金(jīn)融界5月8日消息 广东省发展改(gǎi)革委等部门印发(fā)《广东省全面推行清洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年，清洁生(shēng)产推行制(zhì)度体系基本建立，工业领域清(qīng)洁(jié)生产全面深(shēn)入推行，农业、服务(wù)业、建筑(zhù)业、交通(tōng)运输业等领域清洁(jié)生(shēng)产进一步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平(píng)走在全国(guó)前列(liè)，能源资源利用效率(lǜ)明(míng)显提升，重点(diǎn)行业、重点产品能源利用效率和主要(yào)污染物排(pái)放(fàng)控制(zhì)水平基本达(dá)到(dào)国(guó)际先进水平，清洁(jié)生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区(qū)生产(chǎn)总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万(wàn)元地(dì)区(qū)生产总值(zhí)用水量和万元工业增加值(zhí)用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物重点工程减排量分(fēn)别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨(dūn)，全(quán)省(shěng)农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利(lì)用(yòng)率稳定(dìng)在(zài)86％以(yǐ)上，畜(chù)禽(qín)粪(fèn)污资源化利用率达到(dào)80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是(shì)贯彻落实节(jié)约资源(yuán)和(hé)保护环境(jìng)基本国(guó)策(cè)的(de)重要举措，是(shì)推(tuī)进(jìn)生(shēng)态文(wén)明建设、推动(dòng)减污降碳协(xié)同(tóng)增(zēng)效的重要手段(duàn)，是(shì)加快形成绿色生(shēng)产生活方式(shì)、促进(jìn)经济社会全面绿色(sè)转型和高质量发(fā)展的有效途(tú)径。为(wèi)贯(guàn)彻落实《中华人民共和(hé)国清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广东省国民经济和(hé)社会发(fā)展第十四个五年(nián)规划和2035年远景目标纲要》《广(guǎng)东省生态(tài)文明建设“十四五”规划(huà)》，经省人民政(zhèng)府同意，制定本方案。

　　一(yī)、总体要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以习近平(píng)新时代中国(guó)特色社会主(zhǔ)义(yì)思想为指导，全面贯(guàn)彻(chè)党的二(èr)十(shí)大精神(shén)，深(shēn)入(rù)贯彻习近平(píng)生态文明思想和习近平总书记(jì)对广东系列重要讲话(huà)、重要(yào)指示批示(shì)精神，认(rèn)真落实(shí)国家工作部署以及省委(wěi)、省政府工作(zuò)要求，以节约资(zī)源(yuán)、降低能耗、减污(wū)降(jiàng)碳、提质增效为目标(biāo)，以(yǐ)推进技术进步为主线(xiàn)，以清洁生产审核为抓手，系统推进工业(yè)、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通(tōng)运输等领域(yù)清洁(jié)生产，加快实施重点行(xíng)业、重点领域清洁(jié)生产改造，创(chuàng)新清洁生产推行方式，培(péi)育壮大清洁生产产(chǎn)业(yè)，为推(tuī)动高质(zhì)量发展、实现碳达峰碳中(zhōng)和目标提供有力支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到(dào)2025年(nián)，清洁生产(chǎn)推行制度体系(xì)基本建立，工(g1km等于多少米 1km是不是1公里ōng)业领域清洁生(shēng)产全(quán)面深入推行，农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑(zhù)业、交通(tōng)运输业等领域清洁生产进一步(bù)深化，清洁生产整体水平走在全国前(qián)列，能(néng)源资源(yuán)利(lì)用效率明显(xiǎn)提升，重点(diǎn)行(xíng)业、重点产品能(néng)源利用效率和主要污染(rǎn)物(wù)排放控(kòng)制(zhì)水平基本达到国际(jì)先进水平(píng)，清洁(jié)生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产总值能耗和规模以上工业(yè)单位(wèi)增加(jiā)值能耗(hào)均比2020年下降(jiàng)14％，万元地(dì)区生产总值(zhí)用(yòng)水量和万(wàn)元工业增加值用水量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不低(dī)于20％和10％，新增高效(xiào)节(jié)水灌溉面(miàn)积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发(fā)性(xìng)有机(jī)物重点(diǎn)工(gōng)程减排量(liàng)分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆综合利(lì)用率(lǜ)稳定(dìng)在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色(sè)建(jiàn)筑占新(xīn)建(jiàn)建筑比(bǐ)重力(lì)争达到100％，城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中(zhōng)装配式建(jiàn)筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　二、聚焦(jiāo)重(zhòng)点全面推行，释(shì)放减污降碳协同增效潜(qián)力

　　（三）突出抓好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色(sè)制造体系。在支持高质量建(jiàn)设制造强省、推(tuī)动(dòng)产业有序转移中，注重提升清洁生产水平，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业。强化全生命周期理念，全(quán)方位(wèi)全过程推行工业产品绿色设计，扩大绿色低碳产品(pǐn)供给，加(jiā)强商品过(guò)度包装治理。在(zài)生态环境影响大、产品涉(shè)及面广(guǎng)、行业关(guān)联度(dù)高(gāo)的行业，创(chuàng)建工业产品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业。鼓(gǔ)励行业(yè)协会发(fā)布绿色产品设计指(zhǐ)南，推广绿色设计案例(lì)。以电子信息、家电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织等(děng)我省特(tè)色(sè)行业为重点，引导企业对标国际先进(jìn)水平实施绿色化改造。鼓励汽(qì)车、家电、电子、机械、纺织、通(tōng)信等行业(yè)龙头企业构建上下游(yóu)联动(dòng)的绿色低碳产业(yè)链(liàn)供(gōng)应链，带动上下游企业同步(bù)实现绿色低碳发展。按照产(chǎn)业结构、能(néng)源(yuán)利用、运营管理、基础设施等(děng)绿(lǜ)色化要(yào)求，推(tuī)动条件成(chéng)熟(shú)的园区开展(zhǎn)碳(tàn)达(dá)峰(fēng)碳中和(hé)示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排放(fàng)低水平项目清洁(jié)生产评价。对标节能(néng)减(jiǎn)排和碳达(dá)峰碳中和(hé)目标，对(duì)高耗能高(gāo)排放项(xiàng)目实(shí)行清单管理、分类处(chù)置和动态监控。严格高耗能高排(pái)放低水平项(xiàng)目准入，新建、改建、扩建(jiàn)项目应采取先进(jìn)适用的工艺技术和装备(bèi)，单位产(chǎn)品能(néng)耗、物耗和水耗等达到清洁(jié)生产先进水(shuǐ)平。对(duì)不符合所在地区能耗(hào)强度和(hé)总(zǒng)量(liàng)控制(zhì)相关要求、不符合(hé)煤炭(tàn)消(xiāo)费减量替代或污染物排放(fàng)区域削减、能效水平低于本行业能耗限额(é)准入(rù)值等(děng)要求的高耗能高排放(fàng)低水平项目予(yǔ)以(yǐ)停(tíng)批、停建(jiàn)，坚(jiān)决遏制高耗能高排放低水平(píng)项(xiàng)目盲(máng)目发展。探索建立高耗能高排放(fàng)低水平的存(cún)量(liàng)、增量项(xiàng)目清洁生(shēng)产评价制度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁(jié)替代。合理控(kòng)制化石能(néng)源消费，加大清洁能(néng)源推(tuī)广(guǎng)应用，提高工业(yè)领域非(fēi)化石能源(yuán)利用比重。加快天然气基础设(shè)施建设和互联互通，支持现有大(dà)型工业(yè)企(qǐ)业及(jí)燃气电厂用户天然气(qì)直供。加快(kuài)氢能技术创新和基(jī)础设施建设，推动氢能(néng)多元利(lì)用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重点行业推广(guǎng)电弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电(diàn)加热等技术。在(zài)工(gōng)业(yè)负荷大(dà)、新能源(yuán)条件好的地区，支持分布式电源(yuán)开发建设和(hé)就近(jìn)接(jiē)入消纳，开展源网(wǎng)荷储一体化绿色供电园区建(jiàn)设(shè)。推进(jìn)原辅材(cái)料无(wú)害(hài)化替代(dài)，促进生(shēng)产过程中使用低毒(dú)低(dī)害(hài)和无毒无害(hài)原料，大力推广低(dī)（无）挥发性有(yǒu)机物含量(liàng)的油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂等使用。

　　4.大力推(tuī)行重点行业清洁低碳改(gǎi)造。强化能耗(hào)、水耗、环保、安(ān)全和技术等(děng)标准约束，依(yī)法依(yī)规淘汰落后产能，扎实推进“散乱污”企业(yè)整治。全面开(kāi)展清洁(jié)生产审核和评(píng)价认证，以火电、石化化工、钢(gāng)铁、有色金属、建材、造纸、纺织(zhī)印染等行业为重点，深入开展节能减排诊断，建(jiàn)立能效、污染物排放(fàng)先进和落后清单(dān)，系统推进节能(néng)改造升级和污染物(wù)深度(dù)治理(lǐ)，提高生产工艺和技术装备绿(lǜ)色化水(shuǐ)平。加快企业及园区节能(néng)、节水、节(jié)材(cái)、减污、降碳等(děng)系统性清洁生产改造，推动产业循环式组合、企业(yè)循环式生产，积极(jí)创(chuàng)建无废企业、无(wú)废园区和生态工业示(shì)范(fàn)园区。加快(kuài)推进村级工业(yè)集聚区升级改(gǎi)造。

　　专(zhuān)栏(lán)1 工业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.工(gōng)业(yè)产品生态（绿色）设计示范(fàn)企业创(chuàng)建工程(chéng)。重点实施轻量化(huà)、模块化、集成化、智能化、无(wú)害化(huà)、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回(huí)收(shōu)等关(guān)键绿色(sè)设(shè)计技术应用示范，培育(yù)一批(pī)工业产品生(shēng)态（绿色）设(shè)计等示(shì)范企业。

　　2.绿色(sè)制造体系建设工程。开展绿色制造技术创新和集成应用，大力培(péi)育创(chuàng)建绿(lǜ)色工(gōng)厂，培(péi)育一批具有生态主导力的产业链链主企业，打造一批具有行业特色的绿色(sè)低碳(tàn)园区。到2025年，累计创建国家绿色工厂(chǎng)达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点(diǎn)行业清洁生产(chǎn)改造(zào)工程。推(tuī)动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻(qīng)工等行业(yè)实施清(qīng)洁生(shēng)产技术改(gǎi)造，推动数据中(zhōng)心和(hé)5G等(děng)新兴基础(chǔ)设施(shī)实施节能降碳改造，打造一批达到(dào)国(guó)际(jì)先进水(shuǐ)平的清洁(jié)生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁生产审核工程。以自(zì)愿性和强制性相结合的方(fāng)式(shì)，推动工业(yè)园(yuán)区（集聚区(qū)）内的企业(yè)、重点流域工业(yè)企(qǐ)业(yè)实施清洁生产(chǎn)审核(hé)，到2025年，推动5000家以上工(gōng)业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁(jié)生产

　　5.推广农(nóng)业清洁生(shēng)产新(xīn)模(mó)式。落实百县(xiàn)千镇万村高质量发(fā)展各项要求，加快(kuài)推进(jìn)农(nóng)业清(qīng)洁生产。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业、水(shuǐ)产(chǎn)养(yǎng)殖业清(qīng)洁生产技术体系，实施粮(liáng)经饲统筹、种养加结合、农林牧(mù)渔(yú)融合(hé)发展等一体化发(fā)展(zhǎn)模式。支持我省预制菜产业高质量发(fā)展。大力发展绿色低碳(tàn)循环农业，推进(jìn)农光互(hù)补、“光(guāng)伏+设施农业”、“海上(shàng)风(fēng)电+海洋牧场(chǎng)”等低碳(tàn)农业模式(shì)。增加农村清洁能源供(gōng)应，推动农村生物(wù)质能(néng)综合利用。发展林业循环经济，培育(yù)林业龙头企业，建设林草中药材、油(yóu)茶、竹等(děng)具有广(guǎng)东特色(sè)的林业产业发展基(jī)地(dì)，积极(jí)创建(jiàn)国家现代林业产业示(shì)范园区，实施(shī)森林生态标志产品(pǐn)建(jiàn)设(shè)工程。以现代(dài)农(nóng)业产业(yè)园(yuán)、农林业(yè)龙头企业等为重点，深(shēn)入推行农业(yè)清洁生产，形成一批可推广(guǎng)、可(kě)复制的(de)典型案例。

　　6.推动农业生产投入减量(liàng)。加强(qiáng)农(nóng)业投入品生产、经营等各环节(jié)规范(fàn)化管理，统筹建立全(quán)省农药、兽(shòu)药等投入(rù)品追溯系(xì)统(tǒng)。开展“绿色(sè)农资”行动，持续推进化肥农药(yào)减量(liàng)增效(xiào)及饲(sì)料“禁抗”，统(tǒng)筹绿(lǜ)色(sè)防控与(yǔ)专(zhuān)业化(huà)防(fáng)治，集成(chéng)推广全程绿色防控技术模式，开展绿色种养循(xún)环(huán)农业(yè)试点。加强绿(lǜ)色投入(rù)品创新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥(féi)料、微生物肥料等新型肥料(liào)，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸秆和种植绿肥(féi)的还田渠道。研发(fā)推广全生物可降解农(nóng)膜(mó)。

　　7.提升农业生(shēng)产过程清洁化水平(píng)。统筹推广农业节水、节肥(féi)、节药、节地、节能等生态(tài)友好型农技与农机(jī)装备，形成高效、清(qīng)洁的农业生产(chǎn)模式。优先(xiān)支持(chí)粮食(shí)生产(chǎn)功能区、粮食(shí)生产重(zhòng)点县、现代农业产(chǎn)业园等区(qū)域，集(jí)中力(lì)量建设集(jí)中连片(piàn)、旱(hàn)涝(lào)保收(shōu)、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机作(zuò)业的(de)高(gāo)标准农(nóng)田。深化测土配(pèi)方施肥(féi)，推广机(jī)械深施、种(zhǒng)肥(féi)同播(bō)、侧深(shēn)施肥、水(shuǐ)肥一体等高效施(shī)肥方式。全(quán)面推广健康养殖技术，推动兽用抗菌药使用减(jiǎn)量(liàng)。加(jiā)快(kuài)构建种植(zhí)业(yè)、畜禽(qín)养(yǎng)殖(zhí)业(yè)、水产养(yǎng)殖业清洁生(shēng)产技术体系(xì)，大力(lì)推(tuī)广种养加一体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物资源化利用。积极推动秸秆(gǎn)综合利用，加(jiā)强(qiáng)农膜管理，推广(guǎng)普(pǔ)及标(biāo)准地(dì)膜，推动机械化捡拾(shí)、专业化回收和资(zī)源化利用，全面建立农药包装(zhuāng)废弃物回收(shōu)处理体系。持续推(tuī)进畜禽粪污资(zī)源化利用，支持推(tuī)广清洁养殖和粪污全(quán)量收集处理利用技术模式(shì)，鼓(gǔ)励在规模种植基(jī)地周边建设农牧循(xún)环(huán)型规模(mó)化畜(chù)禽(qín)养殖场(chǎng)，提倡粪肥就近(jìn)还(hái)田(tián)利用(yòng)，促进农牧结(jié)合循环发展(zhǎn)。探索推广液体有机肥还田、全量收集还田等(děng)模(mó)式，提升种养结合水平。开展区(qū)域性病死(sǐ)畜禽无害化处理及资源化利用试点示范，持(chí)续创建国(guó)家农业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区。加强环境友(yǒu)好型种植业示范工(gōng)程和牲畜废(fèi)弃物治理示范工程(chéng)建(jiàn)设，促进源头控制、过程拦(lán)截、末端(duān)治理与(yǔ)循(xún)环利用结合发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示范引领(lǐng)工程(chéng)

　　1.农业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区建设行动。加强环境友好型(xíng)种植(zhí)业示范工程(chéng)和牲畜废弃物治理示范工程(chéng)建设(shè)，创建(jiàn)国家(jiā)农业绿色发展(zhǎn)先行区。到2025年，创建5个以上(shàng)国(guó)家农(nóng)业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区，全域建设粤北(běi)生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程(chéng)与农艺、农机、生(shēng)物(wù)、管理等措施的集成与融合，加(jiā)强灌区骨干渠系节水改造、田间(jiān)工程配套(tào)和农(nóng)业(yè)用水管理。到2025年，农(nóng)田(tián)灌溉水(shuǐ)有效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量(liàng)增效行(xíng)动。大面积推广(guǎng)使(shǐ)用高效低风险农药(yào)和生物(wù)防治(zhì)、物理(lǐ)防(fáng)治(zhì)、理化诱控(kòng)等绿(lǜ)色(sè)防控技术，以(yǐ)及应用无(wú)人(rén)机等先进植保器械开展水稻、荔(lì)枝(zhī)和柑(gān)橘等作物病(bìng)虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省化(huà)肥利用率稳定在(zài)40％以上(shàng)，主要农作物农药利用率(lǜ)达到43％以上，创建一(yī)批(pī)绿色种养(yǎng)循(xún)环农业(yè)试点县(xiàn)，支持(chí)建(jiàn)设15个农作(zuò)物病虫害绿色防控整(zhěng)建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立秸(jiē)秆综合利用长(zhǎng)效机制，实现秸(jiē)秆综合利用。开展全生(shēng)物降解地膜在不同作物上(shàng)的应用推(tuī)广。支持(chí)省级科研单(dān)位开展秸秆综(zōng)合利用(yòng)和全生物降解地膜应用研(yán)究与技术(shù)支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁(jié)生产

　　9.强(qiáng)化重(zhòng)点领域节能节(jié)水。加强服务(wù)过程中(zhōng)的资源(yuán)能源(yuán)规范管理，整体提升清洁化服务效率。针对商场、超市(shì)、住宿、餐饮等领(lǐng)域(yù)以及医院、学校(xiào)等公(gōng)共机构的主要(yào)用能环节，开(kāi)展(zhǎn)节能改造，广泛采(cǎi)用节能、节水、环保(bǎo)设备(bèi)和产品。推动餐饮、娱乐(lè)、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批发(fā)、零(líng)售(shòu)等服务业采(cǎi)用节能、节水和其他(tā)有利(lì)于环境保护的技术和(hé)设(shè)备(bèi)，推广使用节水型坐(zuò)便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严(yán)控(kòng)制洗浴、高(gāo)尔(ěr)夫球场、人工滑雪场等(děng)高耗水(shuǐ)服(fú)务业用水，优先(xiān)利用再生水、雨(yǔ)水等(děng)非常规水源(yuán)，全面(miàn)推(tuī)广循环用水技(jì)术工艺，探索(suǒ)开展(zhǎn)合(hé)同节水管(guǎn)理。实施(shī)公共机构能效(xiào)、水效领跑者引领行动，遴选一批公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者(zhě)，树(shù)立先进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生(shēng)产理念(niàn)融(róng)入绿色餐饮产品设计、服务全(quán)过程，推广可(kě)循环利用(yòng)餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服(fú)务单位(wèi)在(zài)醒目(mù)位置张贴节约(yuē)标识，供应小份(fèn)菜，提示适(shì)量点餐，提供分(fēn)餐服(fú)务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励(lì)餐饮(yǐn)企业提高食材加工(gōng)利用率(lǜ)，提供符合节约要求的标准化菜品，合(hé)理(lǐ)配置不同(tóng)规格盛具，推行(xíng)适合不同群体的套餐。鼓(gǔ)励有条件的(de)地区支持餐(cān)饮企业建设中央(yāng)厨房，推广“生(shēng)产基地+中(zhōng)央(yāng)厨房+餐饮(yǐn)门店”经营模式，推广(guǎng)绿色加工(gōng)和配(pèi)送模(mó)式，支持净菜加(jiā)工配送中心建(jiàn)设。强化餐饮油烟治理(lǐ)，推动餐饮企业(yè)规(guī)范收(shōu)集餐厨垃(lā)圾(jī)，推(tuī)进厨余(yú)垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加强塑料污(wū)染综合治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务(wù)性企业(yè)要(yào)坚持清洁生(shēng)产理(lǐ)念，改善服(fú)务规(guī)程，减少一次性(xìng)物品的使用(yòng)。推进(jìn)宾馆、酒(jiǔ)店(diàn)、民宿等场所(suǒ)不再主动提供(gōng)一(yī)次性塑料用品(pǐn)工作。推动电子(zi)商(shāng)务、外卖、快递(dì)等行业包装减(jiǎn)量与可降解包装替代、包(bāo)装物循环利用，逐步减少使用一次性(xìng)不可降解(jiě)塑料(liào)包装(zhuāng)袋、胶带和一(yī)次性塑料编织袋(dài)，全面推广使用电(diàn)子运单(dān)。推广应用塑料替代产品，使用(yòng)环保(bǎo)布袋(dài)、纸袋等非塑制(zhì)品和可降(jiàng)解购(gòu)物袋。实施一次(cì)性塑(sù)料制品(pǐn)使用、回(huí)收情况报(bào)告制度，督促指导电(diàn)子商(shāng)务、外卖等平台企(qǐ)业和(hé)快(kuài)递企业(yè)按(àn)照国家(jiā)要求制定一(yī)次性塑料(liào)制品减(jiǎn)量规则。充分发(fā)挥各类各(gè)级公共机构示范带动作用(yòng)，带头减(jiǎn)少使用一(yī)次(cì)性塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务(wù)业清洁生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.服务业清洁生产试点(diǎn)工程。选择商贸(mào)酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁生产试点工作，在服务业各相关领域创建一(yī)批省级清洁生产标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培育工程。开展(zhǎn)绿色餐饮(yǐn)创建活(huó)动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价和监督工作，培(péi)育一(yī)批绿色(sè)餐厅、绿色餐饮企(qǐ)业(yè)（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工(gōng)程。推广电商快件原装直发(fā)，推进可循环快(kuài)递包(bāo)装(zhuāng)应用，推广(guǎng)标准化物(wù)流周转箱循环(huán)公(gōng)用(yòng)。到2025年底(dǐ)全省各邮政快(kuài)递网点不(bù)再使用不可降解(jiě)的塑(sù)料包(bāo)装袋、一次性塑(sù)料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快(kuài)递绿(lǜ)色包(bāo)装(zhuāng)研发生产基地。

　　（六(liù)）大力推动建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建筑用(yòng)能清洁化低碳化。加快提升建筑能效水平，新建(jiàn)民用建筑全面按(àn)照(zhào)绿色建筑标准进行建设，鼓励(lì)农(nóng)民自建住房参(cān)照绿色建筑标(biāo)准建(jiàn)设。积极采用自然通风、天然采光、隔音降噪等生态(tài)共享(xiǎng)的(de)建筑设计方式。大力推进(jìn)可(kě)再生能源建(jiàn)筑应(yīng)用(yòng)，积极(jí)推广应用(yòng)太阳能光(guāng)伏、太(tài)阳能光热、空(kōng)气源热泵等技术(shù)，鼓(gǔ)励(lì)光伏建筑一(yī)体化建设。积极(jí)推行新建住宅全装修交付使(shǐ)用，推广(guǎng)管线(xiàn)分(fēn)离和一(yī)体化(huà)装修技术，提高建筑(zhù)品质。推广(guǎng)应用高效(xiào)电气化技术(shù)与设(shè)备。鼓励广州(zhōu)、深圳(zhèn)等(děng)有条件地(dì)区开展近零碳建筑试点示范(fàn)。

　　13.强(qiáng)化(huà)既(jì)有(yǒu)建筑(zhù)提质(zhì)改造。积(jī)极开展(zhǎn)既有(yǒu)居住建筑节能改造，提高(gāo)用能效率和室内舒(shū)适(shì)度(dù)。探(tàn)索节能改造(zào)与(yǔ)小区公共环境整治、适老设施改造、基础设施和建筑使(shǐ)用(yòng)功能提(tí)升(shēng)改造统(tǒng)筹推进的(de)节(jié)能宜居综合改造模式，探索(suǒ)经济(jì)适用、绿色环保的(de)技术(shù)路线(xiàn)，统筹(chóu)推动既有居住建筑节(jié)水改造。加强既有建筑空(kōng)调、照明、电(diàn)梯等(děng)重(zhòng)点(diǎn)用能设备运行调适，推广智慧用能技(jì)术，提(tí)升物业节能(néng)降碳(tàn)管理水平。完善(shàn)公共(gòng)供水(shuǐ)管(guǎn)网设(shè)施，提升供(gōng)水管网(wǎng)漏(lòu)损控制水平(píng)。积极引导公共机构实(shí)施清洁生产综合性提升，针对照明、空调、电梯(tī)、热水、冷库等主要用能环节(jié)开展节(jié)能改造(zào)，合理(lǐ)设置室内(nèi)温度，充分(fēn)利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建(jiàn)筑工业化(huà)，大力发展装配式建筑，推(tuī)广(guǎng)钢结构住宅，开展装(zhuāng)配式装修试点(diǎn)。提(tí)高预制构件和(hé)部(bù)品部件通用性，推广标准化、少规格、多组合设计。推(tuī)广应用(yòng)绿色建材，鼓励政(zhèng)府采购(gòu)工程(chéng)项目优先(xiān)选用(yòng)获(huò)得绿色建材认证标识的建材产品。农房建设鼓励就地取材和利用乡(xiāng)土材料。发展建筑(zhù)产业互联网，实现建筑材料数字化管理，促进合理安(ān)排材料(liào)采(cǎi)购，减少材料损(sǔn)耗(hào)和运输距(jù)离。推动施工现场优先使用节能灯具和节电型施工机械，对多台(tái)同类设备实施群控技(jì)术，监控(kòng)重(zhòng)点能耗设备耗能，探索施工用能限额。加强对施工现场(chǎng)的管理，将房屋建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳入建筑业清洁(jié)生(shēng)产管理范畴(chóu)，推动建设一批建筑领域(yù)清洁生(shēng)产企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源头管控(kòng)。加强建筑垃圾再(zài)生利用装备研发，研(yán)制(zhì)建筑垃圾处(chù)理和资源(yuán)化利用(yòng)成(chéng)套装备。开(kāi)展再生(shēng)骨料强化技术、再(zài)生建材生产技术(shù)、再(zài)生细粉活化技术、专用添(tiān)加剂(jì)技术(shù)等(děng)研发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路(lù)基路面材料、路(lù)面透水砖等(děng)新(xīn)型(xíng)绿色建材，拓展建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)产品的应用领域。大力推广应用机制砂，推动预拌混(hùn)凝土、预拌砂(shā)浆(jiāng)及水泥制(zhì)品生产过程(chéng)的“三废(fèi)”零(líng)排放、废弃(qì)物综合再生利(lì)用。建立(lì)建筑垃圾分(fēn)类处理制(zhì)度，推进各类建(jiàn)筑垃圾资源化(huà)利用，规范建筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和资源(yuán)化利用场所建设(shè)运营管理(lǐ)。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新建建筑(zhù)能效提(tí)升工程。逐步提高新建绿(lǜ)色(sè)建筑节能强(qiáng)制性标准水平，进一步提高(gāo)建筑围护结构等部位(wèi)的节能性能要求。到2025年，建设超(chāo)低能耗、近零能耗建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化(huà)改造工程(chéng)。结合海绵城市(shì)建设、城市更新、绿(lǜ)色社区创建(jiàn)等工作，统筹推进既有(yǒu)居住建筑节能绿色化(huà)改造。“十四(sì)五”期(qī)间，累计(jì)完成既(jì)有(yǒu)建筑节能(néng)绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大(dà)力发展建筑分(fēn)布式光伏(fú)。推(tuī)动太阳能光热系统在(zài)中(zhōng)低层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用(yòng)，积极推广(guǎng)高效空气(qì)源(yuán)热泵(bèng)技(jì)术及产品，提高建筑终(zhōng)端电气化水平，到(dào)2025年，新增建筑太阳能光伏(fú)装机容(róng)量200万千瓦，建(jiàn)筑能耗(hào)中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广工程(chéng)。建立一批(pī)装配(pèi)式建筑(zhù)产业基地、典型项目(mù)和科技示范工程，加大装配式建(jiàn)筑(zhù)混凝(níng)土结构(gòu)和钢结构(gòu)等装配式(shì)建筑推广(guǎng)力度，力(lì)争2025年底全省城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程。落实财政部(bù)、住房城乡建设部(bù)、工业和(hé)信(xìn)息化部《关于(yú)扩大政(zhèng)府采购支持绿色建材促(cù)进建(jiàn)筑品质提升(shēng)政策实(shí)施范围的通知(zhī)》要求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展(zhǎn)中(zhōng)心(xīn)、体育馆、保障房等政府采(cǎi)购工程项(xiàng)目，以及适用招(zhāo)标(biāo)投标法的政府采购工(gōng)程(chéng)项目纳入政(zhèng)府绿色采购政策实(shí)施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾(jī)资源化利(lì)用工程。鼓励利(lì)用(yòng)建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料(liào)、路面透(tòu)水砖等新型绿色(sè)建材。到2025年，建筑(zhù)垃(lā)圾综合利用率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展交通(tōng)运输清洁(jié)生产(chǎn)

　　16.优化(huà)交通运输结构(gòu)和组织方式。发展智(zhì)能交(jiāo)通，推动不同运输方式的合理分工、有效衔(xián)接，降低空(kōng)载率(lǜ)和不合理客货运(yùn)周转量，提升综合(hé)运输效率。加快大宗货物和中长途货运(yùn)“公转铁”“公转水”，积(jī)极(jí)推行公铁、空铁、铁(tiě)水(shuǐ)、江海(hǎi)等多式(shì)联运(yùn)，推动发展“一票式”“一单制”联程客货运服(fú)务。加快推(tuī)动城市轨(guǐ)道交通、公(gōng)交专用道、快速公交系统等公共交通基础(chǔ)设(shè)施(shī)建设，强化(huà)智能(néng)化手段在城(chéng)市公共(gòng)交通管(guǎn)理中(zhōng)的应用。加快推进城市绿(lǜ)色(sè)货运配送，优化城市货运和快递配送体系，完善城市主(zhǔ)要商业区、校园、社区等末端(duān)配送节(jié)点设(shè)施(shī)。

　　17.推广使(shǐ)用节能(néng)低碳型交通工具。大力(lì)推广节能(néng)及(jí)新能源汽车(chē)，推动(dòng)城(chéng)市公共服务及货运配送车辆电动化替代，提高城市公交、出租车、城市配(pèi)送、邮政快递(dì)、机(jī)场转运、铁(tiě)路货场(chǎng)等(děng)电(diàn)动新能(néng)源运输工具(jù)的比例。有序发展氢燃料电池汽(qì)车，稳步推动(dòng)电力、氢燃料车(chē)辆对(duì)燃油商(shāng)用、专用(yòng)等车辆的替代(dài)。全面实施重型柴油(yóu)车国六(liù)排放(fàng)标准和非道(dào)路移(yí)动柴(chái)油机械(xiè)国四排放标准，基本(běn)淘汰国三及以下排放标准的柴(chái)油和燃气汽车。推(tuī)广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯(chún)电动船舶，加快推进码头(tóu)岸(àn)电设(shè)施建设，推动船舶靠(kào)港使用岸电应接(jiē)尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通基(jī)础设施建设。将绿色节能(néng)低(dī)碳贯(guàn)穿交通基础设施规划、建设、运营和(hé)维(wéi)护全(quán)过(guò)程，有效降低交通(tōng)基础设施建设全生(shēng)命(mìng)周期能耗和碳排放。推动(dòng)新(xīn)材料、新技(jì)术(shù)、新工艺在交(jiāo)通运输(shū)领域的应(yīng)用(yòng)，积极推广应用温拌沥青、智(zhì)能(néng)通风(fēng)、辅(fǔ)助动力替代和节(jié)能(néng)灯(dēng)具、隔声屏障等节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿(kuàng)渣等工业废料(liào)和疏浚土(tǔ)、建(jiàn)筑垃圾(jī)在交(jiāo)通基础设施(shī)建设养护中的综合利用(yòng)。推广(guǎng)可(kě)再生(shēng)能(néng)源(yuán)在交通基础设施建设(shè)运(yùn)营中的应(yīng)用，构(gòu)建综合交(jiāo)通枢纽场站绿(lǜ)色能(néng)源系(xì)统。积(jī)极倡导加油站错峰卸油、车主夜间加(jiā)油(yóu)、公众绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通运(yùn)输清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.交通运(yùn)输(shū)网络效率提升工程。加(jiā)强西江、东(dōng)江(jiāng)、北(běi)江、韩(hán)江等(děng)内河主通(tōng)道建设，提升铁路(lù)货运等级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省水路货物运输(shū)量比(bǐ)重达到26％左右，全省港口集装箱铁(tiě)水(shuǐ)联运年均增长率(lǜ)达(dá)到15％以上。

　　2.清洁(jié)能(néng)源(yuán)交通装备推广工(gōng)程。持(chí)续推进城市(shì)公交、出(chū)租(zū)汽车、城(chéng)市物流配送车辆(liàng)的电动化，推动氢燃料电池汽(qì)车的示范(fàn)运(yùn)用，加快高速公(gōng)路服务(wù)区(qū)、港区、公交站场等(děng)建设加氢、充(chōng)电站(zhàn)（桩(zhuāng)），全面推进港口(kǒu)船舶(bó)岸电使用(yòng)。到(dào)2025年(nián)，实现高速公路服(fú)务(wù)区快充(chōng)站全覆盖(gài)，港口(kǒu)码头泊位(wèi)岸电覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领域清(qīng)洁生(shēng)产标(biāo)杆创建工程。推动交(jiāo)通运输企业(yè)、港口码头、公交(jiāo)站场、地铁、加油站、充电站(zhàn)等(děng)开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核，建设一(yī)批(pī)省级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　三、强化科技(jì)产业支(zhī)撑(chēng)，全面提(tí)升(shēng)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)能力(lì)水(shuǐ)平

　　（八）加强(qiáng)科技创新引领(lǐng)

　　加强清洁生产领域重(zhòng)大、关(guān)键(jiàn)、共性技(jì)术和装备等方面的基(jī)础(chǔ)研究和应用技术创新(xīn)性研究(jiū)。围绕(rào)产品绿(lǜ)色(sè)设计(jì)、工业节能降碳、能(néng)源清洁低碳安全(quán)高效利用(yòng)、污水资源(yuán)化、农业节(jié)水(shuǐ)灌(guàn)溉控制及绿色防控、多污(wū)染(rǎn)物协同减排、固体(tǐ)废弃(qì)物资源化等方向，确立一批(pī)重点攻(gōng)关项目，突破一批核心关(guān)键(jiàn)技术，研制一批重大技术装(zhuāng)备。鼓励(lì)骨(gǔ)干企业联(lián)合上下(xià)游企业、高校、科研院所创建绿色(sè)低碳(tàn)领域科技创新平(píng)台，推动科(kē)技创新平台与产业创(chuàng)新中心(xīn)、制造(zào)业创(chuàng)新中心(xīn)等产业创新平(píng)台协同开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)共(gòng)性关键技术攻关和装备研制(zhì)，促进(jìn)科技成(chéng)果(guǒ)转移转(zhuǎn)化和(hé)产业化。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技术装备产业(yè)化

　　积极引导、支(zhī)持(chí)企(qǐ)业(yè)开发具(jù)有(yǒu)自主知(zhī)识产权的清洁生产技术和装备，培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技(jì)术装备的骨干企业(yè)和“专精特新(xīn)”中小(xiǎo)企(qǐ)业(yè)。编制(zhì)发(fā)布清洁生(shēng)产(chǎn)先进技术目录，鼓(gǔ)励和(hé)支持行业、企业(yè)应用先进(jìn)适用的(de)清洁生产技术和(hé)装备。发挥清洁生产相关社会组织作用，大力推(tuī)进源头减量(liàng)、过程控制、末端(duān)治理等清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术装备推(tuī)广应用，加快清洁生产关键(jiàn)技术装备的产(chǎn)业化发展。

　　（十）大(dà)力发展清洁生产服务(wù)业

　　创新清洁(jié)生(shēng)产服务模式，探(tàn)索建立以绩效(xiào)为核心(xīn)的清洁生(shēng)产服务支付机制。加快建立(lì)规范(fàn)的清洁生产(chǎn)咨询服务市场(chǎng)，鼓(gǔ)励具(jù)有(yǒu)竞争力(lì)的(de)第三(sān)方清(qīng)洁生产服务企业为用户提供咨询、审核(hé)、评(píng)价、认证、设计、改造(zào)等“一站式”综合服务，有(yǒu)效发挥(huī)第三方(fāng)服务机(jī)构对清洁生产(chǎn)工作的支(zhī)撑作用。加(jiā)强第三方服务机构管理，探(tàn)索建立第(dì)三方服务机构(gòu)行业(yè)准入、考核管理、责(zé)任追溯等机制，健(jiàn)全清洁生产技术(shù)服务(wù)体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)行业人才培养

　　加强清洁生产服务(wù)机构专业培训，培育一批(pī)高水平、专业化的清洁生产(chǎn)服(fú)务机构(gòu)。强化清洁(jié)生产(chǎn)管(guǎn)理人(rén)才和(hé)技(jì)术服务(wù)人才队伍建设(shè)，分层(céng)次、分(fēn)类别开展清洁生产服(fú)务机构从(cóng)业(yè)人(rén)员和企业(yè)相关(guān)负责(zé)人(rén)员能(néng)力培训，提升清洁生产管理和(hé)技术人员(yuán)业务水平。探索将绿色清洁生(shēng)产人才纳入(rù)广东省专业技术人才(cái)职称(chēng)评级系(xì)统，畅通绿色清洁(jié)生产专(zhuān)业技术人才(cái)职称晋升通道，培育(yù)壮大绿色清洁生(shēng)产(chǎn)人才(cái)队(duì)伍。

　　（十(shí)二）提升清洁(jié)生产(chǎn)数字(zì)化智(zhì)能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工(gōng)智能、数字孪生等信(xìn)息(xī)技术在绿(lǜ)色制造、清洁生产领域(yù)的应(yīng)用，结合省(shěng)碳排放监测智慧云平台建设进展(zhǎn)，探索提供清洁生产信息(xī)化公共(gòng)服务。提(tí)升钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属等流程型工业企业制造过程核心装备和关键工(gōng)序(xù)的数字化水平，实现生产过程(chéng)物质流、能量流等(děng)信息采集监控、智能分(fēn)析和精细管理。推进机械、汽车、船(chuán)舶、电子、家(jiā)电(diàn)等离散(sàn)型工(gōng)业(yè)企业开展全面数字化管(guǎn)理，以数据为驱(qū)动提升行(xíng)业绿色(sè)低(dī)碳技术(shù)创新(xīn)、绿色制造和运维服务(wù)水平。鼓励(lì)工业企业开展资源能(néng)源碳排放信息(xī)化管控系(xì)统及污染物在(zài)线监测系统建设，推动重(zhòng)点(diǎn)用能设备(bèi)、新能源设备等数字化改造。进一步完善省重点(diǎn)用(yòng)能单位能(néng)耗在线监测系统建(jiàn)设，加快推进重点用能单位应接尽接。依托粤商通(tōng)平台搭建(jiàn)清(qīng)洁绿色生产服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技术创(chuàng)新能(néng)力培育工程

　　1.绿色低(dī)碳技术试点示范建设工程(chéng)。聚(jù)焦钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建材(cái)、纺织、造纸等重点行(xíng)业(yè)，实施生产工艺深(shēn)度脱碳、原材(cái)料替代、工业(yè)流(liú)程再造、电气化改造、二氧化碳回(huí)收利(lì)用等绿色低碳技(jì)术(shù)试(shì)点示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装(zhuāng)备推广工程。发展高效节能(néng)电机、变压(yā)器(qì)、风机(jī)、水(shuǐ)泵、热泵(bèng)、余压余热(rè)利(lì)用、动力电(diàn)池柔性控制和梯(tī)级利(lì)用(yòng)、绿(lǜ)色数(shù)据中(zhōng)心等(děng)技术(shù)装(zhuāng)备。发展低(dī)能耗、分(fēn)散(sàn)式(shì)、模块化(huà)大(dà)气(qì)污染治理、水污染治理、土壤(rǎng)污染治1km等于多少米 1km是不是1公里理、环境监测、固废处(chù)理、退役动力蓄电池处置(zhì)利用等(děng)环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧物资(zī)循(xún)环(huán)利用(yòng)技术攻关工程。开展报废汽车、废(fèi)旧(jiù)电器电子产(chǎn)品的(de)智能拆(chāi)解(jiě)和(hé)拆解(jiě)物自动化分选(xuǎn)等(děng)关键技术装备研发，发展退役(yì)动力电池、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴(xīng)产业废物循环利用技术，研发废(fèi)旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持能源管理(lǐ)、环(huán)保、资源综(zōng)合利用(yòng)、绿色（生态）产品设(shè)计及绿(lǜ)色建筑设计等服务产(chǎn)业发展。培育(yù)一批拥有自主知(zhī)识产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技(jì)术装备的企业和一批高水平、专业化的清洁生产服务(wù)机构。

　　四、深(shēn)入推进模(mó)式(shì)创新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三(sān)）创新重点行业企(qǐ)业清洁生(shēng)产(chǎn)推行方式

　　大力推动省内重点行业的龙(lóng)头企业、链(liàn)主企(qǐ)业实(shí)施清洁生产(chǎn)，带头(tóu)开展数(shù)字化、网络化、智能化、绿色化等新技术、新场景应用，开展(zhǎn)先进适用清洁生产技术和(hé)装备应用示(shì)范和(hé)推广。支持中小企业强化产业链供(gōng)应链上下游协作和绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)，鼓励(lì)龙头企业、链主(zhǔ)企业(yè)对产业链供应链上下游(yóu)企(qǐ)业提出明确清洁生产要求，引领带(dài)动产业(yè)链(liàn)供应链关联企业推行清洁生产，实施清洁生产技术改造项目，提升清洁生产水(shuǐ)平(píng)，推动全链条绿色低碳发展。鼓(gǔ)励省属国企和(hé)其他(tā)大(dà)型(xíng)企业集团(tuán)全面推行清(qīng)洁生产(chǎn)，完善内部(bù)清洁生(shēng)产推行机制(zhì)，推动子公司、分公司开展(zhǎn)清(qīng)洁生产，提(tí)升(shēng)企业集团整体减污降碳(tàn)、绿色发展水(shuǐ)平，形成以大(dà)带(dài)小、以(yǐ)小促大、以(yǐ)优助强的融通(tōng)发展格局。推动在工业、农(nóng)业、服(fú)务(wù)业、建(jiàn)筑、交通运输等行业开展清洁生产先进示范(fàn)建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁(jié)生产审(shěn)核管理模式创新

　　深(shēn)入实行分(fēn)级(jí)、分类管理模式，继(jì)续(xù)实施差别化清洁生产审(shěn)核制度，对高耗(hào)能、高耗(hào)水、高排(pái)放的(de)企业以及生产、使(shǐ)用、排放(fàng)涉及(jí)优先控制化学品名(míng)录中所(suǒ)列化学物质的企业严格实施(shī)清洁生(shēng)产审核，对生产工(gōng)艺简单、环境影响较小的企业可采用简(jiǎn)易(yì)流程(chéng)清洁生产审(shěn)核并简化评估验收流程。探索建立适(shì)合(hé)小微型企业清洁生产审核(hé)评(píng)估、验收技术方法(fǎ)，创新(xīn)引导(dǎo)小微型企业实施(shī)清(qīng)洁生产(chǎn)的积(jī)极性。鼓励企(qǐ)业开展自愿性(xìng)清洁(jié)生产评价认证，对(duì)通过评价认证且满足清(qīng)洁(jié)生产审核要求(qiú)的，视同开展清(qīng)洁生产审核。积极推(tuī)动清洁生产审核与节能审查、节能监察、环境影响(xiǎng)评价和(hé)排(pái)污许可(kě)等管理制度有效(xiào)衔(xián)接。鼓励有条件(jiàn)的地区开展行业、园区(qū)和产业集群整体审核试点(diǎn)。研究将碳排放指标纳入清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)，提升行业、工业园区和产业集群整(zhěng)体清洁生产水平，有(yǒu)条(tiáo)件的地区可(kě)开展政府(fǔ)购买第三方清(qīng)洁生产审核(hé)服务试点。

　　（十(shí)五）探(tàn)索区域协同推进清洁生产(chǎn)

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河(hé)、茅洲河(hé)、练江及小东江等(děng)重点(diǎn)流(liú)域企业清洁生产(chǎn)工作(zuò)力(lì)度，推动(dòng)流域内污染企业全面实施清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核。结合(hé)园(yuán)区循环化改造、绿色低碳园区建设、生态工业(yè)园区建(jiàn)设(shè)，支持省级及以上园(yuán)区(qū)建(jiàn)设(shè)清洁生(shēng)产示范园区。以(yǐ)粤港澳大湾(wān)区建设为契(qì)机，深入推进粤港清洁(jié)生产伙伴计划，深化(huà)粤(yuè)港清洁生(shēng)产(chǎn)长效(xiào)合作机制，推(tuī)动粤(yuè)港两(liǎng)地企业在节能环保、清(qīng)洁生产(chǎn)及资源利用方面的(de)合作(zuò)，强(qiáng)化(huà)区域内污染联防(fáng)联控、废物协同处(chù)置、设施(shī)共建(jiàn)共享。

　　（十六）推进市(shì)场化机制改革(gé)创(chuàng)新(xīn)

　　强化绿色金(jīn)融支持，有效落实(shí)碳减排支(zhī)持(chí)工具等(děng)货币政策工具，鼓励银(yín)行(xíng)等各(gè)类金(jīn)融机构创新推广绿色(sè)信贷产品，加大对清洁生产(chǎn)技术研(yán)发、清洁生产(chǎn)重(zhòng)点项目等的(de)支持力度，引导企业(yè)扩大(dà)清洁生产投(tóu)资。探索推动达标企业通(tōng)过清洁生产(chǎn)技(jì)术升级(jí)改造实现(xiàn)的主要污染物排放稳定削(xuē)减量、节能量，在完成(chéng)主(zhǔ)要污染物减排、节能任务的(de)基(jī)础上，可(kě)按相关(guān)规(guī)定(dìng)将(jiāng)富余指(zhǐ)标进入排(pái)污(wū)权、用能权交易市场进(jìn)行交易，或(huò)用于(yú)企(qǐ)业自身发展所需的(de)产能扩容及新产品新(xīn)增产量所需的污染物(wù)排放(fàng)指标(biāo)。大力(lì)推进清洁生产服务市场(chǎng)化，推行合同(tóng)能源(yuán)管理、合(hé)同(tóng)节水(shuǐ)管理等模式和以环境治理效果(guǒ)为导向的环境托(tuō)管服(fú)务。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核(hé)创(chuàng)新试点工(gōng)程

　　清洁(jié)生产(chǎn)审核创(chuàng)新试点工程。以钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属、印染、造纸、化学原料药(yào)、电(diàn)镀、农副食(shí)品加(jiā)工、工业涂装、包装印(yìn)刷等为重点(diǎn)，实施(shī)行业、园区(qū)和产业集群整体清(qīng)洁生产(chǎn)审核创新试点，探索建(jiàn)立具有引领示范(fàn)作用的审核新模式(shì)，形成可复制、可推广(guǎng)的先进经验和典型案(àn)列。

　　五(wǔ)、完善(shàn)组织保障体系，推进(jìn)各项目标任务(wù)落地见效

　　（十七）加(jiā)强(qiáng)组织实施

　　省发展改革委(wěi)加强组织(zhī)协调，会(huì)同有关部门建立清(qīng)洁生产促进(jìn)工作(zuò)部门协(xié)调机制(zhì)，统筹抓好本(běn)方(fāng)案实施。省生(shēng)态环境(jìng)厅、工业和信(xìn)息(xī)化厅、科(kē)技厅、财(cái)政厅、住房(fáng)城(chéng)乡建设(shè)厅、交通运输(shū)厅(tīng)、农业农村厅、商务厅(tīng)、市场监管局、能源(yuán)局等(děng)部门(mén)按照职(zhí)能分(fēn)工(gōng)抓好重点任务落实(shí)。各地市政府(fǔ)要落(luò)实主体责任(rèn)，加大力度鼓(gǔ)励和促(cù)进清洁生(shēng)产(chǎn)，结合实际确定本(běn)地区(qū)清洁生产重点任(rèn)务，制定具(jù)体落实措(cuò)施。

　　（十八）强(qiáng)化(huà)政策激励

　　各级财政(zhèng)积极(jí)探索有效方式，支持清(qīng)洁生(shēng)产工作。落实节能节水、环境治理、环境服(fú)务、环保技术与装备、资源(yuán)综合利用(yòng)等有关财政(zhèng)税收优惠政策，落实(shí)从(cóng)事污染防治的第三方企业(yè)减按15％的税率缴(jiǎo)纳企业(yè)所得(dé)税(shuì)的税收优惠政策。企业用于清洁生产(chǎn)审核和培训的费用可以列(liè)入企业经营成本。加强清洁生产审(shěn)核和评价(jià)认证结(jié)果(guǒ)应用，将其作为阶梯电价、水价、水(shuǐ)资源费(fèi)、重(zhòng)污染天(tiān)气绩效分(fēn)级管(guǎn)控(kòng)等差异化政策(cè)制(zhì)定和实施(shī)的重(zhòng)要依(yī)据。严格落实绿色采(cǎi)购相关制度，在政(zhèng)府采购(gòu)（含适用招标(biāo)投标(biāo)法的(de)政府(fǔ)采购工程项目）中加大绿色低碳产品采购力度。建立健全清(qīng)洁生产激励制度，按照国家和省(shěng)有(yǒu)关规定(dìng)对工作成(chéng)效突出的(de)单位(wèi)和个人(rén)依法给予表(biǎo)彰和奖励。

　　（十(shí)九）完善法规标准

　　结合国(guó)家清洁生产促进(jìn)法修订进展，推进《广东省清洁(jié)生产促进条例》立法(fǎ)工作，加(jiā)强与相关法(fǎ)律法规的衔(xián)接协(xié)调，强(qiáng)化相(xiāng)关主体权利义务(wù)。结合我省产(chǎn)业发展实(shí)际，研究制定优势行业、优(yōu)势(shì)产业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)评价指标(biāo)体系(xì)，鼓励相关行业协会、学会、专业(yè)机构、龙(lóng)头企业研究制定各相关行业(yè)清洁生产团体标(biāo)准(zhǔn)、清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)指标(biāo)体系、行业(yè)清洁生(shēng)产技术规范(fàn)等(děng)。加(jiā)强清洁(jié)生产数据统计分(fēn)析，探索建立企业清洁生产绩效年度报告制度(dù)。

　　（二十）严格执法监(jiān)管

　　各地清洁生产工作(zuò)完成情况纳(nà)入节能、生态环境(jìng)保(bǎo)护日(rì)常监(jiān)督检查和相(xiāng)关考核。加强(qiáng)对企业清洁生产开展情(qíng)况(kuàng)的(de)日常监(jiān)督检(jiǎn)查(chá)，压实企业实施清洁生产审核的主体责任，引导和规范企业清洁生产行(xíng)为。企业(yè)开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核情况纳入企业环(huán)境信用评价体(tǐ)系(xì)和环境信息强制性披露范围。严格把关清(qīng)洁生产审核(hé)质量，开(kāi)展清(qīng)洁生产审核质量抽(chōu)查，严厉打击(jī)企业、第三(sān)方(fāng)服务机构(gòu)弄虚作假行为。对违反(f1km等于多少米 1km是不是1公里ǎn)《中华人民共和(hé)国(guó)清洁生产(chǎn)促(cù)进法(fǎ)》和《清洁(jié)生产审(shěn)核办法》相关规(guī)定并(bìng)受(shòu)到处罚的企业、第(dì)三方服(fú)务(wù)机构，依法依(yī)规通过“信用广(guǎng)东(dōng)”网站等渠道向社会公布，并记入其信用记录。加强对清(qīng)洁生产评估验收专家、清洁生产审核咨询机(jī)构(gòu)和人(rén)员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全(quán)民参与

　　深入开展清洁生产宣(xuān)传教育(yù)活动，充分利用各类(lèi)媒体、公益(yì)组织、行(xíng)业协会等(děng)宣(xuān)传清洁(jié)生产技术、法规政策(cè)、管理制度和典型案例等(děng)，提升社会公(gōng)众的清洁生产(chǎn)意识，营造全社会共同推行清洁生产的良好氛围，推(tuī)动形成绿色(sè)生产生活方(fāng)式。适时编制发布清(qīng)洁生产(chǎn)典型案(àn)例汇(huì)编，及时(shí)总(zǒng)结推广典型案例和经验做法，以点带面形成(chéng)示范效应。鼓(gǔ)励相关行(xíng)业协会、龙头企业(yè)积(jī)极组织清(qīng)洁生产(chǎn)国际会(huì)议、行业展会、专业(yè)论坛等，开展多形式的(de)经验(yàn)交流和技术推广。鼓(gǔ)励清(qīng)洁生(shēng)产领域的国内外(wài)交流合(hé)作，学习借鉴先进经验，促进人(rén)才(cái)、技术和信息交流。

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