金融界5月8日(rì)消(xiāo)息 两部门近日联合印(yìn)发的(de)《关于规范房地产经(jīng)纪服务的意(yì)见》明(míng)确，加(jiā)强从(cóng)业主体管理(lǐ)。严格落实经纪机(jī)构备案制度。全面(miàn)推行经纪从业(yè)人员(yuán)实名登记。经纪服务内容由基(jī)本(běn)服(fú)务和延伸服务(wù)组成(chéng)。基本服务是促成房屋(wū)交(jiāo)易提供(gōng)的一揽子必要服务，延伸(shēn)服务是可单独提供(gōng)的额(é)外服务。意见明确，严禁操纵经纪(jì)服务收费。经纪机构不(bù)得滥(làn)用市场支配地位以不公(gōng)平(píng)高价收取经纪(jì)服务费用(yòng)。房地产互联网平台不(bù)得干预经纪(jì)机构自主决(jué)定收费标准。

　　意见(jiàn)全(quán)文(wén)如下：

　　住房和(hé)城乡建设部市场监管(guǎn)总局关于规范房地产经纪服务(wù)的意见

　　各省、自治(zhì)区、直(zhí)辖市(干腊肉特别硬怎么处理，腊肉太干太硬变软小妙招shì)及(jí)新疆生产建设兵(bīng)团住房和城乡建设厅(tīng)（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房(fáng)屋交易、提高交易效率、保障交易安(ān)全具有重要作(zuò)用。近年来(lái)，部分房地产经纪(jì)机构存(cún)在利用房源(yuán)客源优势(shì)收取过高费用、未明码标(biāo)价(jià)、捆绑收(shōu)费(fèi)、滥用客户(hù)个人信息等(děng)问题，加重交(jiāo)易当事人(rén)负担、侵(qīn)害其合法权益。为规范房地产经纪服务，加强房地产经纪行业管理，促进房地产市场健康(kāng)发展(zhǎn)，现(xiàn)提出以下意(yì)见。

　　一、加强从(cóng)业主体管理。严(yán)格落实房地产经纪机(jī)构备案(àn)制(zhì)度。为新建商(shāng)品房销售和存量房买卖(mài)、租赁提供代理、居间(jiān)等(děng)经(jīng)纪服务的机构(gòu)，应当按(àn)照《房地(dì)产(chǎn)经纪管理办法》规定向所在(zài)地住房和城乡建设部门(mén)备案。市、县住房和城乡建设部(bù)门(mén)要全面推行经纪从业人员(yuán)实名(míng)登记，加(jiā)强经纪(jì)从(cóng)业人(rén)员管理。经纪(jì)从业人(rén)员(yuán)提供(gōng)服务时，应(yīng)当佩戴经实(shí)名登(dēng)记的工(gōng)作牌、信息卡等，公示从业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服(fú)务内(nèi)容。房(fáng)地产经纪机构(gòu)提供(gōng)的经纪服务由基本(běn)服(fú)务(wù)和延伸服务组成。基本服(fú)务是房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构为促成房屋交易提(tí)供的一(yī)揽子必要服(fú)务(wù)，包括提供房源客源信(xìn)息、带客(kè)户看(kàn)房、签订房屋交易合同、协助办理不动产登记等。延伸服务是房地(dì)产经纪机(jī)构接受(shòu)交易当事人委托提供的代办贷款等额外服务(wù)，每项服(fú)务可以单(dān)独(dú)提(tí)供。

　　三、合理确定经(jīng)纪服(fú)务收费。房地产(chǎn)经纪服(fú)务收费由交易各方根据服务内(nèi)容、服务(wù)质量，结合(hé)市场供求关(guān)系(xì)等(děng)因素协商确定。房(fáng)地产经纪(jì)机构要合理降低住房买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按照成交价格越(yuè)高(gāo)、服务(wù)费率越低的原则实行分档定价。引导由交(jiāo)易(yì)双方共(gòng)同承担经(jīng)纪(jì)服(fú)务费用(yòng)。

　　四、严格实行明码(mǎ)标价。房地(dì)产(chǎn)经纪机构应当在经营(yíng)门店、网站、客(kè)户端等场所或渠道，公(gōng)示(shì)服务(wù)项目、服务(wù)内容和收费标准，不得混(hùn)合标价和捆绑收费。房地产经纪机(jī)构提供的基本服务和延伸服务(wù)，应(yīng)当分别明确(què)服务项目和收费标准。房(fáng)地产经纪(jì)机构收费(fèi)前应当(dāng)向交易当事人出具收费清单，列明收费标准、收费(fèi)金额，由当事人签(qiān)字确(què)认。

　　五、严(yán)禁操纵经(jīng)纪服务收(shōu)费。具有市场支配(pèi)地位的房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)，不得滥用市场支配(pèi)地位以(yǐ)不公平高价收取经(jīng)纪服务费用。房地产互(hù)联网平(píng)台不得(dé)强制要求(qiú)加(jiā)入(rù)平(píng)台干腊肉特别硬怎么处理，腊肉太干太硬变软小妙招的房地产经纪机构(gòu)实行统一的(de)经纪服务收费标准(zhǔn)，不得干预房(fáng)地产经纪机构自主(zhǔ)决(jué)定收费标准。房地产经纪机构、房地产互(hù)联网(wǎng)平台、相关(guān)行业组织涉(shè)嫌(xián)实施(shī)垄断行为的，市(shì)场监管部门依法(fǎ)开展(zhǎn)反垄断调查(chá)。

　　六、规范签订交(jiāo)易合同。各地住房和城乡建设部门要制(zhì)定房(fáng)屋(wū)买卖(mài)合同、租赁合同、经纪服务合同示范文本。房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构(gòu)应当在经营(yíng)场所(suǒ)醒目(mù)位置(zhì)公示(shì)合(hé)同(tóng)示范文本，方便交易当事人使(shǐ)用。房地产(chǎn)经纪机(jī)构促成房(fáng)屋交易，应当通过房屋网签(qiān)备案系统办理房(fáng)屋买(mǎi)卖、租(zū)赁合(hé)同(tóng)网(wǎng)签备案。

　　七、加强个(gè)人信息保护(hù)。贯彻(chè)落实(shí)《中华人民(mín)共(gòng)和国个人信息保护法》，房(fáng)地产经纪机(jī)构及从业(yè)人(rén)员不得非法收集、使用(yòng)、加工、传输他人个人信息，不得(dé)非法买卖、提(tí)供或(huò)者公开他(tā)人个(gè)人信息(xī)。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构要建立健全客户个人(rén)信息保护的内部(bù)管(guǎn)理制(zhì)度，严(yán)格依法收集、使用、处理客户(hù)个人信息，采取有效(xiào)措施防(fáng)范泄露(lù)或非(fēi)法使用客户个人信息(xī)。未经当事人同意(yì)，房地产经纪机构及从业人员不得收(shōu)集个人(rén)信息(xī)和(hé)房(fáng)屋状况信息，不得发送(sòng)商(shāng)业性短信息或拨打(dǎ)商业性电话。

　　八、提升(shēng)管理服务水平。市、县住(zhù)房和城乡建设部门要建立健全房屋交易管理服务平台，加强对交易房源(yuán)、房地产经纪机构及(jí)从(cóng)业(yè)人员的管(guǎn)理(lǐ)。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构发(fā)布的(de)房(fáng)源信息，应(yīng)当通过平台进(jìn)行核验。鼓励通过房屋交易管理服务平台向交易当事人提供房源核验、房(fáng)源发布、合同网签备案等便民服务。加强存量房交易资金监管(guǎn)，除(chú)交易当事人提(tí)出明确要求外(wài)，购房(fáng)款应纳入资金监(jiān)管账(zhàng)户。鼓励(lì)房地产经纪机构将经纪服务费(fèi)用纳入交易资金监(jiān)管(guǎn)范围。

　　九、加大违(wéi)法违规行为整(zhěng)治力度。各(gè)地(dì)住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门要将规(guī)范房地(dì)产经纪服务纳入房地产(chǎn)市场秩序整治的重要内容，会同(tóng)有关(guān)部门依法查(chá)处“黑中(zhōng)介(jiè)”、侵犯(fàn)个(gè)人信息合法权益等违法(fǎ)违规行为(wèi)，曝光典型案例。对收(shōu)费明(míng)显高于(yú)市场(chǎng)平均水(shuǐ)平的房地产经纪机构，住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部(bù)门会(huì)同市场监管等部(bù)门采取约谈等综合措施(shī)进行重(zhòng)点(diǎn)监管。市场监管部(bù)门会同有关(guān)部门依法查(chá)处(chù)不(bù干腊肉特别硬怎么处理，腊肉太干太硬变软小妙招)按规(guī)定明码标(biāo)价(jià)、操纵经纪服务收费等违反价格和反垄断(duàn)法律法(fǎ)规的(de)行为(wèi)。对房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)相关违法违(wéi)规信息，市(shì)场监管部(bù)门要依法依(yī)规(guī)纳(nà)入国家(jiā)企业信用信息公示系统。

　　十、加(jiā)强(qiáng)行业自(zì)律管理。房地产经纪行业组织要(yào)健(jiàn)全行规行约，完善房地产经纪(jì)服务(wù)标(biāo)准和(hé)执业规则(zé)，引导(dǎo)房地产经纪机构(gòu)及从业人员依法合规经营。对房地产经纪机(jī)构及从业人员(yuán)存在收费不规(guī)范(fàn)、侵犯(fàn)客户个人信息合法权益等情形的，房地产经纪行(xíng)业组(zǔ)织(zhī)依据行规行约给予自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市(shì)场监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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