金(jīn)融界5月8日消息(xī) 两部(bù)门近日(rì)联合印发的《关(guān)于规范房(fáng)地产经纪(jì)服务的(de)意见》明(míng)确，加强从业主体管理。严格落实经纪机构(gòu)备(bèi)案制(zhì)度。全面推行经纪从业人员实名登记。经纪服务内容由基本服务和延伸服务组成(chéng)。基本服务是促成房屋交易(yì)提(tí)供的一揽子(zi)必(bì)要(yào)服务，延伸(shēn)服务是可单(dān)独提供的额外服务。意见明(míng)确，严禁操纵经纪服(fú)务收费。经纪机(jī)构不(bù)得滥用市(shì)场支配地位以不(bù)公平高(gāo)价收(shōu)取经纪服务费用。房地产互(hù)联网平台不得(dé)干预经纪机构自主决定收费(fèi)标准。

　　意见全文如(rú)下：

　　住房和城乡(xiāng)建设部市场监管总局关于规范房(fáng)地产经纪服务的意见

　　各省(shěng)、自治区、直辖市及新疆(jiāng)生产建设(shè)兵团住房(fáng)和城(chéng)乡建(jiàn)设厅（委、管委、局）、市场监督(dū)管(guǎn)理局（厅(tīng)、委）：

　　房地(dì)产经纪对促进房屋交易、提高交易效率(lǜ)、保障交易(yì)安全具有重要作用。近年来(lái)，部分(fēn)房地产(chǎn)经(jīng)纪机构存在(zài)利用房源客源优势收取过高费用、未明(míng)码标价、捆绑收(shōu)费、滥用客户(hù)个人信息等(děng)问题，加(jiā)重交易(yì)当(dāng)事人负担、侵害其合法权(quán)益。为规范房地产经纪服(fú)务，加强房地产(chǎn)经纪行业管(guǎn)理，促进房(fáng)地产市场健康发展，现提出以(yǐ)下意见。

　　一、加强从(cóng)业主体管理。严(yán)格(gé)落实房地(dì)产经纪机构备案(àn)制度。为(wèi)新建商品房销售和存量(liàng)房买(mǎi)卖(mài)、租赁提供代(dài)理、居间等经纪服(fú)务的机构，应当按照《房地产经纪管理办法(fǎ)》规定向(xiàng)所在(zài)地(dì)住房和城乡建设部门备案。市、县住房和城乡建设部门要全面推行(xíng)经纪从(cóng)业人员实名登记，加强经纪从业(yè)人员管理。经纪(jì)从业人员(yuán)提供服务(wù)时，应当佩戴经实名登记的工作牌(pái)、信息(xī)卡(kǎ)等，公示(shì)从业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服(fú)务(wù)内容。房地产经(jīng)纪机构提供的经纪服务由(yóu)基本服务和延伸(shēn)服务组成(chéng)。基本服务是房地产经(jīng)纪机构为促成房屋交(jiāo)易(yì)提供的(de)一揽子必要服(fú)务，包括提(tí)供房源客(kè)源(yuán)信息、带(dài)客(kè)户(hù)看房、签订房屋交(jiāo)易(yì)合同、协助办理不动产登(dēng)记等。延伸服务是(shì)房地产经纪(jì)机构接受交(jiāo)易当(dāng)事人委(wěi)托(tuō)提供(gōng)的代办贷款等额外(wài)服务，每项服(fú)务可以单独提供(gōng)。

　　三、合(hé)理确定经纪服(fú)务收(shōu)费。房地产经(jīng)纪服(fú)务收(shōu)费(fèi)由交易各方根据服务内容、服务质(zhì)量(l吃完布洛芬不能吃什么，吃完布洛芬不可以吃的东西iàng)，结合市(shì)场供求(qiú)关系(xì)等因素协商确定。房(fáng)地产经纪机(jī)构要(yào)合(hé)理降低(dī)住房买卖和租赁经(jīng)纪(jì)服务(wù)费用(yòng)。鼓(gǔ)励按照成交价(jià)格越高、服务费(fèi)率越(yuè)低的(de)原则实行分档定(dìng)价。引导由交易双方共同承担经纪服务(wù)费用(yòng)。

　　四(sì)、严格实(shí)行明码标(biāo)价。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构应当在经营门(mén)店(diàn)、网站、客户端等场所或渠道(dào)，公示服(fú)务项目、服务内(nèi)容和(hé)收费标准，不得混合标价和(hé)捆绑(bǎng)收(shōu)费。房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构提供的基本服(fú)务和延(yán)伸服务，应(yīng)当分别明确服务项(xiàng)目和收费标准。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构收费前应当向交易当事人出具收费清单，列明收费标准、收费金(jīn)额，由当事人签字(zì)确(què)认。

　　五、严禁操(cāo)纵(zòng)经纪(jì)服务收费。具有(yǒu)市(shì)场支配(pèi)地(dì)位的房地产经纪机构，不(bù)得滥用市场支配地位以(yǐ)不(bù)公平(píng)高价收取经纪服(fú)务费用。房地产互联网平台不得强制要(yào)求(qiú)加入平(píng)台(tái)的(de)房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构(gòu)实行统一(yī)的(de)经纪(jì)服务收(shōu)费标准(zhǔn)，不(bù)得干(gàn)预房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)自主决(jué)定(dìng)收费标准。房(fáng)地产经纪机(jī)构、房地产互联网平台、相关(guān)行(xíng)业组(zǔ)织(zhī)涉嫌实施垄断行为的，市场(chǎng)监(jiān)管部门依法开展反垄断调(diào)查。

　　六、规范签订交易(yì)合同。各地住(zhù)房和城乡建设部门(mén)要(yào)制定房(fáng)屋买卖合(hé)同、租赁合同(tóng)、经纪服务合同示范文本。房地产经纪机构应当在经营场(chǎng)所醒(xǐng)目位置公示(shì)合同示范文本，方(fāng)便交易(yì)当(dāng)事人使用(yòng)。房地(dì)产经(jīng)纪机构促成房屋交易(yì)，应当通过房屋(wū)网签备案系统(tǒng)办理房屋买卖、租赁(lìn)合同网签(qiān)备案(àn)。

　　七、加强(qiáng)个人信息保护。贯彻落实《中华人民共(gòng)和(hé)国个人信息保护法》，房(fáng)地产经(jīng)纪机构及(jí)从业人员不得非(fēi)法(fǎ)收集、使(shǐ)用、加工、传输他人个人信息，不得非法买卖、提供或者公开他人个(gè)人信(xìn)息。房地产经纪机(jī)构要建立(lì)健全客户(hù)个人信(xìn)息保护的内部管理制度，严格依(yī)法(fǎ)收集、使用(yòng)、处理(lǐ)客(kè)户个人(rén)信息，采(cǎi)取有效措施(shī)防(fáng)范泄露(lù)或(huò)非法使用客户个人信息。未经当事人同意，房地产经纪机构(gòu)及(jí)从业人(rén)员不得收(shōu)集(jí)个人信息和房屋(wū)状况信(xìn)息，不(bù)得发送商(shāng)业性短信息(xī)或拨(bō)打(dǎ)商业性电话。

　　八、提升(shēng)管理服(fú)务水平。市(shì)、县住房(fáng)和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门(mén)要建立(lì)健全房屋交易管(guǎn)理服务(wù)平台，加强对(duì)交易房源、房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构及从业人员的管理。房地产经纪机(jī)构发布的房源(yuán)信息，应当通过平台(tái)进行核验。鼓励通过房屋交(jiāo)易管(guǎn)理服务(wù)平台向交易当(dāng)事人提供(gōng)房源核验、房源发布、合同网签备案等便(biàn)民(mín)服(fú)务。加强存量房交易资金监管，除交(jiāo)易当事(shì)人提吃完布洛芬不能吃什么，吃完布洛芬不可以吃的东西出明确(què)要(yào)求外，购房款应纳入(rù)资金(jīn)监(jiān)管(guǎn)账户(hù)。鼓励房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)将经纪服务费用(yòng)纳入交易资(zī)金(jīn)监(jiān)管范围。

　　九、加大违法(fǎ)违(wéi)规行为(wèi)整治力度。各地住房和城乡建设部门要(yào)将规(guī)范房地产(chǎn)经纪服务纳入(rù)房地产(chǎn)市(shì)场秩序(xù)整治的重(zhòng)要内容(róng)，会同有关(guān)部门依法查处“黑中介”、侵犯(fàn)个人信(xìn)息合法权益等违法违规行为，曝(pù)光(guāng)典型案(àn)例。对收费明显(xiǎn)高于(yú)市场平均水平的房(fáng)地产经纪机构，住房和(hé)城乡建设部门会同(tóng)市(shì)场监(jiān)管等部门采取约谈等综合措施进行(xíng)重(zhòng)点(diǎn)监管。市场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)部门会(huì)同有关部门依法查处不按规定明码标(biāo)价、操纵经(jīng)纪服务收费等违反价格和反(fǎn)垄(lǒng)断法律法规的行(xíng)为。对房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构相关违法违规信息，市场监管部门(mén)要依法(fǎ)依规纳入国(guó)家企业信用信息公示系统(tǒng)。

　　十、加(jiā)强行业自律管(guǎn)理。房地(dì)产经纪行业组织要健全行(xíng)规行约，完善房地产(chǎn)经(jīng)纪服务标准和执业规则(zé)，引导房地产经(jīng)纪机构及从(cóng)业人员依法合规经营(yíng)。对房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及(jí)从业人员存在收费不规(guī)范、侵犯(fàn)客户个人(rén)信息合(hé)法权益等情形的，房(fáng)地(dì)产经纪行(xíng)业组织依据行规(guī)行约给予(yǔ)自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市(shì)场监管总局

　　2023年(nián)4月27日

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