做(zuò)法，以点(diǎn)带面形(xíng)成示范(fàn)效应。鼓励(lì)相关行业协会、龙(lóng)头企(qǐ)业积(jī)极组织清洁生产(chǎn)国际会(huì)议、行业展(zhǎn)会、专业论坛等，开展(zhǎn)多(duō)形式的经(jīng)验交流和(hé)技(jì)术推(tuī)广。鼓励清洁生(shēng)产领域的国(guó)内外(wài)交流合(hé)作，学习借鉴先进经验，促进人才(cái)、技术和信息交流。

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